Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Вернуться назад - Оригинал
- ●
- Английский
- ●
- Русский
- ●
- Параллельно Английский
- ●
- Параллельно Русский
- ●
- Параллельно Английский - Русский
Консолидированная версия (04/04/2025 - 13/05/2025)
ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ
თავი I. კანონის რეგულირების სფერო. ტერმინთა განმარტება
მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო
1. ეს კანონი არეგულირებს ისეთ ორგანიზებულ საქმიანობას ან ქმედებას, რომელიც ეხება პირთა განუსაზღვრელ წრეს, ხასიათდება ადამიანის სიცოცხლისთვის ან ჯანმრთელობისთვის მომეტებული საფრთხით, მოიცავს განსაკუთრებით მნიშვნელოვან სახელმწიფო ან საზოგადოებრივ ინტერესებს ან დაკავშირებულია სახელმწიფო რესურსებით სარგებლობასთან. კანონით დადგენილ შემთხვევაში ამ კანონის მოქმედება შეიძლება გავრცელდეს აგრეთვე არაორგანიზებულ საქმიანობაზე ან ქმედებაზე. ეს კანონი ასევე აწესრიგებს ლიცენზიითა და ნებართვით რეგულირებულ სფეროს, განსაზღვრავს ლიცენზიისა და ნებართვის სახეების ამომწურავ ჩამონათვალს, ადგენს ლიცენზიისა და ნებართვის გაცემის, მათში ცვლილებების შეტანის და მათი გაუქმების წესებს.
2. ამ კანონის (გარდა ამ კანონის მე-6 მუხლის 72-ე–725 პუნქტებისა და 24-ე მუხლის 23-ე−241 და 54-ე პუნქტებისა) მოქმედება არ ვრცელდება ამავე კანონით გათვალისწინებულ საქმიანობაზე ან ქმედებაზე, თუ მას ახორციელებს/ახორციელებენ „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სამინისტრო ან მის გამგებლობაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება, აგრეთვე საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სახელმწიფო რეზერვებისა და სამოქალაქო უსაფრთხოების სერვისების სააგენტო, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური და მისი მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირები, ხოლო „ნავთობისა და გაზის შესახებ“ საქართველოს კანონით რეგულირებულ სფეროზე არ ვრცელდება ამ კანონის მე-3 მუხლის „ა.ა“ ქვეპუნქტისა და IV და V თავების მოქმედება. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება აგრეთვე სახელმწიფო-საექსპერტო დაწესებულებაზე, თუ ის ახორციელებს ამ კანონის მე-6 მუხლის 72-ე–725 პუნქტებითა და 24-ე მუხლის 54-ე პუნქტით გათვალისწინებულ საქმიანობას, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირზე – ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნულ ცენტრზე, თუ ის ახორციელებს ამ კანონის მე-6 მუხლის 724 პუნქტით გათვალისწინებულ საქმიანობას, და საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სისტემაში შემავალ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირზე – ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სააგენტოზე, თუ ის ახორციელებს ამ კანონის მე-6 მუხლის მე-3 პუნქტითა და 24-ე მუხლის მე-9–101 პუნქტებით გათვალისწინებულ საქმიანობებს.
21. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3218).
22. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3218).
23. ამ კანონის 24-ე მუხლის 171−175 და 27-ე−274 პუნქტებით განსაზღვრული ნებართვების გაცემასთან დაკავშირებული ურთიერთობები რეგულირდება ამ კანონითა და „სამხედრო და ორმაგი დანიშნულების პროდუქციის კონტროლის შესახებ“ საქართველოს კანონით.
24. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება „დეპოზიტების დაზღვევის სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ დეპოზიტების დაზღვევის საქმიანობაზე.
25. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება ამავე კანონის მე-7 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ლიცენზიით განსაზღვრულ საქმიანობაზე, როდესაც სასარგებლო წიაღისეულის − მიწისქვეშა მტკნარი წყლის მოპოვებას ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში ახორციელებს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტი/ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირი.
26. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს საპენსიო ფონდის საქმიანობაზე.
27. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება ამავე კანონის მე-7 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული ლიცენზიით განსაზღვრულ საქმიანობაზე, როდესაც მიწისქვეშა სივრცეს იყენებს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის 100%-იანი წილობრივი მონაწილეობით დაფუძნებული შპს „თბილისის სატრანსპორტო კომპანია“.
28. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება ამავე კანონის 24-ე მუხლის 50-ე და 51-ე პუნქტებით გათვალისწინებული ნებართვებით განსაზღვრულ საქმიანობებზე, თუ ისინი ხორციელდება საქართველოს სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 56-ე მუხლით განსაზღვრულ ქალაქთმშენებლობითი ღონისძიების არეალში ან „კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 46-ე მუხლით განსაზღვრულ კულტურული მემკვიდრეობის სარეაბილიტაციო არეალში და მათ ახორციელებს საქართველოს სახელმწიფო ორგანო, ავტონომიური რესპუბლიკის ორგანო ან მუნიციპალიტეტი ან მის მიერ შექმნილი/დაფუძნებული იურიდიული პირი. აღნიშნულ შემთხვევაში ამ კანონის 24-ე მუხლის 50-ე და 51-ე პუნქტებით გათვალისწინებული ნებართვების გაცემის წესსა და სანებართვო პირობებს ადგენს საქართველოს მთავრობა.
29. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება აგრეთვე ამავე კანონის 24-ე მუხლის 23-ე და 24-ე პუნქტებით გათვალისწინებული ნებართვებით განსაზღვრულ საქმიანობებზე, თუ მათ ახორციელებს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერია ან ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირი. ამ პუნქტით გათვალისწინებული ნებართვებით განსაზღვრული საქმიანობების განხორციელებისას სამშენებლო დოკუმენტაციის წარმოებისა და შეთანხმების წესს ადგენს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულო.
3. წინასწარი ლიცენზიებისა და ნებართვების გაცემასთან დაკავშირებული ურთიერთობები რეგულირდება „ინვესტიციების სახელმწიფო მხარდაჭერის შესახებ“ საქართველოს კანონით.
მუხლი 2. ლიცენზიისა და ნებართვის გაცემის პრინციპები
1. საქმიანობის ან ქმედების სახელმწიფო რეგულირება ლიცენზიით ან ნებართვით ხორციელდება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ეს საქმიანობა ან ქმედება უშუალოდ უკავშირდება ადამიანის სიცოცხლისთვის ან ჯანმრთელობისთვის მომეტებულ საფრთხეს ან სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი ინტერესის სფეროებს. სახელმწიფო რეგულირება ხორციელდება მხოლოდ მაშინ, თუ ლიცენზიის ან ნებართვის გაცემით რეალურად შესაძლებელია აღნიშნული საფრთხის შემცირება ან სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი ინტერესების გათვალისწინება.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის გათვალისწინებით საქმიანობის ან ქმედების ლიცენზიით ან ნებართვით რეგულირების მიზანი და ძირითადი პრინციპებია:
ა) ადამიანის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა და დაცვა;
ბ) ადამიანის საცხოვრებელი და კულტურული გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფა და დაცვა;
გ) სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ინტერესების დაცვა.
3. საქმიანობა ან ქმედება, რომელიც უშუალოდ არ უკავშირდება საზოგადოებრივ რისკს, სახელმწიფოს მიერ თავისუფლდება რეგულირებისაგან ან რეგულირდება მხოლოდ ნაწილობრივ.
4. შესაძლებელია უცხო ქვეყნის მიერ გაცემული ლიცენზია ან ნებართვა საერთაშორისო ხელშეკრულებით ან კანონით აღიარებული იქნეს და მიენიჭოს ისეთივე სამართლებრივი სტატუსი, როგორიც აქვს საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე გაცემულ ლიცენზიას ან ნებართვას.
ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვთ შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) ლიცენზია – ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ ადმინისტრაციული აქტის საფუძველზე პირისათვის კანონით დადგენილი პირობების დაკმაყოფილების საფუძველზე მინიჭებული განსაზღვრული საქმიანობის განხორციელების უფლება:
ა.ა) სარგებლობის ლიცენზია – ლიცენზიის სახეობა, რომლითაც პირს ენიჭება ამ კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო რესურსებით სარგებლობის უფლება. სარგებლობის ლიცენზია გაიცემა აუქციონის წესით, გარდა ამ კანონითა და „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, და უკავშირდება ობიექტს. ლიცენზიის მფლობელი უფლებამოსილია დაყოს სარგებლობის ლიცენზია ან/და მთლიანად ან ნაწილი გადასცეს სხვა პირს, მათ შორის, მემკვიდრეობით;
ა.ბ) საქმიანობის ლიცენზია – ლიცენზიის სახეობა, რომლითაც პირს ენიჭება ამ კანონით განსაზღვრული საქმიანობის განხორციელების უფლება. საქმიანობის ლიცენზია გაიცემა მაძიებლის მიერ კანონით დადგენილი პირობების დაკმაყოფილების შემდეგ და უკავშირდება სუბიექტს. საქმიანობის ლიცენზიის მემკვიდრეობით ან სხვა სახით გადაცემა დაუშვებელია;
ბ) გენერალური ლიცენზია – უფლება, როდესაც პირს შეუძლია ერთიანი ზოგადი ლიცენზიის საფუძველზე განახორციელოს მსგავსი ტიპის საქმიანობები და ვალდებული არ არის ცალ-ცალკე მოიპოვოს თითოეული საქმიანობის ლიცენზია;
გ) სპეციალური ლიცენზია – უფლება, როდესაც პირს შეუძლია განახორციელოს რომელიმე ვიწრო საქმიანობა ლიცენზირებადი საქმიანობის ზოგადი სახეობიდან და ვალდებულია წარმოადგინოს მხოლოდ სპეციალური სალიცენზიო პირობების დამაკმაყოფილებელი ფაქტობრივი გარემოებები. ლიცენზიის მაძიებელს შეუძლია განახორციელოს სპეციალური ლიცენზიით ნებადართული საქმიანობა ისე, რომ არ მოიპოვოს საქმიანობათა უფრო ფართო წრის მარეგულირებელი ლიცენზია;
დ) სალიცენზიო მოწმობა – ლიცენზიის ფლობის დამადასტურებელი საბუთი;
ე) ნებართვა – ამ კანონით გათვალისწინებული, განსაზღვრული ან განუსაზღვრელი ვადით ქმედების განხორციელების უფლება, რომელიც უკავშირდება ობიექტს და ადასტურებს ამ განზრახვის კანონით დადგენილ პირობებთან შესაბამისობას. შესაძლებელია ნებართვის გადაცემა სხვა პირისთვის, თუ ეს კანონით არ არის აკრძალული ან ნებართვა არსობრივად არ არის დაკავშირებული მის მფლობელთან;
ვ) სანებართვო მოწმობა – ნებართვის ფლობის დამადასტურებელი საბუთი;
ზ) ლიცენზიის მაძიებელი – ლიცენზიის მიღების მსურველი პირი;
თ) ნებართვის მაძიებელი – ნებართვის მიღების მსურველი პირი;
ი) ლიცენზიის გამცემი – ადმინისტრაციული ორგანო, რომელიც კანონით დადგენილი წესით გასცემს ლიცენზიას;
კ) ნებართვის გამცემი – ადმინისტრაციული ორგანო, რომელიც კანონით დადგენილი წესით გასცემს ნებართვას;
ლ) სხვა ადმინისტრაციული ორგანო – ადმინისტრაციული ორგანო, რომელიც კანონმდებლობის თანახმად ვალდებულია დაადგინოს კანონმდებლობით განსაზღვრული დამატებითი სალიცენზიო და სანებართვო პირობების დამაკმაყოფილებელი ფაქტობრივი გარემოებები. დადგენის პროცედურაზე ვრცელდება ამ კანონით ლიცენზიისა და ნებართვის გაცემისათვის დადგენილი წესები და პრინციპები;
მ) ერთი სარკმლის პრინციპი – ადმინისტრაციული წარმოების წესი, როდესაც ლიცენზიის ან ნებართვის გამცემი თავად უზრუნველყოფს დამატებითი სალიცენზიო ან სანებართვო პირობების სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დადასტურებას. დამატებითი სალიცენზიო ან სანებართვო პირობების დადასტურება დაკავშირებული უნდა იყოს ლიცენზიის ან ნებართვის გაცემის ადმინისტრაციულ წარმოებასთან. ამ პირობების დამადასტურებელი ფაქტობრივი გარემოებების მოპოვება უშუალოდ უნდა ემსახურებოდეს ლიცენზიის ან ნებართვის მიღების მიზანს;
ნ) უწყებრივი სალიცენზიო რეესტრი – მონაცემთა სისტემური ერთობლიობა ლიცენზიების გაცემის, მათში ცვლილებების შეტანის და მათი გაუქმების თაობაზე;
ო) უწყებრივი სანებართვო რეესტრი – მონაცემთა სისტემური ერთობლიობა ნებართვების გაცემის, მათში ცვლილებების შეტანის და მათი გაუქმების თაობაზე;
პ) ლიცენზიის მფლობელი – პირი, რომელსაც ადმინისტრაციული აქტის საფუძველზე მინიჭებული აქვს უფლება, განახორციელოს ლიცენზიით განსაზღვრული საქმიანობა, ისარგებლოს რესურსით, ან სხვა ლიცენზიის მფლობელის მიერ გადაცემული აქვს ლიცენზირებადი საქმიანობის განხორციელების უფლება;
ჟ) ნებართვის მფლობელი – პირი, რომელსაც ადმინისტრაციული აქტის საფუძველზე მინიჭებული აქვს უფლება, განახორციელოს ნებართვით განსაზღვრული ქმედება, ან სხვა ნებართვის მფლობელის მიერ გადაცემული აქვს სანებართვო ქმედების განხორციელების უფლება;
რ) სალიცენზიო მოსაკრებელი – ერთჯერადი სავალდებულო გადასახდელი საქართველოს ცენტრალურ ბიუჯეტში, რომელსაც ლიცენზიის მაძიებელი იხდის კანონით დადგენილი ოდენობით, მისთვის კანონით განსაზღვრული ლიცენზირებადი საქმიანობის განხორციელების უფლების მინიჭებისათვის. სალიცენზიო მოსაკრებლით გაითვალისწინება ლიცენზიის გაცემის ადმინისტრირების ხარჯები;
ს) სანებართვო მოსაკრებელი – ერთჯერადი სავალდებულო გადასახდელი საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში ან შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში (თუ ნებართვას გასცემს მუნიციპალიტეტის ორგანო), რომელსაც ნებართვის მაძიებელი იხდის კანონით ან კანონის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ (თუ ნებართვას გასცემს მუნიციპალიტეტის შესაბამისი ორგანო) დადგენილი ოდენობით, მისთვის კანონით განსაზღვრული სანებართვო ქმედების განხორციელების უფლების მინიჭებისათვის. სანებართვო მოსაკრებლით გაითვალისწინება ნებართვის გაცემის ადმინისტრირების ხარჯები;
ტ) პირი – ფიზიკუ რი ან იურიდიული პირი, „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტრო ან მის გამგებლობაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება, კანონით გათვალისწინებული სხვა ორგანიზაციული წარმონაქმნი, რომელიც არ არის იურიდიული პირი;
უ) სალიცენზიო პირობები – კანონით დადგენილი მოთხოვნებისა და ინფორმაციის ამომწურავი ნუსხა, რომელთაც უნდა აკმაყოფილებდეს ლიცენზიის მაძიებელი ლიცენზიის მისაღებად და ლიცენზიით განსაზღვრული საქმიანობის განხორციელებისას;
ფ) სანებართვო პირობები – კანონით ან კანონის საფუძველზე საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით ან მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს გადაწყვეტილებით დადგენილი მოთხოვნებისა და ინფორმაციის ამომწურავი ნუსხა, რომელთაც უნდა აკმაყოფილებდეს ნებართვის მაძიებელი ნებართვის მისაღებად და ნებართვით განსაზღვრული ქმედების განხორციელებისას;
ქ) (ამოღებულია - 20.07.2018, №3218);
ღ) ელექტრონული კომუნიკაციების გადაჭერის სისტემა:
ღ.ა) კომუნიკაციის რეალურ დროში მოპოვების სტაციონარული ტექნიკური შესაძლებლობის შემადგენელი პროგრამული ან/და აპარატული კომპონენტი („ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-2 მუხლის „ჰ69“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილი ორგანოს მონიტორინგის სისტემა);
ღ.ბ) კომპიუტერული სისტემიდან ინფორმაციის ფარული მოპოვების მიზნით შექმნილი პროგრამული უზრუნველყოფის საშუალება;
ღ.გ) GSM-ის პასიური გადაჭერის სისტემა.
მუხლი 4. დამატებითი ლიცენზიისა და ნებართვის შემოღების დაუშვებლობა
1. ლიცენზირებადი საქმიანობის და სანებართვო ქმედების სფეროების ლიცენზიისა და ნებართვის სახეების ამომწურავ ჩამონათვალს განსაზღვრავს ეს კანონი. დაუშვებელია სხვა საკანონმდებლო ან კანონქვემდებარე აქტით ლიცენზიისა და ნებართვის შემოღება ამ კანონით გაუთვალისწინებელ საქმიანობასა და ქმედებაზე.
2. დაუშვებელია ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტით ისეთი ვალდებულების შემოღება, რომელიც გულისხმობს რაიმე საქმიანობაზე ან ქმედებაზე შინაარსობრივად სალიცენზიო ან სანებართვო რეჟიმის დაწესებას ან რაიმე სახით ადმინისტრაციული ორგანოს თანხმობის აუცილებლობას.
1. ლიცენზიისა და ნებართვის გამცემი ორგანოები დგინდება კანონით ან საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით.
2. ამ კანონით დადგენილ საქმიანობასა და ქმედებაზე ლიცენზიასა და ნებართვას, როგორც წესი, გასცემენ სახელმწიფოს ცენტრალური სამთავრობო დაწესებულებები. ლიცენზიის ან ნებართვის გამცემი სამთავრობო დაწესებულების დასაბუთებული შუამდგომლობის საფუძველზე საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით შესაძლებელია საქმიანობის ან ქმედების სფეროებსა და სახეებში ლიცენზიისა და ნებართვის გაცემის უფლებამოსილება გადაეცეს ავტონომიური რესპუბლიკების შესაბამის დაწესებულებებს.
მუხლი 51. მართვის ერთიანი ავტომატური საშუალებები
1. ლიცენზიის ან/და ნებართვის გამცემი ორგანო უფლებამოსილია ლიცენზიის/ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებული საქმისწარმოებისა და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის მიზნით გამოიყენოს პროგრამული უზრუნველყოფა და მართვის ერთიანი ავტომატური საშუალებები.
2. ლიცენზიის ან/და ნებართვის გამცემი ორგანო უფლებამოსილია ლიცენზიის/ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებული ნებისმიერი ინფორმაცია ან/და დოკუმენტი, მათ შორის, სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობა ან სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობის დუბლიკატი, მიიღოს, გამოსცეს ან გასცეს, ასევე უწყებრივი სალიცენზიო/სანებართვო რეესტრი აწარმოოს მართვის ერთიანი ავტომატური საშუალებების გამოყენებით.
3. ლიცენზიის ან/და ნებართვის გამცემი ორგანო უფლებამოსილია ელექტრონული ასლის სახით შეინახოს და გასცეს მის მიერ შექმნილი ან მასთან დაცული ნებისმიერი დოკუმენტი, მათ შორის, სალიცენზიო/ სანებართვო მოწმობა ან სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობის დუბლიკატი, ასევე უწყებრივი სალიცენზიო/ სანებართვო რეესტრის ასლი.
4. (ამოღებულია - 21.04.2017, №643).
5. ლიცენზიის ან/და ნებართვის გამცემი ორგანოს მიერ გამოცემულ ან გაცემულ დოკუმენტში, მათ შორის, სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობაში ან სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობის დუბლიკატში, ასევე უწყებრივ სალიცენზიო/სანებართვო რეესტრში მონაცემები შეიძლება შეტანილ იქნეს მექანიკური ან/და ელექტრონული საშუალებებით.
მუხლი 6. საქმიანობის ლიცენზიის სახეები
1. ჩვილ ბავშვთა კვების პროდუქტების წარმოება-დაფასოების ლიცენზია.
2. ბავშვთა კვების პროდუქტების წარმოება-დაფასოების ლიცენზია.
3. ბირთვული და რადიაციული საქმიანობის ლიცენზია.
31. ცოცხალი გენმოდიფიცირებული ორგანიზმების ჩაკეტილ სისტემაში გამოყენების ლიცენზია.
4. (ამოღებულია).
5. (ამოღებულია).
6. (ამოღებულია).
7. (ამოღებულია).
8. (ამოღებულია).
9. ბიოლოგიური პესტიციდების წარმოების ლიცენზია.
10. (ამოღებულია - 14.05.2014, №2425).
101. სამხედრო პროდუქციის დამზადების, წარმოების გენერალური ლიცენზია.
102. სამხედრო პროდუქციის შეკეთების (მოდერნიზებისა და ადგილზე მომსახურების ჩათვლით) გენერალური ლიცენზია.
103. სამხედრო პროდუქციით ვაჭრობის გენერალური ლიცენზია.
11. სამოქალაქო იარაღის, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების, საბრძოლო მასალის და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტების დამზადების (წარმოების) ლიცენზია.
[ 11. სამოქალაქო იარაღის, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების, საბრძოლო მასალის/ვაზნის და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტების დამზადების (წარმოების) ლიცენზია. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ივლისიდან)]
111. სამოქალაქო იარაღის და ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების შეკეთების ლიცენზია.
112. სამოქალაქო იარაღით, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტებით, საბრძოლო მასალით და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტებით ვაჭრობის ლიცენზია.
[ 11 2 . სამოქალაქო იარაღით, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტებით, საბრძოლო მასალით/ვაზნით და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტებით ვაჭრობის ლიცენზია. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ივლისიდან)]
12. დაკვირვების ელექტრონული საშუალებების დამზადების, შეძენის, იმპორტის ან ექსპორტის ლიცენზია.
121. ელექტრონული კომუნიკაციების გადაჭერის სისტემების დამზადების, იმპორტის ან ექსპორტის ლიცენზია.
13. კერძო მაუწყებლობის ლიცენზია.
14. სათემო მაუწყებლობის ლიცენზია.
[14 1 . კულტურულ-შემოქმედებითი რადიომაუწყებლობის ლიცენზია. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ნოემბრიდან)]
15. ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზია.
16. ელექტროენერგიის გადაცემის ლიცენზია.
17. (ამოღებულია - 20.12.2019, №5647).
18. ელექტროენერგიის განაწილების ლიცენზია.
181. ელექტროენერგიის ბაზრის ოპერირების ლიცენზია.
182. ბუნებრივი გაზის გადაცემის ლიცენზია.
19. ბუნებრივი გაზის განაწილების ლიცენზია.
191. ბუნებრივი გაზის საცავის სისტემის ოპერირების ლიცენზია.
192. გათხევადებული ბუნებრივი გაზის მოწყობილობების ოპერირების ლიცენზია.
193. ბუნებრივი გაზის ბაზრის ოპერირების ლიცენზია.
20. ბუნებრივი გაზის ტრანსპორტირების ლიცენზია.
21. ნავთობის გადამუშავების ლიცენზია.
22. ბუნებრივი გაზის დამუშავების ლიცენზია.
23. ნავთობის ტრანსპორტირების ლიცენზია.
24. (ამოღებულია).
25.(ამოღებულია).
26. (ამოღებულია).
27. სააღმზრდელო საქმიანობის ლიცენზია.
28. (ამოღებულია).
29. სიცოცხლის დაზღვევის ლიცენზია.
30. დაზღვევის ლიცენზია (არა სიცოცხლისა).
31. გადაზღვევის ლიცენზია.
311. ნებაყოფლობითი კერძო საპენსიო საქმიანობის ლიცენზია.
32. (ამოღებულია).
33. (ამოღებულია).
34. საბანკო საქმიანობის ლიცენზია.
341. მიკრობანკის საქმიანობის ლიცენზია.
35. არასაბანკო-სადეპოზიტო-საკრედიტო საქმიანობის ლიცენზია.
36. ფასიანი ქაღალდების რეგისტრატორის ლიცენზია.
37. საბროკერო საქმიანობის ლიცენზია.
371. სამხედრო პროდუქციაზე საბროკერო მომსახურების ლიცენზია.
38. საფონდო ბირჟის ლიცენზია.
39. ცენტრალური დეპოზიტარის ლიცენზია.
40. აქტივების მმართველის საქმიანობის ლიცენზია.
41. (ამოღებულია - 16.11.2023, №3716).
42. (ამოღებულია).
43.(ამოღებულია).
44. (ამოღებულია).
45. (ამოღებულია).
46. (ამოღებულია).
47.(ამოღებულია).
48. (ამოღებულია).
49. (ამოღებულია).
50. (ამოღებულია).
51. (ამოღებულია).
52. (ამოღებულია).
53. (ამოღებულია).
54. (ამოღებულია).
55. (ამოღებულია).
56. (ამოღებულია).
57.(ამოღებულია).
58. (ამოღებულია).
59. (ამოღებულია).
60. (ამოღებულია).
61. (ამოღებულია).
62. (ამოღებულია).
63. (ამოღებულია).
64. (ამოღებულია).
65. (ამოღებულია).
66. (ამოღებულია).
67. (ამოღებულია).
68. (ამოღებულია).
69. (ამოღებულია).
70. (ამოღებულია).
71. (ამოღებულია).
72. სასწრაფო სამედიცინო დახმარების ლიცენზია.
721. სასამართლო -სამედიცინო ექსპერტიზის ლიცენზია.
722. სასამართლო -ფსიქიატრიული ექსპერტიზის ლიცენზია.
723. პათოლოგანატომიური საქმიანობის ლიცენზია.
724. განსაკუთრებით საშიშ პათოგენებზე საქმიანობის ლიცენზია.
725. საწარმოო ტრანსფუზიოლოგიური საქმიანობის ლიცენზია.
[ 72 6 . ადამიანის სისხლის კომპონენტის (პლაზმის, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნეს სამკურნალო საშუალების საწარმოებლად) საქართველოდან ექსპორტის ლიცენზია. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ოქტომბრიდან)]
[ 72 7 . ადამიანის ორგანოების გადანერგვის ლიცენზია.
72 8 . ადამიანის ქსოვილებისა და უჯრედების გამოყენების ლიცენზია.
72 9 . ადამიანის ქსოვილების ან/და უჯრედების ექსპორტის ან/და იმპორტის ლიცენზია. (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან)]
73. (ამოღებულია).
74. (ამოღებულია).
75. (ამოღებულია).
76. (ამოღებულია).
77. (ამოღებულია).
78. (ამოღებულია).
79. (ამოღებულია).
80. (ამოღებულია).
81. (ამოღებულია).
82. (ამოღებულია).
83. (ამოღებულია).
84. (ამოღებულია).
85. კერძო დაცვითი საქმიანობის ლიცენზია.
86. სააღსრულებო საქმიანობის ლიცენზია.
87. წყალმომარაგების ლიცენზია.
88. საქართველოს ტერიტორიულ ზღვასა და შიგა წყლებში ჩაძირული სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჯართისა და ფერადი ლითონის ამოღების ლიცენზია.
89. თამბაქოს წარმოების ლიცენზია.
90. პიროტექნიკური ნაწარმის წარმოების ლიცენზია.
91. პიროტექნიკური ნაწარმის რეალიზაციის ლიცენზია.
მუხლი 7. სარგებლობის ლიცენზიის სახეები
1. სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზია.
2. მიწისქვეშა სივრცის გამოყენების ლიცენზია.
3. ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის გენერალური ლიცენზია:
ა) ნავთობისა და გაზის ძებნა-ძიების სპეციალური ლიცენზია;
ბ) ნავთობისა და გაზის მოპოვების სპეციალური ლიცენზია.
4. სამონადირეო მეურნეობის სპეციალური ლიცენზია.
5. თევზჭერის ლიცენზია.
6. (ამოღებულია).
7. (ამოღებულია – 20.12.2011, №5547).
8. რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზია.
9. ექსპორტის მიზნით სოჭის გირჩითა და „გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი ველური ფლორისა და ფაუნის სახეობებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ“ კონვენციის (CITES) დანართებში შეტანილი თეთრყვავილას ბოლქვებით ან/და ყოჩივარდას გორგლებით სარგებლობის ლიცენზია.
თავი III.საქმიანობის ლიცენზიის გაცემის წესი
მუხლი 8. საქმიანობის ლიცენზიის გაცემის წესი
საქმიანობის ლიცენზია, როგორც წესი, გაიცემა მარტივი ადმინისტრაციული წარმოებით, ამ კანონის VII თავით დადგენილი წესით, გარდა კანონით ზუსტად განსაზღვრული საქმიანობის ლიცენზიის სახეობებისა, რომლებიც გაიცემა საჯარო ადმინისტრაციული წარმოებით.
მუხლი 9. საქმიანობის ლიცენზიის მისაღებად წარსადგენი დოკუმენტაცია
1. საქმიანობის ლიცენზიის მაძიებელი საქმიანობის ლიცენზიის მისაღებად ლიცენზიის გამცემს წარუდგენს წერილობით განცხადებას. ლიცენზიის მიღების თაობაზე განცხადების წარდგენა ხორციელდება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის VI თავით დადგენილი წესით.
2. განცხადება უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 78-ე მუხლით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს. იგი ასევე უნდა შეიცავდეს მითითებას, თუ საქმიანობის ლიცენზიის რომელი სახის მიღებას მოითხოვს ლიცენზიის მაძიებელი, და თანდართული საბუთების ნუსხას.
3. განცხადებას უნდა ერთვოდეს კერძო სამართლის იურიდიული პირისა და ინდივიდუალური მეწარმისათვის სახელმწიფო რეესტრიდან ამონაწერები, ხოლო ფიზიკური პირისათვის – იდენტიფიკაციის დამადასტურებელი, კანონმდებლობით დადგენილი საბუთების ასლები. საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა განცხადებას უნდა დაურთოს სადამფუძნებლო დოკუმენტების დამოწმებული ასლები.
4. განცხადებას ასევე უნდა ერთოდეს სალიცენზიო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ლიცენზიის მაძიებელია „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტრო ან მის გამგებლობაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება. სალიცენზიო მოსაკრებლის ოდენობა, ბიუჯეტში მისი გადახდის, აგრეთვე ლიცენზიის მაძიებლის მიერ ზედმეტად გადახდილი თანხის დაბრუნების წესი განისაზღვრება „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონით. დამატებითი თანდართული საბუთები შეიძლება განისაზღვროს მხოლოდ კანონით.
5. საქმიანობის თავისებურებიდან გამომდინარე, ლიცენზიის მისაღებად, ამ მუხლით გათვალისწინებული პირობების გარდა, დამატებითი სალიცენზიო პირობები განისაზღვრება მხოლოდ კანონით.
6. თუ ლიცენზიის მაძიებელი მოითხოვს კონკრეტულ საქმიანობაზე ლიცენზიის მიღებას და იმავე ლიცენზირებული საქმიანობის სფეროში აქვს ლიცენზია, ლიცენზიის გამცემი არ იკვლევს იმ სალიცენზიო პირობების დამაკმაყოფილებელ ფაქტობრივ გარემოებებს, რომლებიც დადგინდა წინა ლიცენზიის გაცემისას.
7. ლიცენზიის მაძიებელი ვალდებულია წარმოადგინოს დამატებითი სალიცენზიო პირობების დამაკმაყოფილებელი ისეთი ფაქტობრივი გარემოებები, რომელთა დადასტურება უშუალოდ არ არის დაკავშირებული ლიცენზიის გაცემის ადმინისტრაციულ წარმოებასთან.
8. ლიცენზიის მაძიებელი უფლებამოსილია არ წარმოადგინოს დამატებითი სალიცენზიო პირობების დამაკმაყოფილებელი ფაქტობრივი გარემოებების დამადასტურებელი ისეთი დოკუმენტები, რომლებიც გაიცემა სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ და ლიცენზიის გაცემის საფუძველია.
9. ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ფაქტობრივი გარემოებების დადასტურებისა და წარმოდგენის მიზნით ლიცენზიის გამცემი საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 84-ე მუხლით დადგენილი წესით, განცხადების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენისთანავე სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოს გადასცემს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლებს. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლები მიაწოდოს სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოს განცხადების კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენიდან არა უგვიანეს 3 დღისა.
10. სხვა ადმინისტრაციული ორგანო მონაწილეობს ლიცენზიის გაცემასთან დაკავშირებულ საჯარო ადმინისტრაციულ წარმოებაში და ვალდებულია შესაბამისი წესით დაადგინოს ის ფაქტობრივი გარემოებები, რომელთა დადასტურების წარმოდგენა ლიცენზიის მაძიებელს არ ევალება. სხვა ადმინისტრაციული ორგანო უფლებამოსილია დასაბუთებული უარი განაცხადოს ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ფაქტობრივი გარემოებების დადგენაზე.
11. სხვა ადმინისტრაციული ორგანო ვალდებულია მიიღოს ფაქტობრივი გარემოებების დადგენის ან დადგენაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლების ლიცენზიის გამცემისთვის წარდგენიდან არა უგვიანეს 25 დღისა. თუ ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ფაქტობრივი გარემოებების დადგენისათვის არ არის საკმარისი აღნიშნული ვადა, სხვა ადმინისტრაციული ორგანო უფლებამოსილია განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლების მიღებიდან არა უგვიანეს 5 დღისა დასაბუთებული შუამდგომლობით მოითხოვოს ვადის გაგრძელება. სხვა ადმინისტრაციული ორგანო გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში ვალდებულია განცხადების ლიცენზიის გამცემისთვის წარდგენიდან არა უგვიანეს 27 დღისა წარუდგინოს გადაწყვეტილება ლიცენზიის გამცემს.
12. სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს დასაბუთებული შუამდგომლობის ლიცენზიის გამცემის მიერ დაუკმაყოფილებლობის შემთხვევაში აღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით წარმოშობილ ზიანზე პასუხისმგებელია ლიცენზიის გამცემი.
13. თუ დადგენილ ვადაში სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ არ განხორციელდა ფაქტობრივი გარემოების შესაბამისი წესით დადასტურება ან დასაბუთებული უარი მის დადასტურებაზე, კანონმდებლობით დადგენილი დამატებითი სალიცენზიო პირობები დაკმაყოფილებულად ჩაითვლება.
14. დაუშვებელია ლიცენზიის გამცემის მიერ ლიცენზიის მაძიებლისთვის ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ფაქტობრივი გარემოებების დადასტურების წარმოდგენის მოთხოვნა.
15. ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტებით გათვალისწინებული მონაცემების ცვლილების შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია ლიცენზიის გამცემს წერილობით აცნობოს ამის თაობაზე და წარუდგინოს სათანადო დოკუმენტები შესაბამისი ცვლილების განხორციელებიდან 7 დღის განმავლობაში.
16. თუ ლიცენზიით გათვალისწინებულ საქმიანობას ახორციელებს იურიდიული პირი, აღნიშნული საქმიანობის განხორციელების უფლებამოსილება აქვს ამ იურიდიული პირის ფილიალსაც. ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია ფილიალის მიერ ლიცენზირებადი საქმიანობის განხორციელებისათვის წინასწარ აცნობოს ლიცენზიის გამცემს ფილიალის მიერ სალიცენზიო პირობების დაკმაყოფილების შესახებ. დაუშვებელია ლიცენზიის გამცემის მიერ ისეთი დამატებითი პირობის ან რეჟიმის დაწესება, რომელიც თავისი შინაარსით გულისხმობს საქმიანობის ლიცენზიის მფლობელი იურიდიული პირის ფილიალისათვის ცალკე ლიცენზიის გაცემას.
1. სამხედრო პროდუქციის დამზადებას, წარმოებას, სამხედრო პროდუქციის შეკეთებას (მოდერნიზებისა და ადგილზე მომსახურების ჩათვლით), სამხედრო პროდუქციით ვაჭრობას ახორციელებს აღნიშნული საქმიანობის უფლების მქონე იურიდიული პირი ან ინდივიდუალური მეწარმე შესაბამისი გენერალური ლიცენზიის საფუძველზე.
2. ამ კანონის მე-6 მუხლის 101–103 პუნქტებით განსაზღვრულ გენერალურ ლიცენზიებს გასცემს საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო-ტექნიკურ საკითხთა მუდმივმოქმედი კომისიის რეკომენდაციის საფუძველზე.
