Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Вернуться назад - Оригинал
- ●
- Английский
- ●
- Русский
- ●
- Параллельно Английский
- ●
- Параллельно Русский
- ●
- Параллельно Английский - Русский
Консолидированная версия (02/04/2025 - 26/06/2025)
LAW OF GEORGIA
ON LEGAL AID
Chapter I – General Provisions
Article 1 – Goal of the Law
1. The goal of the Law shall be to create a sustainable and reliable legal aid system oriented on social requirements, which is necessary to ensure the right of protection guaranteed by the Constitution of Georgia and international agreements, and an efficient legal aid administration system for transparent and effective spending of budget funds.
2. Everyone shall have the right to take advantage of consistent and qualified legal advice and legal aid at the expense of the State, according to the procedure established by this Law.
3. Legal aid shall be based on the principles of rule of law, equality of arms and shall ensure unhindered enjoyment of the rights guaranteed by the Constitution of Georgia.
4. According to the procedure established by this Law, legal advice shall be rendered on any legal issue, and legal aid shall be provided during criminal, civil and administrative legal proceedings.
Article 2 – Definition of terms
Terms used in this Law shall have the following meanings:
a) legal aid – preparation of legal documents, representation in a court with respect to administrative and criminal cases and an administrative body, as well as in criminal proceedings at the expense of the State;
b) legal advice – provision of publicly available legal consultation on any legal issue;
c) register of invited public lawyers (the ‘Register’) – the list of lawyers providing legal aid compiled by the Legal Aid Unit on the basis of the Georgian Bar Association data;
d) public lawyer – a lawyer of the Legal Aid Bureau, a legal aid provider, or a lawyer recorded in the register who provides legal aid under this Law;
e) legal aid provider (the ‘Provider’) – a legal person under private law or a lawyer who provides legal aid;
f) legal aid beneficiary – a citizen of Georgia, a stateless person, or a foreign citizen who meets the criteria established by this Law and other legislative acts;
g) indigent person – a member of a family registered in the unified database of socially vulnerable families, whose socioeconomic index is below the limit established by the Government of Georgia.
Chapter II – Legal Aid
Article 3 – Types of legal aid
For the purposes of this Law, the types of legal aid shall be as follows:
a) drafting of legal documents (applications, claims, complaints, statements of defence, motions and other documents);
b) defence of an accused, convicted, or acquitted person in criminal proceedings;
c) protection of victims in criminal proceedings when conducting a defence in cases provided by the Criminal Procedure Code of Georgia at the expense of the State;
d) provision of representation in court with respect to administrative and civil cases;
e) provision of representation in an administrative body.
Law of Georgia No 3619 of 24 September 2010 – LHG I, No 51, 29.9.2010, Art. 332
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 3013 of 26 December 2014 – website, 31.12.2014
Article 4 – Legal aid beneficiaries
A natural person shall have the right to receive legal aid at the expense of the State in cases provided for by this Law and under the procedure established by this Law.
Article 41 – A minor enjoying legal aid
1. A minor shall enjoy the right to free legal advice and legal aid if the lawyer (defence by agreement) he/she has retained does not participate in the proceeding.
2. The Legal Aid Unit shall ensure equal accessibility of the legal advice and legal aid to all minors through approaches of justice tailored to children, which are provided for in the Convention on the Rights of the Child, its optional protocols and other international agreements of Georgia, and in the Code on the Rights of the Child.
3. At any stage of criminal proceedings, an accused/convicted person from the age of 18 to 21 shall enjoy the right to legal aid if the lawyer (defence by agreement) retained by him/her does not participate in the proceedings.
Law of Georgia No 3716 of 12 June 2015 – website, 24.6.2015
Law of Georgia No 2388 of 30 May 2018 – website, 12.6.2018
Law of Georgia No 5016 of 20 September 2019 – website, 27.9.2019
Law of Georgia No 5916 of 21 May 2020 – website, 25.5.2020
Article 42 – Permanent Group of Lawyers Specialising in Juvenile Justice
There shall be the Permanent Group of Lawyers Specialising in Juvenile Justice operating within the Legal Aid Unit, which will provide legal aid to minors immediately upon request, in the shortest period of time, in cases provided for by law.
Law of Georgia No 3716 of 12 June 2015 – website, 24.6.2015
Article 43 – Persons with disabilities enjoying legal aid
The Legal Aid Service shall ensure:
a) provision of services of a lawyer by public lawyers to persons with disabilities in court regarding civil, administrative and criminal cases, including representation in administrative proceedings, and legal advice;
b) mandatory access to all territorial units of the Legal Aid Service for persons with disabilities, which means the access to services and to the internal and external infrastructure of buildings and structures for persons with disabilities;
c) retraining of personnel for the development of skills for communicating with persons with disabilities.
Law of Georgia No 6830 of 14 July 2020 – website, 28.7.2020
Article 5 – Conditions for rendering legal aid
1. Legal aid shall be provided in cases directly provided for by law, and under the procedure established by this Law if an accused, convicted and/or acquitted person is indigent.
2. Representation in court in civil and administrative proceedings, and representation in an administrative body in an administrative proceeding shall be provided if a person is indigent and it is appropriate to render legal aid to him/her (represent him/her in court, or in an administrative body) based on the importance and complexity of a case.
21. The Legal Aid Unit shall ensure that legal documents on any issue with respect to civil and administrative cases are drafted for an indigent person regardless of the importance and complexity of a case.
22. The legal aid under Article 3(a) and (d) of this Law shall be provided to a person with respect to whom a court is to decide the question of recognising the person as a beneficiary of support in connection with the cases provided for in Chapter XLIV11 of the Civil Procedure Code of Georgia, and also to a beneficiary of support who is a party to a civil and/or administrative proceeding, irrespective of his/her ability to pay, unless this person has chosen a lawyer according to the general procedure.
23. The legal aid under Article 3(a) and (d) of this Law shall be provided to an asylum seeker, and to a person with international protection, with respect to whom a dispute on application for international protection is to be resolved by a court in connection with a case provided for in Chapter VII6 of the Administrative Procedure Code of Georgia, irrespective of his/her ability to pay, unless this person has chosen a lawyer according to the general procedure.
24. The legal aid under Article 3(a) and (d) of this Law shall be provided to a victim of violence against women/domestic violence when the issue to make a protective order for ensuring the protection of the victim and the restriction of certain acts of the violator is considered by the court under the procedure established by Article 2113 of Administrative Procedure Code of Georgia, irrespective of solvency of the victim of violence against women/domestic violence if he/she has failed to choose a defence lawyer under the general rule .
25. The right to enjoy the legal aid under Article 3(a) and (d) of this Law with regard to civil and administrative cases, considering the significance and complexity of a case, shall be granted to a victim of domestic violence, irrespective of his/her solvency, if the case concerns the issue related to an immovable thing, and issues stemming from Books Five and Six of the Civil Code of Georgia, Laws of Georgia on Social Assistance, on State Pensions, on State Compensation and State Academic Stipends, on Health Care, on Patient Rights, on Veterans of War and Military Forces, on Internally Displaced Persons from the Occupied Territories of Georgia, on Social Protection of Families of Persons Died, Families of Persons Missing, and Families of Persons Passed Away from Wounds Suffered for the Territorial Integrity, Freedom and Independence of Georgia, on Acknowledgment of Citizens of Georgia as Victims of Political Repressions and Social Protection of Repressed Persons, on the Rights of Persons with Disabilities, and on Public Service, from the Organic Law of Georgia the Labour Code of Georgia, and issues stemming from the subordinate normative acts issued on the basis of the aforementioned laws and for the purpose of their enforcement, or if the case is related to a fact of domestic violence and the defence lawyer he/she has hired is not involved in the case (private defence). If a civil or administrative case concerns an issue not included in this paragraph or in the list of issues additionally defined by the Legal Aid Council, the legal aid (representation in court) with regard to such a case shall be provided when the case can be reviewed in court through consolidated adversary proceedings. If the case is singled out as separate proceedings, the legal aid (representation in court) shall be provided only with regard to an issue included in this paragraph or in the list of issues additionally defined by the Legal Aid Council.26. At any stage of criminal proceedings, a person affected as a result of a domestic crime under Article 111 and/or domestic violence under Article 1261 of Criminal Code of Georgia, who is considered an insolvent person according to this Law, shall have the right to enjoy free legal aid if the defence lawyer he/she has hired is not involved in the case (private defence), and free legal aid shall be provided to the aforementioned person, who is not considered an insolvent person according to this Law, when the defence lawyer he/she has hired is not involved in the case (private defence) and the existence of one of the following circumstances is confirmed under the procedure determined by this Law:
a) taxable income of a person, as a natural person, did not exceed GEL 6 000 during 12 months before he/she applied to the Legal Aid Service; in addition, the amount of a sum available on the account opened in his/her name at a commercial bank registered in Georgia did not exceed GEL 500 at the moment when an appropriate bank certificate was issued, and the turnover of the sum available on this account during the last 90 days does not exceed GEL 1 500. If there is more than one account available at different or one commercial bank, the total amount of the sums available on the aforementioned accounts shall be taken into consideration when establishing the amount of a sum defined by this paragraph;
b) a person is in a severe financial situation, which is established on the basis of the criteria predefined by the Legal Aid Council for providing legal aid.
3. Director of the Legal Aid Unit may, based on the criteria predefined by the Legal Aid Council, decide that legal aid be rendered to a person who is not a member of a family registered in the unified database of socially vulnerable families.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 3619 of 24 September 2010 – LHG I, No 51, 29.9.2010, Art. 332
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 3013 of 26 December 2014 – website, 31.12.2014
Law of Georgia No 3368 of 20 March 2015 – website, 31.3.2015
Law of Georgia No 4064 of 17 July 2015 – website, 29.7.2015
Law of Georgia No 5103 of 27 May 2016 – website, 1.6.2016
Law of Georgia No 48 of 1 December 2016 – website, 15.12.2016
Law of Georgia No 1971 of 22 February 2018 – website, 26.2.2018
Law of Georgia No 1660 of 21 June 2022 – website, 1.7.2022
Law of Georgia No 2479 of 22 December 2022 – website, 29.12.2022
Article 6 – Determination of insolvency of persons
1. Categories of persons who are considered insolvent for the purposes of this Law and the procedure for insolvency confirmation shall be defined by the Government of Georgia.
