Об общественном здоровье

Закон Грузии

Об общественном здоровье

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель Закона

Целью настоящего Закона является содействие охране здоровья и утверждению здорового образа жизни населения; обеспечение среды, безопасной для здоровья человека; оказание помощи по охране репродуктивного здоровья семьи; предотвращение заразных и незаразных болезней.

Статья 2. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на все физические и юридические лица на территории Грузии.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на индивидуальное лечение и реабилитацию физических лиц в случае, если это прямо не вытекает из настоящего Закона.

Статья 3. Разъяснение терминов

Используемые в настоящем Законе термины имеют следующие значения:

а) охрана общественного здоровья – совокупность мероприятий, направленных на улучшение здоровья населения, превенцию и контроль заболеваний;

б) Министерство – Министерство лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии;

в) Служба общественного здоровья – соответствующая служба Министерства по охране общественного здоровья;

г) поставщик медицинских услуг – физическое или юридическое лицо, оказывающее медицинские услуги, имеющее государственный сертификат на осуществление независимой врачебной деятельности или лицензию на осуществление соответствующей медицинской деятельности;

д) эпидемия – значительный рост случаев заболевания на определенной территории или в отдельной группе населения в определенный период времени по сравнению с ожидаемым (фоновым) уровнем;

е) эпидемическая вспышка – резкое увеличение частоты новых случаев заразных болезней среди ограниченного числа населения за короткий период;

ж) пандемия – необычайно широкое (несколько стран, континентов или в мировом масштабе) распространение заразных болезней, охватывающее значительную часть населения;

з) очаг эпидемии – место источника инфекции и прилегающая к нему территория, в пределах территории которых при данных условиях возможно инфицирование здоровых людей путем вызова заболевания;

и) особо опасные инфекции – заболевания, вызываемые биологическими агентами высокой патогенности, являющиеся особым фактором риска для здоровья человека или (и) животного;

и¹) особо опасные патогены – биологические агенты и токсины с высокой степенью заразности, являющиеся возбудителями особо опасных инфекций, которые могут нанести тяжелый вред общественному здоровью и безопасности;

к) эпиднадзор – постоянно действующая система сбора, анализа и распространения информации о здоровье населения;

л) изоляция – разобщение больных или инфицированных лиц с другими людьми на весь период заразности заболевания и помещение их в такое место или (и) в такие условия, которые ограничивают либо исключают передачу указанных заболеваний от больных к окружающим лицам прямым или косвенным путем;

м) карантинные мероприятия – совокупность мер, применяемых в отношении здоровых лиц, у которых была экспозиция со случаем заразного заболевания в течение периода заразности;

н) профилактическое лечение – осуществление медицинских интервенций (вакцинация, прием специфических медикаментов) с целью превенции распространения заразных болезней среди пациентов риск-группы;

о) профилактическая прививка – введение в организм человека вакцины в целях развития специфического иммунитета к заразным болезням (вакцинация);

п) Национальный календарь профилактических прививок – перечень инфекционных заболеваний, против которых обязательным является проведение профилактических прививок, а также возрастные показатели, сроки и правила проведения профилактических прививок;

р) нозокоминальная инфекция – инфекция, приобретенная в медицинском учреждении;

с) зоонозное заболевание – заболевания, общие для человека и животных;

т) патогенный биологический агент – микроорганизм, яд биологического происхождения, а также заменяющие их объекты и материал любого происхождения;

у) международные правила здоровья – документ, принятый на Пятьдесят восьмой генеральной ассамблее Всемирной организации здравоохранения, являющийся глобальным инструментом защиты от распространения заболеваний;

ф) биологическая безопасность – система организационных, медико-биологических и инженерно-технологических мероприятий и средств, направленных на охрану персонала, населения и окружающей среды от патогенных биологических агентов;

х) оборот химических веществ – импорт, экспорт и транзит химических веществ;

ц) санитарные нормы – обязательные технические регламенты, установленные Министерством в целях обеспечения общественного здоровья;

ч) гигиенические нормы – обязательные нормы, установленные Министерством для особого контингента;

ш) фортифицированные пищевые продукты – пищевые продукты, обогащенные микроэлементами и витаминами, употребляемые в целях профилактики заболеваний, вызванных дефицитом микроэлементов и витаминов;

щ) особый контингент – в целях настоящего Закона все люди, не способные или с ограниченной способностью принимать решение самостоятельно (несовершеннолетние, лица с ограниченными возможностями, лица пожилого возраста, стационарные больные), свободные действия которых государство ограничило в принудительном порядке;

ы) Национальная рекомендация по охране общественного здоровья (гайдлайн) – утвержденная Министерством основанная на доказательствах Национальная рекомендация по планированию и управлению мероприятиями, обеспечивающими превенцию и исследования, эпиднадзор и эпидемиологический контроль за заразными и незаразными болезнями, содействие здоровью человека и безопасную для здоровья человека среду.

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Закон Грузии №3115 от 5 июля 2018 года – веб-страница, 11.07.2018 г.

Закон Грузии №3720 от 20 ноября 2018 года – веб-страница, 03.12.2018 г.

Статья 4. Основные принципы Закона

Основными принципами настоящего Закона являются:

а) обеспечение превентивных мероприятий во избежание опасностей, связанных со здоровьем;

б) четкое разграничение компетенций государственных органов в сфере общественного здоровья и их тесная информационная координация во время планирования и осуществления мероприятий, связанных со здоровьем;

в) четкое разграничение полномочий органов государственной власти и муниципалитетов в сфере общественного здоровья;

г) охрана общественного здоровья путем соблюдения международных договоров и соглашений Грузии, а также основных прав и свобод человека, признанных законодательством Грузии.

Закон Грузии №6890 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.

Глава II. Права и обязанности населения и юридических лиц в сфере общественного здоровья

Статья 5. Права и обязанности населения и юридических лиц в сфере общественного здоровья

1. Все люди, находящиеся на территории Грузии, обязаны:

а) не осуществлять деятельность, создающую опасность распространения заразных и незаразных болезней, порождающую риски, связанные со здоровьем;

б) в случае угрозы, возникновения и распространения заразных болезней по требованию компетентных органов пройти все медицинские процедуры, необходимые для предотвращения опасности, связанной со здоровьем другого лица;

в) прекратить деятельность, если она создает угрозу здоровью общества;

г) соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы;

д) предоставлять Службе общественного здоровья информацию о всех чрезвычайных ситуациях, вызванных нарушением санитарных норм при осуществлении производственных и технологических процессов;

е) при отсутствии медицинских противопоказаний пройти вакцинацию в случае опасности вспышки или широкого распространения заразных болезней либо начала эпидемии;

ж) получать профилактическую прививку в случае, если осуществляемая ими деятельность связана с высоким риском распространения заразных болезней;

з) соблюдать Национальный календарь профилактических прививок в порядке и пределах, установленных законодательством Грузии.

