О статусе Аджарской Автономной Республики

Консолидированная версия (27/12/2011 - 13/10/2017)

CONSTITUTIONAL LAW OF GEORGIA

ON THE STATUS OF THE AUTONOMOUS REPUBLIC OF AJARA

 

Article 1

1. This Law defines the legal status of the Autonomous Republic of Ajara, the main forms and principles of the exercise of public authority, powers and the procedure for their exercise, and other issues related to the Autonomous Republic of Ajara, as provided for by Article 3(3) of the Constitution of Georgia.

2. This Law is an integral part of the Constitution of Georgia.

 

Article 2

1. The Autonomous Republic of Ajara is a territorial unit which constitutes an inseparable part of Georgia and which exercises the powers determined by this Law and other powers granted according to the procedure established by this Law.

2. In the Autonomous Republic of Ajara public authority is exercised on the basis of principles established by the Constitution of Georgia. Only government bodies provided for by this Law may be established in the Autonomous Republic of Ajara.

 

Article 3

The city of Batumi is an administrative centre of the Autonomous Republic of Ajara.

 

Article 4

1. The Autonomous Republic of Ajara comprises the territory within the administrative borders existing at the time of the adoption of this Law.

2. The administrative borders of the Autonomous Republic of Ajara may be changed at the initiative of two thirds of the full composition of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara. A decision on the change of the administrative borders of the Autonomous Republic of Ajara shall be made by the Parliament of Georgia under an organic law of Georgia.

 

Article 5

1. The Autonomous Republic of Ajara has its own flag and coat of arms, which are defined by the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara. The elements of the national flag and coat of arms of Georgia shall be included into the flag and coat of arms of the Autonomous Republic of Ajara.

2. The size of the flag of the Autonomous Republic of Ajara shall be three fifths the size of the national flag of Georgia.

3. During official events in the Autonomous Republic of Ajara, the national anthem of Georgia shall be performed, and in the cases determined by the legislation of Georgia, the flag and coat of arms of the Autonomous Republic of Ajara shall be displayed along with the official national symbols (flag and coat of arms) of Georgia, and the flag of the Autonomous Republic of Ajara shall also be raised when the national flag of Georgia is raised.

 

 Article 6

1. The powers of the Autonomous Republic of Ajara are based on the Constitution of Georgia, this Law and the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara.

2. issues that do not fall under the special jurisdiction of the higher state bodies of Georgia and the Autonomous Republic of Ajara. as provided for by the Constitution of Georgia and this Law, shall be regulated by legislative acts of Georgia.

3. The powers falling under the special jurisdiction of the higher state bodies of Georgia may not be delegated to the Autonomous Republic of Ajara.

 

Article 7

1. Taking into consideration Article 3(1) of the Constitution of Georgia, the following issues fall under the special jurisdiction of the Autonomous Republic of Ajara:

a) the adoption of and amendments to the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara and other normative acts of the Autonomous Republic of Ajara;

b) the conduct of elections of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara;

c) the determination of the structure, powers and rules of operation of the Government of the Autonomous Republic of Ajara;

d) the promotion of education and science, the establishment and management of cultural and scientific institutions and the maintenance of cultural monuments of local importance;

e) libraries and museums of local importance;

f) tourism, culture and sports;

g) construction and urban development of local importance;

h) roads and other communication lines of local importance;

i) sanitation; participation in the resolution of healthcare and social security issues;

j) agriculture and hunting;

k) monitoring the quality of food and food products;

l) trade fairs, markets and exhibitions;

m) the determination and implementation of a budgetary policy within the limits of the revenues of the Autonomous Republic of Ajara in accordance with the legislative acts of Georgia, the preparation of a draft budget of the Autonomous Republic of Ajara, and the approval of the budget and the monitoring of its execution;

n) the introduction or elimination of local taxes and fees determined by the laws of Georgia;

o) the management and administration of the property of the Autonomous Republic of Ajara;

p) the Archive Service necessary for the Autonomous Republic of Ajara;

q) forestry management;

r) fire protection.

2. If the Autonomous Republic of Ajara does not regulate any of the issues provided for by paragraph 1 of this article, the higher state body of Georgia may regulate it within the scope of its competence by a normative act of Georgia.

 

Article 8

Government bodies of the Autonomous Republic of Ajara shall independently decide upon the issues falling under the special jurisdiction of the Autonomous Republic of Ajara, except for the cases provided for by Article 7(2) of this Law.

 

Article 9

1. The Autonomous Republic of Ajara may not impose such restrictions or take such measures as to directly or indirectly hinder the free movement of citizens, goods, services or capital within or across its territory.