3. ამ კანონის მე-6 მუხლის 101–103 პუნქტებით განსაზღვრული გენერალური ლიცენზიების მისაღებად იურიდიულმა პირმა ან ინდივიდუალურმა მეწარმემ ამავე კანონით განსაზღვრულ დოკუმენტაციასთან ერთად უნდა წარადგინოს:
ა) მონაცემები იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრში რეგისტრაციის შესახებ;
ბ) იმ პირთა სია (სახელის, გვარის, დაბადების თარიღის, პროფესიის, სამუშაო ადგილის, პირადობის მოწმობის ნომრისა და საცხოვრებელი ადგილის მითითებით, ნასამართლობის/უფლების ჩამორთმევის, „იარაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის 27-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დანაშაულისთვის მსჯავრდების, ნარკოლოგიურ აღრიცხვაზე არყოფნის და ფსიქიკური მდგომარეობის შესახებ ცნობების წარმოდგენით), რომლებსაც უშუალო შეხება აქვთ სამხედრო პროდუქციის დამზადებასთან, წარმოებასთან, შეკეთებასთან (მოდერნიზებისა და ადგილზე მომსახურების ჩათვლით) და მისით ვაჭრობასთან;
გ) იმ შენობა-ნაგებობების ნუსხა (მისამართების მითითებით), რომლებშიც უნდა განხორციელდეს სამხედრო პროდუქციის დამზადება, წარმოება, შეკეთება (მოდერნიზებისა და ადგილზე მომსახურების ჩათვლით) და მისით ვაჭრობა;
დ) შესაბამის შენობა-ნაგებობაში სახანძრო უსაფრთხოების ნორმების დაცვის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ე) შესაბამისი შენობა-ნაგებობის ტექნიკური უსაფრთხოების ნორმების დაცვის უზრუნველყოფის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ვ) შესაბამისი შენობა-ნაგებობის სათანადო დაცვისა და უსაფრთხოების დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ზ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო-ტექნიკურ საკითხთა მუდმივმოქმედი კომისიის რეკომენდაცია.
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ დოკუმენტს გასცემენ საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის შესაბამისი დანაყოფები.
5. ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შენობა-ნაგებობის ტექნიკური უსაფრთხოების ნორმები და შენობა-ნაგებობის ტექნიკური უსაფრთხოების ნორმებთან შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტის გამცემი უფლებამოსილი პირი განისაზღვრება „იარაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-15 მუხლის პირველი პუნქტითა და მე-17 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ტექნიკური რეგლამენტით.
6. ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ დოკუმენტს გასცემს შესაბამისი შენობა-ნაგებობის დაცვის უფლებამოსილების მქონე (დაცვისათვის პასუხისმგებელი) სუბიექტი (სამსახური).
მუხლი 92. დროებით ბანკზე საბანკო საქმიანობის ლიცენზიის გაცემა
„კომერციული ბანკების საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, დროებით ბანკზე საბანკო საქმიანობის ლიცენზიის გაცემისას საქართველოს ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია დაადგინოს ამ კანონით გათვალისწინებულისგან განსხვავებული ან/და გამარტივებული პროცედურა.
1. სამხედრო პროდუქციაზე საბროკერო მომსახურების ლიცენზიას გასცემს საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო.
2. სამხედრო პროდუქციაზე საბროკერო მომსახურების ლიცენზიის მაძიებელი და ლიცენზიის მფლობელი შეიძლება იყოს საქართველოს საგადასახადო კოდექსით განსაზღვრული რეზიდენტი.
3. სამხედრო პროდუქციაზე საბროკერო მომსახურების ლიცენზიის მისაღებად ლიცენზიის მაძიებელმა ამ კანონით განსაზღვრულ დოკუმენტაციასთან ერთად უნდა წარადგინოს საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო-ტექნიკურ საკითხთა მუდმივმოქმედი კომისიის რეკომენდაცია.
მუხლი 94. საბანკო საქმიანობის პირობითი ლიცენზია
1. ფინანსური სექტორის სტაბილურობისა და განვითარების ხელშეწყობისათვის, ასევე საბანკო სექტორის ინტერესებიდან გამომდინარე, მათ შორის, ადგილობრივ ბაზარზე არსებითად ახალი და ინოვაციური ფინანსური ტექნოლოგიების გამოყენების და ფინანსურ მომსახურებაზე მომხმარებელთა წვდომის გაზრდის მიზნით, საქართველოს ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია იურიდიულ პირზე გასცეს პირობითი ლიცენზია კომერციული ბანკის ლიცენზირებისათვის საქართველოს კანონმდებლობით მინიმალურ კაპიტალთან დაკავშირებით დადგენილი მოთხოვნების დროებით გამარტივებით. ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია პირობითი ლიცენზიის გაცემისას, რისკების შემცირების მიზნით, განსაზღვროს შესაბამისი შეზღუდვები ან/და ინდივიდუალური/დამატებითი მოთხოვნები, მათი სრულად დაკმაყოფილების ეტაპები და ვადები.
2. საბანკო საქმიანობის პირობითი ლიცენზიის გაცემის წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს ეროვნული ბანკის სამართლებრივი აქტით.
მუხლი 10. საქმიანობის ლიცენზიის გაცემის ზოგადი წესი
1. საჯარო ადმინისტრაციული წარმოებით გაიცემა მხოლოდ კანონით ზუსტად განსაზღვრული საქმიანობის ლიცენზიის სახეები.
2. დაუშვებელია ლიცენზიის გამცემის მიერ ლიცენზიის გაცემა იმ ადმინისტრაციული წარმოების სახით, რომელსაც არ ითვალისწინებს ეს კანონი, ან კონკრეტული ლიცენზიის გაცემის კანონით განსაზღვრული ადმინისტრაციული წარმოების სახის შეცვლა სხვა ადმინისტრაციული წარმოებით.
3. ლიცენზიის გამცემი ლიცენზიის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის IX თავით განსაზღვრული საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით და ამ კანონის შესაბამისად.
4. ლიცენზიის გაცემის, მის გაცემაზე უარის თქმის ან მისი გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილება ადმინისტრაციული აქტია და უნდა შეესაბამებოდეს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის IV თავით ადმინისტრაციული სამართლებრივი აქტისათვის დადგენილ მოთხოვნებს.
5. ლიცენზიის გამცემი 3 დღის ვადაში ამოწმებს ლიცენზიის მაძიებლის მიერ წარდგენილი განცხადებისა და თანდართული საბუთების შესაბამისობას ამ კანონის მე-9 მუხლის მე-2, მე-3, მე-4 და მე-5 პუნქტების მოთხოვნებთან.
6. განცხადების წარმოებაში მიღების შემდეგ ლიცენზიის გამცემი დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ცნობას საჯარო გაცნობისთვის დოკუმენტების წარდგენის შესახებ.
7. განცხადების საჯარო გაცნობისათვის წარდგენიდან 20 დღის განმავლობაში ნებისმიერი პირი უფლებამოსილია წერილობით წარადგინოს თავისი მოსაზრებები.
8. ლიცენზიის გამცემი წერილობითი მოსაზრებების წარდგენის ვადის გასვლიდან არა უგვიანეს 7 დღისა მართავს ზეპირ მოსმენას.
9. ლიცენზიის გამცემი იღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზიის გაცემის ან ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ. ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის შემთხვევაში ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია დაუყოვნებლივ წერილობით აცნობოს დასაბუთებული უარი ლიცენზიის მაძიებელს.
10. თუ საქმისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე გარემოებათა დასადგენად აუცილებელია ადმინისტრაციული წარმოებისათვის კანონით განსაზღვრულ ვადაზე მეტი, ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია მხოლოდ კანონით განსაზღვრული ლიცენზიის სახეებისათვის მიიღოს დასაბუთებული გადაწყვეტილება ადმინისტრაციული წარმოების ვადის არა უმეტეს 3 თვემდე გაგრძელების თაობაზე. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია აღნიშნული გადაწყვეტილება მიიღოს განცხადების წარდგენიდან 15 დღის ვადაში.
11. დაუშვებელია ამ მუხლის მე-10 პუნქტის შესაბამისად ლიცენზიის გაცემის ვადის გაგრძელება, თუ ლიცენზიის მაძიებელს განცხადების წარდგენიდან 20 დღის ვადაში არ ეცნობება ლიცენზიის გაცემის ვადის გაგრძელების თაობაზე.
12. თუ კონკრეტული გარემოებებიდან გამომდინარე, შეუძლებელია ლიცენზიის გაცემა კანონით განსაზღვრულ ვადაში, ლიცენზიის გამცემის დასაბუთებული შუამდგომლობის საფუძველზე საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას ვადის დამატებით 3 თვემდე გაგრძელების თაობაზე. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილების შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობოს ლიცენზიის მაძიებელს.
13. თუ კონკრეტული ლიცენზიის სახე, რომლის გაცემის ვადის გაგრძელება ამ მუხლის მე-10 პუნქტის შესაბამისად შესაძლებელია, ხასიათდება ადამიანთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის მომეტებული საფრთხით, ეხება სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ინტერესების ფართო წრეს და ამ საქმიანობით გათვალისწინებულ გარემოებათა დასადგენად არ არის საკმარისი 3 თვე, ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია დასაბუთებული შუამდგომლობით მიმართოს საქართველოს მთავრობას ლიცენზიის გაცემის ვადის კიდევ 3 თვით გაგრძელების შესახებ. თუ ზემოაღნიშნული პირობები არსებობს და ცნობილი გახდება ლიცენზიის გამცემისათვის განცხადების წარდგენისას, ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია დასაბუთებული შუამდგომლობით მიმართოს საქართველოს მთავრობას ლიცენზიის გაცემის ვადის 6 თვემდე გაგრძელების შესახებ.
14. ლიცენზიის გამცემის დასაბუთებული შუამდგომლობის გაზიარების შემთხვევაში საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზიის გაცემის ვადის 3 თვით გაგრძელების შესახებ. ლიცენზიის გამცემი ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლების არსებობისას ვალდებულია საქართველოს მთავრობას დასაბუთებული შუამდგომლობით მიმართოს განცხადების წარდგენიდან 2 თვის ვადაში და ვადის გაგრძელების შემთხვევაში დაუყოვნებლივ აცნობოს ლიცენზიის მაძიებელს.
15. ლიცენზიის გაცემასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოების 3 ან 6 თვემდე გაგრძელების შემთხვევაში ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს დასაბუთებული შუამდგომლობის საფუძველზე მიიღოს გადაწყვეტილება ამ კანონის მე-9 მუხლის მე-7 პუნქტში მითითებული ფაქტობრივი გარემოებების დადასტურების ვადის 2 თვემდე გაგრძელების შესახებ.
16. ამ მუხლის მე-10, მე-13 და მე-14 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია გააგრძელოს წერილობითი მოსაზრებების წარდგენის ვადა.
17. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია ლიცენზიის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღოს განცხადების წარდგენიდან 30 დღის ვადაში. თუ აღნიშნულ ვადაში არ იქნა მიღებული გადაწყვეტილება ლიცენზიის გაცემის ან ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ, ლიცენზია გაცემულად ჩაითვლება.
18. ლიცენზიის მაძიებელი უფლებამოსილია ლიცენზიის გაცემისათვის დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ მოითხოვოს სალიცენზიო მოწმობა. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია დაუყოვნებლივ გასცეს სალიცენზიო მოწმობა.
მუხლი 11. საქმიანობის ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის საფუძვლები
ლიცენზიის გამცემი არ გასცემს საქმიანობის ლიცენზიას, თუ:
ა) ლიცენზიის მაძიებლის მიერ წარდგენილი განცხადება და თანდართული საბუთები არ აკმაყოფილებს კანონის მოთხოვნებს და ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დადგენილ ვადაში არ იქნა გამოსწორებული ლიცენზიის მაძიებლის მიერ;
ბ) ლიცენზიის მაძიებელი ვერ აკმაყოფილებს კანონით დადგენილ სალიცენზიო პირობებს.
გ) ლიცენზიის მაძიებელს სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გამამტყუნებელი განაჩენით ჩამორთმეული აქვს შესაბამის ლიცენზირებად სფეროში საქმიანობის უფლება.
მუხლი 12. საქმიანობის ლიცენზიის გაცემაზე უარის გასაჩივრება
ლიცენზიის გამცემის გადაწყვეტილება საქმიანობის ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ადმინისტრაციულ ორგანოში (თანამდებობის პირთან) ან სასამართლოში.
მუხლი 13. ლიცენზიის გამცემის უფლება-მოვალეობები
ლიცენზიის გამცემი:
ა) კანონით დადგენილ შემთხვევებში და დადგენილი წესით გასცემს საქმიანობის ლიცენზიას, შეაქვს მასში ცვლილება ან აუქმებს მას;
ბ) აწარმოებს უწყებრივ სალიცენზიო რეესტრს;
გ) (ამოღებულია);
დ) გადაწყვეტილების მიღებიდან 10 დღის ვადაში საქართველოს ოფიციალურ ბეჭდვით ორგანოში – „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეში“ აქვეყნებს ინფორმაციას ლიცენზიის გაცემის, მასში ცვლილების შეტანის ან მისი გაუქმების შესახებ, გარდა საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით განსაზღვრული საიდუმლო ინფორმაციისა და ინფორმაციისა იმ ლიცენზიის თაობაზე, რომელიც გაიცემა მართვის ერთიანი ავტომატური საშუალებების გამოყენებით;
ე) კანონმდებლობით დადგენილი წესით ინახავს ლიცენზიის მაძიებლის მიერ წარდგენილ დოკუმენტაციას;
ვ) კანონით დადგენილი წესით ახორციელებს კონტროლს ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობების შესრულებაზე.
მუხლი 14. სალიცენზიო მოწმობის ფორმა
სალიცენზიო მოწმობის ფორმა განისაზღვრება კანონით ან/და ლიცენზიის გამცემის ან ზემდგომი ადმინისტრაციული ორგანოს ნორმატიული აქტით.
მუხლი 15. სალიცენზიო მოწმობის დაკარგვა ან დაზიანება
1. სალიცენზიო მოწმობის დაკარგვის ან დაზიანების შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელი (მისი წარმომადგენელი) ლიცენზიის გამცემს მიმართავს წერილობითი განცხადებით სალიცენზიო მოწმობის დუბლიკატის გაცემის თაობაზე.
2. განცხადების მიღებიდან 2 დღის ვადაში ლიცენზიის გამცემი გასცემს სალიცენზიო მოწმობის დუბლიკატს და შესაბამისი ინფორმაცია შეაქვს უწყებრივ სალიცენზიო რეესტრში.
3. სალიცენზიო მოწმობის დუბლიკატს აქვს ისეთივე იურიდიული ძალა, როგორიც მის დედანს.
4. სალიცენზიო მოწმობის დუბლიკატის გაცემისათვის გადასახდელი მოსაკრებლის ოდენობა განისაზღვრება „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონით.
მუხლი 16. საქმიანობის ლიცენზიის ამოქმედება და მოქმედების ვადა
1. საქმიანობის ლიცენზიის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში ლიცენზიის მაძიებელი უფლებამოსილია სალიცენზიო მოწმობის მიღებამდე შესაბამისი ადმინისტრაციული აქტის საფუძველზე განახორციელოს ლიცენზიით გათვალისწინებული საქმიანობა.
2. ლიცენზიის გამცემის მიერ კანონით განსაზღვრულ ვადაში ლიცენზიის გაცემის ან ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილების მიუღებლობის შემთხვევაში ლიცენზიის მაძიებელს შეუძლია განახორციელოს ლიცენზიით გათვალისწინებული საქმიანობა მხოლოდ სალიცენზიო მოწმობის მიღების შემდეგ.
3. ლიცენზიის მფლობელი უფლებამოსილია სალიცენზიო მოწმობის დაკარგვის ან დაზიანების შემთხვევაში მოწმობის აღდგენამდე განახორციელოს სალიცენზიო საქმიანობა შესაბამისი ადმინისტრაციული აქტის საფუძველზე.
4. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია განცხადების დაკმაყოფილების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებასთან ერთად გასცეს შესაბამისი სალიცენზიო მოწმობა.
5. ლიცენზია გაიცემა განუსაზღვრელი ვადით.
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო-ტექნიკურ საკითხთა მუდმივმოქმედი კომისიის რეკომენდაციის გასაცემად კომისიისათვის წარსადგენი დოკუმენტების ჩამონათვალი, აგრეთვე კომისიის მიერ გადაწყვეტილების მიღების პროცედურები და გადაწყვეტილების მიღებისას გასათვალისწინებელი კრიტერიუმები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
თავი IV. სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის წესი
მუხლი 17. სარგებლობის ლიცენზიის მისაღებად წარსადგენი დოკუმენტაცია
1. სარგებლობის ლიცენზიის მაძიებელი აუქციონის წესით ლიცენზიის გაცემისას წარადგენს წერილობით განცხადებას, რომელიც უნდა შეიცავდეს მითითებას, თუ რომელი სარგებლობის ლიცენზიის სახის მიღებას მოითხოვს ლიცენზიის მაძიებელი.
2. განცხადებას უნდა ერთვოდეს კერძო სამართლის იურიდიული პირისა და ინდივიდუალური მეწარმისათვის სახელმწიფო რეესტრიდან ამონაწერები, ხოლო ფიზიკური პირისათვის – იდენტიფიკაციის დამადასტურებელი, კანონმდებლობით დადგენილი საბუთების ასლები. საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა განცხადებას უნდა დაურთოს სადამფუძნებლო დოკუმენტების დამოწმებული ასლები.
3. განცხადებას ასევე უნდა ერთვოდეს სალიცენზიო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი. სალიცენზიო მოსაკრებლის ოდენობა, ბიუჯეტში მისი გადახდის, აგრეთვე ლიცენზიის მაძიებლის მიერ ზედმეტად გადახდილი თანხის დაბრუნების წესი განისაზღვრება „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონით.
4. აუქციონში მონაწილეობაზე განცხადება მიიღება აუქციონის გამოცხადებიდან არანაკლებ 15 დღის განმავლობაში. განცხადებების მიღების საბოლოო ვადას ყოველ კონკრეტულ შემთხვევაში ადგენს ლიცენზიის გამცემი.
5. თუ ლიცენზიის მაძიებელი განცხადების წარდგენის ვადის დასრულებამდე უარს განაცხადებს აუქციონში მონაწილეობაზე, მის მიერ გადახდილი სალიცენზიო მოსაკრებელი ექვემდებარება დაბრუნებას.
მუხლი 171 . სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის გაცემის პირდაპირი წესი
1. საქართველოს მთავრობის თანხმობის შემთხვევაში ლიცენზიის გამცემმა სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზია აგრეთვე შესაძლებელია პირდაპირი წესით გასცეს:
ა) ამ კანონის მე-6 მუხლის 87-ე პუნქტით გათვალისწინებული წყალმომარაგების ლიცენზიის მფლობელ პირზე − მომხმარებელთა წყალმომარაგებით (სასმელი წყლით) უზრუნველყოფის მიზნით მიწისქვეშა მტკნარი წყლის მოსაპოვებლად;
ბ) ტურისტული და რეკრეაციული მიზნებისთვის სასარგებლო წიაღისეულის − სამკურნალო ტალახის ან/და გარეგანი მოხმარების (სამკურნალო აბაზანები) მიწისქვეშა მინერალური წყლების მოსაპოვებლად (მოპოვებისთვის, შესწავლა-მოპოვებისთვის).
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული წყალმომარაგების ლიცენზიის გაუქმება სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის გაუქმების საფუძველია.
3. ლიცენზიის გამცემმა სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზია შეიძლება პირდაპირი წესით გასცეს კერძო საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე მიწისქვეშა მტკნარი წყლის სამეწარმეო მიზნით მოსაპოვებლად, წელიწადში არაუმეტეს 5 000 (ხუთი ათასი) კუბური მეტრის მოპოვების უფლებით.
4. სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის პირდაპირი წესით მიღებით დაინტერესების შემთხვევაში ლიცენზიის მაძიებელი ლიცენზიის გამცემს წარუდგენს სათანადო წერილობით განცხადებას. ეს განცხადება უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას მოსაპოვებელი სასარგებლო წიაღისეულის მოცულობის, ადგილმდებარეობის და მოპოვების მიზნის შესახებ.
5. ლიცენზიის მაძიებელმა სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის პირდაპირი წესით მისაღებად ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ განცხადებას უნდა დაურთოს:
ა) კერძო სამართლის იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის შემთხვევაში − მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრიდან ამონაწერი;
ბ) ფიზიკური პირის შემთხვევაში − იდენტიფიკაციის დამადასტურებელი, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი დოკუმენტების ასლები;
გ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შემთხვევაში − სადამფუძნებლო დოკუმენტების ასლები.
6. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში ლიცენზიის მაძიებელი ვალდებულია ამავე მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებში აღნიშნულ დოკუმენტაციასთან ერთად წარადგინოს წყალმომარაგების ლიცენზიის ფლობის დამადასტურებელი დოკუმენტი.
7. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში ლიცენზიის მაძიებელი ვალდებულია ამავე მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებში აღნიშნულ დოკუმენტაციასთან ერთად წარადგინოს მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი.
8. ლიცენზიის მაძიებელმა სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის პირდაპირი წესით მისაღებად ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ განცხადებას აგრეთვე უნდა დაურთოს სალიცენზიო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი. სალიცენზიო მოსაკრებლის ოდენობა და ბიუჯეტში გადახდის წესი განისაზღვრება „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონით.
9. ამ მუხლით გათვალისწინებული ლიცენზიის პირდაპირი წესით გასაცემად ლიცენზიის გამცემი ადგენს:
ა) მოთხოვნებს კონკრეტული ობიექტით სარგებლობისთვის;
ბ) დამატებით სალიცენზიო პირობებს ლიცენზიის მაძიებლისთვის.
10. ამ მუხლით გათვალისწინებული ლიცენზიის პირდაპირი წესით გაცემის წესს ადგენს საქართველოს მთავრობა.
მუხლი 18. სარგებლობის ლიცენზიის აუქციონის წესით გაცემის წესი
1. სარგებლობის ლიცენზია გაიცემა აუქციონის წესით, გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული შემთხვევისა.
2. კონკრეტული სახელმწიფო რესურსით სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის წარმოების დაწყების საფუძველია როგორც ლიცენზიის მაძიებლის განცხადება, ისე ლიცენზიის გამცემის გადაწყვეტილება.
3. განცხადების ან თავისი ინიციატივის საფუძველზე ლიცენზიის გამცემის გადაწყვეტილება სარგებლობის ლიცენზიის აუქციონის წესით გაცემის თაობაზე ადმინისტრაციული აქტია.
4. სახელმწიფო რესურსით სარგებლობის ლიცენზიის გაცემისათვის დგინდება:
ა) მოთხოვნები კონკრეტული ობიექტით სარგებლობისათვის;
ბ) დამატებითი სალიცენზიიო პირობები ლიცენზიის მაძიებლისთვის.
დამატებითი სალიცენზიო პირობები დგინდება კანონით.
5. ლიცენზიის გამცემმა სარგებლობის ლიცენზიის კონკრეტული ობიექტისათვის, სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ინტერესების გათვალისწინებით, შეიძლება დაადგინოს სარგებლობის რაოდენობრივი, თვისობრივი და დროში განსაზღვრული ნორმები და წესები.
6. თუ სარგებლობის ლიცენზიის კონკრეტული რესურსით სარგებლობა და ამ სარგებლობისათვის დადგენილი სალიცენზიო პირობები და მოთხოვნები თავისი არსით მოიცავს სხვა ლიცენზიით ან ნებართვით გათვალისწინებულ საქმიანობას/ქმედებას და შესაბამის დამატებით პირობებს, აღნიშნული რესურსით სარგებლობისათვის არ არის აუცილებელი ამ ლიცენზიის ან ნებართვის მოპოვება.
7. აუქციონის წესით კონკრეტული რესურსით სარგებლობის ლიცენზია გაიცემა სარგებლობისათვის დადგენილი ნორმებისა და წესების დაკმაყოფილების ვალდებულების აღებისა და ყველაზე მაღალი ფასის წამოდგენის საფუძველზე.
8. აუქციონის წესით ლიცენზიის გაცემაში მონაწილეობის მიღების უფლება აქვს ყველა ლიცენზიის მაძიებელს, რომელიც დააკმაყოფილებს კანონით დადგენილ სალიცენზიო პირობებს და აიღებს ვალდებულებას, დააკმაყოფილოს სარგებლობის ლიცენზიის გამცემის მიერ განსაზღვრული მოთხოვნები.
9. კონკრეტული სახელმწიფო რესურსით სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის თაობაზე აუქციონის გამართვის შესახებ ინფორმაციას ლიცენზიის გამცემი აუქციონის გამართვამდე არაუგვიანეს 1 თვისა აქვეყნებს საკუთარ ვებგვერდზე, გარდა ამ მუხლის 91 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. აუქციონის სხვა ვებგვერდის საშუალებით გამართვის შემთხვევაში სავალდებულოა, ლიცენზიის გამცემმა აუქციონის გამართვის თარიღამდე არაუგვიანეს 3 სამუშაო დღისა საკუთარ ვებგვერდზე გამოაქვეყნოს სათანადო ინფორმაცია, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს აუქციონის გამართვის თარიღი და იმ ვებგვერდის მისამართი, რომლის საშუალებითაც იმართება აუქციონი. აღნიშნული აუქციონის გამართვის შესახებ ინფორმაციის გასავრცელებლად შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს სხვა საშუალებებიც.
91. საწვავი რესურსებისა და ენერგორესურსების (გარდა ნავთობისა და გაზისა), სამთო-ქიმიური ნედლეულის, არამადნეული ნედლეულის, საშენი მასალების მოსაპოვებლად, თუ მოსაპოვებელი ჯამური მოცულობა/წონა 500 000 (ხუთასი ათას) კუბურ მეტრს/ტონას არ აღემატება, აგრეთვე მიწისქვეშა მტკნარი წყლის სამეწარმეო მიზნით მოსაპოვებლად ლიცენზიის გაცემის თაობაზე აუქციონის გამართვის შესახებ ინფორმაციას ლიცენზიის გამცემი აუქციონის გამართვამდე არაუგვიანეს 15 დღისა აქვეყნებს საკუთარ ვებგვერდზე. აუქციონის სხვა ვებგვერდის საშუალებით გამართვის შემთხვევაში სავალდებულოა, ლიცენზიის გამცემმა აუქციონის გამართვის თარიღამდე არაუგვიანეს 3 სამუშაო დღისა საკუთარ ვებგვერდზე გამოაქვეყნოს სათანადო ინფორმაცია, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს აუქციონის გამართვის თარიღი და იმ ვებგვერდის მისამართი, რომლის საშუალებითაც იმართება აუქციონი. აღნიშნული აუქციონის გამართვის შესახებ ინფორმაციის გასავრცელებლად შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს სხვა საშუალებებიც.
10. გამოსაქვეყნებელი ინფორმაცია უნდა შეიცავდეს შემდეგ მონაცემებს:
ა) ლიცენზიის გამცემის დასახელებას;
ბ) სარგებლობის ლიცენზიის კონკრეტულ ობიექტს;
გ) ლიცენზიის მაძიებლის მიერ განცხადების მიღებისა და აუქციონის გამართვის ვადებს;
დ) კანონმდებლობით დადგენილ სალიცენზიო პირობებს;
ე) მოთხოვნებს კონკრეტული ობიექტით სარგებლობისათვის;
ვ) გამარჯვებულის გამოვლენის კრიტერიუმებს;
ზ) სხვა მონაცემებს – ლიცენზიის გამცემის გადაწყვეტილებით.
11. სარგებლობის ლიცენზიის კონკრეტული ობიექტის, რომელზედაც გაიცემა სარგებლობის ლიცენზია, რაოდენობას, მოცულობასა და სარგებლობის წესს განსაზღვრავს ლიცენზიის გამცემი.
12. აუქციონის გამართვის, გამარჯვებულის გამოვლენისა და შესაბამისი სალიცენზიო მოწმობის გაცემის წესს ადგენს ლიცენზიის გამცემი.
1. სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის საწყისი ფასის განსაზღვრისა და ანგარიშსწორების წესს, ამ კანონით გათვალისწინებული პრინციპების დაცვით, ადგენს ლიცენზიის გამცემი.
11. თუ ამ კანონის მე-7 მუხლის პირველი, მე-4, მე-5 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული სარგებლობის ლიცენზიის გაცემა გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსით გათვალისწინებულ გარემოსდაცვით გადაწყვეტილებას საჭიროებს, სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვება შესაძლებელია მხოლოდ ამ გადაწყვეტილების გაცემის შემდეგ. თუ, გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსის შესაბამისად, მიღებულ იქნა საქმიანობის განხორციელებაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება ან გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილებით დადგინდა ისეთი პირობები, რომლებიც სარგებლობის ლიცენზიის მფლობელისთვის არსებითად ცვლის სალიცენზიო პირობებს, სარგებლობის ლიცენზიის მფლობელს, მისი მოთხოვნის შემთხვევაში, აუქციონზე დაფიქსირებული საბოლოო/შემოთავაზებული თანხა უბრუნდება. თანხის დაბრუნების წესი განისაზღვრება ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ნორმატიული აქტით.
2. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ინტერესების გათვალისწინებით, ყველაზე ოპტიმალური ფასით სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის მიზნით, სარგებლობის ლიცენზიის მოქმედების ვადას განსაზღვრავს ლიცენზიის გამცემი ლიცენზიის მაძიებლის განცხადების საფუძველზე ან მის გარეშე. ეს ვადა გაითვალისწინება აუქციონის საწყისი ფასის განსაზღვრისას.
3. დაუშვებელია სარგებლობის ლიცენზიის უვადოდ გაცემა. ვადის განსაზღვრისას გაითვალისწინება სარგებლობის ლიცენზიის კონკრეტული ობიექტის თვისება და სარგებლობის ტექნოლოგიური ხასიათი.
4. ლიცენზიის გამცემს, საქართველოს მთავრობის თანხმობით, უფლება აქვს, გააგრძელოს სარგებლობის ლიცენზიის მოქმედების ვადა.
საქართველოს 2011 წლის 17 მაისის კანონი №4681 - ვებგვერდი, 01.06.2011წ.
საქართველოს 2017 წლის 1 ივნისის კანონი №895 - ვებგვერდი, 21.06.2017წ.
1. ლიცენზიის მფლობელი უფლებამოსილია რამდენიმე ნაწილად დაყოს სარგებლობის ლიცენზია და სარგებლობის უფლება ან მისი ნაწილი იჯარით ან საკუთრებაში გადასცეს სხვა პირს, გარდა ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.
2. ლიცენზიის ან მისი ნაწილის გასხვისების შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია შესაბამისი საბუთები წარუდგინოს ლიცენზიის გამცემს. ლიცენზიის გამცემს 10 კალენდარული დღის ვადაში შეაქვს ცვლილებები სალიცენზიო რეესტრში და გასცემს სათანადო სალიცენზიო მოწმობას.
21. თუ მთლიანი ლიცენზიის ან ლიცენზიის ნაწილის გასხვისებამდე ლიცენზიის მფლობელი იმავდროულად იყო გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსით განსაზღვრული პირი, რომელსაც გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილება გადაეცა, ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულების შემდეგ ლიცენზიის მფლობელი და ლიცენზიის მიმღები გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების გამცემ უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანოს მიმართავენ შესაბამის გადაწყვეტილებათა რეესტრში ცვლილების შეტანის, გადაწყვეტილების დედნის მიღებისა და ამ გადაწყვეტილების შესაბამისად გარემოსდაცვითი პირობების დადგენის მიზნით. ასეთ შემთხვევაში გარემოსდაცვითი პირობების დარღვევისათვის თითოეული სუბიექტის პასუხისმგებლობა ინდივიდუალურად, მისთვის დადგენილი პირობების შესაბამისად განისაზღვრება. გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების გამცემი უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანო მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით იხილავს წარმოდგენილ განცხადებას თანდართულ დოკუმენტაციასთან ერთად და იღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტში მითითებული ვალდებულების ლიცენზიის გამცემის მიერ შეუსრულებლობა არ აბრკოლებს ლიცენზიის მიმღებისათვის შესაბამისი სარგებლობის განხორციელებას.
4. ლიცენზიის მიმღები უფლებამოსილია განახორციელოს შესაბამისი სარგებლობა მხოლოდ სალიცენზიო პირობების დაკმაყოფილების, კონკრეტული ობიექტით სარგებლობისათვის დადგენილი მოთხოვნების დაკმაყოფილების ვალდებულების აღებისა და ლიცენზიის გამცემისათვის სარგებლობის ლიცენზიის გადაცემის შესახებ ინფორმაციის წარდგენის შემდეგ, ხოლო ამ მუხლის 21 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში – დამატებით გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ. აღნიშნული ვალდებულებების შეუსრულებლობისათვის პასუხისმგებლობა ეკისრება ლიცენზიის მიმღებს.
5. ლიცენზიის გამცემის უფლება-მოვალეობებთან და სალიცენზიო მოწმობის დაკარგვა-დაზიანებასთან დაკავშირებული საკითხები რეგულირდება ამ კანონის III თავით დადგენილი წესით.
6. დაუშვებელია სარგებლობის ლიცენზიის მთლიანად ან მისი ნაწილის სხვა პირისათვის გადაცემა, როდესაც ლიცენზიის მფლობელს სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გამამტყუნებელი განაჩენით ჩამორთმეული აქვს შესაბამის ლიცენზირებად სფეროში საქმიანობის უფლება.
7. მხოლოდ საქართველოს მთავრობის თანხმობით არის შესაძლებელი, საქართველოს შავი ზღვის კონტინენტურ შელფზე რესურსებით სარგებლობის ლიცენზიის მფლობელმა რამდენიმე ნაწილად დაყოს, იჯარით ან საკუთრებაში გადასცეს სხვა პირს სარგებლობის ლიცენზია და სარგებლობის უფლება ან მისი ნაწილი.
8. ნებისმიერი პირი, მათ შორის, საკრედიტო დაწესებულება ან სადაზღვევო ორგანიზაცია, რომლის საკუთრებაში, სარგებლობაში ან მართვაში გადავა დაგირავებული ან სხვაგვარად დატვირთული ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობასთან დაკავშირებული ლიცენზია, ვალდებულია შეასრულოს სალიცენზიო პირობები, კონკრეტული ობიექტით სარგებლობისათვის დადგენილი მოთხოვნები და ლიცენზიის გამცემის მიერ დადგენილი სხვა მოთხოვნები.
თავი V. კონტროლი სალიცენზიო პირობების შესრულებაზე. ლიცენზიის გაუქმება
მუხლი 21. კონტროლი სალიცენზიო პირობების შესრულებაზე
1. ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობების შესრულებას აკონტროლებს ლიცენზიის გამცემი. ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია განახორციელოს კონტროლი, თუ აღნიშნული ფუნქცია კანონმდებლობით სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს კომპეტენციას არ განეკუთვნება. კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში შეიძლება ლიცენზიის გამცემის კონტროლს დაექვემდებაროს ასევე სხვა ნორმატიული აქტებით გათვალისწინებული მოთხოვნები და მათი დარღვევისას გამოყენებული იქნეს ამ კანონით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის ფორმები.
2. ლიცენზიის გამცემი კონტროლს ახორციელებს მხოლოდ სალიცენზიო პირობების შესრულების შერჩევითი შემოწმებით ან/და ლიცენზიის მფლობელის მიერ რეგულარული ანგარიშგებით.
3. თუ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი, ლიცენზიის მფლობელი ყოველწლიურად, 1 აპრილიდან 1 მაისამდე ახორციელებს სალიცენზიო პირობების დაცვის შესახებ ანგარიშგებას. ანგარიშგება ხდება ლიცენზიის გამცემისთვის წერილობით წარდგენით. ლიცენზიის მფლობელი, რომელიც ლიცენზიას მიიღებს საანგარიშგებო პერიოდის დაწყებამდე 6 თვის განმავლობაში, ვალდებული არ არის ლიცენზიის გამცემს წარუდგინოს ანგარიშგება.
4. თუ წარმოდგენილი ანგარიშგებით ნათლად არ არის დეკლარირებული ან საერთოდ არ არის მითითებული სალიცენზიო პირობების დაცვის ფაქტი, ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია მიმართოს ლიცენზიის მფლობელს და მოითხოვოს სალიცენზიო პირობების გონივრულ ვადაში დაცვის შესრულების დამადასტურებელი ინფორმაცია.
5. ლიცენზიის მფლობელის მიერ ამ მუხლის მე-4 პუნქტში მითითებული მოთხოვნის შეუსრულებლობა კანონმდებლობით დადგენილი პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველია.
6. ლიცენზიის გამცემი სალიცენზიო პირობების შესრულების კონტროლს ახორციელებს მხოლოდ სალიცენზიო პირობების შემოწმებით. ლიცენზიის გამცემს უფლება არა აქვს შეამოწმოს ან მოითხოვოს ისეთი ფაქტობრივი გარემოებების წარდგენა, რომლებიც უშუალოდ არ არის დაკავშირებული ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობების დაცვასთან.