2. Все люди, находящиеся на территории Грузии, вправе:

а) быть защищенными от заразных болезней в учреждениях, оказывающих медицинские услуги;

б) отказаться от проведения профилактических мероприятий в случае, если дело не касается эпидемии или пандемии; право на отказ от проведения профилактических мероприятий не имеет лицо, деятельность которого связана с высоким риском распространения заразных болезней;

в) жить в окружающей среде, безвредной для здоровья;

г) своевременно получать исчерпывающую информацию о сути и необходимости проведения профилактической прививки, ожидаемом клиническом исходе, риске, связанном с прививкой, и возможных последствиях в случае отказа от прививки.

3. Все предприятия обязаны:

а) соблюдать законодательство Грузии, действующее в сфере общественного здоровья;

б) предоставлять Службе общественного здоровья информацию о всех чрезвычайных ситуациях, вызванных нарушением санитарных норм при осуществлении производственных и технологических процессов.

3¹. Все лица, деятельность которых связана с осуществлением эстетических и косметических процедур в учреждениях общественного значения, обязаны выполнять технический регламент – санитарные нормы превенции инфекций при осуществлении эстетических и косметических процедур в учреждениях общественного значения и контроля за ними.

3². Лица, указанные в пункте 3¹ настоящей статьи, обязаны в порядке, установленном законодательством Грузии, осуществить регистрацию соответствующей деятельности в реестре видов экономической деятельности и в случае начала деятельности, ее прекращения или (и) изменения любых зарегистрированных данных, связанных с деятельностью, с целью внесения в реестр видов экономической деятельности, в порядке, установленном законодательством Грузии, обращаться в юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальное агентство публичного реестра.

4. Невыполнение требований настоящей статьи наказывается в соответствии с законодательством Грузии.

Закон Грузии №5571 от 24 июня 2016 года – веб-страница, 13.07.2016 г.

Закон Грузии №3720 от 20 ноября 2018 года – веб-страница, 03.12.2018 г.

Глава III. Профилактика заразных болезней

Статья 6. Обязательства государства в сфере профилактики заразных болезней

Государство обеспечивает:

а) организацию и надзор за проведением прививок, определенных Национальным календарем профилактических прививок;

б) организацию и надзор за снабжением, хранением и транспортировкой препаратов, необходимых для проведения прививок, определенных Национальным календарем профилактических прививок;

в) при наличии эпидпоказателей – организацию проведения профилактических прививок и активного обнаружения заразных болезней.

Статья 7. Обязательства Министерства в сфере профилактики заразных болезней

1. Министерство обеспечивает:

а) эпиднадзор за заразными болезнями;

б) превенцию заразных болезней, в том числе проведение профилактических прививок;

в) надзор за проведением прививок, определенных Национальным календарем профилактических прививок, и прививок по эпидпоказателям;

г) ведение государственной статистики, касающейся прививок, определенных Национальным календарем профилактических прививок, которые уже проведены;

д) ведение статистики заразных болезней, в том числе случаев обнаружения особо опасных инфекций;

е) лабораторное подтверждение эпидемической вспышки и эпидемий;

ж) лечение инфицированных с целью превенции распространения заразных болезней;

з) доступность прививок для лиц, находящихся на территории Грузии.

2. Министерство в целях проведения профилактических прививок:

а) определяет сроки и правила проведения профилактических прививок, формы соответствующей медицинской документации и карт иммунизации;

б) принимает решение о начале вакцинации против заболеваний по эпидпоказателям;

в) обеспечивает максимальный охват прививками, определенными Национальным календарем профилактических прививок, находящихся в Грузии лиц;

г) контролирует снабжение поставщиков медицинских услуг качественными, эффективными и безопасными препаратами, необходимыми для проведения профилактических прививок среди населения;

д) определяет правила хранения и транспортировки препаратов, необходимых для проведения профилактических прививок;

е) осуществляет надзор за соблюдением правил хранения и транспортировки препаратов, необходимых для проведения профилактических прививок.

3. Министерство устанавливает правила эпиднадзора, превенции и контроля за нозокоминальными инфекциями.

4. Правовым актом Министра лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии определяются:

а) Национальный календарь профилактических прививок;

б) перечень видов деятельности, для осуществления которых обязательна профилактическая иммунизация;

в) перечень видов деятельности, связанных с высоким риском распространения заразных болезней, и перечень соответствующих превентивных мероприятий;

г) список учреждений, куда на работу допускаются физические лица только после прохождения профилактической иммунизации.

5. Министерство обеспечивает информирование лиц, занятых деятельностью, указанной в подпункте «в» пункта 4 настоящей статьи, о рекомендованных вакцинациях.

6. Порядок профилактической иммунизации в Силах Обороны Грузии и пенитенциарных учреждениях государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы (далее – Пенитенциарная служба) (далее – пенитенциарные учреждения) устанавливает Министр лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, если законодательством Грузии не предусмотрено иное.

7. Министерство распространяет информацию о подлежащих проведению превентивных мероприятиях, в том числе о процедурах, связанных с прививками.

8. Министерство устанавливает санитарные нормы для пенитенциарных учреждений.

Закон Грузии №2729 от 9 марта 2010 года – ССМ I, №12, 24.03.2010 г., ст. 65

Закон Грузии №3548 от 1 мая 2015 года – веб-страница, 18.05.2015 г.

Закон Грузии №3115 от 5 июля 2018 года – веб-страница, 11.07.2018 г.

Закон Грузии №3599 от 31 октября 2018 года – веб-страница, 21.11.2018 г.

Закон Грузии №3532 от 21 сентября 2023 года – веб-страница, 12.10.2023 г.

Статья 8. Обязательства поставщика медицинских услуг в сфере профилактики заразных болезней

1. Поставщики соответствующих медицинских услуг обязаны своевременно предоставлять проживающим в Грузии лицам исчерпывающую информацию о сущности и необходимости проведения профилактических прививок, ожидаемых клинических исходах, рисках, связанных с проведением прививок, и возможных последствиях в случае отказа от вакцинации. В случае несовершеннолетия или ограниченной дееспособности указанных лиц поставщики медицинских услуг должны предоставлять эту информацию их законным представителям.

2. В случае отказа лица от профилактической прививки поставщик медицинских услуг устанавливает соответствующий документ формы, определенной Министерством.

3. Поставщик медицинских услуг обязан в порядке, установленном Министерством, предоставлять Службе общественного здоровья информацию о проведенных профилактических прививках.

4. Поставщик медицинских услуг обязан в порядке, установленном Министерством, предоставлять компетентному органу отчет о статистических данных.

5. Поставщик медицинских услуг обязан обеспечивать превенцию и контроль за нозокоминальными инфекциями.

Закон Грузии №3365 от 20 марта 2015 года – веб-страница, 31.03.2015 г.

Статья 9. Профилактика заразных болезней во время поездок за пределы Грузии

1. Организации, предлагающие туристические услуги, обязаны извещать туристов:

а) о риске инфицирования в связи с визитом в соответствующую страну;

б) о необходимости проведения профилактических прививок и других профилактических мероприятий.

2. Проведение профилактических прививок и других профилактических мероприятий во время туристических поездок финансируется за счет средств граждан.

3. Проведение профилактических прививок и других профилактических мероприятий перед отъездом в командировку финансируется за счет средств работодателей.