2. The Autonomous Republic of Ajara may not regulate the issues provided for by Chapter II of the Constitution of Georgia by a normative act.

 

Article 10

1. The Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara is a representative body of the Autonomous Republic of Ajara, which, within the scope of ts authority, carries out legislative activities and monitors the activities of the Government of the Autonomous Republic of Ajara.

2. The Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara is composed of not more than 21 deputies elected four year terms. The procedure for electing deputies of the Supreme Council and their number is determined by the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara and the legislation of the Autonomous Republic of Ajara.

3. The Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall be elected on the basis of universal, equal and direct elections, by secret ballot, by the citizens of Georgia residing in the territory of the Autonomous Republic of Ajara.

4. The regular elections of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall be conducted in October of a calendar year, in which the term of powers of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara expires. The date of the elections of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall be determined by the President of Georgia as provided for by the procedure established by the Organic Law of Georgia.

Constitutional Law of Georgia No 4134 of 27 December 2006 - LHG I, No 3, 11.1.2007, Art. 45

 

Article 11

The powers of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall be terminated:

a) upon the recognition of the powers of a newly elected Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara;

b) upon the entry into force of an edict of the President of Georgia on the dismissal of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara;

 

Article 12

1. The President of Georgia shall be authorised to dismiss the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara with the consent of the Parliament of Georgia if the actions of the Supreme Council pose a danger to the sovereignty and territorial integrity of the country, to the exercise of constitutional powers by state government bodies, and/or if the Supreme Council fails to exercise other powers granted by this Law and the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara.

2. The President of Georgia shall be authorised to dismiss the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara if the Council fails, twice in a row, to approve a candidate for chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara.

3. In the case of the dismissal of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara, its powers shall be exercised by an interim presidential council which shall be appointed by the President of Georgia. The powers of an interim presidential council shall be terminated upon the recognition of the powers of a newly elected Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara.

4. An act adopted by an interim presidential council shall be subject to the approval of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara within one month after the recognition of its authority. If the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara fails to approve an act adopted by the interim presidential council, the act shall cease to have legal effect.

5. In the case of the dismissal of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara, extraordinary elections shall be conducted not earlier than 60 days and not later than 90 days after its dismissal. If an emergency situation is announced in the whole territory of Georgia or in the territory of the Autonomous Republic of Ajara, extraordinary elections for the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall be conducted within 60 days after the emergency situation has been lifted.

 

Article 13

1. A member of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara may not be a member of another representative body or a member of the Government of the Autonomous Republic of Ajara at the same time. Other cases of incompatibility are determined by the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara.

2. The internal organisation, procedures and rules of operation of the Autonomous Republic of Ajara are defined by the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara and the rules of procedure adopted by the Supreme Council.

3. The Parliament of Georgia shall be authorised, on the basis of a resolution, to file a constitutional claim with the Constitutional Court of Georgia and request the cancellation of an act of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara if it contradicts the Constitution of Georgia, this Law, treaties and international agreements of Georgia and laws of Georgia. The admission by the Constitutional Court of a constitutional claim of the Parliament of Georgia for consideration shall suspends the relevant act of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara.

 

Article 14

1. The Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall:

a) adopt the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara, laws of the Autonomous Republic of Ajara related to issues falling under the special jurisdiction of the Autonomous Republic of Ajara, and in the cases expressly defined by the legislative acts of Georgia;

b) approve the budget of the Autonomous Republic of Ajara;

c) monitor the spending of budget resources of the Autonomous Republic of Ajara by the executive bodies of the Autonomous Republic of Ajara;

d) approve the Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara and the composition of the Government of the Autonomous Republic of Ajara on the recommendation of the Chairperson of the Government;

e) be authorised to adopt a vote of no confidence against the Government of the Autonomous Republic of Ajara by two thirds of its total membership;

f) exercise other powers within the scope of its authority under this Law, the legislation of Georgia and the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara.

2. The Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall sign and promulgate laws of the Autonomous Republic of Ajara. The Chairperson shall be authorised to return the laws with his/her comments to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara. The Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall put to a vote the comments of the Chairperson of the Government. The majority of votes required for the adoption of a law of the Autonomous Republic of Ajara shall be sufficient to adopt the comments. The affirmative vote of three fifths of the total membership of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall be necessary to adopt the original version of a law of the Autonomous Republic of Ajara.

3. Other issues related to the approval of the budget of the Autonomous Republic of Ajara and to the legislative process of the Autonomous Republic of Ajara shall be regulated by the Constitution and legislation of the Autonomous Republic of Ajara in compliance with requirements under the legislative acts of Georgia.

