Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Вернуться назад Консолидированная версия (12/06/2015 - 04/04/2018)
|
ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების შესახებ
|
მუხლი 1. კანონის მიზანი
ამ კანონის მიზანია ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გავრცელებასთან დაკავშირებით მოსახლეობის ჯანმრთელობისათვის მოსალოდნელი საფრთხეების თავიდან აცილება, ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების უკანონო ბრუნვის აღკვეთა და შესაბამისი პასუხისმგებელი უწყებების კოორდინირებული მუშაობის უზრუნველყოფა.
მუხლი 2. კანონის რეგულირების სფერო 1. ამ კანონის მოქმედება ვრცელდება ახალ ფსიქოაქტიურ ნივთიერებებზე, რომლებიც არ არის განსაზღვრული „ნარკოტიკულ საშუალებათა შესახებ“ 1961 წლის ერთიანი კონვენციითა და „ფსიქოტროპულ ნივთიერებათა თაობაზე“ გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის 1971 წლის კონვენციით. 2. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება: ა) საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ ფარმაცევტული პროდუქტის მიმოქცევაზე; ბ) სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებულ ნივთიერებებზე.
მუხლი 3. კანონში გამოყენებულ ტერმინთა განმარტება ამ კანონის მიზნებისათვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა: ა) ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერება – ამ კანონის დანართებით განსაზღვრული ნივთიერება ან მინარევი, რომელსაც მოხმარების შემთხვევაში ადამიანის სხეულში ფსიქოაქტიური ზეგავლენის გამოწვევა შეუძლია; ბ) ფსიქოაქტიური ზეგავლენა – აღქმის, გუნება-განწყობის, ცნობიერების, შემეცნებისა და ქცევის შეცვლის თანამდევი ცენტრალური ნერვული სისტემის აშლილობა; გ) ნივთიერება – ბუნებრივი ან სინთეზურად დამზადებული ქიმიური ნაერთი; დ) მინარევი – ნარევი ან ხსნარი, რომელიც ერთ ან ერთზე მეტ ახალ ფსიქოაქტიურ ნივთიერებას შეიცავს; ე) საკმარისი საფუძველი ვარაუდისთვის – ფაქტი ან/და ინფორმაცია, რომელიც დააკმაყოფილებდა ობიექტურ დამკვირვებელს გარემოებათა გათვალისწინებით დასკვნის გასაკეთებლად.
მუხლი 4. ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების უკანონო ბრუნვის აკრძალვა 1. აკრძალულია ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების უკანონო დამზადება, წარმოება, შეძენა, შენახვა, გადაზიდვა, გადაგზავნა, გასაღება, საქართველოში უკანონოდ შემოტანა, საქართველოდან უკანონოდ გატანა ან ტრანზიტით საერთაშორისო გადაზიდვა. 2. სასწავლო, სამეცნიერო-კვლევითი, საექსპერტო და კრიმინალისტიკური საქმიანობების განხორციელების მიზნით ნებადართულია ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გამოყენება, საქართველოში შემოტანა ან საქართველოდან გატანა. 3. სასწავლო, სამეცნიერო-კვლევითი, საექსპერტო და კრიმინალისტიკური საქმიანობების განხორციელების მიზნით ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გამოყენების, საქართველოში შემოტანის ან საქართველოდან გატანის ნებართვაზე ვრცელდება ბრუნვისათვის მკაცრად შეზღუდული ნარკოტიკული საშუალებების ნებართვებისთვის დადგენილი წესი. 4. ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების უკანონო ბრუნვა იწვევს კანონით დადგენილ პასუხისმგებლობას.
მუხლი 5. ახალ ფსიქოაქტიურ ნივთიერებებზე სხვადასხვა ნორმის შესაბამისი გავრცელება ახალ ფსიქოაქტიურ ნივთიერებებზე შესაბამისად ვრცელდება „ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-14 და 32-ე მუხლებისა და V-VI თავების მოქმედება.
მუხლი 6. ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გავრცელების აღკვეთის ხელშეწყობის სახელმწიფო კომისია იქმნება ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გავრცელების აღკვეთის ხელშეწყობის სახელმწიფო კომისია, რომლის შემადგენლობაში შედიან საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსა და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარმომადგენლები. ამ სახელმწიფო კომისიის დებულება მტკიცდება საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის, საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრისა და საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ერთობლივი ბრძანებით.