Глава IV. Выявление заразных болезней, изоляция лица и помещение его в карантин

Статья 10. Требования в случае возможного заболевания заразными заболеваниями и их выявления

1. Служба общественного здоровья вправе потребовать от лица прохождения медицинского осмотра в случае наличия обоснованного подозрения, что оно является носителем заразной болезни и представляет угрозу для здоровья общества. Указанное должно осуществляться с соблюдением основных прав и свобод человека.

2. Поставщик медицинских услуг обязан в порядке, установленном Министерством, предоставлять Службе общественного здоровья информацию о каждом случае выявления заразной болезни.

3. В случае, если подтвердится, что физическое лицо является носителем заразной болезни, Служба общественного здоровья и поставщик медицинских услуг вправе потребовать от физического лица:

а) прохождения соответствующего медицинского осмотра или (и) соответствующего лечения, или (и) получения соответствующей консультации;

б) перечисления лиц, находившихся или (и) находящихся в тесном контакте с ним в течение всего периода заразности.

Статья 11. Изоляция лица и помещение его в карантин

1. В случае чрезвычайной ситуации исполнение решения об изоляции физического лица или (и) его помещении в карантин обеспечивает государственное подведомственное учреждение, входящее в сферу управления Министерства внутренних дел Грузии, – Служба по управлению чрезвычайными ситуациями (далее – Служба по управлению чрезвычайными ситуациями) или (и) уполномоченное лицо Министерства внутренних дел Грузии.

1¹. В случае нарушения порядка изоляции или (и) карантина уполномоченное лицо Министерства внутренних дел Грузии правомочно в целях защиты жизни или (и) здоровья других людей применять в качестве превентивной меры перевод в разумные сроки физического лица – правонарушителя для помещения в соответствующее пространство. При этом перевод физического лица – правонарушителя для помещения в соответствующее пространство должен быть осуществлен в сопровождении уполномоченного лица Министерства, если это представляется возможным.

2. Физические лица вправе обжаловать принятое в отношении них решение в порядке, установленном законодательством Грузии.

3. Решение об изоляции лица или (и) применении в отношении него карантинных мероприятий принимает Служба общественного здоровья с соблюдением принципов европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод».

4. Государство обеспечивает медицинское обслуживание изолированного или(и) помещенного в карантин лица.

5. В случае изоляции или (и) помещения в карантин несовершеннолетнего или (и) ограниченно дееспособного лица его законный представитель должен быть извещен об этом в письменной форме. Письменное извещение должно содержать юридическое основание и предполагаемую продолжительность изоляции или (и) помещения в карантин.

6. Порядок изоляции или (и) карантина устанавливает Правительство Грузии или министерство, определенное Правительством Грузии.

Закон Грузии №3365 от 20 марта 2015 года – веб-страница, 31.03.2015 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Закон Грузии №4091 от 22 декабря 2018 года – веб-страница, 28.12.2018 г.

Закон Грузии №5890 от 23 апреля 2020 года – веб-страница, 24.04.2020 г.

Статья 12. Управление чрезвычайными ситуациями во время особо опасных для общественного здоровья эпидемий и пандемий

1. Особо опасные для общественного здоровья эпидемия и пандемия относятся к чрезвычайным ситуациям, управление которыми осуществляется в соответствии с Законом Грузии «О гражданской безопасности».

2. (искл. – 27.06.2018, №2619).

3. К правам и обязанностям Службы по управлению чрезвычайными ситуациями и Министерства во время особо опасных для общественного здоровья эпидемии и пандемии относятся:

а) координация управления ситуацией, вызванной особо опасными для общественного здоровья эпидемией и пандемией;

б) принятие решения в связи с изменением границ эпидемических очагов путем координации с соответствующими государственными органами;

в) требование, касающееся прохождения медицинского осмотра всеми физическими лицами, находящимися в эпидемическом очаге;

г) обеспечение проведения посредством соответствующих служб карантинных мероприятий в отношении любых физических лиц, находящихся в эпидемическом очаге;

д) в случае необходимости обеспечение эвакуации лиц, находящихся в эпидемическом очаге;

е) обеспечение во время эпидемии контроля за вхождением физических лиц в эпидемический очаг и их выходом из этого очага;

ж) обеспечение контроля за въездом транспорта в эпидемический очаг и его выездом из этого очага;

з) обеспечение инспектирования багажа, товаров и почтовых отправлений любых типов;

и) мобилизация материальных ресурсов и транспорта с целью осуществления надлежащих противоэпидемических мероприятий;

к) обеспечение во время эпидемии информирования общественности посредством масс-медиа;

л) организация госпитализации и изоляции больных;

м) обеспечение проведения карантинных мероприятий в отношении лиц, находящихся в контакте с больными;

н) обеспечение контроля за производством, поставкой и транспортировкой продовольствия;

о) организация снабжения населения качественной питьевой водой и работ по обеззараживанию загрязненной воды;

п) обеспечение информирования населения о подлежащих проведению мероприятиях;

р) обеспечение совместно с органами муниципалитета функционирования контрольных пунктов на всех маршрутах выезда (выхода) из зоны чрезвычайной ситуации.

Закон Грузии №2469 от 29 мая 2014 года – веб-страница, 12.06.2014 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Закон Грузии №2619 от 27 июня 2018 года – веб-страница, 06.06.2018 г.

Закон Грузии №4091 от 22 декабря 2018 года – веб-страница, 28.12.2018 г.

Закон Грузии №4409 от 2 апреля 2019 года – веб-страница, 08.04.2019 г.

Статья 13. Контроль за зоонозными заболеваниями

1. В целях защиты населения от зоонозных болезней порядок информирования о случаях выявления заболевания определяется в соответствии с порядком функционирования интегрированной национальной системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, в том числе за заболеваниями, вызываемыми особо опасными патогенами.

2. В случае выявления зоонозных заболеваний Министерство и Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии совместно проводят ликвидационные мероприятия по ликвидации эпидемической вспышки.

3. Министерство разрабатывает государственную программу по превенции бешенства и определяет политику антирабического профилактического лечения населения.

4. За обеспечение вакцинами для проведения животным профилактических прививок против бешенства, хранение и транспортировку вакцин против бешенства животных, ведение единого информационного банка данных вакцинации животных ответственно Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии.

Закон Грузии №1920 от 3 ноября 2009 года – ССМ I, №35, 19.11.2009 г., ст. 230

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Статья 14. Контроль за заболеваниями, вызванными продовольствием

1. В целях контроля за болезнями, вызванными продовольствием, правила информирования о случаях выявления заболевания и координации проведения мероприятий по ликвидации эпидемических вспышек определяются в соответствии с порядком функционирования интегрированной национальной системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, в том числе за заболеваниями, вызываемыми особо опасными патогенами.

2. В целях обеспечения планирования и принятия комплексных мер по превенции заболеваний, вызванных продовольствием, Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии в установленном порядке регулярно представляет Министерству данные о результатах государственного надзора за безопасностью и качеством продовольствия.

Закон Грузии №1920 от 3 ноября 2009 года – ССМ I, №35, 19.11.2009 г., ст. 230

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Статья 15. Превенция и контроль за специфическими инфекциями

1. Министерство обеспечивает разработку единой государственной стратегии в сфере превенции и контроля и организацию ее осуществления во время следующих специфических инфекций:

а) туберкулез;

б) ВИЧ-инфекция/СПИД.