2. To determine insolvency of a person, when necessary, the Legal Aid Bureau or the Provider may apply to an appropriate administrative body which is obliged to immediately provide the required information.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Article 61 – Establishment of the current procedural status and financial status of a person affected as a result of a domestic crime and/or domestic violence
1. At any stage of criminal proceedings, a person affected as a result of a domestic crime under Article 111 and/or domestic violence under Article 1261 of Criminal Code of Georgia, who is not considered an insolvent person according to this Law, shall apply to the Legal Aid Service for the establishment of a circumstance provided for by Article 5(26) of this Law and shall submit the appropriate written documentation to it.
2. The Legal Aid Service shall have the right, on the basis of an application of the person under paragraph 1 of this article, if there is his/her written consent, in order to establish the current procedural status of a person under Article 5(26) of this Law and to determine the qualification specified in the ordinance on recognition as an affected person, to request the information in question from a body conducting criminal proceedings. The body shall immediately provide the aforementioned information to the Legal Aid Service.
3. The Legal Aid Service shall, on the basis of an application of the person under paragraph 1 of this article, if there is his/her written consent, on its own, search for the information necessary for the establishment of a circumstance provided for by Article 5(26) of this Law. Every administrative body and banking institution shall, if the Legal Aid Service submits an application in which the applicant transfers the authority to obtain information to it, immediately and free of charge, provide the Legal Aid Service with information about the property status, income, and bank accounts of the person concerned, and about the balances and the turnover of the sum available on these accounts. The written consent of the aforementioned person must directly contain the information about the one-time transfer of the authority to request the information on his/her financial status from the bodies and institutions under this paragraph to the Legal Aid Service.
Law of Georgia No 1660 of 21 June 2022 – website, 1.7.2022
Article 7 – Reimbursement of legal aid expenses
1. If, when considering civil or administrative proceedings, the court makes a decision in favour of a legal aid beneficiary, the reimbursement of legal aid expenses shall be imposed on the opposing party for the benefit of the Legal Aid Unit, under the procedure established by the legislation of Georgia.
2. If a legal aid beneficiary receives legal aid by way of submitting forged and/or false information about his/her insolvency, he/she must reimburse the rendered legal aid expenses.
Chapter III – Structure of the Legal Aid Unit and Guarantees of Independent Activity
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Article 8 –Legal Aid Unit
1. The Legal Aid Unit (the ‘Unit’) shall be a legal entity under public law which is independent in its activity and ensures the availability of legal advice and legal aid on the basis of the Constitution of Georgia, this Law, other legal and subordinate normative acts and the statute of the Unit.
2. Articles 10(4), 11, 12 and 14 of the Law of Georgia on Legal Entities under Public Law shall not apply to the activities of the Unit.
3. The Unit shall not be subordinated to any State body and shall be accountable only to the Parliament of Georgia under the procedure established by the legislation of Georgia.
4. The Director of the Unit (the ‘Director’) shall annually, not later than 1 March, submit to the Parliament of Georgia the Unit activity report for the previous year to be reviewed under the procedure established by the rules of procedure of the Parliament of Georgia.
5. (Deleted – 6.12.2018, No 3886).
6. The Unit shall be comprised of the Office of the Unit (the ‘Office’), Legal Aid Bureaus and consultation centres established under this Law.
7. The Statute of the Unit shall be approved by the Legal Aid Council upon recommendation of the Director.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 3886 of 6 December 2018 – website, 14.12.2018
Article 81 – Guarantees for the independence of the Unit activity
The Unit shall be independent in performing tasks assigned to it. Any influence on its activity is inadmissible.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Article 82 – Activities to be preliminarily approved
1. With the consent of the Ministry of Finance of Georgia, the Unit may:
a) take a loan;
b) act as surety;
c) determine the staff list of the Unit and wages fund;
d) determine the limits of funds allocated for material incentives of the staff, and the limits for planned fuel and communication expenses.
2. With the approval of the Ministry of Economy and Sustainable Development of Georgia, the Unit may:
a) acquire, alienate or encumber real property;
b) make other decisions related to Unit property if they fall beyond the scope of its ordinary activity.
3. Refusal to perform activities defined in paragraphs 1 and 2 of this article must be substantiated. The refusal may be appealed under the procedure established by the legislation of Georgia.
4. The Unit shall keep records of and reports on its financial and economic activities, draw up balance sheet and submit it for approval to the Ministry of Finance of Georgia under the procedure established by the legislation of Georgia. The Ministry of Finance or an independent auditor appointed by it shall inspect the annual balance sheet of the Unit.
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Article 9 – (Deleted)
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Article 10 – Legal Aid Council
1. A collegiate body – the Legal Aid Council (the ‘Council’) shall be established to ensure administration of the Unit, efficient performance of its functions, and independence and transparency of the Unit.
2. The Council shall be comprised of nine members. Three members shall be selected by the Executive Council of Georgian Bar Association and three members – by the Public Defender of Georgia; one member shall be selected by the Legal Aid Bureaus from the lawyers of the Bureaus; one member shall be nominated by the Minister of Justice of Georgia from the employees of the Ministry of Justice of Georgia and one member shall be nominated by the High Council of Justice of Georgia from the non-judge members of the High Council of Justice.
21. The Georgian Bar Association shall, in accordance with the Law of Georgia on Lawyers, elect as a Council member, through open competition, a lawyer who has a high reputation and at least 5 years’ experience in legal profession.
3. The Public Defender of Georgia shall nominate one member of the Council from the staff of its Office.
4. The Public Defender of Georgia shall select two members of the Council on an open competition basis from representatives of non-entrepreneurial (non-commercial) legal entities implementing activities in the field of human rights protection and from representatives of the scientific field that work in higher educational institutions of Georgia upon recommendations of the administrative bodies of the organisations.
5. The Public Defender of Georgia shall select on an open competition basis a member of the Council that has public recognition and high reputation, higher education, experience of working in the field of human rights protection and/or in academic/scientific activities. A member of the Council selected on an open competition basis may not implement advocacy activities.
6. A member of the Council shall be independent in his/her activity. A member of the Council nominated by the Public Defender of Georgia and selected on an open competition basis may not be withdrawn from membership.
7. Activities of the Council members shall not be remunerated.
8. The term of office of the Council members shall be 3 years, except for a member who, at the same time, is a lawyer of a Legal Aid Bureau. A member of the Council who, at the same time, is a lawyer of a Legal Aid Bureau shall be selected for a one-year term according to the procedure established by Article 16(8-10) of this Law. The list of persons elected by the Georgian Bar Association as members of the Council and the list of persons nominated by the Public Defender of Georgia for members of the Council, independently of each other, shall be annually renewed by one third.
9. The same person may be elected as a member of the Council only for two consecutive terms.
10. The Director shall participate in Council sessions with a voting right.
11. A session of the Council shall be open to the public, except when, based on the content of an issue concerned, the Council considers it appropriate to close the session. The procedure for attending sessions shall be defined by the Statute of the Council.
12. The rules of procedure of the Council shall be defined by the Statute of the Council approved by the Council upon recommendation of the Chairperson of the Council.
13. The council shall meet at least once in two months.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 4254 of 25 February 2011 – website, 1.3.2011
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 1971 of 22 February 2018 – website, 26.2.2018
Article 11 – Functions of the Council and decision-making procedures
1. The Council shall:
a) elect the Director on competition basis and, in the cases defined in Article13(7) of this Law, makes a decision to prematurely terminate his/her term of office;
b) approve the strategy of the Unit and monitors its performance;
c) upon recommendation of the Director, approve the Statute of the Unit and upon recommendation of the Chairperson of the Council – the Statute of the Council;
d) upon recommendation of the Director, approve the procedure and criteria for the quality assessment of the legal advice and legal aid rendered by the Unit;
e) approve the criteria under Article 5(26) and (3) of this Law for establishing the severe financial situation and providing legal aid, on the basis of which, the Director may decide to provide legal aid to a person;
f) upon recommendation of the Director, make decisions to establish and/or cancel Legal Aid Bureaus/consultation centres, and defines the jurisdiction of Legal Aid Bureaus and providers;
g) upon recommendation of the Director, approve the staff list of the Unit and the limits of funds allocated for remuneration of the employees;
h) upon recommendation of the Director, approve the procedure for involving in a proceeding a lawyer registered in the registry, the amount of his/her remuneration of labour and payment procedure;
i) upon recommendation of the Director, approve the reporting procedure and the form of a Consultation centre, a Legal Aid Bureau, a Provider, and a lawyer registered in the registry;
j) hear a financial report of the Director on the activities of the Unit at the end of each fiscal year;
k) hear current and annual reports of the Director on the activities of the Unit;
l) apply to the Director with a recommendation to improve activities of the Unit and monitor its performance within the scope defined by the Statute of the Council;
m) if necessary, hear a report on the activity of a Legal Aid Bureau/Consultation Centre, and their suggestions on optimisation of the activities of the Unit;
n) have the right to hear a claim of a person employed by the Unit with relation to exercising by the Director of his/her powers;
o) have the right to conduct research to investigate the availability and quality of legal aid and legal advice;
p) promote activities of the Unit;
q) exercise other powers provided by this Law and the Statute of the Council.
2. The Council shall be duly constituted if at least two-thirds of the members attend a session. The Council shall make decisions by a majority of votes of the members attending the session. In the event of a tie vote, the Chairperson of the Council shall cast the deciding vote. In the cases provided for in paragraph 1(a, b, e, h) of this article, the Council shall make decisions by at least two-thirds of the full composition of the Council.
3. A member of the Council who, at the same time, is a lawyer of a Legal Aid Bureau may not participate in voting if the Council is considering the issues of electing the Director and/or prematurely terminating powers of the Director.
4. The Council shall have the Secretariat. The staff list of the Secretariat shall be approved by the Council upon recommendation of the Chairperson of the Council. Employees of the Secretariat shall be appointed and dismissed by the Director with the consent of the Chairperson of the Council. Employees of the Secretariat shall be the employees of the Unit.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 1660 of 21 June 2022 – website, 1.7.2022
Article 12 – Chairperson of the Council
1. The Chairperson of the Council (the ‘Chairperson’) shall be elected among the Council members by a majority of votes of the full composition of the Council for a one-year term. The same person may be elected as the Chairperson only for two consecutive terms.
2. Decisions to elect the Chairperson, extend and/or prematurely terminate his/her powers shall be made in the form of a resolution signed by all members participating in the voting.