 

Article 15

1. The Government of the Autonomous Republic of Ajara is an executive body of the Autonomous Republic of Ajara, which exercises the executive authority of the Autonomous Republic of Ajara and determines basic areas of activities of the executive authority of the Autonomous Republic of Ajara.

2. The Government of the Autonomous Republic of Ajara consists of the Chairperson of the Autonomous Republic of Ajara and the Ministers of the Autonomous Republic of Ajara.

3. The structure, powers and rules of operation of the Autonomous Republic of Ajara shall be determined by a law of the Autonomous Republic of Ajara, which shall be submitted to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara by the Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara.

4. The Government of the Autonomous Republic of Ajara shall be accountable to the President of Georgia and the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara.

5. The President of Georgia shall be authorised to suspend or cancel an act adopted by the Government of the Autonomous Republic of Ajara if it contravenes the Constitution of Georgia, this Law, treaties and international agreements of Georgia, laws of Georgia and legal acts of the President of Georgia.

 

Article 16

1. The termination of the powers of the Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall lead to the termination of the powers of the whole composition of the Government of the Autonomous Republic of Ajara.

2. The powers of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall also be terminated:

a) upon the recognition of the powers of a newly elected Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara;

b) when two thirds of the total membership of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara adopt a vote of no confidence in the Government of the Autonomous Republic of Ajara;

c) when the Government of the Autonomous Republic of Ajara is dismissed by the President of Georgia in the cases defined by this Law.

3. In the cases provided for by paragraph 2(a) of this article, or upon the resignation of the Government of the Autonomous Republic of Ajara, the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall exercise its powers until a new composition of the Government of the Autonomous Republic of Ajara is approved.

4. In the cases provided for by paragraph 2(b) and (c) of this article, before a new composition of the Government of the Autonomous Republic of Ajara is approved, the powers of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall be exercised by a state trustee appointed by the President of Georgia for the Autonomous Republic of Ajara and by the administration of this trustee.

5. Other issues related to the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall be regulated by the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara.

 

Article 17

1. The President of Georgia shall, with prior consent of the Government of Georgia and after having consulted with the political entities represented in the Supreme Council, nominate a candidate for chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara for approval by the Supreme Council within 10 days after the powers of the newly elected Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara are recognised. The Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall be considered approved if supported by more than half of the total membership of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara. If the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara does not approve the candidate nominated by the President of Georgia, the President of Georgia shall be authorised to present the same or another candidate to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara for approval within 10 days.

2. The Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall, within 10 days after his/her approval and after having completed the procedure of the agreement determined by Article 20(3) of this Law, present the composition of the Government of the Autonomous Republic of Ajara to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara for approval. The composition of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall be deemed approved if supported by a majority of the members present at a meeting of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara, but in no event less than one third of the total membership of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara.

3. If the powers of a member of the Government of the Autonomous Republic of Ajara are terminated, the Chairperson of the Government of Autonomous Republic of Ajara shall appoint a new member of the Government of the Autonomous Republic of Ajara in agreement with the head of the respective government institution (institutions).

4. If after the approval of the composition of the Government of the Autonomous Republic of Ajara by the Supreme Council of Autonomous Republic of Ajara, more than half of the members of the Government of the Autonomous Republic of Ajara is renewed, the Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall present the renewed composition of the Government of the Autonomous Republic of Ajara to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara for approval, in accordance with the procedure established by paragraph 2 of this article.

5. Other actions related to the formation of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall be regulated by the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara.

Constitutional Law of Georgia No 4134 of 27 December 2006 - LHG I, No 3, 11.1.2007, Art. 45

Constitutional Law of Georgia No 5631 of 27 December 2011 – website, 9.1.2012

 

Article 18

1. The Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara:

a) is a high official of the Autonomous Republic of Ajara and represents the Autonomous Republic of Ajara;

b) manages the activities of the Government of the Autonomous Republic of Ajara;

c) is authorised to cancel acts issued by ministers of the Autonomous Republic of Ajara;

d) is authorised to dismiss ministers of the Autonomous Republic of Ajara;

e) administers the property of the Autonomous Republic of Ajara according to procedures established by the legislation of Georgia and the Autonomous Republic of Ajara;

f) submits the budget of the Autonomous Republic of Ajara to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara for approval;

g) exercises other powers provided for by this Law, the legislation of Georgia and the legislation of the Autonomous Republic of Ajara.