1¹. Вопросы, связанные с предотвращением и контролем за туберкулезом, регулируются настоящим Законом и Законом Грузии «О контроле за туберкулезом».

2. Вопросы, связанные с качеством и безопасностью крови человека и ее компонентов, донорством крови и правами доноров крови, регулируются Законом Грузии «О качестве и безопасности крови человека и ее компонентов».

Закон Грузии №4631 от 11 декабря 2015 года – веб-страница, 23.12.2015 г.

Закон Грузии №2389 от 15 декабря 2022 года – веб-страница, 27.12.2022 г.

Закон Грузии №141 от 13 декабря 2024 года – веб-страница, 29.12.2024 г.

Глава V. Обеспечение биологической безопасности

Статья 16. Обеспечение биологической безопасности

1. В целях обеспечения биологической безопасности населения Министерство проводит единую государственную политику. Министерство в целях охраны здоровья населения, персонала, находящегося в контакте с патогенными биологическими агентами – возбудителями болезней, и окружающей среды проводит комплексные организационные, медико-биологические и инженерно-технологические мероприятия.

2. Министерство устанавливает Перечень особо опасных патогенов и в случае необходимости обеспечивает его пересмотр.

3. Запрещается владение теми видами патогенных биологических агентов и в таких количествах, применение которых не обусловлено диагностическими, исследовательскими и другими мирными целями.

4. Правительство Грузии по представлению Министерства утверждает правила и нормы владения, использования, передачи, переноса и уничтожения особо опасных патогенов, а также методы их исследования и контроля за ними.

5. Для лабораторий, работающих с особо опасными патогенными биологическими агентами, Министерство разрабатывает санитарно-гигиенические правила и нормы, квалификационные требования к персоналу и принципы ведения наблюдений за его здоровьем и представляет их на утверждение Правительству Грузии.

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Статья 17. Ограничения на владение, использование, передачу, перенос и уничтожение особо опасных патогенов

1. Право на работу с особо опасными патогенами имеют только юридические лица, владеющие лицензией на осуществление деятельности, связанной с особо опасными патогенами, в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях».

2. Правительство Грузии устанавливает список физических лиц, которым ввиду наличия судимости или предъявления обвинения в терроризме запрещается владение, использование, передача, перенос и уничтожение особо опасных патогенов.

3. Правительство Грузии по представлению Министерства определяет дополнительные технические требования и требования к безопасности, являющиеся дополнительными условиями для выдачи лицензии на осуществление деятельности, связанной с особо опасными патогенами.

4. Приказом Министра лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии создается национальное хранилище особо опасных патогенов.

5. Правительство Грузии по представлению Министерства утверждает правила передачи и переноса особо опасных патогенов. Соблюдение указанных правил обязательно для любых лиц, участвующих в передаче или (и) переносе особо опасных патогенов.

6. Особо опасные патогены могут быть переданы только учреждению, имеющему соответствующие полномочия. О любой предполагаемой транспортировке особо опасных патогенов должно быть заранее уведомлено учреждение, имеющее соответствующие полномочия, и их перемещение осуществляется в установленном порядке.

Закон Грузии №3619 от 24 сентября 2010 года – ССМ I, №51, 29.09.2010 г., ст. 332

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Закон Грузии №3115 от 5 июля 2018 года – веб-страница, 11.07.2018 г.

Статья 18. Уничтожение особо опасных патогенов

1. Особо опасные патогены подлежат уничтожению в порядке, утвержденном Правительством Грузии.

2. Соответствующий квалифицированный персонал обязан вести учет видов и количества уничтоженных особо опасных патогенов.

3. В случае идентификации особо опасных патогенов соответствующая лаборатория должна незамедлительно сообщить об этом юридическому лицу, где размещено национальное хранилище особо опасных патогенов, и перенос этих патогенов в национальное хранилище либо их уничтожение осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Статья 19. Импорт и экспорт особо опасных патогенов

1. Правительство Грузии устанавливает правила импорта и экспорта особо опасных патогенов. Эти правила обеспечивают использование особо опасных патогенов только в мирных целях.

2. Импорт и экспорт особо опасных патогенов осуществляется только лицами с соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством.

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Статья 20. Функции соответствующей службы Министерства в сфере биологической безопасности

В случае необходимости соответствующая служба Министерства осуществляет мероприятия по подготовке к чрезвычайным ситуациям, связанным с особо опасными инфекциями, и мероприятия другого рода, проведение которых необходимо для реагирования на них.

Статья 21. Интегрированная национальная система эпиднадзора за инфекционными заболеваниями

1. Правительство Грузии обеспечивает создание интегрированной национальной системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, в том числе за заболеваниями, вызываемыми особо опасными патогенами.

2. Порядок функционирования интегрированной национальной системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, в том числе за заболеваниями, вызываемыми особо опасными патогенами, утверждает Правительство Грузии.

3. Интегрированная национальная система эпиднадзора за инфекционными заболеваниями основана на единой лабораторной системе выявления, эпиднадзора и реагирования на случаи с особо опасными патогенами, которая охватывает сеть лабораторий биологической безопасности различных уровней.

4. Лаборатории биологической безопасности должны удовлетворять соответствующим международным нормам.

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Глава VI. Обеспечение окружающей среды, безопасной для здоровья общества

Статья 22. Обеспечение окружающей среды, безопасной для здоровья общества

1. Министерство в целях обеспечения окружающей среды, безопасной для здоровья общества, устанавливает нормы качества окружающей среды, безопасной для здоровья человека (атмосферный воздух, вода, почва, шум, вибрация, электромагнитное излучение), охватывающие нормы предельно допустимых концентраций и вредных воздействий.

2. Контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами норм качества окружающей среды осуществляет соответствующий компетентный орган.

3. Ответственность лиц, нарушающих нормы качества окружающей среды, определяется законодательством Грузии.

4. Запрещаются добыча, получение, изготовление, производство, оборот и применение радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения, а также устройство пункта захоронения радиоактивных отходов и хранилища радиоактивных отходов при отсутствии специальных полномочий.

5. Физические и юридические лица обязаны приостановить применение радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений в случае, если нарушаются нормы радиоактивной безопасности и возникает угроза здоровью человека.

6. Министерство разрабатывает и утверждает нормы безопасности при работе с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, в том числе при проведении лечения и диагностических процедур по рентгено-радиологическим методам.

7. Качественное состояние окружающей среды в местах жительства или постоянного проживания человека не должно причинять вред здоровью находящихся в этих местах лиц и превышать предельно допустимые нормы, установленные Министерством.

8. Лицо, деятельность которого вызвала нарушение установленных Министерством норм качества окружающей среды в местах постоянного проживания или пребывания человека, наказывается в порядке, установленном законодательством Грузии.

9. Обеспечение ядерной и радиоактивной безопасности регулируется специальным законодательством.

10. Компетенция Министерства в процессе осуществления стратегической природоохранной оценки, предусмотренной Кодексом о природоохранной оценке, устанавливается в соответствии с тем же Кодексом.