მუხლი 7. ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გავრცელების აღკვეთის ხელშეწყობის სახელმწიფო კომისიის უფლებამოსილებები 1. ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გავრცელების აღკვეთის ხელშეწყობის სახელმწიფო კომისია: ა) აკვირდება პოტენციური საფრთხის შემცველი სხვადასხვა ქიმიური ნაერთის ბაზარზე მიმოქცევას; ბ) ახორციელებს ახალ ფსიქოაქტიურ ნივთიერებებთან დაკავშირებული რისკების შეფასებასა და ანალიზს საერთაშორისო გამოცდილების გათვალისწინებით; გ) საქართველოს მთავრობისათვის შეიმუშავებს წინადადებებს ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებებისა და ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების ქიმიურ ნაერთთა კლასების ამ კანონის დანართებში შეტანის ინიციირებისთვის; დ) აქვეყნებს ყოველკვარტალურ და ყოველწლიურ ანგარიშებს საქართველოში ახალ ფსიქოაქტიურ ნივთიერებებთან დაკავშირებით არსებული ვითარების თაობაზე. 2. ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გავრცელების აღკვეთის ხელშეწყობის სახელმწიფო კომისია უფლებამოსილია შეიმუშაოს წინადადებები ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების ამ კანონის დანართებში შეტანის ინიციირებისთვის, თუ: ა) არსებობს საკმარისი საფუძველი ვარაუდისთვის, რომ მოსახლეობის გარკვეულ წრეებში ზოგიერთი ქიმიური ნაერთის ავად მოხმარება ნარკოტიკული სიმთვრალის გამოსაწვევად ხდებოდა; ბ) მათი გამოყენებისას, როგორც მეცნიერების, შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების გამოცდილება მოწმობს, საფრთხე ექმნება მომხმარებლის სიცოცხლეს ან ჯანმრთელობას ან ასეთი საფრთხის გამორიცხვა შეუძლებელია. 3. ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გავრცელების აღკვეთის ხელშეწყობის სახელმწიფო კომისია უფლებამოსილია შეიმუშაოს წინადადებები ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების ქიმიურ ნაერთთა კლასების ამ კანონის დანართებში შეტანის ინიციირებისთვის, თუ ცალკეულ ახალ ფსიქოაქტიურ ნივთიერებებთან მიმართებით იმავე ღონისძიების განხორციელება ნაკლებად გამოსადეგია მათი გავრცელების აღსაკვეთად და, შესაბამისად, მომხმარებლის სიცოცხლისათვის ან ჯანმრთელობისათვის მოსალოდნელი საფრთხის თავიდან ასაცილებლად.
მუხლი 8. ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების ქიმიურ ნაერთთა კლასები ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების ქიმიურ ნაერთთა კლასების ამ კანონის დანართებში შეტანას არ ეწინააღმდეგება ამ კლასებში ისეთი ნაერთების არსებობა: ა) რომლებსაც მოხმარების შემთხვევაში არ შეუძლიათ ფსიქოაქტიური ზეგავლენის გამოწვევა ან უმნიშვნელო ფსიქოაქტიური ზეგავლენის გამოწვევა შეუძლიათ; ბ) რომლებზედაც, როგორც სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებულ ნივთიერებაზე ან ფარმაცევტულ პროდუქტზე, ვრცელდება შესაბამისი სამართლებრივი რეჟიმი.
მუხლი 9. გარდამავალი დებულებანი 1. საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრმა, საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრმა და საქართველოს ფინანსთა მინისტრმა 2014 წლის 15 მაისამდე უზრუნველყონ ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების გავრცელების აღკვეთის ხელშეწყობის სახელმწიფო კომისიის შექმნის და მისი დებულების დამტკიცების შესახებ ერთობლივი ბრძანების გამოცემა და ამოქმედება. 2. საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრმა უზრუნველყოს იმ ფარმაცევტული პროდუქტის რეცეპტით გაცემის სავალდებულოობის განსაზღვრა, რომლის შემადგენელი ერთი ან ერთზე მეტი ნივთიერება განეკუთვნება ამ კანონის №2 დანართით განსაზღვრულ ახალი ფსიქოაქტიური ნივთიერებების ქიმიურ ნაერთთა კლასს, მაგრამ რომელიც იმავდროულად არ ექვემდებარება რეცეპტით გაცემას.
მუხლი 10. დასკვნითი დებულება ეს კანონი ამოქმედდეს 2014 წლის 1 მაისიდან. |
ქუთაისი, 16 აპრილი 2014 წ. N2234-IIს |
Закон Грузии
О новых психоактивных веществах
Статья 1. Цель Закона
Целью настоящего Закона является предотвращение предполагаемых угроз для здоровья населения в связи с распространением новых психоактивных веществ, пресечение незаконного оборота новых психоактивных веществ и обеспечение скоординированной работы соответствующих ответственных ведомств.
Сфера 2. Сфера, регулируемая Законом
1. Действие настоящего Закона распространяется на новые психоактивные вещества, не определенные Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года и Конвенцией Организации Объединенных Наций «О психотропных веществах» от 1971 года.
2. Действие настоящего Закона не распространяется:
а) на обращение фармацевтического продукта, определенного законодательством Грузии;
б) на вещества, подлежащие специальному контролю.