7. ლიცენზიის გამცემის გადაწყვეტილება შერჩევითი შემოწმების განხორციელების შესახებ ადმინისტრაციული აქტია. ლიცენზიის გამცემი შერჩევითი შემოწმების განხორციელებისას ვალდებულია ლიცენზიის მფლობელს წარუდგინოს აღნიშნული ადმინისტრაციული აქტი.
8. ლიცენზიის გამცემის გადაწყვეტილებით შერჩევითი შემოწმების განხორციელებაში შესაძლებელია მონაწილეობა მიიღონ სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს წარმომადგენლებმა.
9. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია შერჩევითი შემოწმების დასრულების შემდეგ შეადგინოს შესაბამისი შემოწმების აქტი, რომელიც შეიტანება ლიცენზიის გამცემის მიერ სპეციალურად ამისათვის წარმოებულ რეესტრში.
10. თუ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი, ლიცენზიის გამცემს სალიცენზიო პირობების შესრულების კონტროლის განხორციელება შეუძლია კალენდარული წლის განმავლობაში მხოლოდ ერთხელ.
11. ამ კანონის მე-6 მუხლის 72-ე–725 პუნქტებით გათვალისწინებული საქმიანობის ლიცენზიის გამცემს უფლება აქვს, სალიცენზიო პირობების შესრულების კონტროლი კალენდარული წლის განმავლობაში მხოლოდ სამჯერ განახორციელოს.
[ 11. ამ კანონის მე-6 მუხლის 72-ე−72 9 პუნქტებით გათვალისწინებული საქმიანობის ლიცენზიის გამცემს უფლება აქვს, სალიცენზიო პირობების შესრულების კონტროლი კალენდარული წლის განმავლობაში მხოლოდ სამჯერ განახორციელოს. (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან)]
მუხლი 22. პასუხისმგებლობა სალიცენზიო პირობების დარღვევისათვის. ლიცენზიის გაუქმება
1. ლიცენზიის მფლობელის მიერ კანონით დადგენილი სალიცენზიო პირობების შეუსრულებლობა გამოიწვევს ლიცენზიის მფლობელის დაჯარიმებას კანონმდებლობით დადგენილი წესით. ჯარიმის ოდენობა განისაზღვრება კანონით. ლიცენზიის გამცემი განსაზღვრავს გონივრულ ვადას სალიცენზიო პირობების დაკმაყოფილებისათვის და დაადგენს იმ პირობებს, რომელთა დაცვაც აუცილებელია კონკრეტული საქმიანობის განხორციელებისათვის.
2. პასუხისმგებლობის დაკისრების მიუხედავად, დადგენილ ვადაში ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობების შეუსრულებლობა გამოიწვევს დაკისრებული ჯარიმის გასამმაგებას. ლიცენზიის მფლობელს ჯარიმის დაკისრებისას განესაზღვრება ვადა და შესაბამისი პირობები სალიცენზიო პირობების დაკმაყოფილებისათვის.
3. გასამმაგებული ჯარიმის დაკისრებიდან დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ, თუ ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობები არ იქნება დაკმაყოფილებული, დაკისრებული ჯარიმა გასამმაგდება.
4. თუ ამ მუხლის პირველი, მე-2 და მე-3 პუნქტებით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის დაკისრების მიუხედავად ლიცენზიის მფლობელის მიერ არ იქნა უზრუნველყოფილი სალიცენზიო პირობების შესრულება, ლიცენზიის გამცემი იღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზიის გაუქმების შესახებ.
41 . თუ აშკარაა, რომ სარგებლობის ლიცენზიის პირობების ან/და კონკრეტული ობიექტით სარგებლობისათვის დადგენილი მოთხოვნების შეუსრულებლობის გამო ლიცენზიის მფლობელის დაჯარიმებას შედეგი არ მოჰყვება, ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით გააუქმოს ლიცენზია.
5. ლიცენზიის გამცემმა ლიცენზიის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილებაში უნდა დაასაბუთოს პასუხისმგებლობის ამ ფორმის გამოყენების აუცილებლობა.
6. ლიცენზიის გაუქმება ნიშნავს ლიცენზიის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილების საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის შესაბამისად ძალადაკარგულად გამოცხადებას.
7. ლიცენზიის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილების ძალადაკარგულად გამოცხადების საფუძველი საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61-ე მუხლით გათვალისწინებულის გარდა არის:
ა) ლიცენზიის მფლობელის მოთხოვნა;
ბ) საქმიანობის ლიცენზიის მფლობელის გარდაცვალება (ლიკვიდაცია), დადგენილი წესით გარდაცვლილად გამოცხადება, უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარება ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნობა, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული;
გ) კანონით დადგენილი სალიცენზიო პირობების შეუსრულებლობა;
დ) სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გამამტყუნებელი განაჩენი საქმიანობის უფლების ჩამორთმევის თაობაზე.
71 . ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია ამ კანონით დადგენილი წესით გააუქმოს ყადაღადადებული, დაგირავებული ან სხვაგვარად დატვირთული ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობასთან დაკავშირებული ლიცენზია, თუ არსებობს ლიცენზიის გაუქმების საფუძვლები. ლიცენზიის გაუქმების შემთხვევაში ასევე უქმდება შესაბამისი ყადაღა, გირაო ან სხვა დატვირთვა.
8. ლიცენზიის გამცემი ლიცენზიის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ლიცენზიის გაცემისათვის ამ კანონით დადგენილი წესით. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია ლიცენზიის მფლობელს დაუყოვნებლივ აცნობოს ლიცენზიის გაუქმების თაობაზე ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების შესახებ.
9. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას, აგრეთვე გადაუდებლობის შემთხვევაში, როდესაც გადაწყვეტილების მიღების დაყოვნებამ შეიძლება არსებითი ზიანი მიაყენოს საჯარო ან კერძო ინტერესებს, ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია 3 დღის ვადაში მიიღოს დასაბუთებული გადაწყვეტილება ლიცენზიის გაუქმების შესახებ და ლიცენზიის მფლობელს დაუყოვნებლივ აცნობოს ლიცენზიის გაუქმების თაობაზე.
91 . ამ კანონის მე-7 მუხლის პირველი, მე-2, მე-4, მე-5 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული სარგებლობის ლიცენზიის მფლობელის მიერ რეგულირების საფასურის დადგენილი წესით გადაუხდელობა გამოიწვევს ლიცენზიის მფლობელის დაჯარიმებას. ამასთან ავე, ჯარიმის დაკისრების მიუხედავად, რეგულირების საფასურის გადახდის დადგენილი ვადის გასვლიდან 30 კალენდარული დღის ვადაში ლიცენზიის მფლობელის მიერ რეგულირების საფასურის გადაუხდელობის შემთხვევაში ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით გააუქმოს ლიცენზია.
10. სალიცენზიო მოწმობა ლიცენზიის გამცემს უნდა დაუბრუნდეს ლიცენზიის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების ძალაში შესვლიდან 3 დღის განმავლობაში.
11. პასუხისმგებლობა, ლიცენზიის გაუქმების სახით, გამოიყენება მხოლოდ მას შემდეგ, რაც ლიცენზიის მფლობელის დაჯარიმება ვერ უზრუნველყოფს სალიცენზიო პირობების შესრულებას და ლიცენზიის გამცემი დაასაბუთებს, რომ ლიცენზიის გაუქმება არ გამოიწვევს უფრო მეტ ზიანს, ვიდრე ლიცენზიის მოქმედება.
12. თუ ლიცენზიის გაუქმებამ უფრო მეტი ზიანი შეიძლება გამოიწვიოს, ვიდრე ლიცენზიის მოქმედების გაგრძელებამ, ან არსობრივად შეუძლებელია მისი მოქმედების შეჩერება, ლიცენზიის გამცემი იღებს დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას ლიცენზიის მფლობელისათვის მის მიერ დადგენილი პირობების დაცვით ლიცენზირებადი საქმიანობის გაგრძელების უფლების მინიჭების თაობაზე. ასეთ შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია ლიცენზიის გამცემის მიერ დადგენილ გონივრულ ვადაში უზრუნველყოს დამატებითი სალიცენზიო პირობების შესრულება.
13. თუ ამ მუხლის მე-12 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელის მიერ არ იქნება უზრუნველყოფილი სალიცენზიო პირობების შესრულება, ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია ლიცენზიის მფლობელისათვის პასუხისმგებლობის დაკისრების მიუხედავად მიიღოს გადაწყვეტილება სალიცენზიო პირობების შესრულების თვითონ ან მესამე პირთა მეშვეობით, ლიცენზიის მფლობელის სახელითა და ხარჯით უზრუნველყოფის შესახებ.
14. კანონით გათვალისწინებულ ლიცენზიათა სახეების შემთხვევაში, როდესაც სალიცენზიო პირობების შესრულება შეუძლებელია ამ მუხლის მე-13 პუნქტით გათვალისწინებული წესით, ლიცენზიის გამცემის შუამდგომლობის საფუძველზე სასამართლო იღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზირებადი საქმიანობის განსახორციელებლად და სალიცენზიო პირობების შესასრულებლად სპეციალური მმართველის დანიშვნის შესახებ. თუ დაყოვნებამ შეიძლება გამოიწვიოს ზიანი, ლიცენზიის გამცემი დასაბუთებული გადაწყვეტილებით ნიშნავს სპეციალურ მმართველს და დაუყოვნებლივ წარუდგენს სასამართლოს გადაწყვეტილების მისაღებად.
15. შესაძლებელია ამ მუხლის მე-12, მე-13 და მე-14 პუნქტებით დადგენილი წესი გამოყენებული იქნეს ლიცენზიის მფლობელის დაჯარიმების მიუხედავად, თუ ლიცენზიის გამცემისათვის წინასწარ ცნობილია, რომ ლიცენზიის მფლობელის მიმართ ჯარიმის გამოყენება ვერ უზრუნველყოფს სალიცენზიო პირობების შესრულებას. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია დაასაბუთოს აღნიშნული გადაწყვეტილება.
16. სპეციალური მმართველი უფლებამოსილია ლიცენზიის მფლობელის ხარჯით სალიცენზიო პირობების შეძლებისდაგვარად უმოკლეს ვადაში შესრულების უზრუნველყოფის მიზნით განახორციელოს ყველა ღონისძიება, რომელიც უკავშირდება ლიცენზირებად საქმიანობას. თუ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი, სპეციალური მმართველის მიერ განხორციელებული საქმიანობის ყოველთვიურ ანგარიშს ამტკიცებს სასამართლო.
17. სპეციალური მმართველი შესასრულებელი სალიცენზიო პირობების გათვალისწინებით ინიშნება განსაზღვრული ვადით. თუ დადგენილ ვადაში ვერ შესრულდა სალიცენზიო პირობები, სასამართლო უფლებამოსილია გააგრძელოს აღნიშნული ვადა.
18. ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია სპეციალური მმართველის მოთხოვნისას დაუყოვნებლივ მიაწოდოს მას ლიცენზირებად საქმიანობასთან დაკავშირებული ყოველგვარი ინფორმაცია ან მატერიალური საშუალებები. ლიცენზიის მფლობელის მიერ აღნიშნული მოვალეობის შეუსრულებლობა ან სპეციალური მმართველისათვის ხელის შეშლა გამოიწვევს ლიცენზიის მფლობელის პასუხისმგებლობას კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
19. სპეციალური მმართველის ან თვით ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობების შესრულების უზრუნველყოფის შემთხვევაში სასამართლო იღებს გადაწყვეტილებას სპეციალური მართვის გაუქმების შესახებ.
20. ყველა ქმედება, რომელიც მიმართულია სალიცენზიო პირობების შესრულების უზრუნველყოფისაკენ, მათ შორის, სპეციალური მმართველის ანაზღაურება, ხორციელდება ლიცენზიის მფლობელის ხარჯით.
21. სპეციალური მმართველის უფლებამოსილების, საქმიანობისა და ანაზღაურების საკითხები, ლიცენზირებადი საქმიანობის სპეციფიკის გათვალისწინებით, შესაძლებელია დამატებით დარეგულირდეს ლიცენზიის გამცემის ან მისი ზემდგომი (მაკონტროლებელი) ადმინისტრაციული ორგანოს ნორმატიული აქტით.
22. თუ ლიცენზიის მფლობელს აქვს გენერალური ლიცენზია და ვერ აკმაყოფილებს მსგავსი ტიპის საქმიანობებიდან რომელიმე ვიწრო სპეციალური საქმიანობის მარეგულირებელ სალიცენზიო პირობებს, იგი უფლებამოსილია განახორციელოს გენერალური ლიცენზიით გათვალისწინებული სხვა დანარჩენი საქმიანობები. ვიწრო საქმიანობის მარეგულირებელი სალიცენზიო პირობების შეუსრულებლობა არ შეიძლება იყოს გენერალური ლიცენზიით გათვალისწინებული სხვა საქმიანობის განხორციელების აკრძალვის საფუძველი.
23. გენერალური ლიცენზიის მფლობელის მიერ მსგავსი ტიპის საქმიანობებიდან რომელიმე ვიწრო სპეციალური საქმიანობის მარეგულირებელი სალიცენზიო პირობების დარღვევით განხორციელება გამოიწვევს პასუხისმგებლობას ამ მუხლით დადგენილი წესით.
24. სარგებლობის ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობებისა და კონკრეტული ობიექტით სარგებლობისათვის დადგენილი მოთხოვნების შესრულების კონტროლი და მათი დარღვევისათვის პასუხისმგებლობა განისაზღვრება ამ კანონის 21-ე და 22-ე მუხლებით დადგენილი წესით.
25. (ამოღებულია – 16.03.2012, №5854).
26. ამ მუხლის მე-11–21-ე პუნქტები არ ვრცელდება ამავე მუხლის მე-7 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაზე.
[მუხლი 22 1 . ამ კანონის მე-6 მუხლის 72-ე−72 9 პუნქტებით გათვალისწინებული საქმიანობების ლიცენზიების შეჩერება (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან)]
1. ლიცენზიის მფლობელის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული სალიცენზიო პირობების შეუსრულებლობა გამოიწვევს მის დაჯარიმებას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. ჯარიმის ოდენობა განისაზღვრება კანონით. ლიცენზიის გამცემი ადგენს გონივრულ ვადას სალიცენზიო პირობების დასაკმაყოფილებლად და განსაზღვრავს იმ პირობებს, რომელთა დაცვაც აუცილებელია კონკრეტული ქმედების განხორციელებისთვის.
2. ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობების დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობა გამოიწვევს მის დაჯარიმებას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
3. ლიცენზიის მფლობელისთვის პასუხისმგებლობის დაკისრების მიუხედავად, იმ შემთხვევაში, თუ საფრთხე ექმნება ადამიანის სიცოცხლესა და ჯანმრთელობას ან/და ეპიდემიოლოგიურ მდგომარეობას, ლიცენზიის გამცემი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობების დაკმაყოფილებამდე ლიცენზიის სრულად ან ნაწილობრივ (მათ შორის, კონკრეტულ მისამართზე) შეჩერების შესახებ.
4. თუ ლიცენზიის შეჩერებამ უფრო მეტი ზიანი შეიძლება გამოიწვიოს, ვიდრე ლიცენზიის მოქმედების გაგრძელებამ, ლიცენზიის გამცემი იღებს დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას მის მიერ დადგენილი პირობების დაცვით ლიცენზიის მფლობელისთვის ლიცენზირებადი საქმიანობის გაგრძელების უფლების მინიჭების შესახებ. ასეთ შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია ლიცენზიის გამცემის მიერ დადგენილ გონივრულ ვადაში უზრუნველყოს სალიცენზიო პირობების შესრულება.
5. ლიცენზიის მფლობელის მიერ სალიცენზიო პირობების ლიცენზიის გამცემის მიერ დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობის შემთხვევაში ლიცენზიის გამცემი იღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზიის შეჩერების შესახებ.
6. ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია ლიცენზიის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან 24 საათში სასამართლოს წარუდგინოს შუამდგომლობა ლიცენზიის შეჩერების დამტკიცების შესახებ. შუამდგომლობის აღნიშნულ ვადაში წარუდგენლობის შემთხვევაში ლიცენზიის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილება ჩაითვლება გაუქმებულად, ხოლო ლიცენზია − აღდგენილად.
7. ლიცენზიის შეჩერების შემდეგ დარღვევების აღმოფხვრის შემთხვევაში ლიცენზიის გამცემი ლიცენზიის მფლობელის განცხადების საფუძველზე 5 სამუშაო დღის ვადაში ადგილზე ამოწმებს სალიცენზიო პირობების დაკმაყოფილების ფაქტს, გამოსცემს შესაბამის შემოწმების აქტს და იღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზიის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების თაობაზე.
8. თუ ლიცენზიის გამცემი მიიღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზიის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმებაზე უარის თქმის თაობაზე, მისი დასაბუთებული გადაწყვეტილება დაუყოვნებლივ უნდა ჩაჰბარდეს/გაეგზავნოს დაინტერესებულ მხარეს. აღნიშნული გადაწყვეტილება საჩივრდება სასამართლოში. სასამართლო საქმეს საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის VII26 თავით დადგენილი წესით განიხილავს.
9. თუ ლიცენზიის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან 1 წლის განმავლობაში ლიცენზიის მფლობელმა არ უზრუნველყო სალიცენზიო პირობების შესრულება, ლიცენზიის გამცემი ამ კანონით დადგენილი წესით იღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზიის გაუქმების შესახებ.
10. ლიცენზიის გამცემმა ლიცენზიის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილებაში პასუხისმგებლობის ამ ფორმის გამოყენების აუცილებლობა უნდა დაასაბუთოს.
11. ლიცენზიის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება ამ კანონით დადგენილი წესით და მტკიცდება საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის VII26 თავით დადგენილი წესით.
1. ამ კანონის მე-6 მუხლის 101−112 პუნქტებით გათვალისწინებული საქმიანობების ლიცენზიების (მათ შორის, ამ კანონის 38-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული ლიცენზიის) მფლობელები ვალდებული არიან უზრუნველყონ შეცვლილ სალიცენზიო პირობებთან შესაბამისობა ამ პირობების შეცვლიდან არაუგვიანეს 1 წლისა.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული საქმიანობების ლიცენზიების მფლობელები ვალდებული არიან ლიცენზიის გამცემს წერილობით წარუდგინონ შეცვლილ სალიცენზიო პირობებთან შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტაცია არაუგვიანეს იმავე პუნქტით გათვალისწინებული ვადის ამოწურვიდან 5 კალენდარული დღისა.
3. ლიცენზიის გამცემი:
ა) 7 კალენდარული დღის ვადაში ძალადაკარგულად აცხადებს ლიცენზიას, თუ ლიცენზიის მფლობელმა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესით არ წარუდგინა შეცვლილ სალიცენზიო პირობებთან შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტაცია;
ბ) 30 კალენდარული დღის ვადაში განიხილავს ლიცენზიის მფლობელის მიერ წარდგენილ შეცვლილ სალიცენზიო პირობებთან შესაბამისობის დამადასტურებელ დოკუმენტაციას და იღებს წერილობით გადაწყვეტილებას:
ბ.ა) ლიცენზიის ძალადაკარგულად გამოცხადების შესახებ, თუ აღნიშნული დოკუმენტაციით არ დასტურდება შეცვლილ სალიცენზიო პირობებთან შესაბამისობა;
ბ.ბ) შეცვლილ სალიცენზიო პირობებთან შესაბამისობის შესახებ.
4. ლიცენზიის გამცემი ამ მუხლით განსაზღვრულ გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით.
ადმინისტრაციული საჩივრის ან სარჩელის წარდგენის შემთხვევაში ლიცენზიის გაცემის, მის გაცემაზე უარის თქმის ან მისი გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილება არ შეჩერდება, თუ ლიცენზიის გამცემი ან საჩივრის (სარჩელის) განმხილველი ადმინისტრაციული ორგანო ანდა სასამართლო არ მიიღებს სხვა გადაწყვეტილებას.
1. ვეტერინარულ კონტროლს დაქვემდებარებული პროდუქციის ტრანზიტის ნებართვა.
2. ვეტერინარულ კონტროლს დაქვემდებარებული პროდუქციის იმპორტის ნებართვა.
3. ფიტოსანიტარიულ კონტროლს დაქვემდებარებული მცენარეული წარმოშობის პროდუქციის იმპორტის ნებართვა.
4. (ამოღებულია - 01.06.2017, №895).
[ 4 1 . ზედაპირული წყლის ობიექტიდან წყალაღების ნებართვა.
4 2 . ზედაპირული წყლის ობიექტში წყალჩაშვების ნებართვა.
4 3 . ზედაპირული წყლის ობიექტით წყალსარგებლობის კომბინირებული ნებართვა. (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან)]
5. (ამოღებულია).
6. (ამოღებულია).
7. (ამოღებულია - 13.04.2016, №4950).
71. ნარჩენების იმპორტის, ექსპორტის და ტრანზიტის ნებართვა.
72. „ოზონის შრის დამშლელ ნივთიერებათა შესახებ“ მონრეალის 1987 წლის ოქმით გათვალისწინებული ნივთიერებების იმპორტის, ექსპორტის, რეექსპორტის და ტრანზიტის ნებართვა.
8. სამრეწვე ლო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების გამოყენების ნებართვა.
9. რადიოაქტიური მასალების შეძენა და გადაცემა.
[9. რადიოაქტიური მასალის ქვეყნის შიგნით შეძენა. ( ამოქმედდეს 2026 წლის 1 იანვრიდან) ]
10. რადიოაქტიური მასალების, ნედლეულის, რომლებიდანაც შესაძლებელია ბირთვული მასალის მიღება ან წარმოება, დანადგარების, რომლებიც შეიცავს რადიოაქტიურ ნივთიერებებს, ბირთვული ტექნოლოგიების ან ნოუ-ჰაუს იმპორტი, ექსპორტი, აგრეთვე რადიოაქტიური წყაროების ექსპორტი, იმპორტი და ტრანზიტი.
[10. რადიოაქტიური მასალის იმპორტი, ექსპორტი, ტრანზიტი, რადიოაქტიური მასალის მწარმოებელთან დაბრუნება, ბირთვული ტექნოლოგიების ან ნოუ-ჰაუს იმპორტი, ექსპორტი. (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 იანვრიდან)]
101 . რადიოაქტ იური ნარჩენების ექსპორტი.
11. „გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი ველური ფლორისა და ფაუნის სახეობებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ“ კონვენციის (CITES) დანართებში შეტანილი სახეობების, მათი ნაწილებისა და დერივატების ექსპორტის, იმპორტის, რეექსპორტისა და ზღვიდან ინტროდუქციის ნებართვა.
111. აკვაკულტურის ნებართვა.
112. ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვა.
[11 3 . ინტეგრირებული გარემოსდაცვითი ნებართვა. (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან)]
12. (ამოღებულია).
13. ფიზიკური პირის მიერ თავდაცვის მოკლე ცეცხლსასროლი იარაღის ან სპორტული მოკლე ცეცხლსასროლი იარაღის შეძენის (შენახვის უფლებით) ნებართვა.
14. ფიზიკური პირის მიერ თავდაცვის გაზის (აირის) იარაღის, სანადირო ცეცხლსასროლი იარაღის ან სპორტული გრძელი ცეცხლსასროლი იარაღის შეძენის (შენახვისა და ტარების უფლებით) ნებართვა.
141. იმ პირის მიერ, რომელსაც საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად სამსახურებრივი უფლებამოსილების გასვლის შემდეგ უნარჩუნდება იარაღის ტარების უფლება, ამ მუხლის მე-13 პუნქტით განსაზღვრული სამოქალაქო იარაღის შეძენის (შენახვისა და ტარების უფლებით) ნებართვა.
142. სამსახურებრივი უფლებამოსილების პერიოდში „იარაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის მე-2 პუნქტის „თ“–„პ1“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული პირების საკუთრებაში არსებული იარაღისთვის სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის სტატუსის მინიჭებისთვის იარაღის შეძენის (შენახვისა და ტარების უფლებით) ნებართვა.
143. „იარაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის მე-2 პუნქტის „თ“–„პ1“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული მოსარგებლე პირებისთვის სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის სტატუსით გადაცემული იარაღის შეძენის (ტარების უფლებით) ნებართვა.
[ 14 4 . ფიზიკური პირის მიერ სასიგნალო იარაღის შეძენის (შენახვისა და ტარების უფლებით) ნებართვა.
14 5 . უცხო ქვეყნის მოქალაქის მიერ საქართველოში შეძენილი სასიგნალო იარაღის საქართველოდან გატანის ნებართვა.
14 6 . უცხო ქვეყნის მოქალაქის მიერ სასიგნალო იარაღის ან/და ვაზნის საქართველოში შემოტანისა და საქართველოდან გატანის ნებართვა. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ივლისიდან)]
15. უცხო ქვეყნის მოქალაქის მიერ საქართველოში შეძენილი სამოქალაქო ცეცხლსასროლი ან/და გაზის (აირის) იარაღის საქართველოდან გატანის ნებართვა.
151. უცხო ქვეყნის მოქალაქის მიერ სანადირო ან სპორტული ცეცხლსასროლი იარაღის ან/და საბრძოლო მასალის საქართველოში შემოტანის და საქართველოდან გატანის ნებართვა.
152. (ამოღებულია - 31.05.2023, №3102).
153. დახურული ან/და ნახევრად დახურული ტირის, სასროლეთის ან/და სასროლო-სანადირო სტენდის გახსნის ნებართვა.
15 4. საქართველოს სპორტის სამინისტროს მიერ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით აღიარებული სროლის სახეობის ეროვნული სპორტული ფედერაციის/ორგანიზაციის ან/და მისი წევრი იურიდიული პირის/ინდივიდუალური მეწარმის მიერ (რომელსაც საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გახსნილი აქვს დახურული ან/და ნახევრად დახურული ტირი, სასროლეთი ან/და სასროლო-სანადირო სტენდი), აგრეთვე იმავე წესით აღიარებული ეროვნული სპორტული ორგანიზაციის მიერ (რომლის ერთ-ერთი მიმართულებაც სროლის სახეობაა) სანადირო ან/და სპორტული ცეცხლსასროლი იარაღის, მისი ძირითადი ელემენტების ან/და საბრძოლო მასალის საქართველოში შემოტანის ნებართვა.
155. საქართველოს სპორტის სამინისტროს მიერ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით აღიარებული სროლის სახეობის ეროვნული სპორტული ფედერაციის/ორგანიზაციის ან/და მისი წევრი იურიდიული პირის/ინდივიდუალური მეწარმის მიერ (რომელსაც საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გახსნილი აქვს დახურული ან/და ნახევრად დახურული ტირი, სასროლეთი ან/და სასროლო-სანადირო სტენდი), აგრეთვე იმავე წესით აღიარებული ეროვნული სპორტული ორგანიზაციის მიერ (რომლის ერთ-ერთი მიმართულებაც სროლის სახეობაა) სანადირო ან/და სპორტული ცეცხლსასროლი იარაღის, მისი ძირითადი ელემენტების ან/და საბრძოლო მასალის დროებით საქართველოდან გატანისა და საქართველოში შემოტანის ნებართვა.
16. (ამოღებულია - 31.05.2023, №3102).
17. სამოქალაქო იარაღის, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების, საბრძოლო მასალის და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტების იმპორტის, ექსპორტის, რეექსპორტის ან ტრანზიტის ნებართვა.
[ 17. სამოქალაქო იარაღის, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების, საბრძოლო მასალის/ვაზნის და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტების იმპორტის, ექსპორტის, რეექსპორტის ან ტრანზიტის ნებართვა. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ივლისიდან)]
171. სამხედრო პროდუქციის იმპორტის ნებართვა.
172. სამხედრო პროდუქციის ექსპორტის ნებართვა.
173. სამხედრო პროდუქციის ტრანზიტის ნებართვა.
174. სამხედრო პროდუქციაზე საბროკერო მომსახურების ნებართვა.
175. სამხედრო პროდუქციაზე ტექნიკური დახმარების ნებართვა.
18. იარაღის კოლექციონირებისა და ექსპონირების ნებართვა.
19. უცხო ქვეყნის და საერთაშორისო ორგანიზაციის წარმომადგენელთა, აგრეთვე სხვა მნიშვნელოვან პირთა ვიზიტის დროს მათ თანმხლებ პირთა მიერ იარაღისა და საბრძოლო მასალის საქართველოში შემოტანის, საქართველოდან გატანისა და საქართველოში გადაადგილების ნებართვა.
[ 19. სხვა სახელმწიფოს და საერთაშორისო ორგანიზაციის წარმომადგენელთა, აგრეთვე სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის აქტით განსაზღვრული რეესტრით გათვალისწინებულ სხვა მნიშვნელოვან პირთა ვიზიტის დროს მათ თანმხლებ პირთა მიერ იარაღისა და საბრძოლო მასალის/ვაზნის საქართველოში შემოტანის, საქართველოდან გატანისა და საქართველოში გადაადგილების ნებართვა. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ივლისიდან)]
20. იარაღისა და საბრძოლო მასალის გადატანა-გადაზიდვისა და გადაგზავნის ნებართვა.
[ 20 1 . სასიგნალო იარაღის ან/და ვაზნის გადატანა-გადაზიდვისა და გადაგზავნის ნებართვა. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ივლისიდან)]
21. ამოღებულია.
22. საქართველოს მოქალაქის მიერ სამოქალაქო ცეცხლსასროლი ან/და გაზის (აირის) იარაღის, მისი/მათი ძირითადი ელემენტების ან/და საბრძოლო მასალის საქართველოში შემოტანის ან საქართველოდან გატანის (გარდა ტრანზიტისა და რეექსპორტისა) ნებართვა.
[ 22 1 . საქართველოს მოქალაქის მიერ სასიგნალო იარაღის ან/და ვაზნის საქართველოში შემოტანის ან საქართველოდან გატანის (გარდა ტრანზიტისა და რეექსპორტისა) ნებართვა. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ივლისიდან)]
23. მშენებლობის (გარდა განსაკუთრებული მნიშვნელობის, რადიაციული ან ბირთვული ობიექტების მშენებლობისა) ნებართვა.
24. განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების (გარდა რადიაციული ან ბირთვული ობიექტებისა) მშენებლობის ნებართვა.
241. რადიაციული ან ბირთვული ობიექტების მშენებლობის ნებართვა.
25. (ამოღებულია).
26. მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვა.
261. საქართველოს დედაქალაქში მსუბუქი ავტომობილით − ტაქსით (M1 კატეგორია) გადაყვანის ნებართვა.
27. ორმაგი დანიშნულების პროდუქციის იმპორტის ნებართვა.
271. ორმაგი დანიშნულების პროდუქციის ექსპორტის ნებართვა.
272. ორმაგი დანიშნულების პროდუქციის ტრანზიტის ნებართვა.
273. ორმაგი დანიშნულების პროდუქციაზე საბროკერო მომსახურების ნებართვა.
274. ორმაგი დანიშნულების პროდუქციაზე ტექნიკური დახმარების ნებართვა.
28. სპეციალიზებული ექსპლუატაციის (საავიაციო სამუშაოების) განხორციელების ნებართვა.
28 1. არარეგულარული საერთაშორისო საჰაერო გადაყვანა-გადაზიდვის ნებართვა.
29. საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის ნებართვა.
30. საერთაშორისო საავტომობილო სატვირთო გადაზიდვის ნებართვა.
31. საქართველოს ტერიტორიიდან უცხო ქვეყნის გადამზიდველის მიერ განხორციელებული ერთჯერადი საერთაშორისო საავტომობილო სატვირთო გადაზიდვის (დადგენილი კვოტის ზევით) ნებართვა.
32. თავისუფალი ვაჭრობის პუნქტის საქმიანობის ნებართვა.
33. საბაჟო საწყობის საქმიანობის ნებართვა.
34. (ამოღებულია).
341. (ამოღებულია – 13.10.2011, №5121).
35. (ამოღებულია).
36. (ამოღებულია).
37. სამორინეს მოწყობის ნებართვა.
371. აზარტული კლუბის მოწყობის ნებართვა.
372. აზარტული ან/და მომგებიანი თამაშების მიწოდების ნებართვა.
373. სისტემურ-ელექტრონული ფორმით სამორინის თამაშობების ორგანიზების ნებართვა.
38. სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვა.
381. სისტემურ-ელექტრონული ფორმით სათამაშო აპარატების თამაშობების ორგანიზების ნებართვა.
39. ტოტალიზატორის მოწყობის ნებართვა.
391. სისტემურ-ელექტრონული ფორმით ტოტალიზატორის თამაშობების ორგანიზების ნებართვა.
40. ლოტოს მოწყობის ნებართვა.
41. ბინგოს მოწყობის ნებართვა.
42. წამახალისებელი გათამაშების მოწყობის ნებართვა.
421. სიგარაბარის მოწყობის ნებართვა.
43. სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებული სამკურნალო საშუალებების იმპორტის ან ექსპორტის ნებართვა.
44. ფარმაკოლოგიური საშუალების კლინიკური კვლევის ნებართვა.
45. ფარმაცევტული წარმოების (სამკურნალო საშუალებებისა, გარდა ნარკოტიკული საშუალებებისა) ნებართვა.
46. ავტორიზებული აფთიაქის ნებართვა.
47. (ამოღებულია).
48. (ამოღებულია).
49. არაიოდიზებული მარილის იმპორტის ნებართვა.
50. კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლზე სამუშაოების ნებართვა.
51. არქეოლოგიური სამუშაოების ნებართვა.
52. საქართველოს კულტურულ ფასეულობათა საქართველოდან გატანის ნებართვა.
53. გარე რეკლამის განთავსების ნებართვა.
54. სტაციონარული დაწესებულების ნებართვა.
55. (ამოღებულია - 23.12.2017, №1931).
56. (ამოღებულია - 23.12.2017, №1931).
57. პიროტექნიკური ნაწარმის იმპორტის ნებართვა.
58. პიროტექნიკური ნაწარმის ექსპორტის ნებართვა.
თავი VII. ნებართვის მარტივი ადმინისტრაციული წარმოებით გაცემის წესი
მუხლი 25. ნებართვის მისაღებად წარსადგენი დოკუმენტაცია
1. ნებართვის მაძიებელი ნებართვის მისაღებად ნებართვის გამცემს წარუდგენს წერილობით განცხადებას. ნებართვის მიღების თაობაზე განცხადების წარდგენა, განხილვა და წარმოებაში მიღება ხორციელდება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის VI თავით დადგენილი წესით, გარდა ამ კანონის 262 და 265 მუხლებითა და „აკვაკულტურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-8 მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
2. განცხადება უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 78-ე მუხლით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს. იგი ასევე უნდა შეიცავდეს მითითებას, თუ ნებართვის რომელი სახის მიღებას მოითხოვს ნებართვის მაძიებელი, და თანდართული საბუთების ნუსხას.
3. განცხადებას უნდა ერთოდეს: კერძო სამართლის იურიდიული პირისა და ინდივიდუალური მეწარმისთვის – საჯარო რეესტრიდან ამონაწერები (გარდა ამ კანონის 24-ე მუხლის 28-ე და 281 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა), ხოლო ფიზიკური პირისთვის – იდენტიფიკაციის დამადასტურებელი, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი საბუთების ასლები. საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა განცხადებას უნდა დაურთოს სადამფუძნებლო დოკუმენტების დამოწმებული ასლები.
4. განცხადებას ასევე უნდა ერთოდეს სანებართვო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი, გარდა ამ კანონის 261, 262 და 265 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, აგრეთვე იმ შემთხვევისა, როდესაც ნებართვის მაძიებელია „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტრო ან მის გამგებლობაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება. სანებართვო მოსაკრებლის ოდენობა, ბიუჯეტში მისი გადახდის, აგრეთვე ნებართვის მაძიებლის მიერ ზედმეტად გადახდილი თანხის დაბრუნების წესი განისაზღვრება „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონით. დამატებითი თანდართული საბუთები შეიძლება განისაზღვროს მხოლოდ კანონით.
5. საქმიანობის თავისებურებიდან გამომდინარე, ნებართვის მისაღებად, ამ მუხლით გათვალისწინებული პირობების გარდა, დამატებითი სანებართვო პირობები განისაზღვრება კანონით ან კანონის საფუძველზე საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით ან მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს გადაწყვეტილებით.
6. თუ ნებართვის მ აძიებელი მოითხოვს კონკრეტულ ქმედებაზე ნებართვის მიღებას და მსგავსი ტიპის ქმედებაზე აქვს ნებართვა, ნებართვის გამცემი არ იკვლევს იმ სანებართვო პირობების დამაკმაყოფილებელ ფაქტობრივ გარემოებებს, რომლებიც დადგინდა წინა ნებართვის გაცემისას.
7. ნებართვის მაძიებელი ვალდებულია წარმოადგინოს დამატებითი სანებართვო პირობების დამაკმაყოფილებელი ისეთი ფაქტობრივი გარემოებები, რომელთა დადასტურება უშუალოდ არ არის დაკავშირებული ნებართვის გაცემის ადმინისტრაციულ წარმოებასთან. აღნიშნული ფაქტობრივი გარემოებების დადასტურება ხორციელდება ცალკე ადმინისტრაციული წარმოებით.