Закон Грузии №4494 от 11 ноября 2015 года – веб-страница, 24.11.2015 г.

Закон Грузии №907 от 1 июня 2017 года – веб-страница, 21.06.2017 г.

Статья 23. Обеспечение общества безопасной для здоровья водой

1. Министерство согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения определяет нормы качества и технические регламенты воды, безопасной для здоровья человека.

2. (искл. – 07.12.2017, №1691).

3. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии обеспечивает:

а) разработку и осуществление единой государственной политики в сфере государственного управления водными ресурсами с применением принципа устойчивого развития и бассейнового принципа управления водными ресурсами;

[ а) разработку и осуществление единой государственной политики в сфере управления водными ресурсами с применением принципа устойчивого развития и бассейнового принципа управления водными ресурсами; (Ввести в действие с 1 сентября 2026 года) ]

б) охрану водных объектов от отрицательного воздействия, которое может причинить вред здоровью населения, ухудшить условия водоснабжения и вызвать их качественные изменения;

в) в исключительных случаях – планирование и проведение мероприятий по ограничению, приостановлению или запрещению водопользования;

г) контроль за соответствием параметров безвредности и качества питьевой воды требованиям, установленным законодательством Грузии, и внелабораторный выборочный контроль питьевой воды.

4. Внутренний контроль качества воды и его внелабораторный аудит производят аккредитованные независимые лаборатории.

Закон Грузии №492 от 25 марта 2013 года – веб-страница, 05.04.2013 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Закон Грузии №3430 от 30 июня 2023 года – веб-страница, 20.07.2023 г.

Глава VII. Безопасность химических, технологических процессов и продукции

Статья 24. Химическая безопасность

1. Министерство устанавливает: классификацию химических веществ, правила отнесения химических веществ к классам токсичности и опасности, требования к упаковке, нанесению знака и этикетированию, форму информационного листа о безопасном обращении с химическими веществами и объем данных, подлежащих внесению в этот информационный лист.

2. Производство, оборот, поставка, реализация, хранение, использование и утилизация химических веществ осуществляются с соблюдением установленных норм безопасности и являются предметом государственного надзора.

3. Перечень опасных химических веществ, допущенных на территории Грузии, вопросы, связанные с оборотом этих веществ и обращением с ними, определяются законодательством Грузии.

4. Вопросы безопасности химических веществ регулируются специальным законодательством.

Закон Грузии №4961 от 13 апреля 2016 года – веб-страница, 26.04.2016 г.

Статья 25. Безопасность технологических процессов на рабочих местах

Государственный контроль за безопасностью технологических процессов на рабочих местах осуществляется юридическим лицом публичного права – Агентством технического и строительного надзора в случаях и пределах, установленных законодательством Грузии.

Закон Грузии №2793 от 23 марта 2010 года – ССМ I, №20, 19.04.2010 г., ст. 108

Закон Грузии №4469 от 22 марта 2011 года – веб-страница, 01.04.2011 г.

Закон Грузии №6165 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 25.05.2012 г.

Статья 26. Безопасность продукции

1. Производимая на территории Грузии или импортируемая в Грузию продукция в целях обеспечения безопасности здоровья человека должна соответствовать нормативным требованиям безопасности.

2. В случае нарушения санитарных норм лицо обязано до устранения нарушения прекратить производство, импорт, экспорт, поставку, транспортировку, реализацию и использование продукции.

Глава VIII. Политика здорового образа жизни, здоровья матерей, детей и подростков

Статья 27. Политика здорового питания

1. Министерство определяет нормы безвредности продовольствия и принципы здорового питания.

2. Министерство на основании соответствующего нормативного акта устанавливает перечень учреждений, для которых обязательно соблюдение норм пищевой ценности рациона.

3. Министерство разрабатывает и утверждает санитарно-гигиенические нормы и нормы физиологических потребностей организма человека, выполнение которых обязательно для учреждений, в которых находится особый контингент.

4. Министерство устанавливает нормы безопасности пищевых продуктов для детей (в том числе младенцев), а также фортифицированных пищевых продуктов и пищевых продуктов специального потребления (диетического, диабетического).

5. Министерство определяет политику борьбы с нарушениями, вызванными дефицитом и избыточным потреблением питательных веществ.

Статья 28. Обеспечение здоровья матерей, детей и подростков

Министерство:

а) определяет политику здоровья матерей, детей и подростков;

б) определяет политику репродуктивного здоровья;

в) обеспечивает на основе сотрудничества с другими компетентными министерствами Грузии и международными организациями создание среды, благоприятной для оптимального развития детей.

Статья 29. Контроль за потреблением табачных изделий

1. Министерство осуществляет политику, целью которой является сокращение и полное искоренение потребления табачных изделий.

2. Вопросы контроля за потреблением табачных изделий регулируются специальным законодательством.

Статья 30. Политика борьбы против наркомании, токсикомании и алкоголизма

Министерство определяет политику борьбы против наркомании, токсикомании и алкоголизма.

[Статья 30 ¹ . Единая информационная база лиц, имеющих проблемы с психическим здоровьем, лиц, больных алкоголизмом, наркоманией или (и) токсикоманией

1. Министерство осуществляет администрирование единой информационной базы лиц, имеющих проблемы с психическим здоровьем, лиц, больных алкоголизмом, наркоманией или (и) токсикоманией, в которую вносятся соответствующие данные о состоянии здоровья лица.

2. Право на получение данных, имеющихся в единой информационной базе лиц, имеющих проблемы с психическим здоровьем, лиц, больных алкоголизмом, наркоманией или (и) токсикоманией, имеют только соответствующие учреждения в случаях, определенных законом. (Ввести в действие с 1 мая 2026 года) ]

Закон Грузии №1156 от 9 декабря 2025 года – веб-страница, 15.12.2025 г.

Глава IX. Полномочия, делегированные органам государственной власти и муниципалитетам в сфере общественного здоровья

Закон Грузии №6890 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.

Статья 31. Компетенция Министерства в сфере общественного здоровья

1. Полномочиями Министерства в сфере общественного здоровья являются:

а) определение политики общественного здоровья;

б) осуществление мониторинга в сфере общественного здоровья;

в) разработка государственных программ в рамках настоящего Закона;

г) определение политики и обеспечение мониторинга в сфере незаразных болезней;

д) определение политики биологической безопасности;

е) определение политики, связанной с обеспечением безопасности здоровья детей и подростков;

ж) определение политики здорового образа жизни;

з) утверждение Национальной рекомендации по охране общественного здоровья (гайдлайна);

и) выполнение функций, определенных для Министерства Законом Грузии «О контроле за туберкулезом».

2. Министерство определяет:

а) перечень заразных болезней, по которым физические лица в случае возникновения согласно эпидпоказателям подозрения, что они являются их носителями, обязаны пройти соответствующую медицинскую проверку;

б) нормы соответствующего медицинского исследования;

в) мероприятия и методы превенции, управления и пресечения распространения заразных болезней, в том числе особо опасных инфекций.