3. The Chairperson shall convene and preside over Council sessions, and shall sign recommendations adopted by the Council and other documents made on behalf of the Council. The Chairperson shall submit the draft Statute of the Council to the Council for approval.
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Article 121 – Grounds for premature termination of powers of a Council member
1. Powers of a member of the Council shall be prematurely terminated:
a) based on personal application;
b) if a court judgment of conviction becomes effective against him/her;
c) if he/she is declared by the court as missing or dead;
c1) if he/she is recognised by the court as a person with limited capacity or as a beneficiary of support, unless otherwise determined under court decision;
d) if absent at the Council sessions for three consecutive times without a valid reason;
e) in case of death;
f) if he/she is appointed as a judge or a prosecutor;
g) if he/she took office as a member of the Council and his/her powers have been terminated;
h) in other cases provided by law.
2. If there are grounds defined in paragraph 1(c1), (d) or (g) of this article, the powers of a member of the Council shall be prematurely terminated by decision of the Council, and the Council shall be accept for reference the information of a circumstance under paragraph 1(a), (b), (c), (e) or (f) of the same article, as a result of which the powers of a member of the Council are prematurely terminated.
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 3368 of 20 March 2015 – website, 31.3.2015
Article 13 –Director
1. The Director shall administer the Unit. The Council shall elect the Director on an open competition basis for a five-year term. The same person may be elected as a Chairperson only twice consecutively.
2. The Director shall exercise powers defined in Article 14 of this Law, shall enforce decisions of the Council and shall e represent the Unit in relations with third parties.
3. A citizen of Georgia, at least 30 years old, with higher legal education and with at least 5 years’ working experience as a lawyer and at least 3 years’ working experience as a manager may be elected as the Director.
4. The Director may not be a member of the Council at the same time. During the term of office, the Director may not work as a lawyer or carry out other paid activities except for scientific, teaching and creative activities.
5. The requirements established by the Law of Georgia on the Fight against Corruption shall apply to the Director.
6. If, in cases provided for by this Law and the Statute of the Unit, the Director has personal interest in a decision to be solely adopted by him/her, he/she must inform the Council in writing on the conflict of interests and the Council shall make an appropriate decision.
7. The powers of the Director shall be prematurely terminated:
a) based on a person application;
b) if a court judgment of conviction becomes effective against him/her;
c) if he/she is declared by the court as missing or dead;
c1) if he/she is recognised by the court as a person with limited capacity or as a beneficiary of support, unless otherwise determined under court decision;
d) if he/she has violated the requirements established by the Law of Georgia on the Fight against Corruption;
e) if he/she severely or regularly violates law and the Statute of the Unit, or fails to perform or improperly performs functions assigned to him/her;
f) in case of death.
8. If there are grounds defined in paragraph 7(c1), (d) or (e) of this article, the powers of the Director shall be prematurely terminated by decision of the Council, and the Council shall accept for reference the information of a circumstance under paragraph 7(a), (b), (c) or (f) of the same article, as a result of which the powers of the Director are prematurely terminated.
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 3368 of 20 March 2015 – website, 31.3.2015
Law of Georgia No 4359 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 136 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 2217 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 14 – Functions of the Director
1. The functions of the Director shall be to:
a) administer the Unit, supervise activities of the Consultation centre, the Legal Aid Bureau, and the Provider;
b) develop proposals on the Statute of the Unit and on making amendments to it and to submit them to the Council for approval;
c) submit annually to the Parliament of Georgia, not later than 1 March, in agreement with the Council, Unit activity reports for the previous year;
d) determine amounts of remuneration for labour for the employees within the limits of funds approved by the Council;
e) approve, in agreement with the Council, a sample of the symbol of state significance of the Unit and the procedure for using it, under the Law of Georgia on Symbols of State Significance;
f) submit, in agreement with the Council, the draft budget of the Unit and reports on implementation of the Unit’s budget to the Ministry of Finance of Georgia;
g) submit to the Council draft decisions to establish and/or cancel Legal Aid Bureaus/consultation centres, as well as to define the jurisdiction of Legal Aid Bureaus and providers;
h) develop the reporting procedure and the form of a Consultation centre, a Legal Aid Bureau, a Provider, and a lawyer registered in the registry and submit them to the Council for approval;
i) develop the procedure for involving in a proceeding a lawyer registered in the registry, the amount of his/her remuneration for labour and payment procedure and submit them to the Council for approval;
j) ensure provision of a qualified legal aid by a lawyer registered in the registry and control the quality of the provided service under the procedure established by the Statute of the Unit;
k) approve the internal regulations of the Unit;
l) coordinate and analyse production of statistics by the Unit;
m) appoint and dismiss employees of the Office, Legal Aid Bureaus and Consultation Centres, apply disciplinary actions against and incentive measures for them according to the procedure established by the legislation of Georgia;
n) develop the procedure and criteria for the quality assessment of the legal advice and legal aid rendered by the Unit, submit them to the Council for approval and supervise their implementation;
o) consider complaints related to the activity of Consultation Centres, Legal Aid Bureaus and Providers, as well as the reasonableness of refusing to render legal aid under the procedure established by the legislation of Georgia;
p) provide training courses and workshops to retrain and raise qualification of the Unit employees and public lawyers;
q) submit current and annual Unit activity reports to the Council;
r) submit financial reports on Unit activities to the Council at the end of each fiscal year;
s) make arrangements for the financial accounting and reporting of the Unit under the procedure established by the legislation of Georgia;
t) ensure publicity and accessibility of the annual Unit activity report;
u) ensure promotion of Unit activities;
v) issue administrative-legal acts within his/her competence;
w) exercise other powers provided by this Law and the Statute of the Unit.
2. The Director may terminate a labour contract of the Head of the Legal Aid Bureau, a lawyer and a consultant only with the consent of the Council, except for cases of termination of employment at personal request, under the procedure established by the Organic Law of Georgia the Labour Code of Georgia.
3. The decision of the Director may be appealed only to a court.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 4317 of 22 February 2019 – website, 7.3.2019
Article 15 – The Office
To effectively administer the Unit, the Office of the Unit shall be established. The procedure of formation, structure and powers of the Office shall be defined by the Statute of the Unit.
Article 16 – Legal Aid Bureaus
1. A legal Aid Bureau shall be a division of the Unit that renders legal aid under the procedure established by this Law and within its jurisdiction.
2. A Legal Aid Bureau shall be responsible for provision of qualified legal aid and for maximum protection of the interests of legal aid beneficiaries within its jurisdiction to enable them to completely enjoy the rights granted to them by the legislation of Georgia.
3. A legal Aid Bureau shall be composed of the Head of Legal Aid Bureau, lawyers, consultants and administrative staff.
4. When conducting activities, a lawyer of a Legal Aid Bureau shall be guided by the Constitution of Georgia, this Law, the Law of Georgia on Advocates, the Statute of the Unit and other normative acts.
5. Unlawful influence on the activity of a Legal Aid Bureau shall be inadmissible.
6. Lawyers of a Legal Aid Bureau shall act according to the Code of Professional Ethics for lawyers approved by the General Assembly of the Georgian Bar Association.
7. The powers of the Head of a Legal Aid Bureau, lawyers, consultants and administrative staff of the Bureau shall be defined by the Statute of the Unit.
8. Legal Aid Bureaus shall select one member of the Council from among the lawyers of Legal Aid Bureaus each year.
9. Each Legal Aid Bureau may, not earlier than three months and not later than two months before the term of office of a Council member nominated by a Legal Aid Bureau expires, nominate one candidate for member of the Council. A legal Aid Bureau shall select a candidate for membership of the Council from among its lawyers through a secret ballot by majority of the entire composition of lawyers of that Bureau. In the event of a tie vote of two or more than two lawyers, these candidates shall be re-voted. The candidate who receives more votes than other candidates shall be considered as being nominated.
10. Each selected candidate from the Legal Aid Bureaus, within three weeks after the voting, shall submit an action programme with respect to the activity to be implemented by the candidate in the Council during the coming year. The candidates shall vote for the submitted action programmes. The candidate whose action programme is put to vote shall not take part in the voting. The candidate whose action programme receives majority of votes shall considered to be elected as a member of the Council. In the event of a tie vote of two or more than two action programmes of the candidates, these programmes shall be re-voted. The candidate whose action programme receives more votes than the action programmes of other candidates shall be considered to be elected as a member of the Council.
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Article 17 – Consultation Centres
1. Legal advice shall be provided in Consultation Centres established within the unified legal aid system. The duration of legal advice shall not be longer than one hour.
2. A natural person may receive legal advice in any Consultation Centre regardless of his/her place of residence and property status.
3. In those regions of Georgia where no Legal Aid Bureaus operate, a Consultation Centre shall ensure the involvement of a public lawyer in a proceeding from the registry.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Article 18 – Providers
A Provider shall be a legal person under private law or a lawyer selected on tender basis which renders legal aid under this Law and within jurisdiction determined by an agreement.
[Article 18 – Providers
A Provider shall be a legal person under private law or a lawyer who provides legal aid under this Law and within the jurisdiction defined by an agreement. (Shall become effective from 1 January 2027)]
Law of Georgia No 2571 of 9 February 2023 – website, 27.2.2023
Law of Georgia No 4416 of 5 September 2024 – website, 23.9.2024
Article 19 –Registry
1. A Lawyer registered in the registry shall render legal aid at the expense of the State in the cases provided for by this Law and based on an application of a Legal Aid Bureau, a Provider or a Consultation Centre.
2. The registry shall be maintained by the Unit. A lawyer shall be registered in the registry based on the lawyer’s application on an open competition basis.
3. The forms of the registry and the application shall be determined by the Director and approved by the Council.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Article 20 – Form of reporting
A public lawyer, including a lawyer registered in the registry, shall be submit a report on the rendered legal aid to an appropriate Legal Aid Bureau, Provider or Consultation Centre in the established form and within the set time.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Chapter IV – Involvement of Public Lawyers in Proceedings
Article 21 – Involvement of public lawyers in proceedings and remuneration for their labour
1. Legal Aid Bureaus, Providers, or Consultation Centres shall ensure the involvement of a public lawyer in criminal proceedings:
a) based on an application of an accused, convicted and/or acquitted person or his/her representative or close relative;
b) based on an application of a body conducting proceedings according to the procedure established by the legislation of Georgia.