8. ნებართვის მაძიებელი უფლებამოსილია არ წარმოადგინოს დამატებითი სანებართვო პირობების დამაკმაყოფილებელი ფაქტობრივი გარემოებების დამადასტურებელი ისეთი დოკუმენტები, რომლებიც გაიცემა სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ და ნებართვის გაცემის საფუძველია.
9. ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ფაქტობრივი გარემოებების დადასტურებისა და წარმოდგენის მიზნით ნებართვის გამცემი საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 84-ე მუხლით დადგენილი წესით, განცხადების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენისთანავე სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოს გადასცემს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლებს. ნებართვის გამცემი ვალდებულია განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლები მიაწოდოს სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოს განცხადების კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენიდან არა უგვიანეს 3 დღისა.
10. სხვა ადმინისტრაციული ორგანო მონაწილეობს ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებულ ადმინისტრაციულ წარმოებაში და ვალდებულია შესაბამისი წესით დაადგინოს ის ფაქტობრივი გარემოებები, რომელთა დადასტურების წარმოდგენა ნებართვის მაძიებელს არ ევალება. სხვა ადმინისტრაციული ორგანო უფლებამოსილია დასაბუთებული უარი განაცხადოს ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ფაქტობრივი გარემოებების დადგენაზე.
11. სხვა ადმინისტრაციული ორგანო ვალდებულია მიიღოს ფაქტობრივი გარემოებების დადგენის ან დადგენაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლების ნებართვის გამცემისთვის წარდგენიდან არა უგვიანეს 15 დღისა. თუ ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ფაქტობრივი გარემოებების დადგენისათვის არ არის საკმარისი აღნიშნული ვადა, სხვა ადმინისტრაციული ორგანო უფლებამოსილია განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლების მიღებიდან არა უგვიანეს 5 დღისა დასაბუთებული შუამდგომლობით მოითხოვოს ვადის გაგრძელება. სხვა ადმინისტრაციული ორგანო გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში ვალდებულია განცხადების ნებართვის გამცემისთვის წარდგენიდან არა უგვიანეს 17 დღისა წარუდგინოს გადაწყვეტილება ნებართვის გამცემს.
12. სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს დასაბუთებული შუამდგომლობის ნებართვის გამცემის მიერ დაუკმაყოფილებლობის შემთხვევაში აღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით წარმოშობილ ზიანზე პასუხისმგებელია ნებართვის გამცემი.
13. თუ დადგენილ ვადაში სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ არ განხორციელდა ფაქტობრივი გარემოების შესაბამისი წესით დადასტურება ან დასაბუთებული უარი მის დადასტურებაზე, კანონმდებლობით დადგენილი დამატებითი სანებართვო პირობები დაკმაყოფილებულად ჩაითვლება.
14. დაუშვებელია ნებართვის გამცემის მიერ ნებართვის მაძიებლისთვის ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ფაქტობრივი გარემოებების დადასტურების წარმოდგენის მოთხოვნა.
15. ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტებით გათვალისწინებული მონაცემების ცვლილების შემთხვევაში ნებართვის მფლობელი ვალდებულია ნებართვის გამცემს წერილობით აცნობოს ამის თაობაზე და წარუდგინოს სათანადო დოკუმენტები შესაბამისი ცვლილების განხორციელებიდან 7 დღის განმავლობაში.
16. თუ ნებართვით გათვალისწინებულ ქმედებას ახორციელებს იურიდიული პირი, აღნიშნული ქმედების განხორციელების უფლებამოსილება აქვს ამ იურიდიული პირის ფილიალსაც. ნებართვის მფლობელი ვალდებულია ფილიალის მიერ სანებართვო ქმედების განხორციელებისათვის წინასწარ აცნობოს ნებართვის გამცემს ფილიალის მიერ სანებართვო პირობების დაკმაყოფილების შესახებ. დაუშვებელია ნებართვის გამცემის მიერ ისეთი დამატებითი პირობის ან რეჟიმის დაწესება, რომელიც თავისი შინაარსით გულისხმობს ნებართვის მფლობელი იურიდიული პირის ფილიალისათვის ცალკე ნებართვის გაცემას. თუ იურიდიული პირი ან ფილიალი განახორციელებს ისეთ ქმედებას, რომელიც რეგულირდება ნებართვით და აღნიშნულს არ ითვალისწინებს მათ მიერ მოპოვებული ნებართვა, საჭიროა ამ იურიდიული პირის მიერ შესაბამისი ნებართვის მოპოვება.
მუხლი 26. ნებართვის გაცემის ზოგადი წესი
1. ნებართვის გამცემი ნებართვის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით და ამ კანონის შესაბამისად, გარდა ამავე კანონის 261, 262 და 265 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
2. (ამოღებულია – 11.10.2011, №5093).
3. ნებართვის გაცემის, მის გაცემაზე უარის თქმის ან მისი გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილება ადმინისტრაციული აქტია და უნდა შეესაბამებოდეს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის IV თავით ადმინისტრაციული სამართლებრივი აქტისათვის დადგენილ მოთხოვნებს.
4. თუ საქმისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე გარემოებათა დასადგენად აუცილებელია ადმინისტრაციული წარმოებისათვის კანონით განსაზღვრულ ვადაზე მეტი, ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია მხოლოდ კანონით განსაზღვრული ნებართვის სახეებისათვის მიიღოს დასაბუთებული გადაწყვეტილება ადმინისტრაციული წარმოების ვადის არა უმეტეს 3 თვემდე გაგრძელების თაობაზე. ნებართვის გამცემი ვალდებულია აღნიშნული გადაწყვეტილება მიიღოს განცხადების წარდგენიდან 15 დღის ვადაში.
5. დაუშვებელია ამ მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად ნებართვის გაცემის ვადის გაგრძელება, თუ ნებართვის მაძიებელს განცხადების წარდგენიდან 20 დღის ვადაში არ ეცნობება ნებართვის გაცემის ვადის გაგრძელების თაობაზე.
6. თუ კონკრეტული გარემოებებიდან გამომდინარე, შეუძლებელია ნებართვის გაცემა კანონით განსაზღვრულ ვადაში, ნებართვის გამცემის დასაბუთებული შუამდგომლობის საფუძველზე საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას ვადის დამატებით 3 თვემდე გაგრძელების თაობაზე. ნებართვის გამცემი ვალდებულია საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილების შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობოს ნებართვის მაძიებელს.
7. თუ კონკრეტული ნებართვის სახე, რომლის გაცემის ვადის გაგრძელება ამ მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად შესაძლებელია, ხასიათდება ადამიანთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის მომეტებული საფრთხით, ეხება სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ინტერესების ფართო წრეს და ამ ქმედებით გათვალისწინებულ გარემოებათა დასადგენად არ არის საკმარისი 3 თვე, ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია დასაბუთებული შუამდგომლობით მიმართოს საქართველოს მთავრობას ნებართვის გაცემის ვადის კიდევ 3 თვით გაგრძელების შესახებ. თუ ზემოაღნიშნული პირობები არსებობს და ცნობილი გახდება ნებართვის გამცემისათვის განცხადების წარდგენისას, ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია დასაბუთებული შუამდგომლობით მიმართოს საქართველოს მთავრობას ნებართვის გაცემის ვადის 6 თვემდე გაგრძელების შესახებ.
8. ნებართვის გამცემის დასაბუთებული შუმადგომლობის გაზიარების შემთხვევაში საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას ნებართვის გაცემის ვადის 3 თვით გაგრძელების შესახებ. ნებართვის გამცემი ამ მუხლის მე-9 პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლების არსებობისას ვალდებულია საქართველოს მთავრობას დასაბუთებული შუამდგომლობით მიმართოს განცხადების წარდგენიდან 2 თვის ვადაში და ვადის გაგრძელების შემთხვევაში დაუყოვნებლივ აცნობოს ნებართვის მაძიებელს.
9. ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოების 3 ან 6 თვემდე გაგრძელების შემთხვევაში ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს დასაბუთებული შუამდგომლობის საფუძველზე მიიღოს გადაწყვეტილება ფაქტობრივი გარემოებების დადასტურების ვადის 2 თვემდე გაგრძელების შესახებ.
10. ნებართვის გამცემი ვალდებულია ნებართვის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღოს განცხადების წარდგენიდან 20 დღის ვადაში. თუ აღნიშნულ ვადაში არ იქნა მიღებული გადაწყვეტილება ნებართვის გაცემის ან ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ, ნებართვა გაცემულად ჩაითვლება.
11. ნებართვის მაძიებელი უფლებამოსილია ნებართვის გაცემისათვის დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ მოითხოვოს სანებართვო მოწმობა. ნებართვის გამცემი ვალდებულია დაუყოვნებლივ გასცეს სანებართვო მოწმობა.
მუხლი 261. გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის წესი
1. ამ კანონის 24-ე მუხლის 53-ე პუნქტით გათვალისწინებული გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის შემოღების თაობაზე გადაწყვეტილების მიღება არის შესაბამისი მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს დისკრეციული უფლებამოსილება. გარე რეკლამის განთავსების სანებართვო რეგულირების შემოღების თაობაზე გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში ნებართვას გასცემს მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო.
2. ამ კანონის 24-ე მუხლის 53-ე პუნქტით გათვალისწინებული გარე რეკლამის განთავსების ნებართვა გაიცემა აუქციონის წესით. გარე რეკლამის განთავსების ნებართვა გაიცემა დადგენილი ნორმებისა და წესების დაკმაყოფილების ვალდებულების აღებისა და ყველაზე მაღალი ფასის წარმოდგენის საფუძველზე. ნებართვის მაძიებელი აუქციონში გამარჯვების შემთხვევაში გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის მისაღებად იხდის მხოლოდ ნებართვის გაცემის ფასს აუქციონის შედეგების მიხედვით. გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემისას მოსაკრებელი არ გადაიხდევინება.
3. აუქციონის პირობებსა და ჩატარების პროცედურას ადგენს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო. აუქციონის ჩატარების პროცედურის განსაზღვრისას დაცული უნდა იყოს ამ კანონის 25-ე და 26-ე მუხლებით გათვალისწინებული ძირითადი მოთხოვნები.
4. გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის საწყისი ფასის განსაზღვრისა და ანგარიშსწორების წესს ამ კანონით გათვალისწინებული პრინციპების დაცვით ადგენს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო.
5. ამ კანონით დადგენილი გარე რეკლამის განთავსების ნებართვა გაიცემა მხოლოდ სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე ან სხვა ქონებაზე გარე რეკლამის განთავსებისათვის. ფიზიკური ან კერძო სამართლის იურიდიული პირის ან საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ორგანიზებული წარმონაქმნის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე ან სხვა ქონებაზე გარე რეკლამის განთავსება არ საჭიროებს ამ კანონით განსაზღვრულ გარე რეკლამის განთავსების ნებართვას.
1. მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვას კონკურსის წესით გასცემს მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში − ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მთავრობა, მის მიერ უფლებამოსილი ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერიის სტრუქტურული ერთეული ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირი. კონკურსში გამარჯვებული ნებართვის მაძიებელი მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვის მისაღებად იხდის ნებართვის გაცემის ფასს. მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვის გაცემისას მოსაკრებელი არ გადაიხდევინება.
2. მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვის გაცემის ფასს განსაზღვრავს და ნებართვის გაცემისთვის კონკურსის ჩატარებისა და ნებართვის გაცემის ფასის გადახდის წესებს ამტკიცებს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო.
3. მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვის გაცემის ფასი ჩაირიცხება შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში.
მუხლი 264. მშენებლობის ნებართვის გაცემის წესი
1. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3218).
2. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3218).
3. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3218).
4. მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანო უფლებამოსილია მშენებლობის ნებართვის გაცემის წარმოება განახორციელოს ელექტრონული ფორმით.
5. მშენებლობის ნებართვის ელექტრონული ფორმით გაცემის და ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გაცნობის წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით, ხოლო ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტში − ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს ნორმატიული აქტით. დაინტერესებული მხარისათვის ელექტრონული ფორმით გამოცემული ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ოფიციალური გაცნობა ნიშნავს ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ელექტრონული ფოსტით ან სხვა ტექნიკური საშუალებით გაცნობას.
6. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3218).
7. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3218).
8. სახელმწიფო სახანძრო ზედამხედველობის ობიექტის მშენებლობის ნებართვის გაცემის პროცესში სავალდებულოა სახანძრო უსაფრთხოების მოთხოვნების შესრულების შესახებ დასკვნა, რომელსაც მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანოს მიმართვის საფუძველზე გასცემს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება − საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახური.
9. ელექტროსადგურის არსებული სიმძლავრის გაზრდის, აგრეთვე ახალი ელექტროსადგურის მშენებლობის მიზნით მშენებლობის ნებართვის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებული უნდა იქნეს შემდეგ ობიექტურ, გამჭვირვალე, სამართლებრივად დასაბუთებულ და არადისკრიმინაციულ კრიტერიუმებზე დაყრდნობით:
ა) ელექტროსადგურის უსაფრთხოება და დაცულობა, ელექტროენერგეტიკული სისტემის საერთო უსაფრთხოებასა და დაცულობაზე მისი გავლენის ჩათვლით;
ბ) საზოგადოების ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების დაცვა;
გ) გარემოს დაცვა;
დ) მიწის გამოყენება და განლაგება;
ე) სახელმწიფოს, ავტონომიური რესპუბლიკის ან/და მუნიციპალიტეტის მიწის გამოყენება;
ვ) ენერგოეფექტურობა;
ზ) ენერგიის პირველადი წყაროს ბუნება;
თ) არსებული ან პოტენციური ელექტროენერგიის მწარმოებლის მახასიათებლები − ტექნიკური, ეკონომიკური და ფინანსური შესაძლებლობები;
ი) ელექტროენერგეტიკის სექტორში საჯარო მომსახურების ვალდებულებებთან დაკავშირებულ ზომებთან შესაბამისობა, სადაც ეს რელევანტურია;
კ) ელექტროსადგურის სიმძლავრის წვლილი განახლებადი ენერგიის წყაროებიდან მიღებული ენერგიის წილის ზრდის საერთო სამიზნე მაჩვენებლების მიღწევაში, რომლებიც დადგენილია ქვეყანაში საქართველოს საერთაშორისო ვალდებულების გათვალისწინებით;
ლ) ელექტროსადგურის წვლილი გამონაბოლქვის შემცირებაში.
1. საქართველოს დედაქალაქში მსუბუქი ავტომობილით − ტაქსით (M1 კატეგორია) გადაყვანის ნებართვას გასცემს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მთავრობა, მის მიერ უფლებამოსილი ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერიის სტრუქტურული ერთეული ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირი. ნებართვის მაძიებელი საქართველოს დედაქალაქში მსუბუქი ავტომობილით − ტაქსით (M1 კატეგორია) გადაყვანის ნებართვის მისაღებად იხდის ნებართვის გაცემის ფასს. საქართველოს დედაქალაქში მსუბუქი ავტომობილით − ტაქსით (M1 კატეგორია) გადაყვანის ნებართვის გაცემისას მოსაკრებელი არ გადაიხდევინება.
2. საქართველოს დედაქალაქში მსუბუქი ავტომობილით − ტაქსით (M1 კატეგორია) გადაყვანის სანებართვო პირობებს, ნებართვის გაცემის წესს, ნებართვის გაცემის ფასსა და მისი გადახდის წესს ამტკიცებს საქართველოს დედაქალაქის წარმომადგენლობითი ორგანო.
3. საქართველოს დედაქალაქში მსუბუქი ავტომობილით − ტაქსით (M1 კატეგორია) გადაყვანის ნებართვის გაცემის ფასი ჩაირიცხება საქართველოს დედაქალაქის ბიუჯეტში.
საქართველოს 2018 წლის 4 მაისის კანონი №2262 – ვებგვერდი, 24.05.2018წ.
საქართველოს 2020 წლის 17 ივლისის კანონი №7061 – ვებგვერდი, 29.07.2020წ.
1. „გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი ველური ფლორისა და ფაუნის სახეობებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ“ კონვენციის (CITES) დანართებში შეტანილი სახეობების, მათი ნაწილებისა და დერივატების ექსპორტის, იმპორტის, რეექსპორტისა და ზღვიდან ინტროდუქციის ნებართვის გარეშე განხორციელებული ექსპორტის, რეექსპორტისა და ზღვიდან ინტროდუქციის შემთხვევებზე, გამონაკლისის სახით, შესაძლებელია აღნიშნული ნებართვის რეტროსპექტულად გაცემა.
2. „გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი ველური ფლორისა და ფაუნის სახეობებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ“ კონვენციის (CITES) დანართებში შეტანილი სახეობების, მათი ნაწილებისა და დერივატების ექსპორტის, იმპორტის, რეექსპორტისა და ზღვიდან ინტროდუქციის ნებართვის გაცემის, მათ შორის, მისი რეტროსპექტულად გაცემის, წესი განისაზღვრება „საქართველოს „წითელი ნუსხისა“ და „წითელი წიგნის“ შესახებ“ საქართველოს კანონის VIII1 თავით.
მუხლი 27. ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის საფუძვლები
ნებართვის გამცემი არ გასცემს ნებართვას, თუ:
ა) ნებართვის მაძიებლის მიერ წარდგენილი განცხადება და თანდართული საბუთები არ აკმაყოფილებს კანონის მოთხოვნებს და ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დადგენილ ვადაში არ იქნა გამოსწორებული ნებართვის მაძიებლის მიერ;
ბ) ნებართვის მაძიებელი ვერ აკმაყოფილებს კანონით ან კანონის საფუძველზე საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით ან მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დადგენილ სანებართვო პირობებს;
გ) ნებართვის მაძიე ბელს სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გამამტყუნებელი განაჩენით ჩამორთმეული აქვს შესაბამის სანებართვო სფეროში საქმიანობის უფლება.
მუხლი 28. ნებართვის გაცემაზე უარის გასაჩივრება
ნებართვის გამცემის გადაწყვეტილება ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ადმინისტრაციულ ორგანოში (თანამდებობის პირთან) ან სასამართლოში.
მუხლი 29. ნებართვის გამცემის უფლება-მოვალეობები
ნებართვის გამცემი:
ა) კანონით დადგენილ შემთხვევებში და დადგენილი წესით გასცემს ნებართვას, შეაქვს მასში ცვლილება ან აუქმებს მას;
ბ) აწარმოებს უწყებრივ სანებართვო რეესტრს;
გ) (ამოღებულია);
დ) გადაწყვეტილების მიღებიდან 10 დღის ვადაში აქვეყნებს ინფორმაციას მარტივი ადმინისტრაციული წარმოებით გაცემული ნებართვის გაცემის, მასში ცვლილების შეტანის ან მისი გაუქმების შესახებ, აგრეთვე ინფორმაციას იმ ნებართვის თაობაზე, რომელიც შეიცავს პერსონალურ მონაცემებს, სახელმწიფო ან/და კომერციულ საიდუმლოებას, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსითა და „პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით;
ე) კანონმდებლობით დადგენილი წესით ინახავს ნებართვის მაძიებლის მიერ წარდგენილ დოკუმენტაციას;
ვ) კანონით დადგენილი წესით ახორციელებს კონტროლს ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების შესრულებაზე.
მუხლი 30. სანებართვო მოწმობის ფორმა
სანებართვო მოწმობის ფორმა განისაზღვრება კანონით ან/და ნებართვის გამცემის ან ზემდგომი ადმინისტრაციული ორგანოს ნორმატიული აქტით.
მუხლი 31. სანებართვო მოწმობის დაკარგვა ან დაზიანება
1. სანებართვო მოწმობის დაკარგვის ან დაზიანების შემთხვევაში ნებართვის მფლობელი ნებართვის გამცემს მიმართავს წერილობითი განცხადებით სანებართვო მოწმობის დუბლიკატის გაცემის თაობაზე.
2. განცხადების მიღებიდან 2 დღის ვადაში ნებართვის გამცემი გასცემს სანებართვო მოწმობის დუბლიკატს და შესაბამისი ინფორმაცია შეაქვს უწყებრივ სანებართვო რეესტრში.
3. სანებართვო მოწმობის დუბლიკატს აქვს ისეთივე იურიდიული ძალა, როგორიც მის დედანს.
4. სანებართვო მოწმობის დუბლიკატის გაცემისათვის გადასახდელი მოსაკრებლის ოდენობა განისაზღვრება „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონით ან „ადგილობრივი მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს გადაწყვეტილებით.
5. ამ კანონის 262 და 265 მუხლებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში სანებართვო მოწმობის დუბლიკატის გაცემის ფასს განსაზღვრავს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო.
6. (ამოღებულია - 30.11.2023, №3796).
მუხლი 32. ნებართვის ამოქმედება და მოქმედების ვადა
1. ნებართვის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში ნებართვის მაძიებელი უფლებამოსილია სანებართვო მოწმობის მიღებამდე შესაბამისი ადმინისტრაციული აქტის საფუძველზე განახორციელოს ნებართვით გათვალისწინებული ქმედება.
2. ნებართვის გამცემის მიერ კანონით განსაზღვრულ ვადაში ნებართვის გაცემის ან ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილების მიუღებლობის შემთხვევაში ნებართვის მაძიებელს შეუძლია განახორციელოს ნებართვით გათვალისწინებული ქმედება მხოლოდ სანებართვო მოწმობის მიღების შემდეგ.
3. ნებართვის მფლობელი უფლებამოსილია სანებართვო მოწმობის დაკარგვის ან დაზიანების შემთხვევაში მოწმობის აღდგენამდე განახორციელოს სანებართვო ქმედება შესაბამისი ადმინისტრაციული აქტის საფუძველზე.
4. ნებართვის გამცემი ვალდებულია განცხადების დაკმაყოფილების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებასთან ერთად გასცეს შესაბამისი სანებართვო მოწმობა (გარდა ამ კანონის 24-ე მუხლის 28-ე და 281 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა; აღნიშნულ შემთხვევებში ნებართვის გაცემის პროცესი დასრულებულად ჩაითვლება ადმინისტრაციული აქტის გამოცემის მომენტიდან).
5. ნებართვა გაიცემა ერთჯერადად, განსაზღვრული ან განუსაზღვრელი ვადით. ნებართვის მოქმედების ვადა განისაზღვრება კანონით ან კანონის საფუძველზე საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით, ხოლო ამ კანონის 261, 262 და 265 მუხლებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში − მუნიციპალიტეტის შესაბამისი ორგანოს სათანადო გადაწყვეტილებით. ნებართვის მოქმედების განსაზღვრული ვადა ავტომატურად გრძელდება (გარდა ამ კანონის 261, 262 და 265 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა), თუ ამ ნებართვასთან დაკავშირებული სანებართვო პირობები არ შეცვლილა და ნებართვის მფლობელი წარადგენს წერილობით განცხადებას და საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელ ქვითარს.
6. ნებართვა, როგორც წესი, გაიცემა განუსაზღვრელი ვადით. კანონით ან კანონის საფუძველზე საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით, ხოლო ამ კანონის 261, 262 და 265 მუხლებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში − მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს გადაწყვეტილებით შეიძლება დადგინდეს ნებართვის მოქმედების განსაზღვრული ვადა. ვადის დადგენისას გაითვალისწინება სანებართვო ქმედების არსი ან/და განსახორციელებელი ტექნიკური პროცესები.
თავი VIII. კონტროლი სანებართვო პირობების შესრულებაზე. ნებართვის გაუქმება
მუხლი 33. კონტროლი სანებართვო პირობების შესრულებაზე
1. ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების შესრულებას აკონტროლებს ნებართვის გამცემი. ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია განახორციელოს კონტროლი, თუ აღნიშნული ფუნქცია კანონმდებლობით სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს კომპეტენციას არ განეკუთვნება. კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში შეიძლება ნებართვის გამცემის კონტროლს დაექვემდებაროს ასევე სხვა ნორმატიული აქტებით გათვალისწინებული მოთხოვნები და მათი დარღვევისას გამოყენებული იქნეს ამ კანონით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის ფორმები.
2. ნებართვის გამცემი კონტროლს ახორციელებს მხოლოდ სანებართვო პირობების შესრულების შერჩევითი შემოწმებით.
3. ნებართვის გამცემი სანებართვო პირობების შესრულების კონტროლს ახორციელებს მხოლოდ სანებართვო პირობების შემოწმებით. ნებართვის გამცემს უფლება არა აქვს შეამოწმოს ან მოითხოვოს ისეთი ფაქტობრივი გარემოებების წარდგენა, რომლებიც უშუალოდ არ არის დაკავშირებული ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების დაცვასთან.
4. ნებართვის გამცემის გადაწყვეტილება შერჩევითი შემოწმების განხორციელების შესახებ ადმინისტრაციული აქტია. ნებართვის გამცემი შერჩევითი შემოწმების განხორციელებისას ვალდებულია ნებართვის მფლობელს წარუდგინოს აღნიშნული ადმინისტრაციული აქტი.
5. ნებართვის გამცემის გადაწყვეტილებით შერჩევითი შემოწმების განხორციელებაში შესაძლებელია მონაწილეობა მიიღონ სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს წარმომადგენლებმა.
6. ნებართვის გამცემი ვალდებულია შერჩევითი შემოწმების დასრულების შემდეგ შეადგინოს შესაბამისი შემოწმების აქტი, რომელიც შეიტანება ნებართვის გამცემის მიერ სპეციალურად ამისათვის წარმოებულ რეესტრში.
7. თუ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი, ნებართვის გამცემს სანებართვო პირობების შერულების კონტროლის განხორციელება შეუძლია კალენდარული წლის განმავლობაში მხოლოდ ერთხელ.
8. ამ მუხლის მე-2–მე-7 პუნქტების მოქმედება არ ვრცელდება ამ კანონის 262 და 265 მუხლებითა და „ლატარიების, აზარტული და მომგებიანი თამაშობების მოწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებზე.
9. ამ კანონის 262 და 265 მუხლებითა და „ლატარიების, აზარტული და მომგებიანი თამაშობების მოწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში სანებართვო პირობების კონტროლი ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
10. ამ კანონის 24-ე მუხლის 54-ე პუნქტით გათვალისწინებული ნებართვის გამცემს უფლება აქვს, სანებართვო პირობების შესრულების კონტროლი კალენდარული წლის განმავლობაში მხოლოდ სამჯერ განახორციელოს.
მუხლი 34. პასუხისმგებლობა სანებართვო პირობების დარღვევისათვის. ნებართვის გაუქმება
1. ნებართვის მფლობელის მიერ კანონით დადგენილი სანებართვო პირობების შეუსრულებლობა გამოიწვევს ნებართვის მფლობელის დაჯარიმებას კანონმდებლობით დადგენილი წესით. ჯარიმის ოდენობა განისაზღვრება კანონით. ნებართვის გამცემი განსაზღვრავს გონივრულ ვადას სანებართვო პირობების დაკმაყოფილებისათვის და დაადგენს იმ პირობებს, რომელთა დაცვაც აუცილებელია კონკრეტული ქმედების განხორციელებისათვის.
2. პასუხისმგებლობის დაკისრების მიუხედავად, დადგენილ ვადაში ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების შეუსრულებლობა (გარდა სათამაშო აპარატების სალონის, სამორინის, ტოტალიზატორის, ლოტოს, ბინგოს მოწყობის ნებართვის ან სისტემურ-ელექტრონული ფორმით სამორინის თამაშობების, სისტემურ-ელექტრონული ფორმით სათამაშო აპარატების თამაშობების, სისტემურ-ელექტრონული ფორმით ტოტალიზატორის თამაშობების ორგანიზების ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო მოსაკრებლის გადახდის ვადის დარღვევისა) გამოიწვევს დაკისრებული ჯარიმის გასამმაგებას. ნებართვის მფლობელს ჯარიმის დაკისრებისას განესაზღვრება ვადა და შესაბამისი პირობები სანებართვო პირობების შესრულებისთვის.
3. გასამმაგებული ჯარიმის დაკისრებიდან დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ, თუ ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობები არ იქნება დაკმაყოფილებული, დაკისრებული ჯარიმა გასამმაგდება.
4. თუ ამ მუხლის პირველი, მე-2 და მე-3 პუნქტებით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის დაკისრების მიუხედავად ნებართვის მფლობელის მიერ არ იქნა უზრუნველყოფილი სანებართვო პირობების შესრულება, ნებართვის გამცემი იღებს გადაწყვეტილებას ნებართვის გაუქმების შესახებ.
41. თუ ნებართვის მფლობელმა, „ლატარიების, აზარტული და მომგებიანი თამაშობების მოწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 371 მუხლის „ბ“, „დ“, „ვ“, „თ“, „კ“, „ო“ ან „რ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ჯარიმის დაკისრების მიუხედავად, არ შეასრულა სანებართვო პირობები, ნებართვის გამცემი იღებს გადაწყვეტილებას ნებართვის გაუქმების შესახებ.
42. სამორინეს მოწყობის ნებართვის/სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის გაუქმების შემთხვევაში უქმდება აღნიშნული ნებართვის საფუძველზე გაცემული აზარტული კლუბის მოწყობის ნებართვა.
43. თუ სისტემურ-ელექტრონული ფორმით სამორინის თამაშობების ორგანიზების ნებართვა გაცემულია სამორინის მოწყობის ნებართვის საფუძველზე, სამორინის მოწყობის ნებართვის გაუქმების შემთხვევაში უქმდება აღნიშნული ნებართვის საფუძველზე მიღებული სისტემურ-ელექტრონული ფორმით სამორინის თამაშობების ორგანიზების ნებართვა.
44. თუ სისტემურ-ელექტრონული ფორმით სათამაშო აპარატების თამაშობების ორგანიზების ნებართვა გაცემულია სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის საფუძველზე, სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის გაუქმების შემთხვევაში უქმდება აღნიშნული ნებართვის საფუძველზე მიღებული სისტემურ-ელექტრონული ფორმით სათამაშო აპარატების თამაშობების ორგანიზების ნებართვა.
45. ტოტალიზატორის მოწყობის ნებართვის გაუქმების შემთხვევაში უქმდება აღნიშნული ნებართვის საფუძველზე მიღებული სისტემურ-ელექტრონული ფორმით ტოტალიზატორის თამაშობების ორგანიზების ნებართვა.
5. ნებართვის გამცემმა ნებართვის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილებაში უნდა დაასაბუთოს პასუხისმგებლობის ამ ფორმის გამოყენების აუცილებლობა.
6. ნებართვის გაუქმება ნიშნავს ნებართვის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილების საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის შესაბამისად ძალადაკარგულად გამოცხადებას.
7. ნებართვის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილების ძალადაკარგულად გამოცხადების საფუძველი საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61-ე მუხლით გათვალისწინებულის გარდა არის:
ა) ნებართვის მფლობელის მოთხოვნა;
ბ) ნებართვის მფლობელის გარდაცვალება (ლიკვიდაცია), დადგენილი წესით გარდაცვლილად გამოცხადება, უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარება ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნობა, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული;
გ) კანონით დადგენილი სანებართვო პირობების შეუსრულებლობა.
დ) სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გამამტყუნებელი განაჩენი საქმიანობის უფლების ჩამორთმევის თაობაზე.
8. ნებართვის გამცემი ნებართვის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ნებართვის გაცემისათვის ამ კანონით დადგენილი წესით. ნებართვის გამცემი ვალდებულია ნებართვის მფლობელს დაუყოვნებლივ აცნობოს ნებართვის გაუქმების თაობაზე ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების შესახებ.
9. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას, აგრეთვე გადაუდებლობის შემთხვევაში, როდესაც გადაწყვეტილების მიღების დაყოვნებამ შეიძლება არსებითი ზიანი მიაყენოს საჯარო ან კერძო ინტერესებს, ნებართვის გამცემი ვალდებულია 3 დღის ვადაში მიიღოს დასაბუთებული გადაწყვეტილება ნებართვის გაუქმების შესახებ და ნებართვის მფლობელს დაუყოვნებლივ აცნობოს ნებართვის გაუქმების თაობაზე.
10. ნებართვის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ადმინისტრაციულ ორგანოში (თანამდებობის პირთან) ან სასამართლოში.
11. სანებართვო მოწმობა ნებართვის გამცემს უნდა დაუბრუნდეს ნებართვის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების ძალაში შესვლიდან 3 დღის განმავლობაში.
12. თუ ნებართვის გაუქმებამ უფრო მეტი ზიანი შეიძლება გამოიწვიოს, ვიდრე ნებართვის მოქმედების გაგრძელებამ, ან არსობრივად შეუძლებელია მისი მოქმედების შეჩერება, ნებართვის გამცემი იღებს დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას ნებართვის მფლობელისათვის მის მიერ დადგენილი პირობების დაცვით სანებართვო ქმედების განხორციელების უფლების მინიჭების თაობაზე. ასეთ შემთხვევაში ნებართვის მფლობელი ვალდებულია ნებართვის გამცემის მიერ დადგენილ გონივრულ ვადაში უზრუნველყოს დამატებითი სანებართვო პირობების შესრულება.
13. თუ ამ მუხლის მე-12 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ნებართვის მფლობელის მიერ არ იქნება უზრუნველყოფილი სანებართვო პირობების შესრულება, ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია ნებართვის მფლობელისათვის პასუხისმგებლობის დაკისრების მიუხედავად მიიღოს გადაწყვეტილება სანებართვო პირობების შესრულების თვითონ ან მესამე პირთა მეშვეობით, ნებართვის მფლობელის სახელითა და ხარჯით უზრუნველყოფის შესახებ.
14. კანონით გათვალისწინებულ ნებართვათა სახეების შემთხვევაში, როდესაც სანებართვო პირობების შესრულება შეუძლებელია ამ მუხლის მე-13 პუნქტით გათვალისწინებული წესით, ნებართვის გამცემის შუამდგომლობის საფუძველზე სასამართლო იღებს გადაწყვეტილებას სანებართვო ქმედების განსახორციელებლად და სანებართვო პირობების შესასრულებლად სპეციალური მმართველის დანიშვნის შესახებ. თუ დაყოვნებამ შეიძლება გამოიწვიოს ზიანი, ნებართვის გამცემი დასაბუთებული გადაწყვეტილებით ნიშნავს სპეციალურ მმართველს და დაუყოვნებლივ წარუდგენს სასამართლოს გადაწყვეტილების მისაღებად.
15. შესაძლებელია ამ მუხლის მე-12, მე-13 და მე-14 პუნქტებით დადგენილი წესი გამოყენებულ იქნეს ნებართვის მფლობელის დაჯარიმების მიუხედავად, თუ ნებართვის გამცემისათვის წინასწარ ცნობილია, რომ ნებართვის მფლობელის მიმართ ჯარიმის გამოყენება ვერ უზრუნველყოფს სანებართვო პირობების შესრულებას. ნებართვის გამცემი ვალდებულია დაასაბუთოს აღნიშნული გადაწყვეტილება.
16. სპეციალური მმართველი უფლებამოსილია ნებართვის მფლობელის ხარჯით სალიცენზიო პირობების შეძლებისდაგვარად უმოკლეს ვადაში შესრულების უზრუნველყოფის მიზნით განახორციელოს ყველა ღონისძიება, რომელიც უკავშირდება სანებართვო ქმედებას. თუ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი, სპეციალური მმართველის მიერ განხორციელებულ ქმედებათა ყოველთვიურ ანგარიშს ამტკიცებს სასამართლო.
17. სპეციალური მმართველი შესასრულებელი სანებართვო პირობების გათვალისწინებით ინიშნება განსაზღვრული ვადით. თუ დადგენილ ვადაში ვერ შესრულდა სანებართვო პირობები, სასამართლო უფლებამოსილია გააგრძელოს აღნიშნული ვადა.
18. ნებართვის მფლობელი ვალდებულია სპეციალური მმართველის მოთხოვნისას დაუყოვნებლივ მიაწოდოს მას სანებართვო ქმედებასთან დაკავშირებული ყოველგვარი ინფორმაცია ან მატერიალური საშუალებები. ნებართვის მფლობელის მიერ აღნიშნული მოვალეობის შეუსრულებლობა ან სპეციალური მმართველისათვის ხელის შეშლა გამოიწვევს ნებართვის მფლობელის პასუხისმგებლობას კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
19. სპეციალური მმართველის ან თვით ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების შესრულების უზრუნველყოფის შემთხვევაში სასამართლო იღებს გადაწყვეტილებას სპეციალური მართვის გაუქმების შესახებ.
20. ყველა ქმედება, რომელიც მიმართულია სანებართვო პირობების შესრულების უზრუნველყოფისაკენ, მათ შორის, სპეციალური მმართველის ანაზღაურება, ხორციელდება ნებართვის მფლობელის ხარჯით.