3. Полномочиями Министерства в сфере общественного здоровья являются:

а) определение нормативным актом правил проведения медицинских профилактических мероприятий;

б) установление норм качественного состояния окружающей среды;

в) установление перечня химических веществ, использование которых запрещается в производстве бытовой, парфюмерно-косметической продукции, синтетического сырья и материалов;

г) по согласованию с Министерством охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии установление норм безвредности и правил этикетирования специализированного продовольствия (диетического, диабетического, фортифицированного), а также пищевых продуктов для детей (в том числе для младенцев);

д) разработка и представление на утверждение Правительству Грузии правил и норм владения, использования, передачи, переноса и уничтожения особо опасных патогенов, а также методов их исследования и контроля за ними;

е) установление норм безопасности труда;

ж) установление перечня профессиональных заболеваний и правил профилактики данных заболеваний.

4. Министерство осуществляет надзор и мониторинг проведения поставщиками медицинских услуг санитарных и противоэпидемических мероприятий.

5. Министерство осуществляет мониторинг в сфере биологической безопасности.

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Закон Грузии №4631 от 11 декабря 2015 года – веб-страница, 23.12.2015 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Статья 32. Компетенция Правительства Грузии в сфере общественного здоровья

Правительство Грузии:

а) обеспечивает функционирование интегрированной национальной системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, в том числе единой лабораторной системы выявления, эпиднадзора и реагирования на случаи с особо опасными патогенами;

б) утверждает правила и нормы владения, использования, передачи, переноса и уничтожения особо опасных патогенов, а также методы их исследования и контроля за ними;

в) устанавливает список физических лиц, которым ввиду наличия судимости или предъявления обвинения в терроризме запрещаются владение, использование, передача, перенос и уничтожение особо опасных патогенов;

в¹) утверждает порядок функционирования интегрированной национальной системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, в том числе за заболеваниями, вызываемыми особо опасными патогенами;

г) утверждает технологическую схему осуществления санитарно-карантинного контроля в пограничной полосе и зонах таможенного контроля Грузии;

д) правомочно с учетом эпидемиологической ситуации, в целях въезда в Грузию или (и) нахождения в Грузии иностранцев и лиц без гражданства установить условия и правила страхования здоровья и страхования от несчастных случаев в отношении круга указанных лиц.

Закон Грузии №3619 от 24 сентября 2010 года – ССМ I, №51, 29.09.2010 г., ст. 332

Закон Грузии №3806 от 12 ноября 2010 года – ССМ I, №66, 03.12.2010 г., ст. 414

Закон Грузии №5966 от 27 марта 2012 года – веб-страница, 12.04.2012 г.

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Закон Грузии №489 от 25 мая 2021 года – веб-страница, 31.05.2021 г.

Статья 33. (искл.)

Закон Грузии №492 от 25 марта 2013 года – веб-страница, 05.04.2013 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Статья 34. Компетенция Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии или (и) входящих в его систему учреждений в сфере общественного здоровья

К полномочиям Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии или (и) входящих в его систему учреждений в сфере общественного здоровья относятся:

а) организация мониторинга загрязнения почвы;

б) разработка и осуществление единой государственной политики в сфере государственного управления водными ресурсами с применением принципа устойчивого развития и бассейнового принципа управления водными ресурсами;

[б) разработка и осуществление единой государственной политики в сфере государственного управления водными ресурсами с применением принципа устойчивого развития и бассейнового принципа управления водными ресурсами; (Ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]

в) охрана водных объектов от вредного воздействия, могущего причинить вред здоровью населения, ухудшить условия водоснабжения и вызвать их качественные изменения;

г) в исключительных случаях – планирование и проведение мероприятий по ограничению, приостановлению или запрещению водопользования;

д) организация мониторинга качества атмосферного воздуха населенных местностей;

е) организация мониторинга шума, вибрации, неионизирующих излучений;

ж) организация мониторинга радиационного фона;

з) обеспечение дозиметрического мониторинга объектов, использующих источники ионизирующих излучений;

и) авторизация ядерной и радиационной деятельности;

к) разработка и осуществление политики безвредности продовольствия;

л) контроль за соблюдением требований к безвредности продовольствия;

м) установление норм захоронения животных и птиц, погибших в результате заражения особо опасными инфекциями, и их учет;

н) регистрация пестицидов и агрохимикатов;

о) государственный надзор за условиями транспортировки, реализации, хранения и складирования пестицидов;

п) вакцинация животных в случае угрозы возникновения эпизоотий;

р) осуществление контроля за соответствием параметров безвредности и качества питьевой воды требованиям, установленным законодательством Грузии, и внелабораторный выборочный контроль качества питьевой воды;

с) координация с Министерством и Службой по управлению чрезвычайными ситуациями при проведении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (в том числе последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими авариями).

Закон Грузии №492 от 25 марта 2013 года – веб-страница, 05.04.2013 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Закон Грузии №2619 от 27 июня 2018 года – веб-страница, 06.06.2018 г.

Закон Грузии №4091 от 22 декабря 2018 года – веб-страница, 28.12.2018 г.

Закон Грузии №3289 от 16 июня 2023 года – веб-страница, 06.07.2023 г.

Закон Грузии №3430 от 30 июня 2023 года – веб-страница, 20.07.2023 г.

Статья 35. Компетенции других министерств в сфере общественного здоровья

1. Министерство и Министерство образования, науки и молодежи Грузии совместно устанавливают санитарно-гигиенические нормы для образовательных, воспитательных и образовательно-воспитательных учреждений.

2. Компетенцией Министерства обороны Грузии являются надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм в Силах Обороны Грузии и принятие соответствующих превентивных мер.

3. Министерство совместно с Министерством обороны Грузии устанавливает санитарно-гигиенические нормы для Сил Обороны Грузии.

4. К компетенции Пенитенциарной службы в пенитенциарных учреждениях относятся:

а) надзор за соблюдением санитарных и гигиенических норм в пенитенциарных учреждениях;

б) осуществление в пенитенциарных учреждениях превентивных мероприятий, связанных со здоровьем.

5. Министерство и Министерство юстиции Грузии совместно устанавливают соответствующие санитарные и гигиенические нормы для пенитенциарных учреждений.

6. Министерство обороны Грузии, Министерство внутренних дел Грузии, Пенитенциарная служба и Служба государственной безопасности Грузии обязаны незамедлительно информировать Службу общественного здоровья о любых случаях, могущих создать угрозу здоровью и безопасности населения.

7. Министерство обороны Грузии, Министерство внутренних дел Грузии, Пенитенциарная служба и Служба государственной безопасности Грузии в установленном порядке передают Министерству медицинские статистические данные.

8. Министерство обороны Грузии, Министерство внутренних дел Грузии, Пенитенциарная служба и Служба государственной безопасности Грузии сотрудничают с Министерством и Министерством охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими авариями.

Закон Грузии №2729 от 9 марта 2010 года – ССМ I, №12, 24.03.2010 г., ст. 65

Закон Грузии №492 от 25 марта 2013 года – веб-страница, 05.04.2013 г.

Закон Грузии №1794 от 13 декабря 2013 года – веб-страница, 28.12.2013 г.

Закон Грузии №3548 от 1 мая 2015 года – веб-страница, 18.05.2015 г.

Закон Грузии №3943 от 8 июля 2015 года – веб-страница, 15.07.2015 г.