2. The President of Georgia shall be authorised to suspend or cancel acts adopted by the Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara if theycontravene the Constitution of Georgia, this Law, treaties and international agreements of Georgia, laws of Georgia and legal acts of the President of Georgia.

 

Article 19

1. The President of Georgia shall be authorised to dismiss the Government of the Autonomous Republic of Ajara if:

a) the actions of the Government threaten the sovereignty and territorial integrity of the country, and the exercise of constitutional powers of state government bodies;

b) it fails to exercise the powers granted to it by this Law and/or the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara.

2. In the case provided for by paragraph 1(a) of this article, within one month after the elimination of the given circumstances, and in the case provided for by paragraph 1(b) of this article, within two months after the dismissal of the Government of Autonomous Republic of Ajara, the President of Georgia shall select a candidate for chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara and present him/her for approval to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara, after consulting with the factions of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara.

Constitutional Law of Georgia No 4134 of 27 December 2006 - LHG I, No 3, 11.1.2007, Art. 45

 

Article 20

1. The ministries of the Autonomous Republic of Ajara may be established only in the following areas:

a) economy, finance and tourism;

b) healthcare and social security;

c) education, culture and sports;

d) agriculture.

2. It shall be prohibited to establish a ministry of internal affairs, a ministry of state security, a ministry of defence or other militarised bodies in the Autonomous Republic of Ajara.

3. The Chairperson of the Government of the Autonomous Republic of Ajara shall, in agreement with the head(s) of appropriate government institution(s) of Georgia, present a candidate for minister of the Autonomous Republic of Ajara to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara for the approval in accordance with the procedure determined by this Law.

 

Article 21

1. The status, structure, procedure for the establishment and rule of operation of territorial bodies of government institutions and state subordinate institutions of Georgia located in the territory of the Autonomous Republic of Ajara shall be determined by the legislation of Georgia.

2. An armed unit subordinate to the respective state body of Georgia, the location, relocation and use of which is decided by an authorised state body of Georgia, may function in the territory of the Autonomous Republic of Ajara.

 

Article 22

1. The Autonomous Republic of Ajara shall enjoy financial autonomy within the scope of the laws of Georgia. The Autonomous Republic of Ajara shall administer the revenues received by means of collecting local taxes and fees introduced by the Autonomous Republic of Ajara.

2. To ensure the exercise of powers by the Autonomous Republic of Ajara, part of the state tax and non-tax revenues, and a special financing from the State Budget, may be granted to the Autonomous Republic of Ajara in accordance with the law of Georgia.

3. The Autonomous Republic of Ajara has its property and the rule for forming this property is determined by the legislation of Georgia.

 

Article 23

The Constitution of the Autonomous Republic of Ajara shall be adopted by two thirds of the total membership of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara and shall enter into force upon the enactment of the Organic Law of Georgia on the Approval of the Constitution of the Autonomous Republic of Ajara.

 

Article 24

The Government of Georgia shall decide upon the legal and organisational issues of the transfer of the state property to the Autonomous Republic of Ajara within three months after the entry into force of this Law, taking into consideration the issues falling under the jurisdiction of the Autonomous Republic of Ajara as provided for by this Law and the issues falling under the jurisdiction of the higher state bodies of Georgia as provided for by the Constitution of Georgia.

 

Article 241 -

After the entry into force of this Law, the regular elections of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara shall be conducted from October 1 to December 31 of 2008. The date of the elections shall be determined by the President of Georgia.

Constitutional Law of Georgia No 4134 of 27 December 2006 - LHG I, No 3, 11.1.2007, Art. 45

 

Article 25

This Law shall enter into force upon its promulgation.

 

 

President of Georgia                                                                                                                                                   Mikheil Saakashvili

Tbilisi

1 July 2004

No 305-რს

Закон Грузии

 

О статусе Аджарской Автономной Республики

 

Статья 1

1. Настоящий Закон в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Конституции Грузии определяет правовой статус Аджарской Автономной Республики, основные формы и принципы осуществления власти, полномочия и порядок их осуществления, иные вопросы, связанные с Аджарской Автономной Республикой.

2. Настоящий Закон – неотъемлемая часть Конституции Грузии.

 

Статья 2

1. Аджарская Автономная Республика – территориальная единица, являющаяся неотъемлемой частью Грузии и осуществляющая определенные настоящим Законом и предоставленные в установленном настоящим Законом порядке иные полномочия.

2. Государственная власть в Аджарской Автономной Республике осуществляется на основе принципов, установленных Конституцией Грузии. В Аджарской Автономной Республике допускается создание органов власти, предусмотренных только настоящим Законом.