21. სპეციალური მმართველის უფლებამოსილების, საქმიანობისა და ანაზღაურების საკითხები, სანებართვო ქმედების სპეციფიკის გათვალისწინებით, შესაძლებელია დამატებით დარეგულირდეს ნებართვის გამცემის ან მისი ზემდგომი (მაკონტროლებელი) ადმინისტრაციული ორგანოს ნორმატიული აქტით.
22. ამ მუხლის მე-11–21-ე პუნქტები არ ვრცელდება ამავე მუხლის მე-7 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაზე.
მუხლი 341. ამ კანონის 24-ე მუხლის 54-ე პუნქტით გათვალისწინებული ნებართვის შეჩერება
1. ნებართვის მფლობელის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული სანებართვო პირობების შეუსრულებლობა გამოიწვევს მის დაჯარიმებას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. ჯარიმის ოდენობა განისაზღვრება კანონით. ნებართვის გამცემი ადგენს გონივრულ ვადას სანებართვო პირობების დასაკმაყოფილებლად და განსაზღვრავს იმ პირობებს, რომელთა დაცვაც აუცილებელია კონკრეტული ქმედების განხორციელებისთვის.
2. ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობა გამოიწვევს მის დაჯარიმებას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
3. ნებართვის მფლობელისთვის პასუხისმგებლობის დაკისრების მიუხედავად, იმ შემთხვევაში, თუ საფრთხე ექმნება ადამიანის სიცოცხლესა და ჯანმრთელობას ან/და ეპიდემიოლოგიურ მდგომარეობას, ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების დაკმაყოფილებამდე ნებართვის სრულად ან ნაწილობრივ (მათ შორის, კონკრეტულ მისამართზე) შეჩერების შესახებ.
4. თუ ნებართვის შეჩერებამ უფრო მეტი ზიანი შეიძლება გამოიწვიოს, ვიდრე ნებართვის მოქმედების გაგრძელებამ, ნებართვის გამცემი იღებს დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას მის მიერ დადგენილი პირობების დაცვით ნებართვის მფლობელისთვის სანებართვო საქმიანობის გაგრძელების უფლების მინიჭების შესახებ. ასეთ შემთხვევაში ნებართვის მფლობელი ვალდებულია ნებართვის გამცემის მიერ დადგენილ გონივრულ ვადაში უზრუნველყოს დამატებითი სანებართვო პირობების შესრულება.
5. ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების ნებართვის გამცემის მიერ დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობის შემთხვევაში ნებართვის გამცემი იღებს გადაწყვეტილებას ნებართვის შეჩერების შესახებ.
6. ნებართვის გამცემი ვალდებულია ნებართვის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან 24 საათში სასამართლოს წარუდგინოს შუამდგომლობა ნებართვის შეჩერების დამტკიცების შესახებ. შუამდგომლობის აღნიშნულ ვადაში წარუდგენლობის შემთხვევაში ნებართვის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილება ჩაითვლება გაუქმებულად, ხოლო ნებართვა − აღდგენილად.
7. ნებართვის შეჩერების შემდეგ დარღვევების აღმოფხვრის შემთხვევაში ნებართვის გამცემი ნებართვის მფლობელის განცხადების საფუძველზე 5 სამუშაო დღის ვადაში ადგილზე ამოწმებს სანებართვო პირობების დაკმაყოფილების ფაქტს, გამოსცემს შესაბამის შემოწმების აქტს და იღებს გადაწყვეტილებას ნებართვის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების თაობაზე.
8. თუ ნებართვის გამცემი მიიღებს გადაწყვეტილებას ნებართვის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმებაზე უარის თქმის თაობაზე, მისი დასაბუთებული გადაწყვეტილება დაუყოვნებლივ უნდა ჩაჰბარდეს/გაეგზავნოს დაინტერესებულ მხარეს. აღნიშნული გადაწყვეტილება საჩივრდება სასამართლოში. სასამართლო საქმეს საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის VII26 თავით დადგენილი წესით განიხილავს.
9. თუ ნებართვის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან 1 წლის განმავლობაში ნებართვის მფლობელმა არ უზრუნველყო სანებართვო პირობების შესრულება, ნებართვის გამცემი ამ კანონით დადგენილი წესით იღებს გადაწყვეტილებას ნებართვის გაუქმების შესახებ.
10. ნებართვის გამცემმა ნებართვის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილებაში პასუხისმგებლობის ამ ფორმის გამოყენების აუცილებლობა უნდა დაასაბუთოს.
11. ნებართვის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება ამ კანონით დადგენილი წესით და მტკიცდება საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის VII26 თავით დადგენილი წესით.
ადმინისტრაციული საჩივრის ან სარჩელის წარდგენის შემთხვევაში ნებართვის გაცემის, მის გაცემაზე უარის თქმის ან მისი გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილება არ შეჩერდება, თუ ნებართვის გამცემი ან საჩივრის (სარჩელის) განმხილველი ადმინისტრაციული ორგანო ანდა სასამართლო არ მიიღებს სხვა გადაწყვეტილებას.
კარი IV. უწყებრივი სალიცენზიო და სანებართვო რეესტრები. ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა. პასუხისმგებლობა
თავი IX. უწყებრივი სალიცენზიო და სანებართვო რეესტრები. ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა
მუხლი 36. უწყებრივი სალიცენზიო და სანებართვო რეესტრები. ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა
1. (ამოღებულია).
2. უწყებრივ სალიცენზიო/სანებართვო რეესტრს აწარმოებს ლიცენზიის/ნებართვის გამცემი.
3. ლიცენზიის/ნებართვის გამცემს ლიცენზიის/ნებართვის გაცემის, მასში ცვლილების შეტანის, მისი გაუქმების და დუბლიკატის გაცემის შესახებ მონაცემები გადაწყვეტილების მიღებიდან 2 დღის ვადაში შეაქვს უწყებრივ სალიცენზიო/სანებართვო რეესტრში.
4. უწყებრივ სალიცენზიო/სანებართვო რეესტრში ასევე შეიტანება:
ა) მონაცემები ლიცენზიის/ნებართვის მფლობელის შესახებ: დასახელება – „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტროსათვის ან მის გამგებლობაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებისათვის; მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრში რეგისტრაციის თაობაზე მონაცემები – ინდივიდუალური მეწარმისათვის ან იურიდიული პირისათვის (სხვა ორგანიზაციული წარმონაქმნისათვის); სახელი, გვარი, საცხოვრებელი და სამუშაო ადგილების თაობაზე მონაცემები – ფიზიკური პირისათვის;
ბ) მონაცემები ლიცენზიის/ნებართვის მფლობელის საფირმო სახელწოდების (სახელის, გვარის), ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმის, ადგილსამყოფლის შეცვლის ან რეორგანიზაციის შესახებ;
გ) ლიცენზიის/ნებართვის სახე (სახეები);
დ) სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობის ნომერი და გაცემის თარიღი, ლიცენზიის/საჯარო ადმინისტრაციული წარმოებით გაცემული ნებართვის გამცემის იურიდიული მისამართი და შესაბამის გადაწყვეტილებაზე ხელმომწერი თანამდებობის პირის ვინაობა.
5. ლიცენზიის ან/და საჯარო ადმინისტრაციული წარმოებით ნებართვის გამცემი ვალდებულია:
ა) (ამოღებულია);
ბ) გადაწყვეტილების მიღებიდან 10 დღის ვადაში საქართველოს ოფიციალურ ბეჭდვით ორგანოში − „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეში“ გამოაქვეყნოს მონაცემები ლიცენზიის გაცემის, მასში ცვლილების შეტანის ან მისი გაუქმების შესახებ, გარდა მონაცემებისა იმ ლიცენზიის თაობაზე, რომელიც გაიცემა მართვის ერთიანი ავტომატური საშუალებების გამოყენებით;
გ) მუნიციპალიტეტის შესაბამისი ორგანოს მიერ გაცემულ ნებართვებს ნებართვის გამცემი აქვეყნებს საჯაროდ.
6. (ამოღე ბულია).
7. (ამოღებულია).
8. (ამოღებულია).
9. (ამოღებულია).
10. (ამოღებულია).
11. ყველას აქვს უფლება, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით გაეცნოს უწყებრივი სალიცენზიო/სანებართვო რეესტრის მონაცემებს და მიიღოს ლიცენზიებთან/ნებართვებთან დაკავშირებული საჯარო ინფორმაცია.
მუხლი 37. პასუხისმგებლობა ამ კანონის დარღვევისათვის
1. პასუხისმგებლობა ამ კანონის დარღვევისათვის განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით.
2. ლიცენზიის ან ნებართვის გამცემის მიერ ამ კანონის მოთხოვნათა დარღვევით დადგენილ ვადებში ლიცენზიის ან ნებართვის გაცემის ან გაცემაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილების მიუღებლობა ან სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დადგენილ ვადებში გადაწყვეტილების მიუღებლობა გამოიწვევს ბრალეული თანამდებობის პირის უფრო დაბალი თანრიგის თანამდებობაზე გადაყვანას 6 თვის ვადით.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტში მითითებული სამართალდარღვევის 3 წლის განმავლობაში განმეორებით ჩადენა გამოიწვევს ამ თანამდებობის პირის დაკავებული თანამდებობიდან გათავისუფლებას.
4. ლიცენზიის ან ნებართვის გამცემის მიერ ამ კანონის მე-10 მუხლის მე-18 პუნქტითა და 26-ე მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში სალიცენზიო ან სანებართვო მოწმობის დაუყოვნებლივ გაცემაზე უარის თქმა გამოიწვევს ბრალეული თანამდებობის პირის გაფრთხილებას. აღნიშნული სამართალდარღვევის 3 წლის განმავლობაში განმეორებით ჩადენა გამოიწვევს ამ თანამდებობის პირის სამსახურიდან გათავისუფლებას.
5. დაუშვებელია თანამდებობის პირის დანიშვნა იმავე თანამდებობაზე, რომლიდანაც გათავისუფლდა ამ მუხლში მითითებული საფუძვლებით. ასევე დაუშვებელია ამ პირის დანიშვნა გათავისუფლებული თანამდებობის შინაარსისა და ფუნქციის მქონე სხვა თანამდებობაზე.
კარი V. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი
თავი XI. გარდამავალი დებულებანი
მუხლი 38. ამ კანონის ამოქმედებამდე გაცემული ლიცენზიებისა და ნებართვების სამართლებრივი სტატუსი
1. თუ კონკრეტული საქმიანობა ან ქმედება, რომელზედაც გაიცემოდა ლიცენზია ან ნებართვა, ამ კანონით აღარ რეგულირდება, არავის აღარ აქვს უფლება მოითხოვოს ამ საქმიანობის ან ქმედების განხორციელებისათვის ლიცენზია ან ნებართვა.
2. ამ კანონის ამოქმედებამდე იმ კონკრეტულ საქმიანობაზე ან ქმედებაზე გაცემული ლიცენზია ან ნებართვა, რომელიც ამ კანონით რეგულირდება, ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას შესაბამისი ვადის განმავლობაში.
3. თუ კონკრეტულ საქმიანობაზე ან ქმედებაზე გაიცემოდა ლიცენზია და ამ კანონის ამოქმედებიდან გაიცემა ნებართვა, ან პირიქით, ისე, რომ არსებითად არ შეცვლილა სალიცენზიო ან სანებართვო პირობები, ლიცენზიის ან ნებართვის მფლობელი უფლებამოსილია განცხადების საფუძველზე მოითხოვოს სალიცენზიო ან სანებართვო მოწმობის გაცემა. ლიცენზიის ან ნებართვის გამცემი ვალდებულია დაუყოვნებლივ გასცეს შესაბამისი მოწმობა.
4. 2009-2010 სასწავლო წლის დაწყებამდე იურიდიული პირები, რომლებმაც მიიღეს საშუალო პროფესიული საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზია, ლიცენზირებულად ითვლებიან „საგანმანათლებლო და სააღმზრდელო დაწესებულებების საქმიანობის ლიცენზირების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
მუხლი 381. ავტორიზებული აფთიაქის ნებართვის გაცემის გარდამავალი რეგულირება
I ჯგუფის აფთიაქის მოწყობის ნებართვის მქონე აფთიაქი არ საჭიროებს ამ კანონის 24-ე მუხლის 46-ე პუნქტით გათვალისწინებული საქმიანობისათვის ხელახალი ნებართვის აღებას. შესაბამისი ნებართვის გამცემი ვალდებულია, I ჯგუფის აფთიაქის მოწყობის ნებართვის მქონე აფთიაქის მიმართვის შემთხვევაში უფასოდ უზრუნველყოს სანებართვო ფორმის შეცვლა სათანადო ნებართვით.
მუხლი 382. სამედიცინო საქმიანობის ლიცენზიის/ნებართვის გაცემის პრინციპები
1. ამ კანონით განსაზღვრული სამედიცინო საქმიანობის ლიცენზიის/ ნებართვის გაცემისას გამოიყენება ამ კანონის 38-ე მუხლის ნორმები, ლიცენზიის/ნებართვის გაცემის ვადის მიუხედავად.
2. თუ სამედიცინო საქმიანობის ლიცენზიის მფლობელი დააპირებს დამატებით რომელიმე იმ საქმიანობის განხორციელებას, რომლისთვისაც გაიცემა სხვა ლიცენზია, ის ვალდებულია დააკმაყოფილოს ამ ლიცენზიის მისაღებად დადგენილი განსხვავებული პირობები.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში მოწმდება მხოლოდ ახალი ლიცენზიის მისაღებად საჭირო განსხვავებული პირობები. ლიცენზიის გამცემი არ იკვლევს იმ სალიცენზიო პირობების დამაკმაყოფილებელ ფაქტობრივ გარემოებებს, რომლებიც ლიცენზიის მფლობელმა შეასრულა უკვე გაცემული ლიცენზიის მიღების დროს.
4. სამედიცინო საქმიანობის ნებართვის მაძიებელმა ნებართვის მისაღებად საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ სხვა მოთხოვნებთან ერთად უნდა დააკმაყოფილოს საერთო სანებართვო პირობები და დამატებითი სანებართვო პირობები მომსახურების შესაბამისად.
5. ნებართვის მფლობელის მიერ დამატებით სანებართვო პირობებს დაქვემდებარებული მომსახურების გაწევის შემთხვევაში მოწმდება მხოლოდ ამ მომსახურებისთვის დადგენილი განსხვავებული პირობები.
6. ნებართვის მფლობელის მიერ რომელიმე მომსახურებისთვის დადგენილი დამატებითი სანებართვო პირობების დაუკმაყოფილებლობა არ არის სამედიცინო საქმიანობის ნებართვის გაუქმების საფუძველი. ამ შემთხვევაში ნებართვის მფლობელს ეკრძალება კონკრეტულად იმ მომსახურების გაწევა, რომლისთვის გათვალისწინებული დამატებითი სანებართვო პირობებიც არ იქნა დაკმაყოფილებული.
7. შესაბამისი სალიცენზიო/სანებართვო პირობების მარეგულირებელ ნორმატიულ აქტებში გათვალისწინებულ იქნეს სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობების გამოცვლის ღონისძიებების განხორციელება ისეთ საქმიანობებზე/ქმედებებზე, რომლებზედაც გაიცემოდა ლიცენზია და 2010 წლის 1 დეკემბრიდან გაიცემა ნებართვა ან გაიცემა ისევ ლიცენზია ისე, რომ არსებითად არ იცვლება სალიცენზიო/სანებართვო პირობები. აღნიშნული განხორციელდეს ავტომატურად, სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობის მფლობელის განცხადების საფუძველზე.
8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ღონისძიებები 2011 წლის 1 მარტამდე განხორციელდეს შესაბამისი მოსაკრებლის გადახდის გარეშე, ხოლო ამ ვადის გასვლის შემდეგ სალიცენზიო/სანებართვო მოწმობის გამოცვლა განხორციელდეს მისი მფლობელის განცხადებისა და შესაბამისი ლიცენზიისათვის/ნებართვისათვის კანონით დადგენილი მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთის წარდგენის შემთხვევაში.
მუხლი 383. ზოგიერთი სალიცენზიო/სანებართვო საქმიანობის გარდამავალი რეგულირება
„საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულმა სამინისტრომ ან მის გამგებლობაში არსებულმა სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებამ შესაბამისი სამედიცინო საქმიანობა, აგრეთვე სხვა დაინტერესებულმა პირებმა ამ კანონით განსაზღვრული სასამართლო-სამედიცინო ექსპერტიზა, სასამართლო-ფსიქიატრიული ექსპერტიზა და პათოლო-განატომიური საქმიანობა სათანადო ლიცენზიის/ნებართვის გარეშე შეიძლება განახორციელონ 2010 წლის 1 დეკემბრამდე.
მუხლი 384 . ცალკეული სახის სანებართვო საქმიანობაზე ნებართვის მოქმედების განსაკუთრებული წესი
რადიოაქტიური ნივთიერებების სამედიცინო მიზნით გამოყენებისათვის ბირთვული და რადიაციული საქმიანობის ლიცენზიის მქონე პირის მიერ სამედიცინო დანიშნულებით რადიოფარმპრეპარატების იმპორტისას გაიცემა მხოლოდ ამ კანონის 24-ე მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული ნებართვა 1 წლის ვადით.
[მუხლი 38 4 . ცალკეული სახის სანებართვო საქმიანობაზე ნებართვის მოქმედების განსაკუთრებული წესი
რადიოაქტიური ნივთიერებების სამედიცინო მიზნით გამოყენებისათვის ბირთვული და რადიაციული საქმიანობის ავტორიზაციის მქონე პირის მიერ სამედიცინო დანიშნულებით რადიოფარმპრეპარატების იმპორტისას გაიცემა მხოლოდ ამ კანონის 24-ე მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული ნებართვა 1 წლის ვადით (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 იანვრიდან)]
მუხლი 39. სარგებლობის ლიცენზიების გარდამავალი რეგულირება
1. ამ კანონის ამოქმედებამდე კონკრეტულ საქმიანობაზე გაცემული ლიცენზია, რომელზედაც ამ კანონის თანახმად გაიცემა სარგებლობის ლიცენზია, ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას შესაბამისი ვადის განმავლობაში.
2. ამ მუხლის პირველ პუნქტში აღნიშნული საქმიანობის ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელების წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით.
მუხლი 40. ლიცენზიებისა და ნებართვების გამცემი ორგანოებისა და გაცემის წესის გარდამავალი რეგულირება
1. საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებებისა და დამატებების განხორციელებამდე ლიცენზიებისა და ნებართვების გამცემი ორგანოები, გაცემის წესი და პირობები ამ კანონის შესაბამისად დგინდება საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით.
2. თუ საქმიანობის ან ქმედების სალიცენზიო ან სანებართვო პირობები განისაზღვრება საკანონმდებლო აქტით, ლიცენზია ან ნებართვა გაიცემა ამ საკანონმდებლო აქტით დადგენილ პირობათა დაკმაყოფილების შემთხვევაში.
3. თუ ამ კანონით განისაზღვრა ისეთი ლიცენზიის ან ნებართვის სახე, რომლის დამატებითი სალიცენზიო ან სანებართვო პირობები არ არის განსაზღვრული საკანონმდებლო აქტით, ამ საკანონმდებლო აქტში ცვლილებებისა და დამატებების განხორციელებამდე სალიცენზიო ან სანებართვო პირობები დგინდება საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით.
მუხლი 41. ამ კანონის ამოქმედებასთან დაკავშირებით გასატარებელი ღონისძიებები
1. საქართველოს მთავრობამ 2005 წლის 15 ნოემბრამდე საქართველოს პარლამენტს წარუდგინოს ამ კანონის მიღებასთან დაკავშირებული საკანონმდებლო აქტების პროექტები.
2. საქართველოს მთავრობამ 2006 წლის 1 იანვრისათვის წარმოადგინოს სურსათის მწარმოებელი საწარმოების რეგულირების გამარტივებული წესები და პირობები.
მუხლი 42. პროფესიულ საქმიანობათა რეგულირების სისტემის განსაზღვრა
1. პროფესიული საქმიანობა რეგულირდება ცალკე კანონმდებლობით.
2. 2005 წლის 1 დეკემბრამდე საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს საქართველოს პარლამენტისთვის შესაბამისი საკანონმდებლო აქტების პროექტების წარდგენა, რომლებშიც გათვალისწინებული იქნება პროფესიული საქმიანობის რეგულირება შემდეგი ძირითადი პრინციპების მიხედვით:
ა) პროფესიული საქმიანობების სრული თვითრეგულირება – (ჩვეულებითი რეგულირება) არაარსებითი საზოგადოებრივი რისკების მქონე პროფესიული საქმიანობისათვის;
ბ) ნაწილობრივი თვითრეგულირება – არსებითი საზოგადოებრივი რისკების მქონე პროფესიული საქმიანობისათვის;
გ) სახელმწიფო რეგულირება – მაღალი საზოგადოებრივი რისკების მქონე პროფესიული საქმიანობისათვის.
1. 2010 წლის 1 იანვრამდე ამ კანონით გათვალისწინებული გარე რეკლამის განთავსების სანებართვო რეგულირების შემოღება დასაშვებია მხოლოდ საქართველოს დედაქალაქის – თბილისის და თვითმმართველი ქალაქების ტერიტორიებზე.
2. 2008 წლის 1 დეკემბრამდე გარე რეკლამის განთავსებაზე კანონმდებლობით დადგენილი წესით გაფორმებული ხელშეკრულებების მოქმედების ვადა, მხარეთა შეთანხმებით, შესაძლებელია გაგრძელდეს ამ კანონის 24-ე მუხლის 53-ე პუნქტით განსაზღვრული გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გარეშე, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს მიერ ამ კანონის 261 მუხლის შესაბამისად ჩატარებული პირველი აუქციონის შედეგად გაცემული გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის მოქმედების ვადით.
მუხლი 422. შენობა-ნაგებობის ტექნიკური უსაფრთხოების ნორმებთან შესაბამისობის დროებითი რეგულირება
1. ამ კანონის 91 მუხლის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული ტექნიკური რეგლამენტის ამოქმედებამდე ამ კანონის:
ა) 91 მუხლით გათვალისწინებული გენერალური ლიცენზია გაიცემა, თუ შენობა-ნაგებობა, სადაც სათანადო საქმიანობა ხორციელდება, შეესაბამება დადგენილ სტანდარტებს (ასეთი სტანდარტების არსებობის შემთხვევაში);
ბ) 91 მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ დოკუმენტს გასცემს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო.
2. ამ კანონის 222 მუხლის მოქმედება შეჩერდეს 2027 წლის 1 იანვრამდე.
თავი XII. დასკვნითი დებულებანი
მუხლი 43. ძალადაკარგული ნორმატიული აქტები
ამ კანონის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად ჩაითვალოს:
ა) „სამეწარმეო საქმიანობის ლიცენზიისა და ნებართვის გაცემის საფუძვლების შესახებ“ საქართველოს კანონი;
ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს.
საქართველოს პრეზიდენტი
მ. სააკაშვილი
თბილისი,
2005 წლის 24 ივნისი.
№1775-რს
Контролныйтекст по состоянию на 4.04.2025 N449
Закон Грузии
О лицензиях и разрешениях
Раздел I
Общие положения
Глава I
Сфера, регулируемая Законом. Разъяснение терминов
Статья 1. Сфера, регулируемая Законом
1. Настоящим Законом регулируются организованная деятельность либо деяние, которые касаются неограниченного круга лиц и характеризуются повышенной опасностью для жизни и здоровья людей, охватывают особо важные государственные либо общественные интересы или связаны с пользованием государственными ресурсами. В случае, установленном законом, действие настоящего Закона может распространяться также на неорганизованную деятельность либо деяние. Настоящим Законом упорядочена также сфера, регулируемаялицензией и разрешением, определен исчерпывающий перечень видов лицензий и разрешения, установлен порядок выдачи лицензии и разрешения, внесения в них изменений и их отмены.
2. Действие настоящего Закона (кроме пунктов 72–725 статьи 6 и пунктов 23–241 и 54 статьи 24 настоящего Закона) не распространяется на деятельность или действия, предусмотренные этим же Законом, если их осуществляет/осуществляют министерство, определенное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии», либо находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение, а также юридическое лицо публичного права – Агентство государственных резервов и сервисов гражданской безопасности, действующее в сфере управления государственного подведомственного учреждения, – Службы по управлению чрезвычайными ситуациями, входящей в сферу управления Министерства внутренних дел Грузии, Служба государственной безопасности и входящие в сферу ее управления юридические лица публичного права, а на сферу, регулируемую Законом Грузии «О нефти и газе», не распространяется действие подпункта «а.а» статьи 3 и глав IV и V настоящего Закона. Действие настоящего Закона не распространяется также на государственные экспертные учреждения, если ониосуществляют деятельность, предусмотренную пунктами 72–725 статьи 6 и пунктом 54 статьи 24 настоящего Закона, на юридическое лицо публичного права – Национальный центр по контролю заболеваний и общественного здоровья имени Л.Сакварелидзе, если он осуществляет деятельность, предусмотренную пунктом 724 статьи 6 настоящего Закона, и на юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, – Агентство по ядерной и радиационной безопасности, если оно осуществляет виды деятельности, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 и пунктами 9–101 статьи 24 настоящего Закона. (20.09.2023 N3479)
21. искл. (20.07.2018 N3218, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
22. искл. (20.07.2018 N3218, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
23. Отношения, связанные с выдачей разрешений, определенных пунктами 171– 175 и 27–274 статьи 24 настоящего Закона, регулируются настоящим Законом и Законом Грузии «О контроле продукции военного и двойного назначения». (29.11.2013 N1684)
24. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность по страхованию депозитов, предусмотренную Законом Грузии «О системе страхования депозитов».(17.05.2017 N856)
25. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность, определенную лицензией, предусмотренной пунктом первым статьи 7 этого же Закона, когда добычу полезных ископаемых – подводных пресных вод в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси осуществляет муниципалитет города Тбилиси/юридическое лицо, учрежденное муниципалитетом города Тбилиси. (4.05.2018 N2262, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)
26. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность юридического лица публичного права – Пенсионного фонда Грузии, предусмотренную Законом Грузии «О накопительной пенсии». (27.06.2024 N4317, ввести в действие с 1 мая 2025 года.)
27. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность, определенную лицензией, предусмотренной пунктом 2 статьи 7 этого же Закона, в случае, когда подземным пространством пользуется ООО «Тбилисская транспортная компания», учрежденная при 100-процентном долевом участии муниципалитета города Тбилиси. (19.04.2019 N4523)
28. Действие настоящего Закона не распространяется на виды деятельности, определенные разрешениями, предусмотренными пунктами 50 и 51 статьи 24 этого же Закона, если они осуществляются в ареале градостроительного мероприятия, определенном статьей 56 Кодекса Грузии о пространственном планировании, архитектурной и строительной деятельности, или в реабилитационном ареале культурного наследия, определенном статьей 46 Закона Грузии «О культурном наследии», и их осуществляет государственный орган Грузии, орган автономной республики или муниципалитет либо созданное/учрежденное ими юридическое лицо. В указанном случае порядок выдачи разрешений, предусмотренных пунктами 50 и 51 статьи 24 настоящего Закона, и разрешительные условия устанавливает Правительство Грузии. (15.07.2020 N6916)
29. Действие настоящего Закона не распространяется также на виды деятельности, предусмотренные пунктами 23 и 24 статьи 24 этого же Закона, если их осуществляет мэрия муниципалитета города Тбилиси или юридическое лицо, учрежденное муниципалитетом города Тбилиси. Порядок ведения и согласования строительной документации при осуществлении видов деятельности, определенных разрешениями, предусмотренными настоящим пунктом, устанавливает Собрание муниципалитета города Тбилиси. (20.12.2019 N5696)
3. Отношения, связанные с выдачей предварительных лицензий и разрешений, регулируются Законом Грузии «О государственной поддержке инвестиций». (30.06.2006 N3427)
Статья 2. Принципы выдачи лицензии и разрешения
1. Государственное регулирование деятельности либо деяния осуществляется с помощью лицензии и разрешения толькопри наличии непосредственной связи данной деятельности либо деяния с повышенной опасностью для жизни или здоровья людей либо сферами государственных или общественных интересов. Государственное регулирование осуществляется только в случаях, когда выдача лицензии или разрешения позволит реально обеспечить снижение указанной опасности или учет государственных либо общественных интересов.
2. Целью и принципами регулирования деятельности либо деяния при помощи лицензии и разрешения с учетом пункта первого настоящей статьи являются:
а) обеспечение и охрана безопасности жизни и здоровья людей;
б) обеспечение и охрана безопасности среды проживания и культурной среды человека;
в) защита государственных и общественных интересов.
3. Деятельность либо деяние, не связанные непосредственно с общественным риском, освобождаются государством от регулирования или регулируются лишь частично.
4. Лицензия либо разрешение,выданные иностранным государством, могут быть признаны на основе международного договора или закона и обрести такой же правовой статус, как и лицензия либо разрешение, выданные согласно законодательству Грузии.
Статья 3. Разъяснение терминов
Использованные в настоящем Законе термины имеют следующие значения:
а) лицензия – право осуществления определенной деятельности по удовлетворении установленных законом условий, предоставляемое лицам административным органом на основании административного акта:
а.а) лицензия на пользование – вид лицензии, на основании которой лицу предоставляется право на пользование государственными ресурсами, определенными настоящим Законом. Лицензия на пользование выдается в порядке аукциона, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и Законом Грузии «Об электронных коммуникациях», и связана с объектом. Владелец лицензии правомочен разделить лицензию на пользование или (и) передать лицензию полностью либо ее часть другому лицу, в том числе – по наследству; (20.02.2014 N2040)
а.б) лицензия на деятельность – вид лицензии, предоставляющий лицам право осуществлять деятельность, определенную настоящим Законом. Лицензия на деятельность выдается по удовлетворении соискателем установленных настоящим Законом условий и привязана к объекту. Передача лицензии на деятельность по наследству или иная передача не допускается;
б) генеральная лицензия – предоставляемое лицу право осуществлять на основе единой общей лицензии деятельность различных схожих видов без обязательного наличия у него отдельных лицензий на каждый вид деятельности;
в) специальная лицензия – предоставляемое лицу право осуществлять отдельную деятельность узкого типа из общего вида лицензируемой деятельности с обязательным представлением фактических обстоятельств,удовлетворяющих только специальные лицензионные условия. Соискатель лицензии может осуществлять деятельность, разрешенную специальной лицензией, без наличия лицензии, регулирующей более широкий круг видов деятельности;
г) лицензионное свидетельство – документ, подтверждающий владение лицензией;
д) разрешение – право осуществления деяния на предусмотренный настоящим Законом определенный либо неограниченный срок, привязанное к объекту и подтверждающее соответствие данного намерения условиям, установленным настоящим Законом. Допускается передача разрешения другому лицу, если это не запрещено законом либо разрешение исходя из сути не привязано к ее владельцу;
е) разрешительное свидетельство – документ, подтверждающий владение разрешением;
ж) соискатель лицензий – лицо, желающее получить лицензию;
з) соискатель разрешения – лицо, желающее получить разрешение;
и) орган, выдающий лицензию, – административный орган, выдающий лицензию в порядке, установленном законом;
к) орган, выдающий разрешение, – административный орган, выдающий разрешение в порядке, установленном законом;
л) другой административный орган – административный орган, в соответствии с законодательством обязанный устанавливать фактические обстоятельства, удостоверяющие дополнительные лицензионные и разрешительные условия, определенные законодательством. На процедуру установления данных обстоятельств распространяются предусмотренные настоящим Законом правила и принципы выдачи лицензии и разрешения;
м) принцип одного окна – порядок административного производства, когда сам орган, выдающий лицензию или разрешение, обеспечивается подтверждение дополнительных лицензионных и разрешительных условий другим административным органом. Подтверждение дополнительных лицензионных и разрешительных условий должно быть связано с административным производством по выдаче лицензии или разрешения. Установление фактических обстоятельств, подтверждающих данные условия, должно служить непосредственно целям получения лицензии или разрешения;
н) ведомственный лицензионный реестр – системное единство данных о выдаче лицензий, внесении в них изменений и их отмене; (19.03.2008 N5947)
о) ведомственный разрешительный реестр – системное единство данных о выдаче разрешений, внесении в них изменений и их отмене; (19.03.2008 N5947)
п) владелец лицензии – лицо, которому на основании административного актапредоставлено право осуществлять определенную лицензией деятельность, пользоваться ресурсом или которому другим владельцем лицензии передано право на осуществление лицензируемой деятельности;
р) владелец разрешения – лицо, которому на основании административного акта предоставлено право осуществлять определенное разрешением деяние или которому другим владельцем разрешения передано право на осуществлениеразрешительного деяния;
с) лицензионный сбор – разовый обязательный платеж в Центральный бюджет Грузии, уплачиваемый соискателем лицензии в размере, установленном настоящим Законом, за предоставление ему права на осуществление определенной законом лицензируемой деятельности. В лицензионном сборе учитываются расходы на администрирование по выдаче лицензии;
т) разрешительный сбор – разовый обязательный платеж в Государственный бюджет Грузии или бюджет соответствующего муниципалитета (если разрешение выдается органом муниципалитета), уплачиваемый соискателем разрешения в размере, установленном законом либо представительным органом муниципалитета на основании закона (если разрешение выдаетсясоответствующим органом муниципалитета), за предоставление ему права на осуществление определенного законом разрешительного деяния. В разрешительном сборе учитываются расходы на администрирование выдачи разрешений; (15.07.2020 N6916)
у) лицо – физическое или юридическое лицо, министерство, предусмотренное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии», или находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение, предусмотренное законом иное организационное образование, не являющееся юридическим лицом;(21.07.2010 N3550)
ф) лицензионные условия – исчерпывающий перечень установленных законом требований и информации, которым должен удовлетворять соискатель лицензии для получениялицензии и при осуществлении определенной лицензией деятельности;
х) разрешительные условия – исчерпывающий перечень требований и информации, установленных законом или на основании закона нормативным актом Правительства Грузии или решением представительного органа муниципалитета, которым соискатель разрешения должен удовлетворять для получения разрешения и при осуществлении действия, определенного разрешением; (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
ц) искл. (20.07.2018 N3218, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
ч) система перехвата электронных коммуникаций: (22.03.2017 N486, ввести в действие с 30 марта 2019 года.)
ч.а) программный или (и) аппаратный составной компонент стационарной технической возможности получения коммуникации в реальном времени (система мониторинга уполномоченного органа, предусмотренного подпунктом «я74» статьи 2 Закона Грузии «Об электронных коммуникациях»);
ч.б) средство программного обеспечения, созданное с целью скрытого получения информации из компьютерной сети;
ч.в) система пассивного перехвата GSM.
Статья 4. Недопустимость введения дополнительных лицензий и разрешения
1. Исчерпывающий перечень видов лицензии и разрешения в сферах лицензируемой деятельности и разрешительных деяний определяется настоящим Законом. Не допускается введение иным законодательным либо подзаконным актом лицензии и разрешения на осуществление предусмотренных настоящим Законом деятельности и деяния.
2. Не допускается установление нормативным актом административного органа обязательств, подразумевающих введение по содержанию лицензионного или разрешительного режима на осуществление какой-либо деятельности или деяния либо необходимости получения в какой-либо форме согласия административного органа.
Статья 5. Органы, выдающие лицензию и разрешение.Полномочия Абхазской и Аджарской автономныхреспублик в лицензионной и разрешительной сферах
1. Органы, выдающие лицензию и разрешение, устанавливаются настоящим Законом либо решением правительства Грузии.
2. Лицензия и разрешение на установленные настоящим Законом деятельность и деяние, как правило, выдаются центральными правительственными учреждениями государства. На основании обоснованного ходатайства правительственного учреждения, выдающего лицензию и разрешение, решением правительства Грузии полномочия по выдаче лицензии и разрешения в зависимости от сферы и видов деятельности и деяния могут передаваться соответствующим учреждениям автономной республики.
Статья 51. Единые автоматические средства управления (27.12.2011 N5647)
1. Орган, выдающий лицензию или (и) разрешение, правомочен в целях доступности делопроизводства и информации, связанной с выдачей лицензии/разрешения использовать программное обеспечение и единые автоматические средства управления.
2. Орган, выдающий лицензию или (и) разрешение, правомочен получать, издавать или выдавать любую информацию, связанную с выдачей лицензии/разрешения, или (и) документ, в том числе − лицензионное/разрешительное свидетельство или дубликат лицензионного/разрешительного свидетельства, а также вести ведомственный лицензионный/разрешительный реестр с использованием единых автоматических средств управления.
3. Орган, выдающий лицензию или/и разрешение, правомочен в виде электронной копии хранить и выдавать созданные им или хранящиеся у него любые документы, в том числе − лицензионное/разрешительное свидетельство или дубликат лицензионного/разрешительного свидетельства, а также копию ведомственного лицензионного/разрешительного реестра.