Закон Грузии №1691 от 7 декабря 2017 года – веб-страница, 14.12.2017 г.

Закон Грузии №3115 от 5 июля 2018 года – веб-страница, 11.07.2018 г.

Закон Грузии №3599 от 31 октября 2018 года – веб-страница, 21.11.2018 г.

Закон Грузии №359 от 16 марта 2021 года – веб-страница, 18.03.2021 г.

Закон Грузии №3532 от 21 сентября 2023 года – веб-страница, 12.10.2023 г.

Закон Грузии №3845 от 30 ноября 2023 года – веб-страница, 15.12.2023 г.

Статья 36. Полномочия, делегированные муниципалитетам в сфере общественного здоровья

1. Согласно порядку, установленному настоящим Законом, соответствующие органы муниципалитета обеспечивают:

а) принятие мер по пресечению распространения заразных болезней в отношении животных, создающих угрозу здоровью общества, в том числе проведение вакцинации против бешенства животных;

б) надзор за соблюдением санитарных и гигиенических норм в образовательных, воспитательных и воспитательно-образовательных учреждениях;

в) организацию мероприятий по дератизации, дезинсекции и дезинфекции в целях превенции распространения заболеваний на территории муниципалитета;

г) содействие осуществлению превентивных мер в образовательных, воспитательных и воспитательно-образовательных учреждениях;

д) надзор за соблюдением санитарных норм в учреждениях общественного значения, расположенных на территории муниципалитета, в том числе контроль за исполнением лицами, осуществляющими эстетические и косметические процедуры в учреждениях общественного значения, обязанностей, предусмотренных пунктами 3¹ и 3² статьи 5 настоящего Закона;

е) получение, хранение и распределение среди поставщиков медицинских услуг материалов, предоставляемых Министерством в целях проведения иммунопрофилактики, определенной Национальным календарем профилактических прививок;

ж) осуществление мероприятий по превентивному и эпидемиологическому контролю при наличии эпидугрозы;

з) содействие первичному эпидисследованию на территории муниципалитета;

и) осуществление полномочий, определенных для них Законом Грузии «О контроле за туберкулезом».

2. Полномочия, определенные пунктом первым настоящей статьи, являются полномочиями, делегированными муниципалитетам государством.

3. Объем финансовых ресурсов, необходимых для осуществления делегированных муниципалитетам полномочий, определенных пунктом первым настоящей статьи, определяется законом о государственном бюджете Грузии на соответствующий год.

4. Отраслевой надзор за осуществлением делегированных полномочий, определенных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, осуществляет Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии в соответствии с Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении».

5. Отраслевой надзор за осуществлением делегированных полномочий, определенных подпунктами «б»–«и» пункта первого настоящей статьи, осуществляет Министерство в соответствии с Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении».

Закон Грузии №4631 от 11 декабря 2015 года – веб-страница, 23.12.2015 г.

Закон Грузии №5571 от 24 июня 2016 года – веб-страница, 13.07.2016 г.

Закон Грузии №6890 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.

Статья 37. Компетенция автономных республик в сфере общественного здоровья

Компетенция автономных республик в сфере общественного здоровья определяется настоящим Законом и законами автономных республик.

Статья 38. Организационное устройство общественного здоровья

Министерство определяет политику общественного здоровья, осуществляемую соответствующей службой охраны общественного здоровья Министерства.

Статья 39. Трудовые/людские ресурсы в сфере общественного здоровья

1. Перечень специальностей в сфере общественного здоровья и компетенции, соответствующие этим специальностям, определяются Министерством.

2. Специалисты в сфере общественного здоровья и эпидемиологии проходят подготовку на ступени получения высшего образования по соответствующим программам и имеют степень бакалавра общественного здоровья или более высокую степень.

3. Лица, прошедшие учебные курсы профессиональной подготовки в сфере общественного здоровья и эпидемиологии, являются работниками сферы общественного здоровья.

Глава X. Финансирование мероприятий по охране общественного здоровья

Статья 40. Источники финансирования мероприятий по охране общественного здоровья

Источниками финансирования мероприятий по охране общественного здоровья могут быть:

а) средства, выделяемые из государственного бюджета Грузии и бюджетов автономных республик Грузии;

б) другие источники, разрешенные законодательством Грузии.

Статья 41. Бюджетное финансирование

1. Законом о государственном бюджете Грузии ежегодно определяются мероприятия, финансируемые государством на основании настоящего Закона в сфере общественного здоровья.

2. Законом о бюджете автономной республики определяются мероприятия, финансируемые автономной республикой на основании настоящего Закона в сфере общественного здоровья.

Глава XI. Возмещение вреда и ответственность в сфере общественного здоровья

Статья 42. Возмещение вреда в сфере общественного здоровья

1. Юридические лица и физические лица обязаны возместить вред, вызванный неисполнением требований настоящего Закона.

2. В случае развития последующих (побочных) явлений или осложнений после прививок, проведенных в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, государство в установленном законом порядке обеспечивает бесплатное медицинское обслуживание и реабилитацию населения, кроме случаев, когда последующие (побочные) явления после превентивных прививок вызваны ошибкой, допущенной медицинским персоналом или учреждением.

3. В случае развития недееспособности в результате прививок, проведенных в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, лицо вправе получить компенсацию в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 43. Ответственность в сфере общественного здоровья

1. В пределах компетенции, определенной законодательством Грузии, действующим в сфере общественного здоровья, все государственные органы, физические и юридические лица обязаны соблюдать требования настоящего Закона и путем осуществления своей деятельности обеспечивать безопасность здоровья населения.

2. Все лица, находящиеся на территории Грузии, при осуществлении полномочий, предоставленных законом, обязаны удовлетворять требования законодательства Грузии, действующие в сфере общественного здоровья, и уважать решения, принятые Службой общественного здоровья.

3. Государство отвечает за управление и финансирование мероприятий по превенции и контролю заразных болезней и эпидемий, а также прививок, проводимых среди населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.

Глава XII. Переходные и заключительные положения

Статья 44. Нормативные акты, утратившие силу с введением в действие настоящего Закона

Признать утратившими силу:

а) с 1 октября 2007 года – Санитарный кодекс Грузии от 8 мая 2003 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне №14, 03.06.2003, ст. 91);

б) с введением в действие настоящего Закона – приказ Министра здравоохранения и социальной защиты Грузии от 6 октября 2003 года №234/ნ «Об утверждении санитарно-защитных зон и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов».

Статья 45. Нормативные акты, подлежащие принятию с введением настоящего Закона в действие

1. Правительству Грузии в месячный срок со дня введения в настоящего Закона действие принять следующие нормативные акты:

а) Положение о правительственной комиссии об управлении чрезвычайными ситуациями;

б) (искл. – 01.04.2015, №3417);

в) (искл. – 01.04.2015, №3417);

г) (искл. – 01.04.2015, №3417);

д) (искл. – 01.04.2015, №3417).

1¹. Правительству Грузии установить правила импорта и экспорта особо опасных патогенов.

2. (искл. – 25.03.2013, №492).