2. An accused, convicted and/or acquitted person must be given an opportunity to get in contact with a public lawyer and invite him/her. A body conducting proceedings shall ensure the unimpeded involvement of a public lawyer in the proceeding and the exercise of powers defined by the legislation of Georgia by the lawyer.
21. Legal Aid Bureaus, Providers or Consultation Centres shall ensure the involvement of a public lawyer in civil and administrative proceedings:
a) based on the application of a person or his/her legal representative that requests legal aid;
b) based on a reasoned judgment of the court.
3. A Legal Aid Bureau, a Provider or a Consultation Centre shall immediately consider an application of a person with respect to civil and administrative cases; it shall find out whether the application meets criteria established by this Law and other legal acts and within two working days shall decide to appoint a pubic lawyer or refuse to appoint him/her. The Legal Aid Unit shall comply with the court judgement to appoint a lawyer at the expense of the State.
4. The refusal to render legal aid must be reasoned. The decision to refuse to render legal aid may be appealed to the Director of the Unit. The refusal to satisfy an appeal may be appealed to the court according to the procedure established by the legislation of Georgia.
5. The procedure for involving a public lawyer in the proceedings shall be defined by the Statute of the Unit.
6. A public lawyer involved in the proceedings shall immediately commence to exercise the rights and duties defined by this Law, the Statute of the Unit and the procedural law.
7. A public lawyer employed by the Legal Aid Unit shall receive a salary for rendering legal aid on criminal, civil and administrative cases; and the legal aid rendered by an invited public lawyer shall be remunerated according to the rule on the Amount of Remuneration of Labour and Its Payment approved by the Council.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Law of Georgia No 3619 of 24 September 2010 – LHG I, No 51, 29.9.2010, Art. 332
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 3013 of 26 December 2014 – website, 31.12.2014
Article 211 – Guarantees of public lawyers’ independence
A public lawyer shall conduct his/her activity independently. It shall be inadmissible to interfere in the professional activity of a public lawyer, or to apply a sanction or threaten to apply a sanction against him/her for activities that are not in conflict with the legislation of Georgia and the lawyers’ ethics code.
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Chapter V – Financial Guarantees of the Unit Activity
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Article 22 – Financing sources of the Unit
1. Financing sources of the Unit shall be:
a) special purpose funds allocated from the State budget of Georgia;
b) donations and grants;
c) other income permitted by the legislation of Georgia.
2. The State funding of the Unit shall be defined by the annual State Budget Law.
3. The draft budget of the Unit shall be submitted to the Ministry of Finance of Georgia with the agreement of the Council and based on consultation with the Parliament of Georgia under the procedure established by the Budget Code of Georgia.
Law of Georgia No 1779 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Article 221 – Reduction of the budget of the Unit
Reduction of the budget of the Unit within the amount provided under the Economic Classification article of the State Budgetary Expenditures compared to the respective data of the previous year shall be possible only with the consent of the Council.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Chapter VI – Transitional Provisions
Article 23 – Measures to be implemented with respect to entry of this Law into force
1. (Deleted).
2. (Deleted).
3. (Deleted).
4. Until 1 January 2009, legal aid shall be provided in criminal proceedings under the procedure established by this Law regardless of the property status of a suspect, accused, defendant and convicted person.
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Article 231 – Temporary procedures for providing legal aid
1. Legal aid (representation in court) with respect to civil and administrative legal proceedings, considering the significance and complexity of a case, shall be provided to an indigent person from 1 march 2018 to 1 January 2021 if the case refers to issues related to an immovable item, and issues proceeding from Book Five and Book Six of the Civil Code of Georgia; the law of Georgia on Social Aid; the law of Georgia on State Pension; the law of Georgia on State Compensation and State Academic Scholarship; the law of Georgia on Health Care; the law of Georgia on Patient Rights; the law of Georgia on Veterans of War and Defence Forces; the law of Georgia on Internally Displaced Persons – Refugees from the Occupied Territories of Georgia; the law of Georgia on Social Protection of the Families of Persons Fallen, Missing in Action, or Dead from Injuries Received in the Fight for Territorial Integrity, Freedom and Independence of Georgia; the law of Georgia on Recognition of the Citizens of Georgia as Victims of Political Repressions and Social Protection of the Repressed Persons; the law of Georgia on Social Protection of Persons with Disabilities, the law of Georgia on Public Service, the organic law of Georgia the Labour Code of Georgia, and subordinate normative acts issued on the basis of the above laws and for the implementation thereof.
2. The Council shall be authorised, from 1 march 2018 to 1 January 2021, to define additional issues that are not included in paragraph 1 of this article and with respect to which the Unit has to provide legal aid (representation in court) considering the insolvency of a person and the significance and complexity of a case.
3. If a civil or administrative case refers to an issue that is not included in paragraph 1 of this article or is not in the list of issues further defined by the Council, legal aid (representation in court) with respect to the case shall be provided from 1 March 2018 to 1 January 2021 if the case can be considered in court by way of consolidation of claims. If a case is separated, legal aid (representation in court) shall be provided only in relation to the issue that is included in paragraph 1 of this article, or in the list of issues further defined by the Council.
4. Paragraphs 1 and 2 of this article with respect to the representation in an administrative body regarding administrative cases (except for cases related to the issues concerning an immovable item, or that are proceeding from the Law of Georgia on Public Service and/or Organic Law of Georgia the Labour Code of Georgia) shall apply from 15 June 2016.
5. The validity of this article with respect to the issues related to an immovable item, and that are provided for by the Law of Georgia on Public Service and the Organic Law of Georgia the Labour Code of Georgia shall apply from 1 March 2018.
Law of Georgia No 3013 of 26 December 2014 – website, 31.12.2014
Law of Georgia No 5103 of 27 May 2016 – website, 1.6.2016
Law of Georgia No 1971 of 22 February 2018 – website, 26.2.2018
Law of Georgia No 3606 of 31 October 2018 – website, 2.11.2018
Article 232 – Temporary procedure for defining the number of Council members
1. In 2018, the term of office of a Council member shall be defined once as 4 years, except for a member selected by the Legal Aid Bureaus.
2. After expiry of the first year of the term of office of the Council members selected by the Georgian Bar Association and the Public Defender of Georgia, the Georgian Bar Association and the Public Defender of Georgia shall select, among the 3 members they have each selected, by casting lots, the Council members whose remaining term of office are defined as 1, 2 and 3 years.
3. After expiry of the term of office of the Council members defined in paragraph 2 of this article, a new member shall be elected for the term and under the procedure established by Article 10 of this Law.
4. The term of office of a Council member shall commence immediately after at least two thirds of the number of Council members are defined.
Law of Georgia No 1971 of 22 February 2018 – website, 26.2.2018
Article 24 – (Deleted)
Law of Georgia No 968 of 30 December 2008 – LHG I, No 41, 30.12.2008, Art. 340
Chapter VII – Final Provisions
Article 25 – Invalid normative acts
Order No 308 of 17 February 2005 of the Minister of Justice of Georgia on Establishment of the Legal Entity under Public Law – the Public (Treasury) Lawyer’s Service shall be considered invalid upon entry of this Law into force.
Article 26 – Entry of the Law into force
1. This Law, except for the case provided in paragraph 2 of this article, shall enter into force upon its promulgation.
2. This Law shall enter into force from 15 April 2015 in the part of representation in court with respect to civil and administrative cases, except when conducting defence at the expense of the State and defence of victims of domestic violence provided by the Administrative Procedure Code of Georgia. This Law shall enter into force in the part of drawing up legal documents on any issue with respect to civil and administrative cases upon its promulgation.
21. This Law, with respect to the representation of a victim of violence against women (except for a victim of domestic violence) in an administrative body and court, shall enter into force from 1 June 2017.
3. This Law shall enter into force from 1 March 2011 when conducting defence at the expense of the State in cases provided by Code of Administrative Offences of Georgia.
4. This Law shall enter into force from 1 January 2016 with respect to the representation in an administrative body, except for the proceedings for disciplinary violations committed by accused/convicted persons provided by the Imprisonment Code and cases of conducting defence of victims of domestic violence.
Law of Georgia No 325 of 7 October 2008 – LHG I, No 24, 20.10.2008 Art. 163
Law of Georgia No 4112 of 17 December 2010 – LHG I, No 75, 27.12.2010, Art. 484
Law of Georgia No 4254 of 25 February 2011 – website, 1.3.2011
Law of Georgia No 6400 of 5 June 2012 – website, 19.6.2012
Law of Georgia No 2700 of 17 October 2014 – website, 31.10 .2014
Law of Georgia No 3013 of 26 December 2014 – website, 31.12.2014
Law of Georgia No 777 of 4 May 2017 – website, 25.5.2017
President of Georgia M. Saakashvili
Tbilisi,
19 June 2007
No 4955-I ს
Контролныйтекст по состоянию на 2.04.2025 N415
Закон Грузии
О юридической помощи
Глава I
Общие положения
Статья 1. Цель Закона
1. Целью настоящего Закона является создание ориентированной на социальные потребности устойчивой и надежной системы юридической помощи, необходимой для обеспечения права на защиту, гарантированного Конституцией и международными договорами Грузии, и эффективной системы администрирования юридической помощи, предназначенной для прозрачного результативного расходования бюджетных средств.
2. Все имеют право в установленном настоящим Законом порядке получать последовательные иквалифицированные юридические консультации и юридическую помощь за государственный счет.
3. Юридическая помощь основывается на принципах законности, равенства сторон и обеспечивает беспрепятственное пользование правами, гарантированными Конституцией Грузии.
4. В установленном настоящим Законом порядке юридические консультации оказываются по любым правовым вопросам, а юридическая помощь обеспечивается в ходе уголовного, гражданского и административного судопроизводства.
Статья 2. Разъяснения терминов, используемых в настоящем Законе
Используемые в настоящем Законе термины имеют следующие значения:
а) юридическая помощь - составление правовых документов, представительство в суде по административным и гражданским делам и в административном органе, а также в уголовном процессе за государственный счет;
б) юридическая консультация - общедоступные правовые советы по любым правовым вопросам;
в) Реестр приглашенных общественных адвокатов (далее - Реестр) - список адвокатов, осуществляющих юридическую помощь, составленный Службой юридической помощи на основании данных Ассоциации адвокатов Грузии;
г) общественный адвокат - адвокат бюро юридической помощи, адвокат поставщика юридической помощи или адвокат, зарегистрированный в Реестре, который осуществляет юридическую помощь на основании настоящего Закона;
д) поставщик юридической помощи (далее - поставщик) - осуществляющее юридическую помощь юридическое лицо частного права или адвокат;
е) лицо, пользующееся юридической помощью, - гражданин Грузии, лицо без гражданства, иностранный гражданин, отвечающие критериям, установленным настоящим Законом и другими законодательными актами;
ж) неплатежеспособное лицо - член семьи, зарегистрированной в единой базе данных социально незащищенных семей, социально - экономический показатель которой ниже уровня, установленного правительством Грузии.