4. искл. (21.04.2017 N643)
5. В изданные или выданные органом, выдающим лицензию или (и) разрешение, документы, в том числе − лицензионное/разрешительное свидетельство или дубликат лицензионного/разрешительного свидетельства, а также ведомственный лицензионный/разрешительный реестр данные могут вноситься при помощи механических или (и) электронных средств.
Раздел II
Выдача лицензии
Глава II
Виды лицензии
Статья 6. Виды лицензии на деятельность
1. Лицензия на производство – фасовку продуктов детского питания (для грудных детей).
2. Лицензия на производство – фасовку продуктов детского питания.
3. Лицензия на деятельность в ядерной и радиационной сфере.
31.Лицензия на использование живых генно-модифицированных организмов в закрытой системе. (18.09.2014 N2658)
4. искл. (24.07.2006 N3495)
5. искл. (24.07.2006 N3495)
6. искл. (24.07.2006 N3495)
7. искл. (24.07.2006 N3495)
8. искл. (24.07.2006 N3495)
9. Лицензия на производство биологических пестицидов.
10. искл. (14.05.2014 N2425)
101. Генеральная лицензия на изготовление, производство военной продукции. (29.11.2013 N1684)
102. Генеральная лицензия на ремонт (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции. (29.11.2013 N1684)
103. Генеральная лицензия на торговлю военной продукцией. (29.11.2013 N1684)
11. Лицензия на изготовление (производство) гражданского оружия, основных элементов огнестрельного оружия, боеприпасов и основных элементов боеприпасов. (14.05.2014 N2425)
11. Лицензия на изготовление (производство) гражданского оружия, основных элементов огнестрельного оружия, боеприпасов/патронов и основных элементов боеприпасов. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
111. Лицензия на ремонт гражданского оружия и основных элементов огнестрельного оружия. (14.05.2014 N2425)
112. Лицензия на торговлю гражданским оружием, основными элементами огнестрельного оружия, боеприпасами и основными элементами боеприпасов. (14.05.2014 N2425)
112. Лицензия на торговлю гражданским оружием, основными элементами огнестрельного оружия, боеприпасами/патронами и основными элементами боеприпасов. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
12. Лицензия на приобретение, импорт или экспорт средств электронного наблюдения.
121. Лицензия на изготовление, импорт или экспорт систем перехвата электронных коммуникаций. (22.03.2017 N486, ввести в действие с 30 марта 2019 года.)
13. Лицензия на частное вещание.
14. Лицензия на общинное вещание.
141. Лицензия на культурно-творческое радиовещание. (1.04.2025 N391, ввести в действие с 1 ноября 2025 года.)
15. Лицензия на производство электроэнергии.
16. Лицензия на передачу электроэнергии.
17. искл. (20.12.2019 N5647)
18. Лицензия на распределение электроэнергии.
181. Лицензия на оперирование рынком электроэнергии. (20.12.2019 N5647)
182. Лицензия на передачу природного газа. (20.12.2019 N5647)
19. Лицензия на распределение природного газа.
191. Лицензия на оперирование с системой хранения природного газа. (20.12.2019 N5647)
192. Лицензия на оперирование с оборудованием для сжиженного природного газа. (20.12.2019 N5647)
193. Лицензия на оперирование рынка природного газа. (20.12.2019 N5647)
20. Лицензия на транспортировку природного газа.
21. Лицензия на переработку нефти.
22. Лицензия на обработку природного газа.
23. Лицензия на транспортировку нефти.
24. искл. (21.07.2010 N3531)
25. искл. (21.07.2010 N3531)
26. искл. (28.03.2007 N4532)
27. Лицензия на воспитательную деятельность.(27.12.2011 N5651)
28. искл. (21.07.2010 N3531)
29. Лицензия на страхование жизни.
30. Лицензия на страхование (кроме страхования жизни).
31. Лицензия на перестрахование.
311. Лицензия на добровольную частную пенсионную деятельность. (28.06.2023 N3341, ввести в действие с 1 января 2025 года.)
32. искл. (29.12.2006 N4233)
33. искл. (29.12.2006 N4233)
34. Лицензия на банковскую деятельность.
341. Лицензия на деятельность микробанка. (22.02.2023 N2611, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)
35. Лицензия на внебанковскую депозитную кредитную деятельность.
36. Лицензия регистратора ценных бумаг.
37. Лицензия на брокерскую деятельность.
371. Лицензия на брокерское обслуживание военной продукции. (29.11.2013 N1684)
38. Лицензия фондовой биржи.
39. Лицензия центрального депозитария.
40. Лицензия на деятельность управляющего активами.
41. искл. (16.11.2023 N3716)
42-71 искл. (21.07.2010 N3550)
72. Лицензия на скорую медицинскую помощь. (21.07.2010 N3550)
721. Лицензия на судебно-медицинскую экспертизу. (21.07.2010 N3550)
722. Лицензия на судебно-психиатрическую экспертизу. (21.07.2010 N3550)
723. Лицензия на патологоанатомическую деятельность. (21.07.2010 N3550)
724. Лицензия на деятельность, связанную с особо опасными патогенами. (21.07.2010 N3550)
725. Лицензия на производственную трансфузиологическую деятельность. (21.07.2010 N3550)
726. Лицензия на экспорт из Грузии компонента крови человека (плазмы, которую можно использовать для производства лекарственных средств). (13.12.2024 N145) (15.12.2022 N2392, ввести в действие с 1 октября 2025 года.)
727. Лицензия на пересадку органов человека. (13.12.2024 N124)(1.11.2023 N3616, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
728. Лицензия на использование тканей и клеток человека. (13.12.2024 N124) (1.11.2023 N3616, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
729. Лицензия на экспорт или (и) импорт тканей или (и) клеток человека. (13.12.2024 N124) (1.11.2023 N3616, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
73 - 84 искл. (21.07.2010 N3550)
85. Лицензия на частную охранную деятельность. (21.11.2008 N537)
86. Лицензия на исполнительную деятельность. (19.12.2008 N823)
87. Лицензия на водоснабжение. (21.06.2011 N4867)
88. Лицензия на изъятие находящихся в государственной собственности лома и цветных металлов, затонувших в территориальном море и внутренних водах Грузии.(22.06.2012 N6545)
89. Лицензия на производство табака. (19.07.2024 N4381, ввести в действие с 1 октября 2024 года.)
90. Лицензия на производство пиротехнических изделий. (13.12.2024 N170, ввести в действие с 1 февраля 2025 года.)
91. Лицензия на реализацию пиротехнических изделий. (13.12.2024 N170, ввести в действие с 1 февраля 2025 года.)
Статья 7. Виды лицензии на пользование
1.Лицензия на добычу полезных ископаемых.
2.Лицензия на пользование подземным пространством.
3. Генеральная лицензия на пользование ресурсами нефти и газа:(25.05.2006 N3176)
а) специальная лицензия на разведку и поиск нефти и газа - 2000 лари;
б) специальная лицензия на добычу нефти и газа – 20000 лари;
4.Лицензия на лесопользование:
а) специальная лицензия на лесозаготовку;
б) специальная лицензия на охотничье хозяйство.
4. Специальная лицензия на охотничье хозяйство. (22.05.2020 N5952, ввести в действие с 1 января 2021 года.)
5. Лицензия на рыболовство.
6. искл. (1.12.2009 N2176)
7. искл. (20.12.2011 N5547)
8. Лицензия на пользование радиочастотным спектром.
9. Лицензия на пользование в целях экспорта пихтовых шишек, и луковиц подснежника или(и) клубней цикламена, внесенных в приложения к конвенции "О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения"(CITES). (24.07.2006 N3495)
Глава III
Порядок выдачи лицензии на деятельность
Статья 8. Порядок выдачи лицензии на деятельность
Лицензия на деятельность, как правило, выдается простым административным производством в порядке, установленном главой VII настоящего Закона, кроме строго определенных настоящим Законом видов лицензии на деятельность, которые выдаются в порядке публичного административного производства.
Статья 9. Документация, подлежащая представлению в целях получения лицензии на деятельность
1. Соискателем лицензии на деятельность в целях получения лицензии на деятельность подается в орган, выдающий лицензию, письменное заявление. Заявление о получении лицензии подается в порядке, установленном главой VI Общего административного кодекса Грузии.
2. Заявление должно удовлетворять требования, предусмотренные статьей 78 Общего административного кодекса Грузии. Оно также должно содержать указание вида лицензии на деятельность, получения которого требует соискатель лицензии, и перечень прилагаемых документов.
3. Для юридического лица частного права и индивидуального предпринимателя к заявлению должны прилагаться выписки из государственного реестра, а для физического лица – копии установленных законодательством документов, подтверждающих идентификацию. К заявлению юридического лица публичного права должны прилагаться заверенные копии учредительных документов.
4. К заявлению также должен прилагаться документ, удостоверяющий уплату лицензионного сбора, кроме случаев, когда соискателем лицензии является министерство, предусмотренное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии», или находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение. Размер лицензионного сбора, порядок его уплаты в бюджет, а также возврата излишне уплаченной соискателем лицензии суммы определяются Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах». Дополнительные прилагаемые документы могут определяться только законом. (21.07.2010 N3550)
5. Кроме предусмотренных настоящей статьей условий, дополнительные лицензионные условия исходя из особенностей деятельности определяются только законом.
6. Если соискатель лицензии требует получения лицензии на конкретную деятельность, при наличии у него лицензии на лицензируемую деятельность в этой же сфере, орган, выдающий лицензию, не выясняет фактических обстоятельств, удостоверяющих лицензионные требования, установленные при выдаче предыдущей лицензии.
7. Соискатель лицензии обязан представить удовлетворяющие дополнительным лицензионным условиямфактические обстоятельства, подтверждение которых не связано непосредственно с административным производством по выдаче лицензии.
8. Соискатель лицензии вправе не представлять документов, подтверждающих фактические обстоятельства, удовлетворяющие дополнительным лицензионным условиям, которые выдаются другим административным органом и являются основанием для выдачи лицензии.
9. В целях подтверждения и представления предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи фактических обстоятельств орган, выдающий лицензию в порядке, предусмотренном статьей 84 Общего административного кодекса Грузии, по установлении соответствия заявления, требованиям настоящего Закона направляет в другой административный орган копии заявления и прилагаемых документов. Орган, выдающий лицензию, обязан направить копии заявления и прилагаемых документов в другой административный орган не позднее 3 дней со дня установления соответствия заявления установленным законом требованиям.
10. Другой административный орган участвует в публичном административном производстве по выдаче лицензии и обязан в соответствующем порядке установить фактические обстоятельства, представление подтверждения которых не возлагается на соискателя лицензии. Другой аминистративнй орган правомочен заявить обоснованный отказ от установления фактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
11. Другой административный орган обязан принять решение об установлении или отказе от установления фактических обстоятельств не позднее 25 дней со дня представления органу, выдающему лицензию, копий заявления и прилагаемых материалов. Если указанный срок недостаточен для установления фактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, другой административный орган правомочен не позднее 5 дней со дня поступления копий заявления и прилагаемых материалов обоснованным ходатайством требовать продления срока. Другой административный орган в случае принятия решения обязан не позднее 27 дней со дня подачи заявления в орган, выдающий лицензию, представить решение органу, выдающему лицензию.
12. В случае неудовлетворения органом, выдающим лицензию, обоснованного ходатайства другого административного органа ответственность за вред, возникший в связи с указанным вопросом, несет орган, выдающий лицензию.
13. Если другим административным органом в надлежащий срок не будут осуществлены в установленном порядке подтверждение фактических обстоятельств либо обоснованный отказ от подтверждения, определенные законодательством дополнительные лицензионные условия считаются удовлетворенными.
14. Не допускается требование органом, выдающим лицензию, представления соискателем лицензии подтверждения фактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
15. В случае изменения данных, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, владелец лицензии обязан письменно известить об этом орган, выдающий лицензию, и представить ему надлежащие документы в течение 7 дней со дня осуществления соответствующего изменения.
16. Если деятельность, предусмотренная лицензией, осуществляется юридическим лицом, данную деятельность правомочен осуществлять также филиал этого юридического лица. В целях осуществления филиалом лицензируемой деятельности владелец лицензии обязан предварительно известить орган, выдающий лицензию, об удовлетворении филиалом лицензионных условий. Не допускается установление органом, выдающим лицензию, дополнительных условий либо режима, по содержанию подразумевающих выдачу отдельной лицензии филиалу юридического лица, владеющего лицензией на деятельность.
Статья 91. Орган, выдающий генеральные лицензии на изготовление, производство военной продукции, ремонт (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции и торговлю военной продукцией, и основания их выдачи (29.11.2013 N1684)
1. Изготовление, производство военной продукции, ремонт (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции и торговлю военной продукцией осуществляет юридическое лицо, имеющее право на указанную деятельность, или индивидуальный предприниматель на основании соответствующей генеральной лицензии.
2. Генеральные лицензии, определенные пунктами 101–103 статьи 6 настоящего Закона, выдает Министерство обороны Грузии на основании рекомендаций Постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии.
3. Для получения генеральных лицензий, определенных пунктами 101–
103 статьи 6 настоящего Закона, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вместе с документацией, определенной этим же Законом, должен представить:
а) сведения о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в Реестре предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц;
б) список лиц (с указанием имени, фамилии, даты рождения, профессии, места работы, номера удостоверения личности и места жительства, с представлением справок о судимости/лишении права, осуждении за преступление, предусмотренное подпунктом «д» пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «Об оружии», о ненахождении на наркологическом учете и о психическом состоянии), имеющих непосредственное отношение к изготовлению, производству, ремонту (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции и торговле ею; (17.03.2020 N5771, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)
в) перечень зданий и сооружений (с указанием адресов), в которых должны осуществляться изготовление, производство, ремонт (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции и торговля ею;
г) документ, удостоверяющий соблюдение норм пожарной безопасности в соответствующих зданиях и сооружениях;
д) документ, удостоверяющий обеспечение соблюдения норм технической безопасности в соответствующих зданиях и сооружениях;
е) документ, удостоверяющий надлежащую охрану и безопасность соответствующих зданий и сооружений;
ж) рекомендацию Постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии.
4. Документ, предусмотренный подпунктом «г» пункта 3 настоящей статьи, выдают соответствующие подразделения государственного подведомственного учреждения, входящего в сферу управления Министерства внутренних дел Грузии, – Службы по управлению чрезвычайными ситуациями. (22.12.2018 N4080, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
5. Нормы технической безопасности зданий и сооружений, предусмотренные подпунктом «д» пункта 3 настоящей статьи, и уполномоченное лицо, выдающее документ, подтверждающий соответствие зданий и сооружений нормам технической безопасности, определяются техническим регламентом, предусмотренным пунктом первым статьи 15 и пунктом первым статьи 17 Закона Грузии «Об оружии». (15.05.2024 N4170, ввести в действие на 180-й день после опубликования.)
6. Документ, предусмотренный подпунктом «е» пункта 3 настоящей статьи, выдает субъект (служба), имеющий полномочие (ответственный за охрану) на охрану соответствующих зданий и сооружений.
Статья 92. Выдача временному банку лицензии на банковскую Деятельность (20.12.2019 N5663)
При выдаче временному банку лицензии на банковскую деятельность в соответствии с Законом Грузии «О деятельности коммерческих банков» Национальный банк Грузии правомочен установить процедуру, отличающуюся от предусмотренной настоящим Законом, или (и) упрощенную процедуру.
Статья 93. Орган, выдающий лицензию на оказание брокерских услуг, связанных с военной продукцией, и основание для ее выдачи
(19.02.2020 N5722, ввести в действие с 15 апреля 2020 года.)
1. Лицензию на оказание брокерских услуг, связанных с военной продукцией, выдает Министерство обороны Грузии.
2. Соискатель лицензии на оказание брокерских услуг, связанных с военной продукцией, и владелец лицензии могут быть резидентами, определенными Налоговым кодексом Грузии.
3. Соискатель лицензии для получения лицензии на оказание брокерских услуг, связанных с военной продукцией, вместе с документацией, определенной настоящим Законом, должен представить рекомендацию Постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии.
Статья 94. Условная лицензия на банковскую деятельность (9.09.2022 N1798)
1. Для поддержания стабильности и развития финансового сектора, а также исходя из интересов банковского сектора, в том числе, с целью расширения применения существенно новых и инновационных финансовых технологий и доступа потребителей к финансовым услугам на местном рынке Национальный банк Грузии правомочен выдавать юридическим лицам условную лицензию с временным упрощением связанных с минимальным капиталом требований, установленных законодательством Грузии для лицензирования коммерческого банка. Национальный банк правомочен при выдаче условной лицензии с целью сокращения рисков определить соответствующие ограничения или (и) индивидуальные дополнительные требования, этапы и сроки их полного удовлетворения.
2. Порядок и условия выдачи условной лицензии на банковскую деятельность определяются правовым актом Национального банка Грузии.
Статья 10. Общий порядок выдачи лицензии на деятельность
1. В порядке публичного административного производства выдаютсятолько строго определенные законом виды лицензий на деятельность.
2. Не допускается выдача лицензии органом, выдающим лицензию в порядке административного производства, не предусмотренном настоящим Законом, либо замена определенного законом порядка административного производства по выдаче конкретной лицензии другим порядком административного производства.
3. Орган, выдающий лицензию, принимает решение о выдаче лицензии в определенном главой IX Общего административного кодекса Грузии порядке публичного административного производства и в соответствии с настоящим Законом.
4. Решение о выдаче, отказе в выдаче или отмене лицензии является административным актом и должно соответствовать требованиям, установленным для административного правового акта главой IV Общего административного кодекса Грузии.
5. Органом, выдающим лицензию, в 3-дневный срок проверяется соответствие представленных соискателем лицензии заявления и прилагаемых документов требованиям пунктов 2, 3, 4 и 5 статьи 9 настоящего Закона.
6.После принятия заявления к производству органом, выдающим лицензию, незамедлительно публикуетсясправка о представлении документов для публичного ознакомления.
7. В течение 20 дней со дня представления документов для публичного ознакомления любые лица вправе представлять свои соображения в письменной форме.
8. Орган, выдающий лицензию, не позднее 7 дней по истечении срока представления соображений в письменной форме проводит устное рассмотрение.
9. Органом, выдающим лицензию, принимается решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии. В случае отказа в выдаче лицензии орган, выдающий лицензию, обязан письменно известить соискателя лицензии об обоснованном отказе.
10. Если для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, требуется срок более длительный, определенный законом для административного производства, орган, выдающий лицензию, правомочен только для определенных законом видов лицензии принять обоснованное решение о продлении срока административного производства не более чем на 3 месяца. Орган, выдающий лицензию, обязан принять указанное решение в 15-дневный срок со дня подачи заявления.
11. Не допускается продление срока выдачи лицензии в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, если соискатель лицензии в 20-дневный срок со дня представления заявления не будет извещен о продлении срока выдачи лицензии.
12. Если ввиду конкретных обстоятельств выдача лицензии в определенный законом срок не представляется возможной, правительство Грузии по обоснованному ходатайству органа, выдающего лицензию, принимает решение о продлении срока дополнительно на 3 месяца. Орган, выдающий лицензию, обязан незамедлительно известить соискателя лицензии о решении правительства Грузии.
13. Если конкретный вид лицензии, срок выдачи которого может быть продлен в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, касается деятельности, характеризующейся повышенной опасностью для жизни и здоровья людей, затрагивающей широкий круг государственных и общественных интересов, и для установления обстоятельств, связанных с данной деятельностью 3 месяцев недостаточно, орган, выдающий лицензию, правомочен обратиться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством о продлении срока выдачи лицензии еще на 3 месяца. Если вышеуказанные условия имеют место и о них станет известно с подачей заявления в орган, выдающий лицензию, последний правомочен обращаться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством о продлении срока выдачи лицензии на 6 месяцев.
14. В случае одобрения обоснованного ходатайства органа, выдающего лицензию, правительство Грузии принимает решение о продлении срока выдачи лицензии на 3 месяца. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, орган, выдающий лицензию, обязан в 2-месячный срок обратиться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством и в случае продления срока незамедлительно известить соискателя лицензии.
15. В случае продления срока административного производства по выдаче лицензии на 3 или 6 месяцев орган, выдающий лицензию, правомочен по обоснованному ходатайству другого административного органа принять решение о продлении на 2 месяца срока подтверждения фактических обстоятельств, указанных в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона.
16. В случаях, предусмотренных пунктами 10, 13 и 14 настоящей статьи, орган, выдающий лицензию, правомочен продлевать срок представления соображений в письменной форме.
17. Орган, выдающий лицензию, обязан в 30-дневный срок со дня подачи заявления принять решение о выдаче лицензии. Если решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии не будет принято в указанный срок, лицензия считается выданной.
18. Соискатель лицензии правомочен по истечении установленного срока выдачи лицензии требовать получения лицензионного свидетельства, орган, выдающий лицензию, обязан незамедлительно выдать лицензионное свидетельство.
Статья 11. Основания для отказа в выдаче лицензии на деятельность
Орган, выдающий лицензию, отказывает в выдаче лицензии на деятельность, если:
а) представленные соискателем лицензии заявление и прилагаемые документы не удовлетворяют требования закона и не будут исправлены соискателем лицензии в установленный административным органом срок;
б) соискатель лицензии не удовлетворяет установленные законом лицензионные условия.
в) соискатель лицензии вступившим в законную силу обвинительным приговором суда лишен права на деятельность в соответствующей лицензируемой сфере. (25.07.2006 N3533)
Статья 12. Обжалование отказа в выдаче лицензии на деятельность
Решение органа, выдающего лицензию, об отказе в выдаче лицензии на деятельность может быть обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица) или суде.
Статья 13. Права и обязанности органа, выдающего лицензию
Орган, выдающий лицензию:
а) в случаях и порядке, установленных законом, выдает лицензию на деятельность, вносит в нее изменение или отменяет ее;
б) ведет ведомственный лицензионный реестр;
в) искл. (19.03.2008 N5947)
г) в течение 10-дневного срока после принятия решения в официальном печатном органе Грузии – «Сакартвелос саканонмдебло мацне» публикует информацию о выдаче лицензии, внесении в нее изменения или ее отмене, кроме определенной Общим административным кодексом Грузии секретной информации и информации о лицензии, которая выдается с использованием единых автоматических средств управления; (27.12.2011 N5647)
д) в порядке, установленном законодательством, хранит документацию, представленную соискателем лицензии;
е) в порядке, установленном законом, осуществляет контроль за выполнением соискателем лицензии лицензионных условий.
Статья 14. Форма лицензионного свидетельства
Форма лицензионного свидетельства определяется законом или (и) нормативным актом органа, выдающего лицензию, либо нормативным актом вышестоящего административного органа.
Статья 15. Утеря или повреждение лицензионного свидетельства
1. В случае утери или повреждения лицензионного свидетельства владелец лицензии (его представитель) обращается в орган, выдающий лицензию, с письменным заявлением о выдаче дубликата лицензионного свидетельства.
2. В 2-дневный срок со дня поступления заявления орган, выдающий лицензию, выдает дубликат лицензионного свидетельства и вносит соответствующую информацию в ведомственный лицензионный реестр.(19.03.2008 N5947)
3. Дубликат лицензионного свидетельства обладает той же юридической силой, что и оригинал.
4. Размер сбора, уплачиваемого за выдачу дубликата лицензионного свидетельства, определяется Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах».
Статья 16. Введение в действие и срок действия лицензии на деятельность
1. В случае принятия решения о выдаче лицензии на деятельность соискатель лицензии правомочен до получения лицензионного свидетельства осуществлять предусмотренную лицензией деятельность на основании соответствующего административного акта.
2. В случае непринятия органом, выдающим лицензию, в установленный законом срок решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии соискатель лицензии вправе осуществлять предусмотренную лицензией деятельность только после получения лицензионного свидетельства.
3. Владелец лицензии в случае утери или повреждениялицензионного свидетельства правомочен до восстановления свидетельства осуществлять лицензионную деятельность на основании соответствующего административного акта.
4. Орган, выдающий лицензию, обязан с принятием решения об удовлетворении заявления выдать соответствующее лицензионное свидетельство.
5. Лицензия выдается на неограниченный срок.
Статья 161. Порядок выдачи рекомендации Постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии
(19.02.2020 N5722, ввести в действие с 15 апреля 2020 года.)
Перечень документов, представляемых Постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии, для выдачи рекомендации Комиссии, а также процедуры принятия Комиссией решений и критерии, предусматриваемые ею при принятии решений, определяются постановлением Правительства Грузии.
Глава IV
Порядок выдачи лицензии на пользование
Статья 17. Документация, подлежащая представлению в целях получения лицензии на пользование
1. Для выдачи лицензии в порядке аукциона соискателем лицензии на пользование подается письменное заявление с указанием вида лицензии, получения которого он требует.
2. Для юридического лица частного права и индивидуального предпринимателяк заявлению должны прилагаться выписки из Государственного реестра, а для физического лица – копии установленных законодательством документов, подтверждающих идентификацию. К заявлению юридического лица публичного права должны прилагаться заверенные копии учредительных документов.
3. К заявлению должен также прилагаться документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора. Размер лицензионного сбора, порядок его уплаты в бюджет, а также возврата суммы, излишне уплаченной соискателем лицензии, определяются Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах».
4. Заявление об участии в аукционе принимается в течение не менее 15 дней после объявления аукциона. Окончательный срок приема заявлений в каждом конкретном случае устанавливает лицо, выдавшее лицензию. (14.12.2007 N5606)
5. Если соискатель лицензии до истечения срока подачи заявления откажется от участия в аукционе, сумма уплаченного им лицензионного сбора подлежит возврату.
Статья 171. Прямой порядок выдачи лицензии на добычу полезных ископаемых (1.11.2019 N5273)
1. В случае согласия Правительства Грузии орган, выдающий лицензию, может выдать также в прямом порядке лицензию на добычу полезных ископаемых:
а) лицу – владельцу лицензии на водоснабжение, предусмотренной пунктом 87 статьи 6 настоящего Закона, – для добычи подземной пресной воды в целях обеспечения потребителей водоснабжением (питьевой водой);
б) на добычу (добычу, изучение и добычу) полезных ископаемых – лечебных грязей или (и) подземных минеральных вод для наружного применения (лечебные ванны) в туристических и рекреационных целях.
2. Отмена лицензии на водоснабжение, предусмотренной подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, является основанием для отмены лицензии на добычу полезных ископаемых.
3. Орган, выдающий лицензию, может выдать в прямом порядке лицензию на добычу полезных ископаемых для добычи в предпринимательских целях подземной пресной воды на земельном участке, находящемся в частной собственности, с правом добычи не более 5000 (пяти тысяч) кубических метров в год.
4. Соискатель лицензии в случае заинтересованности в получении в прямом порядке лицензии на добычу полезных ископаемых подает надлежащее письменное заявление в орган, выдающий лицензию. Указанное заявление должно содержать информацию об объеме, местоположении и целях добычи полезных ископаемых, подлежащих добыче.
5. Соискатель лицензии для получения в прямом порядке лицензии на добычу полезных ископаемых к заявлению, предусмотренному пунктом 4 настоящей статьи, должен прилагать:
а) в случае с юридическим лицом частного права или индивидуальным предпринимателем – выписку из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц;
б) в случае с физическим лицом – копии удостоверяющих идентификацию документов, установленных законодательством Грузии;
в) в случае с юридическим лицом публичного права – копии учредительных документов.
6. В случае, определенном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, соискатель лицензии обязан вместе с документацией, указанной в пунктах 4 и 5 этой же статьи, представить документ, удостоверяющий владение лицензией на водоснабжение.
7. В случае, определенном пунктом 3 настоящей статьи, соискатель лицензии обязан вместе с документацией, указанной в пунктах 4 и 5 этой же статьи, представить документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок.
8. Соискатель лицензии для получения в прямом порядке лицензии на добычу полезных ископаемых к заявлению, предусмотренному пунктом 4 настоящей статьи, также должен прилагать документ, удостоверяющий уплату лицензионного сбора. Размер лицензионного сбора и порядок его уплаты в бюджет определяются Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах».
9. Для выдачи в прямом порядке лицензии, предусмотренной настоящей статьей, орган, выдающий лицензию, устанавливает:
а) требования к пользованию конкретным объектом;
б) дополнительные лицензионные условия для соискателя лицензии.
10. Порядок выдачи в прямом порядке лицензии, предусмотренной настоящей статьей, устанавливает Правительство Грузии.
Статья 18. Выдача лицензии на пользование в порядке аукциона
1.Лицензия на пользование выдается в порядке аукциона, кроме случая, предусмотренного настоящим Законом. (16.03.2012 N5854)
2.Основанием для начала производства по выдаче лицензии на пользование конкретным государственным ресурсом являются как заявление соискателя лицензии, так и решение органа, выдающего лицензию.
3. Решение органа, выдающего лицензию, о выдаче лицензии на пользование в порядке аукциона на основании заявления соискателя или собственной инициативы является административным актом.
4. Для выдачи лицензии на пользование государственным ресурсом устанавливаются:
а) требования по пользованию конкретным объектом;
б) дополнительные лицензионные условия для соискателя лицензии. Дополнительные лицензионные условия устанавливаются законом.
5. Органом, выдающим лицензию, для конкретного объекталицензии на пользование с учетом государственных и общественных интересов могут быть установлены количественные, качественные и ограниченные во времени нормы и правила пользования.
6. Если пользование конкретным ресурсом по лицензии пользования и лицензионные условия и требования, установленные для пользования, по содержанию включают деятельность/деяние, предусмотренные другой лицензией или разрешением, и соответствующие дополнительные условия, для пользования указанным ресурсом не требуется получение этой лицензии либо разрешения.
7. В порядке аукциона лицензия на пользование конкретным ресурсом выдается на основании взятия обязательств по соблюдению установленных норм и правил пользования и предложения наивысшей цены.
8. Право участвовать в аукционе на выдачу лицензии имеют все соискатели лицензии, удовлетворяющие установленные лицензионные условия и взявшие обязательства по выполнению требований, установленных органом, выдающим лицензию.
9. Орган, выдающий лицензию, публикует информацию о проведении аукциона в связи с выдачей лицензии на пользование конкретным государственным ресурсом на собственной веб-странице не позднее 1 месяца до проведения аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 91 настоящей статьи. В случае проведения аукциона посредством другой веб-страницы орган, выдающий лицензию, не позднее 3 рабочих дней до даты проведения аукциона в обязательном порядке должен опубликовать на собственной веб-странице надлежащую информацию, в которой должны быть указаны дата проведения аукциона и адрес веб-страницы, посредством которой проводится аукцион. Для распространения информации о проведении указанного аукциона допускается также использование других средств. (17.03.2020 N5775)
91. Орган, выдающий лицензию, не позднее 15 дней до проведения аукциона публикует информацию о проведении аукциона в связи с выдачей лицензии на добычу топливных ресурсов и энергоресурсов (за исключением нефти и газа), горно-химического сырья, нерудного сырья, строительных материалов, если суммарный объем/вес подлежащего добыче сырья не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) кубических метров/тонн, а также в связи с выдачей лицензии на добычу подземных пресных вод в предпринимательских целях. В случае проведения аукциона при помощи другой веб-страницы орган, выдающий лицензию, не позднее 3 рабочих дней до даты проведения аукциона в обязательном порядке должен опубликовать на собственной веб-странице надлежащую информацию, в которой должны быть указаны дата проведения аукциона и адрес веб-страницы, посредством которой проводится аукцион. Для распространения информации о проведении указанного аукциона допускается также использование других средств. (17.03.2020 N5775)
10. Публикуемая информация должна содержать указание:
а) наименования органа, выдающего лицензию;
б) конкретного объекта лицензии на пользование;
в) сроков принятия заявления соискателя лицензии и проведения аукциона;
г) лицензионных условий, установленных законодательством;
д) требований по пользованию конкретным объектом;
е) критериев выявления победителя;
ж) других данных по решению органа, выдающего лицензию.
11. Количество, объем и порядок пользования конкретного объекта лицензии на пользование, на который выдается лицензия, определяются органом, выдающим лицензию.
12. Порядок проведения аукциона, выявления победителя и выдачи соответствующего лицензионного свидетельства устанавливается органом, выдающим лицензию.
Статья 19. Порядок определения начальной цены выдачи лицензии на пользование и осуществление расчетов.Срок действия лицензии на пользование
1. Порядок определения начальной цены выдачи лицензии на пользование и производства расчетов с соблюдением принципов, предусмотренных настоящим Законом, устанавливает орган, выдающий лицензию.
11. Для выдачи лицензии на пользование, предусмотренной пунктами 4, 5 и 9 статьи 7 настоящего Закона, требуется природоохранное решение, предусмотренное Кодексом о природоохранной оценке; добыча полезных ископаемых допускается только после выдачи указанного решения. Если в соответствии с Кодексом о природоохранной оценке будет принято решение об отказе в осуществлении деятельности или природоохранным решением будут установлены условия, существенным образом изменяющие лицензионные условия для владельца лицензии на пользование, владельцу лицензии на пользование, в случае его требования, возвращается зафиксированная на аукционе окончательная/предложенная сумма. Порядок возврата суммы определяется нормативным актом, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи. (1.06.2017 N895, ввести в действие с 1 января 2018 года.)
2. С учетом государственных и общественных интересов в целях выдачи лицензии на пользование по наиболее оптимальной цене срок выдачи лицензии определяет на основании заявления соискателя лицензии или без него орган, выдающий лицензию. Этот срок учитываетсяпри определении начальной аукционной цены.
3. Не допускается выдача лицензии на пользование на неограниченный срок. При определении срока учитываются свойства конкретного объекта лицензии на пользование и технологический характер пользования.
4. Орган, выдающий лицензию, вправе с согласия Правительства Грузии продлить срок действия лицензии на пользование. (17.05.2011 N4681)
Статья 20. Выдача лицензии на пользование полностью или ее части. Другие вопросы, связанные с лицензией на пользование
1. Владелец лицензии правомочен разделить лицензию на пользование на несколько частей и передать право пользования или его часть в аренду либо в собственность другому лицу, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи. (3.11.2009 N1983)
2. Владелец лицензии в случае отчуждения лицензии или ее части обязан представить соответствующие документы в орган, выдающий лицензию. Владелец лицензии в течение 10 календарных дней вносит изменения в лицензионный реестр и выдает надлежащее лицензионное свидетельство. (1.11.2019 N5273)
21. Если до отчуждения полной лицензии или части лицензии владелец лицензии одновременно являлся лицом, определенным Кодексом о природоохранной оценке, которому было передано природоохранное решение, по завершении процедуры, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, владелец лицензии и получатель лицензии обращаются в уполномоченный административный орган, выдавший природоохранное решение, в целях внесения изменений в реестр соответствующих решений, получения оригинала решения и установления природоохранных условий в соответствии с указанным решением. В таком случае ответственность за нарушение природоохранных условий определяется для каждого субъекта индивидуально, в соответствии с условиями, установленными для указанного субъекта. Уполномоченный административный орган, издавший природоохранное решение, в порядке простого административного производства рассматривает представленное заявление с прилагаемой документацией и принимает соответствующее решение. (1.06.2017 N895, ввести в действие с 1 января 2018 года.)
3. Невыполнение органом, выдающим лицензию, обязательства, указанного в пункте 2 настоящей статьи, не препятствует осуществлению соответствующего пользования получателем лицензии.
4. Получатель лицензии правомочен осуществлять соответствующее пользование только после того, как им будут удовлетворены лицензионные условия, взяты обязательства по удовлетворению требований, установленных для пользования конкретным объектом, и представлена лицу, выдающему лицензию, информация о передаче лицензии на пользование, а в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящей статьи, – после принятия дополнительного природоохранного решения. Ответственность за невыполнение указанных обязательств возлагается на получателя лицензии. (1.06.2017 N895, ввести в действие с 1 января 2018 года.)
5. Вопросы, связанные с правами и обязанностями органа, выдающего лицензию, утерей и повреждением лицензионного свидетельства, регулируются в порядке, установленном главой III настоящего Закона.
6. Не допускается передача полностью или частично лицензии на пользование другому лицу, когда владелец лицензии вступившим в законную силу обвинительным приговором суда лишен права на деятельность в соответствующей лицензируемой сфере.(25.07.2006 N3533)
7. Только с согласия Правительства Грузии допускается на Черноморском континентальном шельфе Грузии владельцу лицензии на пользование ресурсами разделить лицензию на пользование на несколько частей, передать лицензию на пользование и право пользования и его часть в аренду либо в собственность другому лицу.(3.11.2009 N1983)
8. Любое лицо, в том числе – кредитное учреждение или страховая организация, которому передается в собственность, пользование или в управление находящаяся под залогом или обремененная в иной форме лицензия на пользование природными ресурсами, обязано выполнять лицензионные условия, требования, определенные для пользования конкретным объектом, и другие требования, установленные органом, выдающим лицензию.(16.03.2012 N5854)
Глава V
Контроль за выполнением лицензионных условий.