Статья 3. Разъяснение терминов, использованных в Законе
Для целей настоящего Закона термины, использованные в нем, имеют следующие значения:
а) новое психоактивное вещество – вещество или примесь, определенные приложениями к настоящему Закону, которые в случае потребления могут вызвать психоактивное влияние на организм человека;
б) психоактивное влияние – расстройство центральной нервной системы, сопутствующее изменению восприятия, настроения, сознания, познания и поведения;
в) вещество – природное или синтетически изготовленное химическое соединение;
г) примесь – смесь или раствор, содержащие одно или более чем одно новое психоактивное вещество;
д) достаточное основание для предположения – факт или (и) информация, которые удовлетворили бы объективного наблюдателя для вынесения заключения с учетом обстоятельств.
Статья 4. Запрет на незаконный оборот новых психоактивных веществ
1. Запрещаются незаконное изготовление, производство, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, реализация, незаконный ввоз в Грузию, незаконный вывоз из Грузии или международная перевозка транзитом новых психоактивных веществ.
2. В целях осуществления учебной, научно-исследовательской, экспертной и криминалистической деятельности разрешаются использование, ввоз в Грузию или вывоз из Грузии новых психоактивных веществ.
3. В целях осуществления учебной, научно-исследовательской, экспертной и криминалистической деятельности на разрешение на использование, ввоз в Грузию или вывоз из Грузии новых психоактивных веществ распространяется порядок, установленный для разрешений на строго ограниченные к обороту наркотические средства.
4. Незаконный оборот новых психоактивных веществ влечет установленную законом ответственность.
Статья 5. Соответствующее распространение различных норм на новые психоактивные вещества
На новые психоактивные вещества соответственно распространяется действие статей 14 и 32 и глав V-VI Закона Грузии «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и наркологической помощи».
Статья 6. Государственная комиссия по содействию пресечению распространения новых психоактивных веществ
Создается Государственная комиссия по содействию пресечению распространения новых психоактивных веществ, в состав которой входят представители Министерства внутренних дел Грузии, Министерства труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии и Министерства финансов Грузии. Положение об указанной государственной комиссии утверждается совместным приказом Министра внутренних дел Грузии, Министра труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии и Министра финансов Грузии.
Статья 7. Полномочия Государственной комиссии по содействию пресечению распространения новых психоактивных веществ
1. Государственная комиссия по содействию пресечению распространения новых психоактивных веществ:
а) наблюдает за оборотом на рынке различных химических соединений, содержащих потенциальную угрозу;
б) осуществляет оценку и анализ рисков, связанных с новыми психоактивными веществами, с учетом международного опыта;
в) разрабатывает для Правительства Грузии предложения для инициирования внесения в приложения к настоящему Закону классов новых психоактивных веществ и химических соединений новых психоактивных веществ;
г) публикует ежеквартальные и ежегодные отчеты о ситуации, создавшейся в Грузии в связи с новыми психоактивными веществами.
2. Государственная комиссия по содействию пресечению распространения новых психоактивных веществ правомочна разрабатывать предложения об инициировании внесения в приложения к настоящему Закону новых психоактивных веществ, если:
а) существует достаточное основание предполагать, что в определенных кругах населения злостное потребление некоторых химических соединений осуществлялось с целью достижения наркотического опьянения;
б) при их применении, как свидетельствуют научные исследования, опыт соответствующих государственных органов и международных организаций, создается угроза жизни или здоровью потребителя либо исключить такую угрозу невозможно.
3. Государственная комиссия по содействию пресечению распространения новых психоактивных веществ правомочна разрабатывать предложения для инициирования внесения в приложения к настоящему Закону классов химических соединений новых психоактивных веществ, если осуществление того же мероприятия в отношении отдельных новых психоактивных веществ менее применительно для пресечения их распространения и, соответственно, предотвращения ожидаемой угрозы жизни или здоровью потребителя.
Статья 8. Классы химических соединений новых психоактивных веществ
Внесению в приложения к настоящему Закону классов химических соединений новых психоактивных веществ не противоречит наличие в этих классах таких соединений:
а) которые в случае потребления не могут вызвать психоактивного влияния или могут вызвать незначительное психоактивное влияние;
б) на которые, как на вещества или фармацевтические продукты, подлежащие специальному контролю, распространяется соответствующий правовой режим.
Статья 9. Переходные положения
1. Министру внутренних дел Грузии, Министру труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии и Министру финансов Грузии до 15 мая 2014 года обеспечить издание и введение в действие совместного приказа о создании Государственной комиссии по содействию пресечению распространения новых психоактивных веществ и утверждении Положения о ней.
2. Министру труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии обеспечить определение обязательности выдачи по рецепту фармацевтического продукта, входящее в состав которого одно или более чем одно вещество относится к классу химических соединений новых психоактивных веществ, определенных приложением № 2 к настоящему Закону, но которое в то же время не подлежит выдаче по рецепту.
Статья 10. Заключительное положение
Настоящий Закон ввести в действие с 1 мая 2014 года.
Президент Грузии Георгий Маргвелашвили
Кутаиси
16 апреля 2014 года
№ 2234-IIс
ри
Комментарии к документу