Глава II
Юридическая помощь
Статья 3. Виды юридической помощи
В целях настоящего Закона видами юридической помощи являются:
а) составление правовых документов (заявление, иск, жалоба, возражение, ходатайство и другие документы); (26.12.2014 N3013)
б) защита интересов обвиняемых, осужденных и оправданных лиц в уголовном процессе; (13.12.2013 N1779)
в) защита потерпевшего в уголовном процессе в случаях осуществления защиты за государственный счет, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Грузии;
г) представительство в суде по административным и гражданским делам;
д) представительство в административном органе.
Статья 4. Лицо, пользующееся юридической помощью
Физическое лицо вправе в предусмотренных настоящим Законом случаях и установленном порядке пользоваться юридической помощью за государственный счет.
Статья 41. Несовершеннолетний, пользующийся юридической помощью
(20.09.2019 N5016, ввести в действие с 1 сентября 2020 года.) (21.05.2020 N5916)
1. Несовершеннолетний пользуется правом на бесплатную юридическую консультацию и юридическую помощь, если в деле не участвует нанятый им адвокат (защита по соглашению).
2. Служба юридической помощи обеспечивает всем несовершеннолетним равный доступ к юридической консультации и юридической помощи, руководствуясь Конвенцией о правах ребенка, дополнительными протоколами к ней и другими международными договорами Грузии, а также подходами к правосудию, ориентированному на ребенка, предусмотренными Кодексом о правах ребенка.
3. На любой стадии производства по уголовному делу обвиняемый/осужденный в возрасте от 18 лет до 21 года пользуется правом на юридическую помощь, если в деле не участвует нанятый им адвокат (защита по соглашению).
Статья 42. Постоянно действующая группа специализированных адвокатов в правосудии для несовершеннолетних
(12.06.2015 N3716 ввести в действие с 1.01.2016)
В Службе юридической помощи функционирует группа специализированных адвокатов в правосудии для несовершеннолетних, которая в случаях, предусмотренных законом, по первому же требованию обеспечивает несовершеннолетнего юридической помощью в кратчайшие сроки.
Статья 43. Лица с ограниченными возможностями, пользующиеся юридической помощью
(14.07.2020 N6830, ввести в действие с 1 января 2021 года.)
Служба юридической помощи обеспечивает:
а) оказание общественными адвокатами лицам с ограниченными возможностями адвокатских услуг в суде по гражданским, административным и уголовным делам, в том числе, представительства при административном производстве и правовой консультации;
б) обязательный доступ лиц с ограниченными возможностями ко всем территориальным единицам Службы юридической помощи, что подразумевает доступность для лиц с ограниченными возможностями услуг и наружной и внутренней инфраструктуры зданий и сооружений;
в) переподготовку кадров с целью развития необходимых навыков для общения с лицами с ограниченными возможностями.
Статья 5. Условия оказания юридической помощи
1. Юридическая помощь обеспечивается в случаях, прямо предусмотренных Законом, а также в случаях, установленных настоящим Законом, если обвиняемые, осужденные или (и) оправданные лица являются неплатежеспособными. (13.12.2013 N1779)
2. Представительство в суде по гражданским и административным делам, а также представительство в административном органе по административному делу обеспечивается, если лицо неплатежеспособно и оказание ему юридической помощи (его представительство в суде, представительство в административном органе) целесообразно исходя из значимости и сложности дела. (27.05.2016 N5103)
21. Служба юридической помощи обеспечивает составление для неплатежеспособных лиц правовых документов по любым вопросам, связанным с гражданскими и административными делами, независимо от значимости и сложности дела. (26.12.2014 N3013)
22. Юридическая помощь, предусмотренная подпунктами «а» и «г» статьи 3 настоящего Закона, обеспечивается лицу, вопрос признания которого поддерживаемым лицом суд должен рассматривать в связи с делами, предусмотренными главой XLIV11 Гражданского процессуального кодекса Грузии, а также поддерживаемому лицу, которое является стороной по гражданскому или (и) административному делу, независимо от его платежеспособности в случае, если он не выбрал адвоката в общем порядке. (20.03.2015 N3368)
(В части, предусматривающей обеспечение оказания юридической помощи стороне поддерживаемого лица по гражданскому или (и) административному делу, ввести в действие с 1 апреля 2015 года.)
23. Юридическая помощь, предусмотренная подпунктами «а» и «г» статьи 3 настоящего Закона, обеспечивается лицам, ищущим убежища, а также лицам, пользующимся международной защитой, споры в связи с требованием о международной защите которых суд должен рассматривать в связи с делом, предусмотренным главой VII6 Административно-процессуального кодекса Грузии, независимо от их платежеспособности, в случае, если ими не был избран адвокат в общем порядке. (1.12.2016 N48, ввести в действие с 1 февраля 2017 года.)
24. Юридическая помощь, предусмотренная подпунктами «а» и «г» статьи 3 настоящего Закона, обеспечивается жертвам насилия в отношении женщин/жертвам насилия в семье, когда вопрос об издании охранного ордера для обеспечения защиты жертв и ограничения определенных действий насильников рассматривается судом в порядке, установленном статьей 2113 Административно-процессуального кодекса Грузии, независимо от платежеспособности жертв насилия в отношении женщин/насилия в семье, если они не выбрали адвоката в общем порядке. (22.12.2022 N2479, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)
25. Право пользоваться юридической помощью, предусмотренной подпунктами «а» и «г» статьи 3 настоящего Закона, жертвы насилия в семье имеют по гражданским и административным делам, предусмотренным статьей 231 настоящего Закона, связанным с фактами насилия в семье, независимо от платежеспособности жертв, если они не выбрали адвоката в общем порядке. (22.02.2018 N1971)
25. Право пользоваться юридической помощью, предусмотренной подпунктами «а» и «г» статьи 3 настоящего Закона, по гражданским и административным делам, с учетом важности и сложности дела, имеют жертвы насилия в семье, независимо от их неплатежеспособности, если указанное дело касается вопроса, связанного с недвижимой вещью, а также вопросов, вытекающих из книг пятой и шестой Гражданского кодекса Грузии, законов Грузии «О социальной помощи», «О государственной пенсии», «О государственной компенсации и государственной академической стипендии», «О здравоохранении», «О правах пациента», «О ветеранах войны и Сил Обороны», «О лицах, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии – вынужденных переселенцах», «О социальной защите семей лиц, погибших, пропавших без вести, скончавшихся в результате полученных ран в борьбе за территориальную целостность, свободу и независимость Грузии», «О признании граждан Грузии жертвами политических репрессий и социальной защите репрессированных», «О правах лиц с ограниченными возможностями» и «О публичной службе», Органического закона Грузии «Трудовой кодекс Грузии» и подзаконных нормативных актов, изданных на основании указанных законов и во их исполнение, связаны с фактом насилия в семье, и в данном деле не участвует нанятый ими адвокат (защита по соглашению).
Если гражданское или административное дело касается вопроса, не предусмотренного настоящим пунктом или перечнем вопросов, дополнительно определенным Советом юридической помощи, юридическая помощь (представительство в суде) по данному делу обеспечивается в случае, если оно может быть рассмотрено в суде в порядке соединения исков. В случае выделения указанного дела в отдельное производство юридическая помощь (представительство в суде) осуществляется только в связи с вопросом, предусмотренным настоящим пунктом или перечнем вопросов, дополнительно определенным Советом юридической помощи. (21.06.2022 N1660, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)
26. На любой стадии производства по уголовному делу лицо, пострадавшее в результате семейного преступления, предусмотренного статьей 111, или (и) насилия в семье, предусмотренного статьей 1261 Уголовного кодекса Грузии, признанное в соответствии с настоящим Законом неплатежеспособным лицом, пользуется правом на бесплатную юридическую помощь, если в деле не участвует нанятый им адвокат (защита по соглашению), а указанное лицо, не признанное в соответствии с настоящим Законом неплатежеспособным, обеспечивается бесплатной юридической помощью в том случае, если в деле не участвует нанятый им адвокат (защита по соглашению) и в порядке, установленном настоящим Законом, подтверждается наличие одного из следующих обстоятельств: (21.06.2022 N1660, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)
а) в течение 12 месяцев до обращения в Службу юридической помощи налогооблагаемый доход лица как физического лица, не превышал 6000 лари, в то же время размер суммы, имеющейся на счете, открытом на его имя в коммерческом банке, зарегистрированном в Грузии, на момент выдачи соответствующей справки не превышал 500 лари, а в течение последних 90 дней оборот суммы, находящейся на указанном счете, не превышает 1500 лари. В случае наличия более одного счета в разных или в одном коммерческом банке при установлении размера суммы, определенной настоящим подпунктом, во внимание принимается суммарный размер средств, находящихся на указанных счетах;
б) лицо находится в тяжелом финансовом положении, что устанавливается на основании критериев оказания юридической помощи, заранее определенных Советом юридической помощи.
3. Директор Службы юридической помощи на основании предварительно определенных Советом юридической помощи критериев может принять решение об оказании юридической помощи лицу, не являющемуся членом семьи, зарегистрированной в единой базе данных социально незащищенных семей. (13.12.2013 N1779)
Статья 6. Установление неплатежеспособности лица
1. Категории лиц, признанных неплатежеспособными для целей настоящего Закона, и порядок подтверждения неплатежеспособности определяет Правительство Грузии.(13.12.2013 N1779)
2. В случае необходимости с целью установления неплатежеспособности лица бюро или поставщик юридической помощи правомочны обратиться к соответствующему административному органу, который обязан незамедлительно выдать надлежащую информацию.