Отмена лицензии
Статья 21. Контроль за выполнением лицензионных условий
1. Контроль за выполнением владельцем лицензии лицензионных условий осуществляется органом, выдающим лицензию. Орган, выдающий лицензию, правомочен осуществлять контроль, если указанная функция не отнесена законодательством к компетенции другого административного органа. В предусмотренных законом случаях контролю органа, выдающего лицензию, могут подлежать также требования, установленные другими нормативными актами, и применяться в случае их нарушения формы ответственности, предусмотренные настоящим Законом.
2. Орган, выдающий лицензию, осуществляет контроль только путем выборочной проверки выполнения лицензионных условий или (и) регулярной отчетности со стороны владельца лицензии.
3. Если законом не установлено иное, владелец лицензии ежегодно, с 1 апреля до 1 мая, представляет отчетность о соблюдении лицензионных условий. Отчетность представляется в письменной форме органу, выдающему лицензию. Владелец лицензии, получивший лицензию в течение 6 месяцев до начала отчетного периода, не обязан представлять отчетность органу, выдающему лицензию.
4. Если в представленной отчетности не ясно декларирован или вовсе не указан факт соблюдения лицензионных условий, орган, выдающий лицензию, правомочен обратиться к владельцу лицензии с требованием представить информацию, подтверждающую выполнение лицензионных условий в разумные сроки.
5. Невыполнение владельцем лицензии требования, указанного в пункте 4 настоящей статьи, считается основанием для возложения установленной законодательством ответственности.
6. Орган, выдающий лицензию, осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий только путем проверки лицензионных условий. Орган, выдающий лицензию, не вправе проверять или требовать представления фактических обстоятельств, не связанных непосредственно с соблюдением лицензионных условий владельцем лицензии.
7. Решение органа, выдающего лицензию об осуществлении выборочной проверки является административным актом. Орган, выдающий лицензию, при осуществлении выборочной проверки обязан представить владельцу лицензии указанный административный акт.
8. В осуществлении выборочной проверки по решению органа, выдающего лицензию, могут участвовать представители другого административного органа.
9. Орган, выдающий лицензию, обязан по завершении выборочной проверки составить соответствующий акт о проверке, который вносится в созданный им специально для этих целей реестр.
10. Если законом не установлено иное, орган, выдающий лицензию, может осуществлять контроль за исполнением лицензионных условий только раз в течение календарного года.
11. Орган, выдающий лицензии на виды деятельности, предусмотренные пунктами 72–725 статьи 6 настоящего Закона, вправе осуществлять контроль за выполнением лицензионных условий только трижды в течение календарного года. (3.07.2023 N3457, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
11. Орган, выдающий лицензии на виды деятельности, предусмотренные пунктами 72–729 статьи 6 настоящего Закона, вправе осуществлять контроль за выполнением лицензионных условий только трижды в течение календарного года. (13.12.2024 N124) (1.11.2023 N3616, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
Статья 22. Ответственность за нарушение лицензионных условий. Отмена лицензии
1. Невыполнение владельцем лицензии установленных законом лицензионных условий влечет наложение штрафа на владельца лицензии в порядке, установленном законодательством. Размер штрафа определяется законом. Орган, выдающий лицензию, определяет разумные сроки для удовлетворения лицензионных условий и устанавливает условия, соблюдение которых необходимо для осуществления конкретной деятельности.
2. Невыполнение владельцем лицензии лицензионных условий в установленный срок, несмотря на возложение на него ответственности, влечет трехкратное увеличение суммы наложенного штрафа. При наложении штрафа на владельца лицензии определяются сроки и соответствующие условия удовлетворения лицензионных условий.
3. По истечении установленного срока со дня наложения утроенного штрафа, если владельцем лицензии не будут удовлетворены лицензионные условия, сумма наложенного штрафа утраивается.
4. Если, несмотря на возложение ответственности, предусмотренной пунктами 2 и 3 настоящей статьи, владельцем лицензии не будет обеспечено выполнение лицензионных условий, орган, выдающий лицензию, принимает решение об отмене лицензии.
41. Если очевидно, что наложение штрафа на владельца лицензии за невыполнение условий лицензии на пользование или (и) требований, установленных за пользование конкретным объектом, не даст результата, орган, выдавший лицензию, правомочен отменить лицензию в порядке упрощенного административного производства. (17.05.2011N4681)
5. Орган, выдающий лицензию, должен обосновать в своем решении об отмене лицензии необходимость применения данной формы ответственности.
6. Отмена лицензии означает объявление решения о выдаче лицензии утратившим силу в соответствии с Общим административным кодексом Грузии.
7. Основаниями для объявления решения о выдаче лицензии утратившим силу, помимо предусмотренного статьей 61 Общего административного кодекса Грузии, являются:
а) требование владельца лицензии;
б) смерть (ликвидация), в установленном порядке объявление владельца лицензии на деятельность умершим либо признание безвестно отсутствующим или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3371)
в) невыполнение установленных законом лицензионных условий.
г) вступивший в законную силу обвинительный приговор суда о лишении права на деятельность. (25.07.2006 N3533)
71. Орган, выдающий лицензию, уполномочен в порядке, установленном настоящим Законом, отменить лицензию на пользование природными ресурсами, на которую наложен арест, которая находится под залогом или обременена в иной форме, если имеются основания для отмены лицензии. В случае отмены лицензии также отменяются соответственно арест, залог или иное обременение. (16.03.2012 N5854)
8. Орган, выдающий лицензию, принимает решение об отмене лицензии в порядке, установленном настоящим Законом для выдачи лицензии. Орган, выдающий лицензию, обязан незамедлительно известить владельца лицензии о начале административного производства по отмене лицензии.
9. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящей статьи, а также в случае неотложной необходимости, когда несвоевременное принятие решения может причинить вред публичным или частным интересам, орган, выдающий лицензию, обязан в 3-дневный срок принять обоснованное решение об отмене лицензии и немедленно известить владельца лицензии об отмене лицензии. (25.07.2006 N3533)
91. Невнесение в установленном порядке платы за регулирование владельцем лицензии на пользование, предусмотренной пунктами первым, 2, 4, 5 и 9 статьи 7 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на владельца лицензии. При этом несмотря на наложение штрафа в случае невнесения платы за регулирование владельцем лицензии в течение 30 календарных дней после истечения срока, установленного для внесения платы за регулирование, орган, выдавший лицензию, правомочен отменить лицензию в порядке упрощенного административного производства.(17.05.2011 N4681)
10. Лицензионное свидетельство должно быть возвращено в орган, выдающий лицензию, в течение 3 дней со дня вступления в силу решения об отмене лицензии.
11. Ответственность в виде отмены лицензии применяется только после того, как наложением штрафа на владельца лицензии не удастся обеспечить выполнение лицензионных условий, и органом, выдающим лицензию, будет дано обоснование того, что отмена лицензии не повлечет большего вреда, чем ее действие.
12. Если отмена лицензии может повлечь более значительный вред, чем продление ее действия, либо приостановление действия лицензии невозможно по сути, орган, выдающий лицензию, принимает обоснованное решение о предоставлении владельцу лицензии права на продолжение лицензируемой деятельности с соблюдением условий, установленных этим органом. В таком случае владелец лицензии обязан в установленные органом, выдающим лицензию, разумные сроки обеспечить выполнение дополнительных лицензионных условий.
13. Если в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, владельцем лицензии не будет обеспечено выполнение лицензионных условий, орган, выдающий лицензию, правомочен, несмотря на возложение ответственности на владельца лицензии, принять решение об обеспечении своими силами либо при помощи третьих лиц выполнения лицензионных условий от имени и расходами владельца лицензии.
14. В случае с предусмотренными законом видами лицензий, когда выполнение лицензионных условий в порядке, установленном пунктом 13 настоящей статьи, невозможно, суд на основании ходатайства органа, выдающего лицензию, принимает решение о назначении специального управляющего в целях осуществления лицензируемой деятельности и выполнения лицензионных условий. Если несвоевременное принятие решения может повлечь причинение вреда, орган, выдающий лицензию, обоснованным решением назначает специального управляющего и незамедлительно представляет его суду для принятия решения.
15. Порядок, установленный пунктами 12, 13 и 14 настоящей статьи, может быть применен, несмотря на наложение штрафа на владельца лицензии, если органу, выдающему лицензию, заранее известно, что применением штрафа в отношении владельца лицензии не удастся обеспечить выполнение лицензионных условий. Орган, выдающий лицензию, обязан обосновать указанное решение.
16. Специальный управляющий правомочен в целях обеспечения выполнения по возможности в кратчайшие сроки лицензионных условий средствами владельца лицензии осуществлять все мероприятия, связанные с лицензируемой деятельностью. Если законом не установлен иной срок, ежемесячный отчет об осуществленной специальным управляющим деятельности утверждается судом.
17. Специальный управляющий назначается с учетом подлежащих осуществлению лицензионных условий на определенный срок. Если в установленный срок выполнить лицензионные условия не удастся, суд правомочен продлить указанный срок.
18. Владелец лицензии обязан по требованию специального управляющего незамедлительно представлять ему любую связанную с лицензируемой деятельностью информацию или материальные средства. Неисполнение владельцем лицензии указанной обязанности или создание препятствий специальному управляющему влечет возложение на владельца лицензии ответственности в порядке, установленном законодательством.
19. В случае обеспечения специальным управляющим или самим владельцем лицензии выполнения лицензионных условий суд принимает решение об отмене специального управления.
20. Все деяния, направленные на обеспечение выполнения лицензионных условий, в том числе выплата вознаграждения специальному управляющему, осуществляются средствами владельца лицензии.
21. Вопросы, касающиеся полномочий, деятельности и вознаграждения специального управляющего, с учетом специфики лицензируемой деятельности могут дополнительно регулироваться нормативнымактом органа, выдающего лицензию, или вышестоящего (контролирующего) административного органа.
22. Если владелец лицензии имеет генеральную лицензию и не удовлетворяет лицензионные условия, регулирующие какую-либо узкую специальную деятельность из видов деятельности схожего типа, он вправе осуществлять остальные виды деятельности, предусмотренные генеральной лицензией. Невыполнение лицензионных условий, регулирующих узкую деятельность, не может служить основанием для запрета на осуществление другой деятельности, предусмотренной генеральной лицензией.
23. Осуществление владельцем генеральной лицензии какой-либо узкой специальной деятельности из видов деятельности схожего типа с нарушением лицензионных условий влечет ответственность в порядке, установленном настоящей статьей.
24. Контроль за исполнением владельцем лицензии на пользование лицензионных условий и требований, установленных для пользования конкретным объектом, и ответственность за их нарушение определяются в порядке, установленном статьями 21 и 22 настоящего Закона.
25. искл. (16.03.2012 N5854)
Статья 221. Приостановление действия лицензий на виды деятельности, предусмотренные пунктами 72–725 статьи 6 настоящего Закона
(3.07.2023 N3457, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
Приостановление действия лицензий на виды деятельности, предусмотренные пунктами 72–729 статьи 6 настоящего Закона».
(Заглавие (13.12.2024 N124) (1.11.2023 N3616, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
1. Невыполнение владельцем лицензии лицензионных условий, определенных законодательством Грузии, влечет наложение на него штрафа в порядке, установленном законодательством Грузии. Размер штрафа определяется законом. Орган, выдающий лицензию, устанавливает разумный срок для удовлетворения лицензионных условий и определяет условия, соблюдение которых является обязательным для осуществления конкретного действия.
2. Невыполнение владельцем лицензии лицензионных условий в установленный срок влечет наложение на него штрафа в порядке, установленном законодательством Грузии.
3. Независимо от возложения ответственности на владельца лицензии в случае создания угрозы жизни и здоровью человека или (и) возникновения эпидемиологической ситуации, орган, выдающий лицензию, правомочен принять решение о полном или частичном приостановлении действия лицензии (в том числе, по конкретному адресу) до удовлетворения владельцем лицензии лицензионных условий.
4. Если приостановление действия лицензии может нанести больший вред, чем продление действия лицензии, орган, выдающий лицензию, принимает обоснованное решение о предоставлении владельцу лицензии права на лицензированную деятельность с соблюдением им установленных условий. В таком случае владелец лицензии обязан обеспечить выполнение лицензионных условий в разумный срок, установленный органом, выдающим лицензию.
5. В случае невыполнения владельцем лицензии лицензионных условий в срок, установленный органом, выдающим лицензию, орган, выдающий лицензию, принимает решение о приостановлении действия лицензии.
6. Орган, выдающий лицензию, обязан в течение 24 часов после принятия решения о приостановлении действия лицензии внести в суд ходатайство об утверждении приостановления действия лицензии. В случае невнесения ходатайства в указанный срок решение о приостановлении действия лицензии считается отмененным, а лицензия – восстановленной.
7. В случае устранения нарушений после приостановления действия лицензии орган, выдающий лицензию, в срок, составляющий 5 рабочих дней, на основании заявления владельца лицензии проверяет факт удовлетворения лицензионных условий на месте, издает акт о соответствующей проверке и принимает решение об отмене решения о приостановлении действия лицензии.
8. Если орган, выдающий лицензию, примет решение об отказе в отмене решения о приостановлении действия лицензии, его обоснованное решение должно быть незамедлительно вручено/направлено заинтересованной стороне. Отмеченное решение подлежит обжалованию в суде. Суд рассматривает дело в порядке, установленном главой VII26 Административно-процессуального кодекса Грузии.
9. Если в течение одного года после принятия решения о приостановлении действия лицензии владелец лицензии не обеспечил выполнение лицензионных условий, орган, выдающий лицензию, в порядке, установленном настоящим Законом, принимает решение об отмене лицензии.
10. Орган, выдающий лицензию, должен обосновать необходимость применения данной формы ответственности в решении о приостановлении действия лицензии.
11. Решение о приостановлении действия лицензии принимается в порядке, установленном настоящим Законом, и утверждается в порядке, установленном главой VII26 Административно-процессуального кодекса Грузии.
Статья 222. Отмена лицензий на виды деятельности, предусмотренные пунктами 101−112 статьи 6 настоящего Закона, ввиду несоответствия измененным лицензионным условиям
(15.05.2024 N4170, ввести в действие на 180-й день после опубликования.)
1. Владельцы лицензий на виды деятельности, предусмотренные пунктами 101−112 статьи 6 настоящего Закона (в том числе, лицензии, предусмотренной пунктом 2 статьи 38 настоящего Закона), обязаны обеспечить соответствие измененным лицензионным условиям не позднее 1 года после изменения этих условий.
2. Владельцы лицензий на виды деятельности, определенные пунктом первым настоящей статьи, обязаны в письменной форме представить в орган, выдающий лицензию, документацию, подтверждающую соответствие измененным лицензионным условиям, не позднее 5 календарных дней после истечения срока, предусмотренного тем же пунктом.
3. Орган, выдающий лицензию:
а) в течение 7 календарных дней объявляет лицензию утратившей силу, если владелец лицензии в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, не представит документацию, подтверждающую соответствие измененным лицензионным условиям;
б) в течение 30 календарных дней рассматривает представленную владельцем лицензии документацию, подтверждающую соответствие измененным лицензионным условиям, и принимает письменное решение:
б.а) об объявлении лицензии утратившей силу, если указанной документацией не подтверждается соответствие измененным лицензионным условиям;
б.б) о соответствии измененным лицензионным условиям.
4. Орган, выдающий лицензию, принимает решение, определенное настоящей статьей, в порядке простого административного производства, установленном Общим административным кодексом Грузии.
Статья 23. Приостановление в случае подачи административной жалобы или иска решения о выдаче, отказе в выдаче или об отмене лицензии
В случае подачи административной жалобы или иска решение о выдаче, отказе в выдаче или об отмене лицензии не приостанавливается, если органом, выдающим лицензию, или административным органом, рассматривающим жалобу (иск), либо судом не будет принято иное решение.
Раздел III
Выдача разрешения
Глава VI
Виды разрешения
Статья 24. Виды разрешения
1. Разрешение на транзит продукции, подлежащей ветеринарному контролю.
2. Разрешение на импорт продукции, подлежащей ветеринарному контролю.
3. Разрешение на импорт продуктов растительного происхождения, подлежащих фитосанитарному контролю.
4. искл. (1.06.2017 N895, ввести в действие с 1 января 2018 года.)
41. Разрешение на водозабор из поверхностного водного объекта. (30.06.2023 N3424, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
42. Разрешение на сброс сточных вод в поверхностный водный объект. (30.06.2023 N3424, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
43. Комбинированное разрешение на водопользование поверхностным водным объектом. (30.06.2023 N3424, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
5. искл. (14.12.2007 N5606)
6. искл. (14.12.2007 N5606)
7. искл. с 1.07.2016 (13.04.2016 N4950)
71. Разрешение на импорт, экспорт и транзит отходов.( ввести в действие 1.07.2016, 13.04.2016 N4950)
72. Разрешение на импорт, экспорт, реэкспорт и транзит озоноразрушающих веществ. (ввести в действие 1.07.2016, 13.04.2016 N4950)
72. Разрешение на импорт, экспорт, реэкспорт и транзит веществ, предусмотренных Монреальским протоколом «По веществам, разрушающим озоновый слой» 1987 года.». (16.06.2023 N3281, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
8. Разрешение на использование взрывчатых материалов производственного назначения.
9. Приобретение и передача радиоактивных материалов. (20.03.2012 N5913)
10. Импорт, экспорт радиоактивных материалов, сырья, из которых возможно получение или производство ядерных материалов, установок, содержащих радиоактивные вещества, ядерных технологий или ноу-хау, а также экспорт, импорт и транзит радиоактивных источников. (20.03.2012 N5913)
9. Приобретение радиоактивных материалов внутри страны. (16.06.2023 N3287, ввести в действие с 1 января 2026 года.)
10. Импорт, экспорт, транзит радиоактивных материалов, возврат радиоактивного материала производителю, импорт, экспорт ядерных технологий или ноу-хау. (16.06.2023 N3287, ввести в действие с 1 января 2026 года.)
101. Экспорт радиоактивных отходов. (20.03.2012 N5913)
11. Разрешение на экспорт, импорт, реэкспорт и интродукцию
из моря видов, внесенных в приложения к конвенции "О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения "(CITES), их частей и дериватов. (24.07.2006 N3495)
111. Разрешение на аквакультуру. (24.06.2020 N6410, ввести в действие с 1 января 2021 года.)
112. Разрешение на экстенсивную аквакультуру. (24.06.2020 N6410, ввести в действие с 1 января 2021 года.)
113. Интегрированное природоохранное разрешение. (29.06.2023 N3382, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)
12. искл. (14.12.2007 N5606)
13. Разрешение на приобретение (с правом хранения) физическими лицами короткого огнестрельного оружия для обороны или спортивного короткого огнестрельного оружия. (31.05.2023 N3102, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
14. Разрешение на приобретение (с правом хранения и ношения) физическими лицами газового оружия для обороны, охотничьего огнестрельного оружия или спортивного длинного огнестрельного оружия. (31.05.2023 N3102, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
141. Разрешение на приобретение (с правом хранения и ношения) лицами, которым согласно законодательству Грузии сохраняется право ношения оружия по истечении срока служебных полномочий, гражданского оружия, определенного пунктом 13 настоящей статьи. (2.07.2010 N3288)
142. Разрешение на приобретение (с правом хранения и ношения) оружия для присвоения статуса служебно-штатного оружия оружию, находившемуся в собственности лиц, определенных подпунктами «з»–«п1» пункта 2 статьи 9 Закона Грузии «Об оружии», в период исполнения ими служебных полномочий. (31.05.2023 N3102, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
143. Разрешение на приобретение (с правом ношения) оружия, передаваемого со статусом служебно-штатного лицам-пользователям, определенным подпунктами «з»–«п1» пункта 2 статьи 9 Закона Грузии «Об оружии». (31.05.2023 N3102, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
144. Разрешение на приобретение (с правом хранения и ношения) физическими лицами сигнального оружия. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
145. Разрешение на вывоз из Грузии сигнального оружия, приобретенного в Грузии гражданами иностранного государства. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
146. Разрешение на ввоз в Грузию и вывоз из Грузии сигнального оружия или (и) патронов гражданами иностранного государства. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
15. Разрешение на вывоз из Грузии гражданского огнестрельного или(и) газового оружия, приобретенного в Грузии гражданами иностранного государства. (2.07.2010 N3288)
151. Разрешение на ввоз в Грузию или вывоз из Грузии иностранными гражданами охотничьего или спортивного огнестрельного оружия или(и) боеприпасов. (2.07.2010 N3288)
152. Искл. (31.05.2023 N3102, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
153. Разрешение на открытие тира, закрытого или (и) полузакрытого типа, стрельбища или (и) стрелково-охотничьего стенда. (31.05.2023 N3102, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
154. Разрешение на ввоз в Грузию охотничьего или (и) спортивного огнестрельного оружия, его основных элементов или (и) боеприпасов признанной в порядке, установленном законодательством Грузии, Министерством спорта Грузии национальной спортивной федерацией/организацией по видам стрельбы или (и) ее членом – юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем (которым в порядке, установленном законодательством Грузии, открыт тир закрытого или (и) полузакрытого типа, стрельбище или (и) стрелково-охотничий стенд), а также признанной в том же порядке национальной спортивной организацией (одним из направлений которой является вид стрельбы). (12.12.2024 N110, ввести в действие с 1 января 2025 года.)
155. Разрешение на временный вывоз из Грузии и ввоз в Грузию охотничьего или (и) спортивного огнестрельного оружия, его основных элементов или (и) боеприпасов признанной в порядке, установленном законодательством Грузии, Министерством спорта Грузии национальной спортивной федерацией/организацией по видам стрельбы или (и) ее членом – юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем (которым в порядке, установленном законодательством Грузии, открыт тир закрытого или (и) полузакрытого типа, стрельбище или (и) стрелково-охотничий стенд), а также признанной в том же порядке национальной спортивной организацией (одним из направлений которой является вид стрельбы). (12.12.2024 N110, ввести в действие с 1 января 2025 года.)
16. Искл. (31.05.2023 N3102, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
17. Разрешение на импорт, экспорт, реэкспорт или транзит гражданского оружия, основных элементов огнестрельного оружия, боеприпасов и основных элементов боеприпасов.(14.05.2014 N2425)
17. Разрешение на импорт, экспорт, реэкспорт или транзит гражданского оружия, основных элементов огнестрельного оружия, боеприпасов/патронов и основных элементов боеприпасов. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
171. Разрешение на импорт военной продукции.(29.11.2013 N1684)
172. Разрешение на экспорт военной продукции.( 29.11.2013 N1684)
173. Разрешение на транзит военной продукции. ( 29.11.2013 N1684)
174. Разрешение на брокерское обслуживание военной продукции. ( 29.11.2013 N1684)
175. Разрешение на техническую помощь в отношении военной продукции. ( 29.11.2013 N1684)
18. Разрешение на коллекционирование и экспонирование оружия.
19. Разрешение на ввоз в Грузию, вывоз из Грузии и перемещение на территории Грузии во время визита представителей иностранных государств и международных организаций, а также других важных лиц сопровождающими их лицами оружия и боеприпасов.(2.07.2010 N3288)
19. Разрешение на ввоз в Грузию, вывоз из Грузии и перемещение на территории Грузии оружия и боеприпасов/патронов лицами, сопровождающими представителей иностранных государств и международных организаций, а также других важных лиц, предусмотренных реестром, определенным актом Специальной службы государственной охраны, во время их визита. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
20. Разрешение на перенос, перевозку и пересылку оружия и боеприпасов.(2.07.2010 N3288)
201. Разрешение на перемещение, перевозку и пересылку сигнального оружия или (и) патронов. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
21. искл. (2.07.2010 N3288)
22. Разрешение на ввоз в Грузию или вывоз из Грузии (кроме транзита и реэкспорта) гражданами Грузии гражданского огнестрельного или (и) газового оружия, его основных элементов или(и) боеприпасов. (2.07.2010 N3288)
221. Разрешение на ввоз в Грузию или вывоз из Грузии (за исключением транзита и реэкспорта) гражданами Грузии сигнального оружия или патронов. (4.04.2025 N449, ввести в действие с 1 июля 2025 года.)
23. Разрешение на строительство (кроме строительства объектов особого значения, радиационных и ядерных объектов).
24. Разрешение на строительство объектов особого значения (кроме радиационных или ядерных объектов). (2.07.2010 N3284)
241. Разрешение на строительство радиационных или ядерных объектов. (2.07.2010 N3284)
25. искл. (8.04.2010 N2912)
26. Разрешение на регулярные пассажирские перевозки в пределах административных границ муниципалитета. (12.06.2020 N6293)
261. Разрешение на перевозки в столице Грузии легковыми автомобилями – такси (категория M1). (4.05.2018 N2262, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)
27. Разрешение на импорт продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)
271. Разрешение на экспорт продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)
272. Разрешение на транзит продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)
273. Разрешение на брокерское обслуживание продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)
274. Разрешение на техническую помощь в отношении продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)
28. Разрешение на осуществление специализированной эксплуатации (авиационных работ). (15.06.2023 N3274)
281. Разрешение на нерегулярные международные воздушные перевозки. (1.12.2009 N2176)
29. Разрешение на автомобильные пассажирские перевозки. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
30. Разрешение на международные автомобильные грузовые перевозки. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
31. Однократное разрешение на международные автомобильные грузовые перевозки с территории Грузии (свыше установленной квоты), осуществляемые иностранным перевозчиком. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
32. Разрешение на деятельность пункта свободной торговли. (12.11.2010 N3806)
33. Разрешение на деятельность таможенного склада. (27.03.2012 N5957)
34. искл. (26.12.2008 N874)
341 искл. (13.10 N2011 N5121)
35. искл. (29.12.2006 N4233)
36. искл. (29.12.2006 N4233)
37. Разрешение на устройство казино.
371. Разрешение на устройство клуба азартных игр (азартного клуба). (24.04.2012 N6054)
372. Разрешение на поставку азартных или (и) прибыльных игр. (25.06.2020 N6488, ввести в действие с 1 января 2021 года.)
373. Разрешение на организацию игр казино в системно-электронной форме. (9.02.2023 N2585, ввести в действие с 1 июня 2024 года.)
38. Разрешение на устройство салона игровых аппаратов.
381. Разрешение на организацию игр игровых аппаратов в системно-электронной форме. (9.02.2023 N2585, ввести в действие с 1 июня 2024 года.)
39. Разрешение на устройство тотализатора.
391. Разрешение на организацию игр тотализатора в системно-электронной форме. (9.02.2023 N2585, ввести в действие с 1 июня 2024 года.)
40. Разрешение на устройство лото.
41. Разрешение на устройство бинго.
42. Разрешение на устройство поощрительного розыгрыша.
421. Разрешение на устройство сигара-бара. (28.06.2017 N1111, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)
43. Разрешение на импорт или экспорт лечебных средств, подлежащих контролю.
44. Разрешение на клиническое исследование фармакологического средства.
45. Разрешение на фармацевтическое производство (лечебных средств, кроме наркотических средств).
46. Разрешение на авторизованную аптеку. (10.08.2009 N1589)
47. искл. (10.08.2009 N1589)
48. искл. (10.08.2009 N1589)
49. Разрешение на импорт нейодированной соли.
50. Разрешение на проведение работ с памятниками культурного наследия.(8.05.2007 N4715)
51. Разрешение на архиологические работы.
52. Разрешение на вывоз из Грузии культурных ценностей Грузии.
53. Разрешение на размещение наружной рекламы.(5.12.2008 N628)
54. Разрешение на стационарное учреждение. (21.07.2010 N3550)
55. искл. ( 23.12.2017 N1931, ввести в действие с 1 марта 2018 года.)
56. искл. ( 23.12.2017 N1931, ввести в действие с 1 марта 2018 года.)
57. Разрешение на импорт пиротехнических изделий. (13.12.2024 N170, ввести в действие с 1 февраля 2025 года.)
58. Разрешение на экспорт пиротехнических изделий. (13.12.2024 N170, ввести в действие с 1 февраля 2025 года.)
Глава VII
Процедура выдачи разрешения в порядке простого
административного производства
Статья 25. Документация, подлежащая представлению в целях получения разрешения
1. Для получения разрешения соискатель разрешения подает в орган, выдающий разрешения, письменное заявление. Подача, рассмотрение и принятие к производству заявления о получении разрешения осуществляются в порядке, установленном главой VI Общего административного кодекса Грузии, за исключением случаев, предусмотренных статьями 262 и 265 настоящего Закона и пунктом 7 статьи 8 Закона Грузии «Об аквакультуре». (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
2. Заявление должно удовлетворять требования, предусмотренные статьей 78 Общего административного кодекса Грузии. Оно также должно содержать указание вида разрешения, получения которого требует соискатель разрешения, и перечень прилагаемых документов.
3. Для юридического лица частного права и индивидуального предпринимателя к заявлению должны прилагаться выписки из Публичного реестра (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 28 и 281 статьи 24 настоящего Закона), а для физического лица – копии установленных законодательством Грузии документов, подтверждающих идентификацию. К заявлению юридического лица публичного права должны прилагаться заверенные копии учредительных документов. (31.10.2018 N3571)
4. К заявлению также должен прилагаться документ, подтверждающий уплату разрешительного сбора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 261, 262 и 265 настоящего Закона, а также случая, когда соискателем разрешения является Министерство, предусмотренное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии», или находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение.Размер разрешительного сбора, порядок его уплаты в бюджет, а также порядок возврата излишне уплаченной соискателем разрешения суммы определяются Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах». Дополнительные прилагаемые документы могут определяться только законом. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
5. Исходя из особенностей деятельности для получения разрешения дополнительные разрешительные условия, кроме предусмотренных настоящей статьей условий, определяются законом или на основании закона нормативным актом Правительства Грузии или решением представительного органа муниципалитета. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
6. Если соискатель разрешения требует получения разрешения на конкретное деяние при наличии у него разрешения на деяние схожего типа, орган, выдающийразрешение, не исследует фактических обстоятельств, удовлетворяющих разрешительные условия, установленные при выдаче предыдущего разрешения.
7. Соискатель разрешения обязан представить удовлетворяющие дополнительным разрешительным условиям фактические обстоятельства, подтверждение которых не связано непосредственно с административным производством по выдаче разрешения.
8. Соискатель разрешения правомочен не представлять документов, подтверждающих фактические обстоятельства, удовлетворяющие дополнительным разрешительным условиям, которые выдаются другим административным органом и являются основанием для выдачи разрешения.
9. В целях подтверждения и представления предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи фактических обстоятельств орган, выдающий разрешение, в порядке, установленном статьей 84 Общего административного кодекса Грузии, по установлении соответствия заявления требованиям настоящего Закона направляет в другой административный орган копии заявления и прилагаемых документов. Орган, выдающий разрешение, обязан направить в другой административный орган копии заявления и прилагаемых документов не позднее 3 дней со дняустановления соответствия заявления предусмотреннымзаконом требованиям.
10. Другой административный орган участвует в административном производстве по выдаче разрешения и обязан в соответствующем порядке установить фактические обстоятельства, представление подтверждения которых не возлагается на соискателя лицензии. Другой административный орган правомочен заявить обоснованный отказ от установления фактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
11. Другой административный орган обязан принять решение об установлении или отказе от установления фактических обстоятельств не позднее 15 дней со дня представления в орган, выдающий разрешение, копий заявления и прилагаемых документов. Если указанного срока недостаточно для установления фактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, другой административный орган правомочен не позднее 5 дней со дня поступления копий заявления и прилагаемых материалов обоснованным ходатайством требовать продления срока. Другой административный орган в случае принятия решения обязан не позднее 17 дней со дня подачи заявления в орган, выдающий разрешение, представить решение органу, выдающему разрешение.
12. В случае неудовлетворения органом, выдающим разрешение, обоснованного ходатайства другого административного органа ответственность за вред, возникший в связи с указанным вопросом, несет орган, выдающий разрешение.
13. Если другим административным органом в надлежащий срок не будут осуществлены в установленном порядке подтверждение фактических обстоятельств или обоснованный отказ от подтверждения, предусмотренные законодательством дополнительные лицензионные условия считаются удовлетворенными.
14. Не допускается требование органом, выдающим разрешение, представления соискателем разрешения подтверждения фактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
15. В случае изменения данных, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, владелец разрешения обязан письменно известить об этом орган, выдающий лицензию, и представить ему надлежащие документы в течение 7 дней со дня осуществления соответствующего изменения.
16. Если предусмотренное разрешением деяние осуществляется юридическим лицом, данное деяние правомочен осуществлять также филиал этого юридического лица. В целях осуществления филиалом разрешительного деяния владелец разрешения обязан предварительно известить орган, выдающий разрешение, об удовлетворении филиалом разрешительных условий. Не допускается установление органом, выдающим разрешение, дополнительных условий или режима, по содержанию подразумевающихвыдачу отдельного разрешения филиалу юридического лица, владеющего разрешением. Если юридическим лицом или филиалом осуществляется регулируемое разрешением деяние, не предусмотренное разрешением, имеющимся у них, необходимо получение данным юридическим лицом соответствующего разрешения.
Статья 26. Общий порядок выдачи разрешения
1. Орган, выдающий разрешения, принимает решение о выдаче разрешения в порядке простого административного производства, определенном законодательством Грузии, и в соответствии с настоящим Законом, кроме случаев, предусмотренных статьями 261, 262 и 265 этого же Закона. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
2. искл. (11.10.2011 N5093)
3. Решение о выдаче, отказе в выдаче или отмене разрешения является административным актом и должно соответствовать требованиям, установленным для административного правового акта главой IV Общего административного кодекса Грузии.
4. Если для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, требуется срок более длительный, чем определенный законом для административного производства, орган, выдающий разрешение, правомочен только для определенных законом видов разрешения принимать обоснованное решение о продлении срока административного производства не более чем на 3 месяца. Орган, выдающий разрешение, обязан принять указанное решение в 15-дневный срок со дня подачи заявления.
5. Не допускается продление срока выдачи разрешения в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, если соискатель лицензии в 20-дневный срок со дня подачи заявления не будет извещен о продлении срока выдачи разрешения.
6. Если ввиду конкретного обстоятельства выдача разрешения в определенный законом срок не представляется возможной, правительство Грузии по обоснованному ходатайству органа, выдающего разрешение, принимает решение о продлении срока дополнительно на 3 месяца. Орган, выдающий разрешение, обязан незамедлительно известить соискателя разрешения о решении правительства Грузии.
7. Если конкретный вид разрешения, срок выдачи которого может быть продлен в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, касается деяния, характеризующегося повышенной опасностью для жизни и здоровья людей, затрагивающего широкий круг государственных и общественных интересов, и для установления обстоятельств, связанных с данным деянием, 3 месяцев недостаточно, орган, выдающий разрешение, правомочен обратиться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством о продлении срока выдачи разрешения еще на 3 месяца. Если вышеуказанные условия имеют место и о них станет известно с подачей заявления в орган, выдающий разрешение, последний правомочен обратиться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством о продлении срока выдачи разрешения на 6 месяцев.
8. В случае одобрения обоснованного ходатайства органа, выдающего разрешение, правительство Грузии принимает решение о продлении срока выдачи разрешения на 3 месяца. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, орган, выдающийразрешение, обязан в 2-месячный срок со дня представления заявления обратиться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством и в случае продления срока незамедлительно известить соискателя разрешения.
9. В случае продления срока административного производства по выдаче разрешения на 3 или 6 месяцев орган, выдающий разрешение, правомочен по обоснованному ходатайству другого административного органа принять решение о продлении на 2 месяца срока подтверждения фактических обстоятельств.
10. Орган, выдающий разрешение, обязан принять решение о выдаче разрешения в 20-дневный срок со дня подачи заявления. Если решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения не будет принято в указанный срок, разрешение считается выданным.
11. Соискатель разрешения правомочен по истечении установленного срока выдачи разрешения требоватьполучения разрешительного свидетельства. Орган, выдающий разрешение, обязан незамедлительно выдать разрешительное свидетельство.
Статья 261. Порядок выдачи разрешения на размещение наружной рекламы (5.12.2008 N628)
1. Принятие решения о введении разрешения на размещение наружной рекламы, предусмотренного пунктом 53 статьи 24 настоящего Закона, является дискреционным правомочием представительного органа соответствующего муниципалитета. В случае принятия решения о введении разрешительного регулирования на размещение наружной рекламы разрешение выдает исполнительный орган муниципалитета. (15.07.2020 N6916)
2. Разрешение на размещение наружной рекламы, предусмотренной пунктом 53 статьи 24 настоящего Закона, выдается в порядке аукциона. Разрешение на размещение наружной рекламы выдается на основании взятия обязательств по удовлетворению установленных норм и правил и представления наивысшей цены. Соискатель разрешения в случае победы в аукционе за получение разрешения платит только стоимость выдачи разрешения по результатам аукциона. При выдаче разрешения на размещение наружной рекламы сбор не уплачивается.