3. Правительству Грузии до 1 июля 2015 года обеспечить утверждение порядка функционирования интегрированной национальной системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, в том числе за заболеваниями, вызываемыми особо опасными патогенами.

Закон Грузии №492 от 25 марта 2013 года – веб-страница, 05.04.2013 г.

Закон Грузии №3417 от 1 апреля 2015 года – веб-страница, 14.04.2015 г.

Статья 45¹. Правовое регулирование, связанное с лицами, признанными судом недееспособными до 1 апреля 2015 года, в переходный период

1. В случае признания судом лица недееспособным до 1 апреля 2015 года и неосуществления его индивидуальной оценки поставщик медицинских услуг должен предоставить опекуну информацию, предусмотренную пунктом первым статьи 8 настоящего Закона.

2. В случае изоляции или (и) помещения в карантин лица, признанного судом недееспособным до 1 апреля 2015 года, индивидуальная оценка которого не осуществлялась, его опекун извещается об этом в письменной форме. Письменное извещение должно содержать юридическое основание и предполагаемую продолжительность изоляции или (и) помещения в карантин.

Закон Грузии №3365 от 20 марта 2015 года – веб-страница, 31.03.2015 г.

Статья 45². Регистрация в качестве лица, осуществляющего эстетические и косметические процедуры в учреждениях общественного значения в переходный период

1. Все лица, деятельность которых связана с осуществлением эстетических и косметических процедур в учреждениях общественного значения, обязаны до 1 октября 2016 года в порядке, установленном законодательством Грузии, осуществить регистрацию соответствующей деятельности в реестре видов экономической деятельности.

2. Правительству Грузии на основании предложений Министерства труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии до 1 октября 2016 года внести изменение в постановление Правительства Грузии «Об утверждении Технического регламента – санитарных норм превенции инфекций при осуществлении эстетических и косметических процедур в учреждениях общественного значения и контроля за ними» от 14 сентября 2015 года №473.

Закон Грузии №5571 от 24 июня 2016 года – веб-страница, 13.07.2016 г.

Статья 45³. Временные мероприятия, подлежащие проведению до 1 января 2023 года

1. Порядок изоляции или (и) карантина устанавливает Правительство Грузии или министерство, определенное Правительством Грузии. Этим порядком могут определяться также соответствующие карантинные меры, которые в указанном случае являются частью данного порядка. Указанным порядком в отличие от установленного настоящим Законом могут определяться также ведомства и должностные лица, исполняющие этот порядок.

(Признать утратившим силу нормативное содержание первого и второго предложений пункта первого статьи 45³, которое предоставляет Правительству Грузии или министерству, определенному Правительством Грузии, возможность ограничения трудовых прав, защищенных пунктом первым статьи 26 Конституции Грузии) – Решение Конституционного Суда Грузии №1/1/1505,1515,1516,1529 от 11 февраля 2021 года – веб-страница, 22.02.2021 г.

2. Для целей настоящей статьи карантинными мерами являются:

а) совокупность мер, применяемых в отношении лиц, не являющихся больными, но которые имели или могли иметь контакт со случаем заразной болезни в течение периода заразности;

б) меры, определенные настоящим Законом или (и) нормативным актом, принятым/изданным в соответствии с настоящим Законом, временно применяемые во время пандемии или (и) особо опасной для общественного здоровья эпидемии с целью охраны здоровья населения, и могущие предусматривать регуляции, отличающиеся от установленных другими нормативными актами Грузии, в том числе временное установление соответствующих ограничений в связи с деятельностью/администрированием публичных учреждений, других учреждений, входящих в органы исполнительной власти, юридических лиц публичного права, других юридических лиц, предоставлением публичных сервисов, передвижением лиц, собственностью, трудом, профессиональной или экономической деятельностью, незаконной миграцией/международной защитой или (и) скоплением лиц с целью проведения социальных мероприятий.

3. Ограничение права в соответствии с настоящей статьей должно быть:

а) направлено на достижение благ, охраняемых соответствующей статьей Конституции Грузии;

б) предусмотрено законом или (и) другим нормативным актом;

в) необходимым для демократического общества;

г) недискриминационным;

д) пропорционально ограничительным;

е) таким, чтобы охраняемое ограничением благо превышало причиненный ограничением ущерб.

4. Решение об изоляции или (и) помещении лица на карантин принимается с соблюдением принципов Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

5. В случае изоляции лица или (и) его помещения на карантин ему в доходчивой форме разъясняются:

а) основание для изоляции или (и) помещения на карантин;

б) его право на услуги адвоката;

в) его право, по желанию, на сообщение о факте изоляции или (и) помещении на карантин указанному им лицу, а также администрации по месту его работы или учебы.

6. Об изоляции или (и) помещении на карантин несовершеннолетнего в обязательном порядке, при первой же возможности извещается его родитель или другой законный представитель.

Закон Грузии №5972 от 22 мая 2020 года – веб-страница, 22.05.2020 г.

Закон Грузии №6778 от 14 июля 2020 года – веб-страница, 14.07.2020 г.

Закон Грузии №37 от 29 декабря 2020 года – веб-страница, 29.12.2020 г.

Решение Конституционного Суда Грузии №1/1/1505,1515,1516,1529 от 11 февраля 2021 года – веб-страница, 22.02.2021 г.

Закон Грузии №674 от 22 июня 2021 года – веб-страница, 24.06.2021 г.

Закон Грузии №1206 от 22 декабря 2021 года – веб-страница, 28.12.2021 г.

Статья 45⁴. Срок действия статьи 45 ³ настоящего Закона

Статья 45³ настоящего Закона действует до 1 января 2023 года.

Закон Грузии №5972 от 22 мая 2020 года – веб-страница, 22.05.2020 г.

Закон Грузии №6778 от 14 июля 2020 года – веб-страница, 14.07.2020 г.

Закон Грузии №37 от 29 декабря 2020 года – веб-страница, 29.12.2020 г.

Закон Грузии №674 от 22 июня 2021 года – веб-страница, 24.06.2021 г.

Закон Грузии №1206 от 22 декабря 2021 года – веб-страница, 28.12.2021 г.

Статья 45⁵. Временный порядок ответственности, связанной с фармацевтическим продуктом против инфекции (COVID-19), вызванной новым коронавирусом (SARS-CoV-2)

При осуществлении в связи с пандемией/эпидемией импорта предназначенных для профилактической прививки или лечения фармацевтических продуктов против инфекции (COVID-19), вызванной новым коронавирусом (SARS-CoV-2), которому Всемирная организация здравоохранения или признанный ею Строгий регулирующий орган (SRA) предоставил авторизацию использования (в том числе безотлагательного использования) или преквалификацию, ответственность за возможный вред в результате использования этого фармацевтического продукта несет государство, кроме случая, когда вред причинен:

а) вследствие ошибки, допущенной импортером;

б) вследствие ошибки, допущенной медицинским персоналом или медицинским учреждением;

в) производителем фармацевтического продукта в случае, когда оформленный с производителем договор предусматривает его ответственность.

Закон Грузии №98 от 28 января 2021 года – веб-страница, 28.01.2021 г.

Статья 46. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

Президент Грузии                Михаил Саакашвили

Тбилиси,

27 июня 2007 года.

№5069-რს