Статья 61. Установление текущего процессуального статуса и финансового положения лица, пострадавшего в результате семейного преступления или (и) насилия в семье
(21.06.2022 N1660, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)
1. На любой стадии производства по уголовному делу лицо, пострадавшее в результате семейного преступления, предусмотренного статьей 111, или (и) насилия в семье, предусмотренного статьей 1261 Уголовного кодекса Грузии, которое в соответствии с настоящим Законом не признано неплатежеспособным, для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом 26 статьи 5 этого же Закона, обращается в Службу юридической помощи и представляет ей соответствующую письменную документацию.
2. Служба юридической помощи правомочна на основании обращения лица, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, при наличии его письменного согласия в целях установления квалификации, указанной в постановлении о текущем процессуальном статусе лица, предусмотренного пунктом 26 статьи 5 настоящего Закона, и признании его потерпевшим, истребовать у органа, осуществляющего уголовный процесс, соответствующую информацию. Этот орган обязан незамедлительно предоставить ему указанную информацию.
3. Служба юридической помощи обязана на основании обращения лица, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, при наличии его письменного согласия самостоятельно получить информацию, необходимую для установления обстоятельств, предусмотренных пунктом 26 статьи 5 настоящего Закона. Все административные органы и банковские учреждения обязаны в случае предъявления Службой юридической помощи требования, в котором указано о передаче заявителем ей полномочий на получение информации, незамедлительно, безвозмездно предоставлять Службе юридической помощи информацию об имущественном положении соответствующего лица, его доходах, банковских счетах, остатках, имеющихся на этих счетах, и обороте сумм. В письменном согласии указанного лица должно быть прямо указано о единовременной передаче Службе юридической помощи полномочий по истребованию соответствующей информации о его финансовом положении от органов и учреждений, предусмотренных настоящим пунктом.
Статья 7. Оплата расходов по оказанию юридической помощи
1. Если суд при рассмотрении гражданского или административного дела вынес решение в пользу лица, пользующегося юридической помощью, оплата расходов по юридической помощи возлагается на противную сторону в пользу службы юридической помощи в порядке, установленном законодательством Грузии.
2. Если лицо, пользующееся юридической помощью, получило помощь на основании предоставления недостоверной, ложной информации о неплатежеспособности, оно обязано возместить расходы по оказанной ему юридической помощи.
Глава III
Структура и гарантии независимости деятельности Службы юридической помощи. (30.12.2008 N968)
Статья 8. Служба юридической помощи (13.12.2013 N1779)
1.Служба юридической помощи (далее – Служба) является юридическим лицом публичного права, независимым в своей деятельности и обеспечивающим доступность юридических консультаций и юридической помощи на основании Конституции Грузии, настоящего Закона, других законодательных и подзаконных нормативных актов и Положения о Службе.
2. На деятельность Службы не распространяется действие пункта 4 статьи 10, статей 11, 12 и 14 Закона Грузии «О юридическом лице публичного права».
3. Служба не подчиняется ни одному государственному органу и подотчетна только Парламенту Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии.
4. Директор Службы (далее – Директор) ежегодно не позднее 1 марта представляет Парламенту Грузии отчет о деятельности Службы за предыдущий год, который рассматривается в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии. (6.12.2018 N3886, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
5. искл. (6.12.2018 N3886, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
6. Служба состоит из аппарата Службы (далее – Аппарат), созданных на основании настоящего Закона бюро юридической помощи и консультативных центров.
7. Положение о Службе по представлению Директора утверждает Совет юридическойпомощи.
Статья 81. Гарантии независимости деятельности Службы (30.12.2008 N968)
Служба выполняет возложенные на нее задачи независимо. Не допускается оказывать воздействие на ее деятельность.
Статья 82. Деятельность, требующая предварительного согласия (13.12.2013 N1779)
1. С согласия Министерства финансов Грузии Служба может:
а) брать ссуды;
б) осуществлять поручительство;
в) определять штатное расписание Службы и фонд заработной платы;
г) определять лимиты средств, выделяемых для материального поощрения
сотрудников, а также расходов на приобретение Службой топлива и коммуникационных расходов.
- Служба с согласия Министерства экономики и устойчивого развития Грузии может:
а) приобретать, отчуждать и обременять недвижимое имущество;
б) принимать другие решения по поводу имущества Службы, если они выходят за рамки обычной деятельности.
3. Отказ в осуществлении действий, определенных пунктами первым и 2 настоящей статьи, должен быть обоснованным. Отказ может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Грузии.
4. Служба обязана в порядке, установленном законодательством Грузии, вести учет и отчетность финансово-экономической деятельности, составлять баланс и представлять их Министерству финансов Грузии на утверждение. Годовой баланс Службы проверяет Министерство финансов Грузии или назначенный им независимый аудитор.
Статья 9. (13.12.2013 N1779)
Статья 10. Совет юридической помощи (13.12.2013 N1779)
1. С целью обеспечения управления Службой, эффективного исполнения ее функций, независимости и прозрачности Службы создается коллегиальный орган –Совет юридической помощи (далее – Совет).
2. Совет состоит из 9 членов, трех из которых избирает исполнительный совет Ассоциации адвокатов Грузии, трех – Народный Защитник Грузии, одного из числа адвокатов бюро юридической помощи подбирают указанные бюро юридической помощи, одного члена из числа сотрудников Министерства юстиции Грузии выдвигает Министр юстиции Грузии, а одного члена из числа членов Высшего совета юстиции, не являющихся судьями, –Высший совет юстиции Грузии.
21. Ассоциация адвокатов Грузии в соответствии с Законом Грузии «Об адвокатах» должна избрать в члены Совета в порядке открытого конкурса адвокатов с высокой репутацией, имеющих не менее чем 5-летний опыт адвокатской деятельности. (22.02.2018 N1971)
3. Народный Защитник Грузии представляет одного члена Совета из состава своего аппарата.
4. Народный Защитник Грузии избирает 2 членов Совета в порядке открытого конкурса из числа представителей научной сферы, работающих в высших образовательных учреждениях Грузии, на основании рекомендаций руководящих органов этих же организаций. (2.04.2025 N415)
5. Народный Защитник Грузии в порядке открытого конкурса должен избрать в члены Совета пользующееся общественным доверием лицо с высокой репутацией, имеющее высшее образование, не менее чем 5-летний опыт работы в сфере защиты прав человека или (и) педагогической/научной деятельности. Член Совета, подобранный в порядке открытого конкурса, не может осуществлять адвокатскую деятельность.
6. Член Совета независим в своей деятельности. Отзыв представленного Народным Защитником Грузии и подобранного в порядке открытого конкурса члена Совета не допускается.
7. Деятельность члена Совета не оплачивается.
8. Срок полномочий члена Совета–3 года, за исключением члена Совета, являющегося одновременно адвокатом бюро юридической помощи. Член Совета, являющийся одновременно адвокатом бюро юридической помощи, подбирается сроком на 1 год в порядке, установленном пунктами 8–10 статьи 16 настоящего Закона. Состав лиц, избранных в члены Совета Ассоциацией адвокатов Грузии, и состав лиц, выдвинутых в члены Совета Народным Защитником Грузии, независимо друг от друга ежегодно обновляются на 1/3. (22.02.2018 N1971)
9. Одно и то же лицо может быть избрано членом Совета только дважды подряд. (22.02.2018 N1971)
10. Директор участвует в заседании Совета с правом совещательного голоса.
11. Заседание Совета является публичным, кроме случая, когда, исходя из содержания рассматриваемого вопроса, Совет сочтет целесообразным закрыть заседание. Порядок присутствия на заседании Совета определяется Положением о Совете.
12. Порядок деятельности Совета определяется Положением о Совете, которое по представлению Председателя Совета утверждает Совет.
13. Совет собирается не реже чем раз в два месяца.
Статья 11. Функции Совета и порядок принятия решения (13.12.2013 N1779)
1. Совет:
а) в порядке конкурса избирает Директора и в случаях, определенных пунктом 7 статьи 13 настоящего Закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий Директора;
б) утверждает стратегию Службы и осуществляет мониторинг ее исполнения;
в) по представлению Директора утверждает Положение о Службе, а по представлению Председателя Совета – Положение о Совете;
г) по представлению Директора утверждает порядок и критерии оценки предоставляемых Службой юридических консультаций и юридической помощи;
д) утверждает критерии установления тяжелого финансового положения и оказания юридической помощи, предусмотренные подпунктом «б» пункта 26 и пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона, на основании которых Директор может принять решение об оказании лицу юридической помощи; (21.06.2022 N1660, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)
е) по представлению Директора принимает решения о создании и упразднении бюро/консультативного центра юридической помощи, определяет территории действия бюро и поставщика юридической помощи;
ж) по представлению Директора утверждает штатное расписание и предельный размер суммы, выделяемой на оплату труда сотрудников Службы;
з) по представлению Директора утверждает процедуру вступления в дело адвоката, зарегистрированного в Реестре, размер и порядок выдачи оплаты труда;
и) по представлению Директора утверждает порядок и форму отчетности консультативного центра, бюро, поставщика юридической помощи, и адвоката, зарегистрированного в Реестре;
к) в конце каждого бюджетного года заслушивает финансовый отчет Директора о деятельности Службы;
л) заслушивает текущие и годовой отчеты Директора о деятельности Службы;
м) обращается к Директору с рекомендацией по поводу улучшения деятельности Службы и в пределах, определенных Положением о Службе, осуществляет мониторинг ее исполнения;
н) в случае необходимости заслушивает отчет о деятельности бюро юридической помощи/консультативного центра, а также их предложения по поводу оптимизации деятельности Службы;
о) правомочен заслушать претензию работника Службы, касающуюся осуществления Директором своих полномочий;
п) правомочен осуществлять исследования в целях изучения доступности и качества юридической помощи и юридических консультаций;
р) занимается популяризацией деятельности Службы;
с) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и Положением о Совете.
2. Совет правомочен, если на его заседании присутствует не менее двух третей членов. Совет принимает решения большинством голосов присутствующих на заседании членов. В случае разделения голосов поровну решающим является голос Председателя Совета. В случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «д» и «з» пункта первого настоящей статьи, Совет принимает решение не менее чем двумя третями полного состава.
3.Член Совета, одновременно являющийся адвокатом бюро юридической помощи, не участвует в голосовании, если Совет рассматривает вопросы избрания Директора или досрочного прекращения полномочий Директора.
4. Совет обслуживается секретариатом, штатное расписание которого по
представлению Председателя Совета утверждает Совет. Сотрудников секретариата с согласия Председателя Совета назначает на должность и освобождает от должности Директор. Сотрудники секретариата являются сотрудниками Службы.