3. Условия и процедуру проведения аукциона устанавливает представительный орган соответствующего муниципалитета. При определении процедуры проведения аукциона должны соблюдаться основные требования, предусмотренные статьями 25 и 26 настоящего Закона. (15.07.2020 N6916)
4. Порядок определения начальной цены выдачи разрешения на размещение наружной рекламы и расчета с соблюдением принципов, предусмотренных настоящим Законом, устанавливает представительный орган муниципалитета. (15.07.2020 N6916)
5. Разрешение на размещение наружной рекламы, установленное настоящим Законом, выдается на размещение наружной рекламы на земельном участке или ином имуществе, находящемся только в государственной собственности или собственности муниципалитета. Размещение наружной рекламы на земельном участке или ином имуществе, находящемся в собственности физического лица или юридического лица частного права либо иного организованного образования, предусмотренного законодательством Грузии, не требует разрешения на размещение наружной рекламы, определенного настоящим Законом. (15.07.2020 N6916)
Статья 262. Порядок выдачи разрешения на регулярные пассажирские перевозки в пределах административных границ муниципалитета
(12.06.2020 N6293)
1. Разрешения на регулярные пассажирские перевозки в пределах административных границ муниципалитета в порядке конкурса выдает исполнительный орган муниципалитета, в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси – Правительство муниципалитета города Тбилиси, уполномоченная им структурная единица мэрии муниципалитета города Тбилиси или юридическое лицо, учрежденное муниципалитетом. Соискатель разрешения, победивший в конкурсе, для получения разрешения на регулярные пассажирские перевозки в пределах административных границ муниципалитета вносит плату за выдачу разрешения. При выдаче разрешения на регулярные пассажирские перевозки в пределах административных границ муниципалитета сбор не взимается. (17.07.2020 N7061)
2. Стоимость выдачи разрешения на регулярные пассажирские перевозки в пределах административных границ муниципалитета определяет и правила проведения конкурса на выдачу разрешения и уплаты стоимости выдачи разрешения утверждает представительный орган муниципалитета.
3. Стоимость выдачи разрешения на регулярные пассажирские перевозки в пределах административных границ муниципалитета зачисляется в бюджет соответствующего муниципалитета.
Статья 263. искл. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
Статья 264. Порядок выдачи разрешения на строительство (11.10.2011 N5093)
1. искл. (20.07.2018 N3218, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
2. искл. (20.07.2018 N3218, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
3. искл. (20.07.2018 N3218, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
4. Орган, выдающий разрешение на строительство, правомочен осуществлять производство по выдаче разрешения на строительство в электронной форме.
5. Порядок и условия выдачи разрешения на строительство в электронной форме и ознакомления с индивидуальным административно-правовым актом определяются нормативным актом Правительства Грузии, а в муниципалитете города Тбилиси – нормативным актом Собрания муниципалитета города Тбилиси. Официальное ознакомление заинтересованной стороны с индивидуальным административно-правовым актом, изданным в электронной форме, означает ознакомление с индивидуальным административно-правовым актом посредством электронной почты или иных технических средств. (15.07.2020 N6916)
6. искл. (20.07.2018 N3218, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
7. искл. (20.07.2018 N3218, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
8. В процессе выдачи разрешения на строительство объекта государственного пожарного надзора обязательным является заключение о выполнении требований к пожарной безопасности, которое на основании обращения органа, выдающего разрешение на строительство, выдает государственное подведомственное учреждение, входящее в сферу управления Министерства внутренних дел Грузии, – Служба по управлению чрезвычайными ситуациями. (22.12.2018 N4080, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
9. С целью увеличения мощности электростанции, а также строительства новой электростанции решение о выдаче разрешения на строительство должно быть принято на основании следующих объективных, прозрачных, обоснованных в правовом отношении и недискриминационных критериев: (20.12.2019 N5647)
а) безопасность и защищенность электростанции, с учетом ее влияния на общую безопасность и защищенность электроэнергетической системы;
б) охрана общественного здоровья и безопасности;
в) охрана окружающей среды;
г) использование и расположение земли;
д) использование государственных земель, земель автономной республики или (и) муниципалитета;
е) энергоэффективность;
ж) природа первичных источников энергии;
з) характеристики существующих или потенциальных производителей электроэнергии – технические, экономические и финансовые возможности;
и) соответствие мерам, связанным с обязательствами по публичному обслуживанию в секторе электроэнергетики, там, где это релевантно;
к) вклад мощности электростанции в достижение общих целевых показателей по росту доли энергии, получаемой из возобновляемых источников энергии, установленных в стране с учетом международных обязательств Грузии;
л) вклад электростанции в уменьшение выбросов выхлопных газов.
Статья 265. Порядок выдачи разрешения на перевозки в столице Грузии легковыми автомобилями – такси (категория M1)
(4.05.2018 N2262, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)
1. Разрешение на перевозки в столице Грузии легковыми автомобилями – такси (категория M1) выдает Правительство муниципалитета города Тбилиси, уполномоченная им структурная единица Мэрии муниципалитета города Тбилиси или юридическое лицо, учрежденное муниципалитетом. Соискатель разрешения для получения разрешения на перевозки в столице Грузии легковыми автомобилями – такси (категория M1) уплачивает стоимость выдачи разрешения. При выдаче разрешения на перевозки в столице Грузии легковыми автомобилями – такси (категория M1) сбор не взимается. (17.07.2020 N7061)
2. Разрешительные условия для перевозки в столице Грузии легковыми автомобилями – такси (категория M1), порядок выдачи разрешения, стоимость выдачи разрешения и порядок ее уплаты утверждает представительный орган столицы Грузии.
3. Стоимость выдачи разрешения на перевозки в столице Грузии легковыми автомобилями – такси (категория M1) зачисляется в бюджет столицы Грузии.
Статья 266. Порядок выдачи разрешения на экспорт, импорт, реэкспорт и интродукцию из моря видов, включенных в приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), частей и дериватов указанных видов
(26.12.2018 N4144, ввести в действие с 1 января 2019 года.
1. На случаи экспорта, реэкспорта и интродукции из моря, осуществленных без разрешения на экспорт, импорт, реэкспорт или интродукцию из моря видов, включенных в приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), частей и дериватов указанных видов, в виде исключения может распространяться выдача указанного разрешения в ретроспективном порядке.
2. Порядок выдачи, в том числе в ретроспективном порядке разрешения на экспорт, импорт, реэкспорт и интродукцию из моря видов, включенных в приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (CITES), частей и дериватов указанных видов, определяется главой VIII1 Закона Грузии «О «Красном списке» и «Красной книге» Грузии».
Статья 27. Основания для отказа в выдаче разрешения
Орган, выдающий разрешение, отказывает в его выдаче, если:
а) представленные соискателем разрешения заявление и прилагаемые документы не удовлетворяют требования закона и не будут исправлены соискателем разрешения в установленный административным органом срок;
б) соискатель разрешения не удовлетворяет разрешительным условиям, установленным законом или на основании закона нормативным актом Правительства Грузии или представительным органом муниципалитета; (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
в) соискатель разрешения вступившим в законную силу обвинительным приговором суда лишен права на деятельность в соответствующей разрешительной сфере.(25.07.2006 N3533)
Статья 28.Обжалование отказа в выдаче разрешения
Решение органа, выдающего разрешение, об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица) или суде.
Статья 29. Права и обязанности органа, выдающего разрешение
Орган, выдающий разрешение:
а) в случаях и порядке, установленных законом, выдает разрешение, вносит в него изменение или отменяет его;
б) ведет ведомственный разрешительный реестр;
в) (19.03.2008 N5947)
г) в 10-дневный срок после принятия решения публикует информацию о выдаче разрешения, выдаваемого в порядке простого административного производства, внесении в него изменения или его отмене, а также информацию о разрешении, содержащую персональные данные, государственную или (и) коммерческую тайну, – в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии и Законом Грузии «О защите персональных данных»; (25.05.2012 N6328)
д) в порядке, установленном законодательством, хранит документацию, представленную соискателем разрешения;
е) в порядке, установленном законом, осуществляет контроль за выполнением владельцем разрешения разрешительных условий.
Статья 30. Форма разрешительного свидетельства
Форма разрешительного свидетельства определяется законом или (и) нормативным актом органа, выдающего разрешение, либо нормативным актом вышестоящего административного органа.
Статья 31. Утеря или повреждение разрешительного свидетельства
1. В случае утери или повреждения разрешительного свидетельства владелец разрешения обращается в орган, выдающий разрешение, с письменным заявлением о выдаче дубликата разрешительного свидетельства. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
2. В 2-дневный срок со дня поступления заявления орган, выдающий разрешение, выдает дубликат разрешительного свидетельства и вносит соответствующую информацию в ведомственный разрешительный реестр. (19.03.2008 N5947)
3. Дубликат разрешительного свидетельства обладает той же юридической силой, что и оригинал.
4. Размер сбора, уплачиваемого за выдачу дубликата разрешительного свидетельства, определяется Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах» или решением представительного органа муниципалитета на основании Закона Грузии «О местных сборах». (15.07.2020 N6916)
5. В случаях, предусмотренных статьями 262 и 265 настоящего Закона, стоимость выдачи дубликата разрешительного свидетельства определяет представительный орган муниципалитета. (15.07.2020 N6916)
6. искл. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
Статья 32. Введение в действие и срок действия разрешения
1. В случае принятия решения о выдаче разрешения соискатель разрешения правомочен до получения разрешительного свидетельства осуществлять предусмотренное разрешением деяние на основании соответствующего административного акта.
2. В случае непринятия органом, выдающим разрешение, в установленный законом срок решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения соискатель разрешения вправе осуществлятьпредусмотренное разрешением деяние только после получения разрешительного свидетельства.
3. Владелец разрешения в случае утери или повреждения разрешительного свидетельства правомочен до восстановления свидетельства осуществлять разрешительное деяние на основании соответствующего административного акта.
4. Орган, выдающий разрешение, обязан с принятием решения об удовлетворении заявления выдать соответствующее разрешительное свидетельство (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 28 и 281 статьи 24 настоящего Закона; в указанных случаях процесс выдачи разрешений будет считаться завершенным с момента издания административного акта). (31.10.2018 N3571)
5. Разрешение выдается в разовом порядке на определенный или неограниченный срок. Срок действия разрешения определяется законом или на основании закона нормативным актом Правительства Грузии, а в случаях, предусмотренных статьями 261, 262 и 265 настоящего Закона, – надлежащим решением соответствующего органа муниципалитета. Определенный срок действия разрешения продлевается автоматически (кроме случаев, предусмотренных статьями 261, 262 и 265 настоящего Закона), если связанные с данным разрешением разрешительные условия не изменялись, и владелец разрешения представляет письменное заявление и квитанцию, удостоверяющую уплату сбора, определенного законодательством Грузии. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
6. Разрешение, как правило, выдается на неограниченный срок. Законом или на основании закона нормативным актом Правительства Грузии, а в случаях, предусмотренных статьями 261, 262 и 265 настоящего Закона, решением представительного органа муниципалитета может быть установлен определенный срок действия разрешения. При установлении срока учитывается суть разрешительного действия или (и) подлежащие осуществлению технические процессы. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
Глава VIII
Контроль за выполнением разрешительных условий.
Отмена разрешения
Статья 33. Контроль за выполнением разрешительных условий
1. Контроль за выполнением владельцем разрешения разрешительных условий осуществляется органом, выдающим разрешение. Орган, выдающий разрешение, правомочен осуществлять контроль, если указанная функция не отнесена законодательством к компетенции другого административного органа. Впредусмотренных законом случаях контролю органа, выдающего разрешение, могут подлежать также требования, установленные другими нормативными актами, и применяться в случае их нарушения формы ответственности, предусмотренные настоящим Законом.
2. Орган, выдающий разрешение, осуществляет контроль только путем выборочной проверки разрешительных условий.
3. Орган, выдающий разрешение, осуществляет контроль за выполнением разрешительных условий только путем проверки разрешительных условий. Орган, выдающий разрешение, не вправе проверять или требовать представления фактических обстоятельств, не связанных непосредственно с соблюдением разрешительных условий владельцем разрешения.
4. Решение органа, выдающего разрешение, об осуществлении выборочной проверки является административным актом. Орган, выдающий разрешение, при осуществлении выборочной проверки обязан представлять владельцу разрешения указанный административный акт.
5. По решению органа, выдающего разрешение, в осуществлении выборочной проверки могут участвовать представители другого административного органа.
6. Орган, выдающий разрешение, обязан по завершении выборочной проверки составить соответствующий акт о проверке, который вносится в созданный им специально для этих целей реестр.
7. Если законом не установлено иное, орган, выдающий разрешение, вправе осуществлять контроль за выполнением разрешительных условий только раз в течение календарного года.
8. Действие пунктов 2–7 настоящей статьи не распространяется на случаи, предусмотренные статьями 262 и 265 настоящего Закона и Законом Грузии «Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр». (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
9. Контроль разрешительных условий в случаях, предусмотренных статьями 262 и 265 настоящего Закона и Законом Грузии «Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр», осуществляется в соответствии с законодательством Грузии. (30.11.2023 N3796, ввести в действие с 1 марта 2024 года.)
10. Орган, выдающий разрешение, предусмотренное пунктом 54 статьи 24 настоящего Закона, осуществляет контроль за выполнением разрешительных условий только трижды в течение календарного года. (3.07.2023 N3457, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
Статья 34. Ответственность за нарушение разрешительных условий. Отмена разрешения
1. Несоблюдение владельцем разрешения установленных законом разрешительных условий влечет наложение штрафа на владельца разрешения в порядке, установленном законодательством. Размер штрафа определяется законом. Орган, выдающий разрешение, определяет разумные сроки для удовлетворения разрешительных условий и устанавливает условия, соблюдение которых необходимо для осуществления конкретного деяния.
2. Невыполнение владельцем разрешения разрешительных условий в установленный срок, несмотря на возложение на него ответственности (кроме нарушения срока уплаты разрешительного сбора владельцами разрешения на устройство салона игровых аппаратов, казино, тотализатора, лото и бинго или владельцами разрешений на организацию игр казино в системно-электронной форме, игровых аппаратов в системно-электронной форме, тотализатора в системно-электронной форме), влечет трехкратное увеличение суммы наложенного штрафа. При наложении штрафа на владельца разрешения определяются сроки и соответствующие условия выполнения разрешительных условий. (9.02.2023 N2585, ввести в действие с 1 июня 2024 года.)
3. По истечении установленного срока со дня наложения утроенного штрафа, если владельцем разрешения не будут удовлетворены разрешительные условия, сумма наложенного штрафа утраивается.
4. Если, несмотря на возложение ответственности, предусмотренной пунктами первым, 2 и 3 настоящей статьи, владельцем разрешения не будет обеспеченовыполнение разрешительных условий, орган, выдающий разрешение, принимает решение об отмене разрешения.
41. Если владелец разрешения, несмотря на наложение штрафа, предусмотренного подпунктами «б», «г», «е», «з», «к», «о» или «с» статьи 371 Закона Грузии «Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр», не выполнил разрешительных условий, орган, выдавший разрешение, принимает решение об отмене разрешения. (9.02.2023 N2585, ввести в действие с 1 июня 2024 года.)
42. В случае отмены разрешения на устройство казино/разрешения на устройство салона игровых аппаратов отменяется разрешение на устройство клуба азартных игр (азартного клуба), выданное на основании указанного разрешения. (24.04.2012 N6054)
43. Если разрешение на организацию игр казино в системно-электронной форме выдано на основании разрешения на устройство казино, в случае отмены разрешения на устройство казино отменяется разрешение на организацию игр казино в системно-электронной форме, полученное на основании указанного разрешения. (9.02.2023 N2585, ввести в действие с 1 июня 2024 года.)
44. Если разрешение на организацию игр игровых аппаратов в системно-электронной форме выдано на основании разрешения на устройство салона игровых аппаратов, в случае отмены разрешения на устройство салона игровых аппаратов отменяется разрешение на организацию игр игровых аппаратов в системно-электронной форме, полученное на основании указанного разрешения. (9.02.2023 N2585, ввести в действие с 1 июня 2024 года.)
45. В случае отмены разрешения на устройство тотализатора отменяется разрешение на организацию игр тотализатора в системно-электронной форме, полученное на основании указанного разрешения. (9.02.2023 N2585, ввести в действие с 1 июня 2024 года.)
5. Орган, выдающий разрешение, должен обосновать в своем решении об отмене разрешения необходимость применения данной формы ответственности.
6. Отмена разрешения означаетобъявление решения о выдаче разрешения утратившим силу в соответствии с Общим административным кодексом Грузии.
7. Основаниями для объявления решения о выдаче разрешения, утратившим силу, помимо предусмотренного статьей 61 Общего административного кодекса Грузии, являются:
а) требование владельца разрешения;
б) смерть (ликвидация), в установленном порядке объявление владельца разрешения умершим или признание безвестно отсутствующим или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3371)
в) невыполнение установленных законом разрешительных условий.
г) вступивший в законную силу обвинительный приговор суда о лишении права на деятельность. (25.07.2006 N3533)
8. Орган, выдающий разрешение, принимает решение об отмене разрешения в порядке, установленном настоящим Законом для выдачи разрешения. Орган, выдающий разрешение, обязан незамедлительно известить владельца разрешения о начале административного производства по отмене разрешения.
9. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящей статьи, а также в случае неотложной необходимости, когда несвоевременное принятие решения может причинить вред публичным или частным интересам, орган, выдающий разрешение, обязан в 3-дневный срок принять обоснованное решение об отмене разрешения и немедленно известить владельца разрешения об отмене разрешения. (25.07.2006 N3533)
10. Решение об отмене разрешения может быть обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица) или суде.
11. Разрешительное свидетельство должно быть возвращено в орган, выдающий разрешение, в течение 3 дней со дня вступления в силу решения об отмене разрешения.
12. Если отмена разрешения может повлечь более значительный вред, чем продление его действия, либо приостановлениедействия разрешения невозможно по сути, орган выдающий разрешение, принимает обоснованное решение о предоставлении владельцу разрешения права осуществления разрешительного деяния с соблюдением условий, установленных этим органом. В таком случае владелец разрешения обязан в установленные органом, выдающим разрешение, разумные сроки обеспечить выполнение дополнительных разрешительных условий.
13. Если в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, владельцем разрешения не будет обеспечено выполнение разрешительных условий, орган, выдающий разрешение, правомочен, несмотря на возложение ответственности на владельца разрешения принять решение об обеспечении своими силами либо при помощи третьих лиц выполнения разрешительных условий от имени и средствами владельца разрешения.
14. В случае с предусмотренными законом видами разрешения, когда выполнение разрешительных условий в порядке, установленном пунктом 13 настоящей статьи, невозможно, суд на основании ходатайства органа, выдающего разрешение, принимает решение о назначении специального управляющего в целях осуществления разрешительного деяния и выполнения разрешительных условий. Если несвоевременное принятие решения может повлечь причинение вреда, орган, выдающий разрешение, обоснованным решением назначает специального управляющего и незамедлительно представляет его суду для принятия решения.
15. Порядок, установленный пунктами 12, 13 и 14 настоящей статьи, может быть применен, несмотря на наложение штрафа на владельца разрешения, если органу, выдающему разрешение, заранее известно, что применением штрафа в отношении владельца разрешения не удастся обеспечить выполнение разрешительных условий. Орган, выдающий разрешение, обязан обосновать указанное решение.
16. Специальный управляющий правомочен в целях обеспечения выполнения по возможности в кратчайшие сроки разрешительных условий средствами владельца разрешения осуществлять все мероприятия, связанные с разрешительным деянием. Если законом не установлен иной срок, ежемесячный отчет об осуществленных специальным управляющим деяниях утверждается судом.
17. Специальный управляющий с учетом подлежащих выполнению разрешительных условий назначается на определенный срок. Если в установленный срок выполнить решительные условия не удастся, суд правомочен продлить указанный срок.
18. Владелец разрешения обязан по требованию специального управляющего незамедлительно предоставлять ему любую связанную с разрешительным деянием информацию или материальные средства. Неисполнение владельцем разрешения указанной обязанности или создание препятствий специальному управляющему влечет возложение на владельца разрешения ответственности в порядке, установленном законодательством.
19. В случае обеспечения специальным управляющим или самим владельцем разрешения выполнения разрешительных условий суд принимает решение об отмене специального управления.
20. Все деяния, направленные на обеспечение выполнения разрешительных условий, в том числе – выплата вознаграждения специальному управляющему, осуществляются средствами владельца разрешения.
21. Вопросы, касающиеся полномочий, деятельности и вознаграждения специального управляющего, с учетом специфики разрешительного деяния могут дополнительно регулироваться нормативным актом органа, выдающего разрешение, или вышестоящего (контролирующего) административного органа.
22. Пункты 11 - 21 настоящей статьи не распространяются на случай, предусмотренный подпунктом "г" пункта 7 этой же статьи. (25.07.2006 N3533)
Статья 341. Приостановление разрешения, предусмотренного пунктом 54 статьи 24 настоящего Закона
(3.07.2023 N3457, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)
1. Невыполнение владельцем разрешения разрешительных условий, определенных законодательством Грузии, влечет наложение на него штрафа в порядке, установленном законодательством Грузии. Размер штрафа определяется законом. Орган, выдающий разрешение, устанавливает разумный срок для удовлетворения разрешительных условий и определяет условия, соблюдение которых является обязательным для осуществления конкретного действия.
2. Невыполнение владельцем разрешения разрешительных условий в установленный срок влечет наложение на него штрафа в порядке, установленном законодательством Грузии.
3. Независимо от возложения ответственности на владельца разрешения в случае создания угрозы жизни и здоровью человека или (и) возникновения эпидемиологической ситуации, орган, выдающий разрешение, правомочен принять решение о полном или частичном приостановлении действия разрешения (в том числе, по конкретному адресу) до удовлетворения владельцем разрешения разрешительных условий.
4. Если приостановление действия разрешения может нанести больший вред, чем продление действия разрешения, орган, выдающий разрешение, принимает обоснованное решение о предоставлении владельцу разрешения права на продление разрешительной деятельности с соблюдением им установленных условий. В таком случае владелец разрешения обязан обеспечить выполнение дополнительных разрешительных условий в разумный срок, установленный органом, выдающим разрешение.
5. В случае невыполнения владельцем разрешения разрешительных условий в срок, установленный органом, выдающим разрешение, орган выдающий разрешение, принимает решение о приостановлении действия разрешения.
6. Орган, выдающий разрешение, обязан в течение 24 часов после принятия решения о приостановлении действия разрешения внести в суд ходатайство об утверждении приостановления действия разрешения. В случае невнесения ходатайства в указанный срок решение о приостановлении действия разрешения считается отмененным, а разрешение – восстановленным.
7. В случае устранения нарушений после приостановления действия разрешения орган, выдающий разрешение, в срок, составляющий 5 рабочих дней, на основании заявления владельца разрешения проверяет факт удовлетворения разрешительных условий на месте, издает акт о соответствующей проверке и принимает решение об отмене решения о приостановлении действия разрешения.
8. Если орган, выдающий разрешение, примет решение об отказе в отмене решения о приостановлении действия разрешения, его обоснованное решение должно быть незамедлительно вручено/направлено заинтересованной стороне. Отмеченное решение подлежит обжалованию в суде. Суд рассматривает дело в порядке, установленном главой VII26 Административно-процессуального кодекса Грузии.
9. Если в течение одного года после принятия решения о приостановлении действия разрешения владелец разрешения не обеспечил выполнение разрешительных условий, орган, выдающий разрешение, в порядке, установленном настоящим Законом, принимает решение об отмене разрешения.
10. Орган, выдающий разрешение, должен обосновать необходимость применения данной формы ответственности в решении о приостановлении действия разрешения.
11. Решение о приостановлении действия разрешения принимается в порядке, установленном настоящим Законом, и утверждается в порядке, установленном главой VII26 Административно-процессуального кодекса Грузии.
Статья 35. Приостановление в случае подачи административной жалобы или иска решения о
выдаче, отказе в выдаче или об отмене разрешения
В случае подачи административной жалобы или иска решение о выдаче, отказе в выдаче или об отмене разрешения не приостанавливается, если органом, выдающим разрешение, или административным органом, рассматривающим жалобу (иск), либо судом не будет принято иное решение.
Раздел IV
Ведомственные лицензионные и разрешительные реестры.
Доступность информации. Ответственность. (19.03.2008 N5947)
Глава IХ
Ведомственные лицензионные и разрешительные реестры.
Доступность информации. (19.03.2008 N5947)
Статья 36. Ведомственные лицензионные и разрешительные реестры. Доступность информации. (19.03.2008 N5947)
1. (19.03.2008 N5947)
2. Ведомственный лицензионный (разрешительный) реестр ведет орган, выдающий лицензию (разрешение).
3. Орган, выдающий лицензию (разрешение), в 2-дневный срок со дня принятия соответствующего решения вносит в ведомственный лицензионный (разрешительный) реестр данные о выдаче лицензии (разрешения), внесении в нее изменения, ее отмене и выдаче дубликата.
4. В ведомственном лицензионном (разрешительном) реестре также указываются:
а) данные о владельце лицензии (разрешения): для индивидуального предпринимателя или юридического лица (другого организационного образования) данные о регистрации в предпринимательском реестре; для юридического лица – фамилия, имя, адреса места жительства и места работы;
б) данные о фирменном наименовании владельца лицензии (разрешения) (фамилия, имя), организационно-правовой форме, смене местонахождения или реорганизации;
в) вид (виды) лицензии (разрешения);
г) номер и дата выдачи лицензионного (разрешительного) свидетельства, юридический адрес органа, выдающего лицензию (разрешение, выдаваемое в порядке публичного административного производства), и сведения о должностном лице, подписавшем соответствующее решение. (19.03.2008 N5947)
5. Орган, выдающий лицензию или (и) в порядке публичного административного производства – разрешение, обязан:
а) искл. (19.03.2008 N5947)
б) в 10-дневный срок со дня принятия решения в официальном печатном органе Грузии – «Сакартвелос саканонмдебло мацне» опубликовать данные о выдаче лицензии, внесении в нее изменения или ее отмене, кроме данных о лицензии, которая выдается с использованием единых автоматических средств управления;(27.12.2011 N5647)
в) разрешения, выданные соответствующим органом муниципалитета, публикуются органом, выдающим разрешения. (15.07.2020 N6916)
6. искл. (19.03.2008 N5947)
7. искл. (19.03.2008 N5947)
8. искл. (19.03.2008 N5947)
9. искл. (19.03.2008 N5947)
10. искл. (19.03.2008 N5947)
11. Все имеют право в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии, ознакомиться с данными ведомственного лицензионного (разрешительного) реестра и получить публичную информацию, связанную с лицензиями (разрешениями). (19.03.2008 N5947)
Глава Х
Ответственность
Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона
1. Ответственность за нарушение настоящего Закона определяется законодательством Грузии.
2. Непринятие в установленные сроки в нарушение требований настоящего Закона органом, выдающим лицензию или разрешение, решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии или разрешения либо непринятие в установенные сроки решения другим административным органом, влечет перевод сроком на 6 месяцев виновного должностного лица на должность рангом ниже.
3. Повторное совершение в течение 3 лет указанного в пункте 2 настоящей статьи правонарушения влечет освобождение данного должностного лица от занимаемой должности.
4. При отказе органа, выдающего лицензию или разрешение, в случаях, предусмотренных пунктом 18 статьи 10 и пунктом 11 статьи 26 настоящего Закона, в незамедлительной выдаче лицензионного или разрешительного свидетельства виновное должностное лицо получает предупреждение. Повторное совершение в течение 3 лет указанного правонарушения влечет увольнение данного должностного лица со службы.
5. Не допускается назначение должностного лица на должность, от которой оно было освобождено по указанным в настоящей статье основаниям. Не допускается также назначение данного лица на другую должность, аналогичную по содержанию и по функции должности, занимаемой им до освобождения.
Раздел V
Переходные и заключительные положения
Глава XI
Переходные положения
Статья 38. Правовой статус лицензий и разрешений, выданных до введения в действие настоящего Закона
1. Если конкретные деятельность или деяние, на которые выдавались лицензия или разрешение, уже не регулируются настоящим Законом, никто не вправе требовать предъявления лицензии или разрешения на осуществление данной деятельности или деяния.
2. Выданные до введения в действие настоящего Закона лицензия или разрешение на конкретную деятельность или деяние, регулируемые настоящим Законом, сохраняют юридическую силу в течение соответствующего срока.
3. Если на конкретную деятельность или деяние выдавалась лицензия, а с введением в действие настоящего Законавыдается разрешение либо наоборот, при отсутствии существенного изменения лицензионных и разрешительных условий владелец лицензии или разрешения правомочен на основании заявления требоватьвыдачи лицензионного или разрешительного свидетельства. Орган, выдающий лицензию или разрешение, обязан незамедлительно выдать соответствующее свидетельство.
4. До начала 2009/2010 учебного года юридические лица, получившие лицензию на среднюю профессиональную образовательную деятельность, считаются лицензированными в соответствии с Законом Грузии "О лицензировании деятельности образовательных и воспитательных учреждений. (28.03.2007N4532)
Статья 381. Переходное регулирование выдачи разрешения на авторизованную аптеку (10.08.2009 N1589)
Аптека, имеющая разрешение на устройство аптеки I группы, не нуждается в получении нового разрешения на деятельность, предусмотренную пунктом 46 статьи 24 настоящего Закона. Орган, выдающий соответствующее разрешение обязан в случае обращения аптеки, имеющей разрешение на устройство аптеки I группы, безвозмездно обеспечить замену разрешительной формы надлежащим разрешением..
Статья 382. Принципы выдачи лицензии/разрешения на медицинскую деятельность (21.07.2010 N3550)
1. При выдаче определенной настоящим Законом лицензии/разрешения на медицинскую деятельность применяются нормы статьи 38 настоящего Закона независимо от срока выдачи лицензии/разрешения.
2. Если владелец лицензии на медицинскую деятельность намеревается осуществлять дополнительно какую-либо деятельность, на которую выдается другая лицензия, он обязан удовлетворять те условия, которые установлены для получения указанной лицензии.
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, проверяются только иные условия, необходимые для получения новой лицензии. Лицо, выдающее лицензию, не исследует фактические обстоятельства, удовлетворяющие те лицензионные условия, которые владелец лицензии выполнил при получении уже выданной лицензии.
4. Соискатель разрешения на медицинскую деятельность для получения разрешения вместе с другими требованиями, определенными законодательством Грузии, должен удовлетворять общие разрешительные условия и дополнительные разрешительные условия в соответствии с услугами.
5. В случае оказания владельцем разрешения услуг, подчиненных дополнительным разрешительным условиям, проверяются те условия, которые установлены только для указанной услуги.
6. Неудовлетворение владельцем разрешения дополнительных разрешительных условий, установленных для каких-либо услуг, не является основанием для отмены разрешения на медицинскую деятельность. В этом случае владельцу разрешения запрещается оказание конкретно той услуги, для которой предусмотренные дополнительные разрешительные условия не были удовлетворены.
7. В нормативных актах, регулирующих соответствующие лицензионные/разрешительные условия, осуществление мероприятий по замене лицензионных/разрешительных свидетельств на такие деятельности/деяния, на которые были выданы лицензии и с 1 декабря 2010 года будут выдаваться разрешения или будут вновь выдаваться лицензии, лицензионные/разрешительные условия которых существенно не меняются. Указанное осуществлять автоматически, на основании заявления владельца лицензионного/разрешительного свидетельства.
8. Мероприятия, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, до 1 марта 2011 года осуществлять без уплаты соответствующего сбора, а замену лицензионного/разрешительного свидетельства после истечения указанного срока осуществлять в случае представления заявления его владельца и документа, удостоверяющего уплату сбора, установленного законом для соответствующей лицензии/разрешения.
Статья 383. Переходящее регулирование некоторых видов лицензионной/разрешительной деятельности (21.07.2010 N3550)
Министерство, предусмотренное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии», или находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение соответствующую медицинскую деятельность, а также другие заинтересованные лица судебно-медицинскую экспертизу, судебно-психиатрическую экспертизу и патологоанатомическую деятельность, определенные настоящим Законом, могут осуществлять без надлежащей лицензии/разрешения до 1 декабря 2010 года.
Статья 384. Особый порядок действия разрешения на разрешительную деятельность отдельного вида (20.03.2012 N5913)
При импорте радиофармпрепаратов по медицинскому назначению лицом, имеющим лицензию на ядерную и радиационную деятельность, для использования радиоактивных веществ в медицинских целях выдается только предусмотренное пунктом 10 статьи 24 настоящего Закона разрешение сроком на 1 год.
Статья 384. Особый порядок действия разрешения на разрешительную деятельность отдельных видов (16.06.2023 N3287, ввести в действие с 1 января 2026 года.)
При импорте радиофармпрепаратов по медицинскому назначению лицом, имеющим авторизацию на ядерную и радиационную деятельность, для использования радиоактивных веществ в медицинских целях выдается только предусмотренное пунктом 10 статьи 24 настоящего Закона разрешение сроком на 1 год.
Статья 39. Временное регулирование лицензий на пользование
1. Выданная до введения в действие настоящего Закона лицензия на конкретную деятельность, вместо которой согласно настоящему Закону выдается лицензия на пользование, сохраняет юридическую силу в течение соответствующего срока.
2. Порядок и условия продления лицензии на деятельность, указанной в пункте первом настоящей статьи, определяются законодательством Грузии.
Статья 40. Временное регулирование деятельности органов, выдающих лицензию и разрешение, и порядок выдачи лицензии и разрешения
1. До внесения изменений и дополнений в законодательные акты деятельность органов, выдающих лицензию и разрешение, порядок и условия выдачи лицензии и разрешения устанавливаются нормативным актом правительства Грузии в соответствии с настоящим Законом.
2. Если лицензионные или разрешительные условия для осуществления деятельности или деяния определяются законодательным актом, лицензия или разрешение выдаются в случае удовлетворения условий, установленных этим законодательным актом.
3. Если настоящим Закономопределяется вид лицензии или разрешения, дополнительные лицензионные или разрешительные условия которого не установлены законодательным актом, до внесения изменений и дополнений в этот законодательный акт лицензионные и разрешительные условия устанавливаются нормативным актом правительства Грузии.
Статья 41. Мероприятия, подлежащие осуществлению в связи с введением в действие настоящего Закона
1. Правительству Грузии до 15 ноября 2005 года представить в Парламент Грузии проекты законодательных актов, связанных с принятием настоящего Закона.
2. Правительству Грузии к 1 января 2006 года представить упрощенные правила и условия регулирования предприятий, производящих продовольствие.
Статья 42. Определение системы регулирования профессиональной деятельности
1. Профессиональная деятельность регулируется отдельным законодательством.
2. До 1 декабря 2005 года правительству Грузии обеспечить представление в Парламент Грузии проектов соответствующих законодательных актов, в которых будет предусмотрено регулирование профессиональной деятельности по следующим основным принципам:
а) полное саморегулирование профессиональной деятельности (обычное регулирование) – для деятельности, связанной с несущественными общественными рисками;
б) частичное саморегулирование для профессиональной деятельности, связанной с существенными общественными рисками;
в) государственное регулирование – для профессиональной деятельности, связанной с высокими общественными рисками.
Статья 421. Временное правовое регулирование отношений, связанных с разрешением на размещение наружной рекламы (5.12.2008 N628)
1. До 1 января 2010 года введение разрешительного регулированияразмещения внешней рекламы, предусмотренной настоящим Законом, допускается только на территориях столицы Грузии – г. Тбилиси и самоуправляющихся городов.(12.06.2009 N1177)
2. До 1 декабря 2008 года срок действия договоров, оформленных в порядке, установленном законодательством на размещение наружной рекламы, по согласованию сторон можно продлить без разрешения на размещение наружной рекламы, определенной пунктом 53 статьи 24 настоящего Закона, на срок действия разрешения на размещение наружной рекламы, выданного в результате первого аукциона, проведенного органом местного самоуправления в соответствии со статьей 261 настоящего Закона.
Статья 422. Временное регулирование соответствия зданий и сооружений нормам технической безопасности (4.04.2025 N449)
1. До введения в действие технического регламента, определенного пунктом 5 статьи 91 настоящего Закона:
а) генеральная лицензия, предусмотренная статьей 91, выдается, если здание и сооружение, в которых осуществляется надлежащая деятельность, соответствуют установленным стандартам (при наличии таких стандартов);
б) документ, предусмотренный подпунктом «д» пункта 3 статьи 91 выдает юридическое лицо публичного права – Агентство технического и строительного надзора.
2. Действие статьи 222 настоящего Закона приостановить до 1 января 2027 года.
Глава ХII
Заключительные положения
Статья 43. Нормативные акты, утратившие силу
С введением в действие настоящего Закона считать утратившими силу:
а) Закон Грузии «Об основаниях выдачи лицензии и разрешения на предпринимательскую деятельность»;
б) Указ Президента Грузии «О порядке передачи полномочий по выдаче лицензий и разрешений соответствующимминистерствам и ведомствам автономной республики в системе правительственных учреждений исполнительной власти Грузии» от 29 сентября 2003 года № 472.
Статья 44. Введение Закона в действие
Настоящий Закон ввести в действие на 15-й день после опубликования.
Президент Грузии Михаил Саакашвили
Тбилиси
24 июня 2005 года
№ 1775-вс
Комментарии к документу