Статья 12. Председатель Совета
1. Председатель Совета (далее - Председатель) избирается из членов Совета большинством голосов полного состава Совета сроком на один год. Одно и то же лицо может быть избрано Председателем только два раза подряд.
2. Решения об избрании Председателя, продлении срока и досрочном прекращении его полномочий принимаются в форме постановления, которое подписывают все участвовавшие в голосовании члены.
3. Председатель созывает и ведет заседания Совета, подписывает принятые Советом рекомендации и другие документы, составленные от имени Совета, представляет Совету на утверждение проект Положения о Совете. (13.12.2013 N1779)
Статья 121. Основания для досрочного прекращения полномочий члена Совета (13.12.2013 N1779)
1. Полномочия члена Совета прекращаются досрочно:
а) на основании личного заявления;
б) в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
в) в случае признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; (20.03.2015 N3368)
в1) в случае признания его судом ограниченно дееспособным или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3368)
г) в случае его отсутствия на заседаниях Совета трижды подряд по неуважительной причине;
д) в случае смерти;
е) в случае назначения его судьей или прокурором;
ж) если он является членом Совета, определенным на должность и его служебные полномочия прекращены;
з) в других случаях, предусмотренных законом.
2. При наличии оснований, определенных подпунктами «в1», «г» или «ж» пункта первого настоящей статьи, полномочия члена Совета прекращаются досрочно решением Совета, а информацию об обстоятельствах, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «д» или «е» того же пункта, Совет принимает к сведению, в результате чего полномочия члена Совета прекращаются досрочно. (20.03.2015 N3368)
Статья 13. Директор (13.12.2013 N1779)
1. Службой руководит Директор, которого Совет выбирает в порядке открытого конкурса, сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано Директором только дважды подряд.
2. Директор осуществляет полномочия, определенные статьей 14 настоящего Закона, исполняет решения Совета и представляет Службу в отношениях с третьими лицами.
3. На должность Директора может быть подобран имеющий высшее юридическое образование гражданин Грузии в возрасте не менее 30 лет с опытом работы юристом не менее 5 лет и работы на руководящих должностях не менее 3 лет.
4. Директор не может быть одновременно членом Совета. В течение срока полномочий директор не вправе осуществлять адвокатскую или иную оплачиваемую деятельность, кроме научной, педагогической и творческой деятельности.
5. На директора распространяются требования, установленные Законом Грузии «О борьбе против коррупции». (30.11.2022 N2217)
6. Если в случаях, установленных настоящим Законом и Положением о Службе, у Директора имеется личный интерес в отношении решений, принимаемых единолично, он обязан о конфликте интересов в письменной форме уведомить Совет, который принимает соответствующее решение.
7. Полномочия Директора прекращаются досрочно:
а) на основании личного заявления;
б) в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
в) в случае признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; (20.03.2015 N3368)
в1) в случае признания его судом ограниченно дееспособным или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3368)
г) в случае нарушения им требований, установленных Законом Грузии «О борьбе против коррупции»; (30.11.2022 N2217)
д) в случае грубого или систематического нарушения им закона, Положения о Службе, невыполнения или выполнения ненадлежащим образом возложенных на него функций;
е) в случае смерти.
8. При наличии оснований, определенных подпунктом «в1», «г» или «д» пункта 7 настоящей статьи, полномочия Директора прекращаются досрочно решением Совета, а информацию об обстоятельствах, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» или «е» того же пункта, Совет принимает к сведению, в результате чего полномочия Директора прекращаются досрочно. (20.03.2015 N3368)
Статья 14. Функции Директора (13.12.2013 N1779)
1. Функциями Директора являются:
а) руководство Службой, надзор за деятельностью консультативного центра, бюро и поставщиков юридической помощи;
б) разработка Положения о Службе и предложений о внесении изменений в Положение о Службе, их представление Совету на утверждение;
в) ежегодно, не позднее 1 марта, по согласованию с Советом представление Парламенту Грузии отчета о деятельности Службы за предыдущий год;
г) определение размера оплаты труда сотрудников в рамках предельного размера, утвержденного Советом;
д) утверждение образца символа государственного значения Службы и порядка его использования в соответствии с Законом Грузии «О символах государственного значения» по согласованию с Советом; (22.02.2019 N4317)
е) представление по согласованию с Советом Министерству финансов Грузии проекта бюджета Службы и отчета об исполнении бюджета Службы;
ж) представление Совету решений о создании и упразднении бюро/центра юридической помощи, а также определении территорий действия бюро и поставщика юридической помощи;
з) разработка и представление Совету на утверждение порядка и формы отчетности консультативного центра, бюро, поставщика юридической помощи и адвоката, зарегистрированного в Реестре;
и) разработка и представление Совету на утверждение процедуры вступления в дело адвоката, зарегистрированного в Реестре, размера оплаты его труда и порядка выдачи оплаты труда;
к) обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом, зарегистрированным в Реестре, и контроль за качеством оказываемых услуг в порядке, установленном Положением о Службе;
л) утверждение внутреннего распорядка Службы;
м) координация ведения Службой статистики и ее анализ;
н) назначение на должность и освобождение от должности сотрудников аппарата, бюро юридической помощи и консультативного центра, применение в отношении них мер дисциплинарного воздействия и поощрения в порядке, установленном законодательством Грузии;
о) разработка, представление Совету на утверждение порядка и критериев оценки качества юридических консультаций и юридической помощи, оказываемых Службой, надзор за их исполнением;
п) рассмотрение в порядке, установленном законодательством Грузии, обоснованности жалоб, связанных с деятельностью консультативного центра, бюро и поставщика юридической помощи, а также отказов в оказании юридической помощи;
р) обеспечение проведения учебных курсов и семинаров с целью переподготовки и повышения квалификации сотрудников Службы и общественных адвокатов;
с) представление Совету текущих и годового отчетов о деятельности Службы;
т) представление Совету финансового отчета о деятельности Службы в конце каждого бюджетного года;
у) организация финансового учета и отчетности Службы в порядке, установленном законодательством Грузии;
ф) обеспечение публичности и доступности годового отчета о деятельности Службы;
х) обеспечение популяризации деятельности Службы ;
ц) издание административно-правовых актов в пределах своей компетенции;
ч) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и Положением о Службе.
2. Директор правомочен прекращать трудовые договоры с руководителем бюро юридической помощи, адвокатом и консультантом только с согласия Совета, кроме случая освобождения на основании личного заявления в порядке, установленном Органическим законом Грузии «Трудовой кодекс Грузии».
3. Решение Директора может быть обжаловано только в суде.
Статья 15. Аппарат
С целью эффективного управления Службой создается Аппарат, порядок формирования, структура и полномочия которого определяются Положением о Службе.
Статья 16. Бюро юридической помощи
1. Бюро юридической помощи является составной единицей Службы в порядке, установленном настоящим Законом, и в пределах своей территории действия осуществляющей юридическую помощь.
2. Бюро юридической помощи в пределах своей территории действия ответственно за обеспечение квалифицированной юридической помощи и максимальную защиту интересов лиц, пользующихся юридической помощью, с тем чтобы они могли в полной мере использовать предоставленные законодательством Грузии права.
3. В состав бюро юридической помощи входят руководитель, адвокаты, консультанты и административный персонал бюро юридической помощи. (13.12.2013 N1779)
4. Адвокат бюро юридической помощи при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Грузии, настоящим Законом, Законом Грузии «Об адвокатах», Положением о Службе и другими нормативными актами.
5. Не допускается оказывать незаконное воздействие на деятельность бюро юридической помощи.
6. Адвокаты бюро юридической помощи действуют в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвокатов, утвержденным общим собранием Ассоциации адвокатов Грузии.
7. Полномочия руководителя, адвокатов, консультантов и административного персонала бюро юридической помощи определяются Положением о Службе. (13.12.2013 N1779)
8. Бюро юридической помощи ежегодно подбирают из числа адвокатов бюро юридической помощи одного члена Совета. (13.12.2013 N1779)
9. Не ранее 3 и не позднее 2 месяцев до истечения срока полномочий члена, выдвинутого бюро юридической помощи в Совет, каждое бюро юридической помощи правомочно выдвигать одного кандидата для избрания в члены Совета. Бюро юридической помощи подбирает кандидата в члены Совета из числа адвокатов, входящих в его состав, тайным голосованием, большинством полного состава адвокатов этого же бюро. В случае получения в результате голосования двумя или более адвокатами равного числа голосов голосование за указанных кандидатов проводится повторно. Выдвинутым считается кандидат, набравший большее по сравнению с другими кандидатами число голосов. (13.12.2013 N1779)
10. Каждый кандидат, подобранный из бюро юридической помощи, в 3-недельный срок после голосования представляет программу действий в связи с деятельностью, подлежащей осуществлению им в Совете в течение одного следующего года. Кандидаты голосуют за представленные программы действий. В голосовании не участвует кандидат, за программу действий которого проводится голосование. Избранным в члены Совета считается кандидат, представленная которым программа действий получит наибольшее число голосов. В случае получения в результате голосования равного числа голосов программами действий двух или более кандидатов голосование за указанные программы проводится повторно. Избранным в члены Совета считается кандидат, представленная которым программа действий получит большее по сравнению с программами действий других кандидатов число голосов. (13.12.2013 N1779)
Статья 17. Консультативный центр (30.12.2008 N968)
1. Юридические консультации осуществляются в консультативных центрах, созданных в пределах единой системы юридической помощи. Продолжительность юридической консультации не превышает одного часа.
2. Физические лица вправе получать юридические консультации в любом консультативном центре независимо от места жительства и имущественного положения.
3. В регионах Грузии, где не действуют бюро юридической помощи, вступление в дело общественных адвокатов, зарегистрированных в реестре, обеспечивает Консультативный центр. (30.12.2008 N968)
Статья 18. Поставщик
Поставщиком является подобранное на основе тендера юридическое лицо частного права или адвокат, осуществляющий юридическую помощь на основании настоящего Закона и в пределах территории действия, определенной договором.
Статья 18. Поставщик (5.09.2024 N4416)(9.02.2023 N2571, ввести в действие с 1 января 2027 года.)
Поставщик – юридическое лицо частного права или адвокат, осуществляющий юридическую помощь на основании настоящего Закона и в пределах территории действия, определенной договором.
Статья 19. Реестр (30.12.2008 N968)
1. Зарегистрированный в Реестре адвокат в случаях, предусмотренных настоящим Законом, на основании обращения бюро, поставщика юридической помощи или Консультативного центра осуществляет юридическую помощь за государственный счет.
2. Реестр ведет Служба. Регистрация адвоката в Реестре осуществляется на основании заявления адвоката, в порядке открытого конкурса.
3.Формы Реестра и заявления устанавливает Директор и утверждает Совет. (13.12.2013 N1779)
Статья 20. Форма отчетности (30.12.2008 N968)
Общественный адвокат, в том числе - адвокат, зарегистрированный в Реестре, обязан в установленной форме и установленные сроки представлять отчет об оказанной юридической помощи в соответствующее бюро юридической помощи, поставщику или Консультативному центру.
Глава IV
Вступление общественного адвоката в дело
Статья 21. Подключение к делу общественного адвоката и оплата его труда (26.12.2014 N3013)
1. Вступление общественного адвоката в уголовный процесс обеспечивает бюро, поставщик юридической помощи или Консультативный центр:
а) на основании обращения обвиняемого, осужденного или (и) оправданного лица или его представителя или (и) близкого родственника; (13.12.2013 N1779)
б) на основании обращения органа, ведущего процесс, в порядке, установленном законодательством Грузии. (30.12.2008 N968)
2. Обвиняемому, осужденному или (и) оправданному лицу должна быть предоставлена возможность связаться с общественным адвокатом и пригласить его. Орган, ведущий процесс, обязан без каких-либо препятствий обеспечить вступление в дело общественного адвоката и осуществление им полномочий, определенных законодательством Грузии. (13.12.2013 N1779)
21. Подключение общественного адвоката к гражданским и административным делам обеспечивают бюро юридической помощи, поставщик или консультационный центр: (26.12.2014 N3013)
а) на основании обращения непосредственно лица или законного представителя лица, требующего юридической помощи;
б) на основании аргументированного определения суда.
3. Бюро юридической помощи, поставщик или консультационный центр незамедлительно рассматривают обращение лица по поводу гражданских и административных дел, выясняет, удовлетворяет ли оно критериям, установленным настоящим Законом и другими правовыми актами, и в течение 2 рабочих дней принимает решение о назначении общественного адвоката или отказе в его назначении. Служба юридической помощи обязана исполнить вынесенное судом определение о назначении адвоката за счет государства. (26.12.2014 N3013)
4. Отказ в оказании юридической помощи должен быть обоснованным. Решение об отказе в оказании юридической помощи обжалуется у директора Службы, а отказ в удовлетворении жалобы – в суде в порядке, установленном законодательством Грузии. (26.12.2014 N3013)
5. Процедура вступления общественного адвоката в дело определяется Положением о Службе.
6. Вступивший в дело общественный адвокат обязан незамедлительно приступить к осуществлению прав и обязанностей, определенных настоящим Законом, Положением о Службе и процессуальным законодательством.
7. Общественные адвокаты, работающие в Службе юридической помощи, получают заработную плату за оказание юридической помощи по уголовным, гражданским и административным делам, а юридическая помощь, оказываемая приглашенным общественным адвокатом, оплачивается в соответствии с размером оплаты труда и порядком ее выдачи, утвержденными Советом. (26.12.2014 N3013)
Статья 211. Гарантии независимости общественного адвоката (13.12.2013 N1779)
Общественный адвокат осуществляет деятельность независимо. Не допускается вмешательство в профессиональную деятельность общественного адвоката, а также применение в отношении него санкции или угрозы применения санкции ввиду деятельности, не противоречащей законодательству Грузии и Кодексу этики адвокатов.
Глава V
Финансовые гарантии деятельности Службы (30.12.2008 N968)
Статья 22. Источники финансирования Службы (13.12.2013 N1779)
1. Источниками финансирования Службы являются:
а) целевые средства, выделяемые из государственного бюджета Грузии;
б) пожертвования и гранты;
в) другие доходы, разрешенные законодательством Грузии.
2. Государственное финансирование Службы определяется годовым законом о государственном бюджете.
3. Проект бюджета Службы представляется Министерству финансов Грузии по согласованию с Советом и на основании консультаций с Парламентом Грузии, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Грузии.
Статья 221. Сокращение бюджета Службы (30.12.2008 N968)
Сокращение бюджета Службы в пределах объемов, предусмотренных статьей экономической классификации расходов государственного бюджета, по сравнению с соответствующими показателями предыдущего года, может осуществляться только с согласия Совета.
Глава VI
Переходные положения
Статья 23. Мероприятия, подлежащие осуществлению в связи с введением Закона в действие
1. (30.12.2008 N968)
2. (30.12.2008 N968)
3. (30.12.2008 N968)
4. До 1 января 2009 года юридическая помощь в ходе уголовного процесса обеспечивается в порядке, установленном настоящим Законом , независимо от имущественного положения подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и осужденного.
Сатья 231. Временные правила обеспечения юридической помощи (22.02.2018 N1971)
1. Юридическая помощь (представительство в суде) обеспечивается неплатежеспособным лицам в части гражданского и административного судопроизводства с учетом важности и сложности дела с 1 марта 2018 года до 1 января 2021 года в случае, если указанное дело касается вопросов, связанных с недвижимыми вещами, а также вопросов, вытекающих из пятой и шестой книг Гражданского кодекса Грузии, Закона Грузии «О социальной помощи», Закона Грузии «О государственной пенсии», Закона Грузии «О государственной компенсации и государственной академической стипендии», Закона Грузии «О здравоохранении», Закона Грузии «О правах пациента», Закона Грузии «О ветеранах войны и Сил Обороны», Закона Грузии «О лицах, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – вынужденных переселенцах», Закона Грузии «О социальной защите семей лиц, погибших, пропавших без вести, скончавшихся в результате полученных ран в борьбе за территориальную целостность, свободу и независимость Грузии», Закона Грузии «О признании граждан Грузии жертвами политических репрессий и социальной защите репрессированных», Закона Грузии «О социальной защите лиц с ограниченными возможностями», Закона Грузии «О публичной службе», Органического закона Грузии «Трудовой кодекс Грузии», а также подзаконных нормативных актов, изданных на основании и во исполнение указанных законов. (31.10.2018 N3606, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Совет правомочен с 1 марта 2018 года до 1 января 2021 года дополнительно определять вопросы, которые не приведены в пункте первом настоящей статьи и юридическую помощь (представительство в суде) в связи с которыми Служба должна обеспечивать с учетом неплатежеспособности лица, важности и сложности дела.
3. Если гражданское или административное дело касается вопроса, не приведенного в пункте первом настоящей статьи или перечне вопросов, дополнительно определенных Советом, юридическая помощь (представительство в суде) в связи с указанным делом с 1 марта 2018 года до 1 января 2021 года обеспечивается в случае, если оно подлежит рассмотрению в суде в общеисковом порядке. В случае выделения дела в отдельное производство юридическая помощь (представительство в суде) осуществляется только в связи с вопросом, приведенным в пункте первом настоящей статьи или перечне вопросов, дополнительно определенных Советом.
4. Действие пунктов первого и 2 настоящей статьи распространить на представительство в административном органе по административным делам (за исключением дел, связанных с вопросами, касающимися недвижимых вещей или вытекающих из Закона Грузии «О публичной службе» или (и) Органического закона Грузии «Трудовой кодекс Грузии») с 15 июня 2016 года.
5. Действие настоящей статьи распространить на вопросы, касающиеся недвижимых вещей, предусмотренные Законом Грузии «О публичной службе» и Органическим законом Грузии «Трудовой кодекс Грузии», с 1 марта 2018 года.
Статья 232. Временный порядок определения состава Совета (22.02.2018 N1971)
1. В 2018 году срок полномочий члена Совета в однократном порядке определить 4 годами, за исключением члена, подобранного бюро юридической помощи.
2. По истечении первого года срока полномочий членов Совета, подобранных Ассоциацией адвокатов Грузии и Народным Защитником Грузии, Ассоциации адвокатов Грузии и Народному Защитнику Грузии путем жеребьевки выявить из трех членов, подобранных Ассоциацией, и трех членов, подобранных Народным Защитником Грузии, членов Совета, оставшийся срок полномочий которых будет определен 1, 2, или 3 годами.
3. По истечении срока полномочий членов Совета, определенных пунктом 2 настоящей статьи, новых членов избирать на сроки и в порядке, установленных статьей 10 настоящего Закона.
4. Исчисление срока полномочий членов Совета начинается по определении не менее 2/3 состава Совета.
Статья 24. (30.12.2008 N968)
Глава VII
Заключительные положения
Статья 25. Утративший силу нормативный акт
С введением настоящего Закона в действие считать утратившим силу приказ Министра юстиции Грузии «О создании юридического лица публичного права - Службы общественного (казенного) адвоката» от 17 февраля 2005 года № 308.
Статья 26. Введение Закона в действие (7.10.2008 N 325)
1. Настоящий Закон, за исключением предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи случаев, ввести в действие по опубликовании.
2. Настоящий Закон в части представительства в суде по гражданским и административным делам, за исключением предусмотренных Административно-процессуальным кодексом Грузии случаев осуществления защиты за счет государства и осуществления защиты жертв насилия в семье, ввести в действие с 15 апреля 2015 года, а в части составления правовых документов по любым вопросам, связанным с гражданскими и административными делами, –по опубликовании. (26.12.2014 N3013)
21. Настоящий Закон в части представительства жертв насилия в отношении женщин (кроме жертв насилия в семье) в административных органах и суде ввести в действие с 1 июня 2017 года. (4.05.2017 N777)
3. Настоящий Закон в случаях осуществления защиты за счет государства, предусмотренной Кодексом Грузии об административных правонарушениях, ввести в действие с 1 марта 2011 года. (25.02.2011 N4254)
4. Настоящий Закон в части представительства в административном органе, кроме случая рассмотрения предусмотренных Кодексом о заключении под стражу дел о дисциплинарных нарушениях, совершенных обвиняемыми (осужденными) и случая осуществления защиты жертв насилия в семье, ввести в действие с 1 января 2016 года. (26.12.2014 N3013)
Президент Грузии Михаил Саакашвили
Тбилиси
19 июня 2007 года
№ 4955-Ic
Комментарии к документу