 

Статья 3

Административным центром Аджарской Автономной Республики является город Батуми.

 

Статья 4

1. Аджарская Автономная Республика включает территорию в пределах административных границ, существующих ко дню принятия настоящего Закона.

2. Изменение административных границ Аджарской Автономной Республики допускается на основании инициативы двух третей полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики. Решение об изменении административных границ Аджарской Автономной Республики принимает Парламент Грузии органическим законом Грузии.

 

Статья 5

1. Аджарская Автономная Республика имеет свои флаг и герб, которые определяются Конституцией Аджарской Автономной Республики. На флаге и гербе Аджарской Автономной Республики должны быть учтены элементы Государственного флага и Государственного герба Грузии.

2. Флаг Аджарской Автономной Республики должен быть размером в три пятых Государственного флага Грузии.

3. При проведении официальных мероприятий в Аджарской Автономной Республике исполняется Государственный гимн Грузии и в случаях, установленных законодательством Грузии, вместе с официальными символами (флагом и гербом) Грузинского государства вывешиваются флаг и герб Аджарской Автономной Республики, а при подъеме Государственного флага Грузии поднимается и флаг Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 6

1. Основы полномочий Аджарской Автономной Республики – Конституция Грузии, настоящий Закон и Конституция Аджарской Автономной Республики.

2. Вопросы, в соответствии с Конституцией Грузии и настоящим Законом не относящиеся к исключительному ведению высших государственных органов Грузии и Аджарской Автономной Республики, регулируются законодательными актами Грузии.

3. Не допускается делегирование Аджарской Автономной Республике полномочий, относящихся к исключительному ведению высших государственных органов Грузии.

 

Статья 7

1. С учетом пункта первого статьи 3 Конституции Грузии к исключительному ведению Аджарской Автономной Республики относятся следующие вопросы:

а) принятие Конституции Аджарской Автономной Республики и других нормативных актов Аджарской Автономной Республики, внесение в них изменений;

б) проведение выборов в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики;

в) определение структуры, полномочий и порядка деятельности правительства Аджарской Автономной Республики;

г) содействие образованию и науке, создание и руководство учреждениями культуры и науки, уход и содержание памятников культуры местного значения;

д) библиотеки и музеи местного значения;

е) туризм, культура и спорт;

ж) строительство и урбанистическое развитие местного значения;

з) автомобильные дороги и другие коммуникации местного значения;

и) санитария, участие в решении вопросов здравоохранения и социального обеспечения;

к) сельское хозяйство и охотничье дело;

л) контроль за качеством продовольствия и продуктов питания;

м) ярмарки, рынки и выставки;

н) в порядке, установленном законодательными актами Грузии, определение и осуществление в пределах доходов бюджетной политики Аджарской Автономной Республики, разработка проекта бюджета, утверждение и контроль за исполнением бюджета Аджарской Автономной Республики;

о) введение и отмена определенных законами Грузии местных налогов и сборов;

п) управление и распоряжение имуществом Аджарской Автономной Республики;

р) необходимая для Аджарской Автономной Республики архивная служба;

с) управление лесным хозяйством;

т) пожарная охрана.

2. Если Аджарская Автономная Республика не регулирует какой-либо из вопросов, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, он может регулироваться нормативным актом Грузии, высшим государственным органом Грузии в пределах своей компетенции.

 

Статья 8

Вопросы, относящиеся к исключительному ведению Аджарской Автономной Республики, самостоятельно решают органы власти Аджарской Автономной Республики, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона.

 

Статья 9

1. Аджарская Автономная Республика не вправе устанавливать ограничения или принимать меры, которые прямо или косвенно воспрепятствуют свободному перемещению граждан, товаров, услуг или капитала по территории Аджарской Автономной Республики или при пересечении этой территории.

2. Аджарская Автономная Республика не вправе регулировать нормативным актом вопросы, предусмотренные главой второй Конституции Грузии.

 

Статья 10

1. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики – представительный орган Аджарской Автономной Республики, который в пределах своей компетенции осуществляет законодательную деятельность и контролирует правительство Аджарской Автономной Республики.

2. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики состоит не более чем из 21 депутата, избираемого сроком на 4 года. Порядок избрания депутатов Верховного Совета и их численность определяются Конституцией Аджарской Автономной Республики и законодательством Аджарской Автономной Республики. (27.12.2006 N4134)

3. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики избирается на основе всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании гражданами Грузии, проживающими на территории Аджарской Автономной Республики.

4. Очередные выборы в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики проводятся в октябре календарного года по истечении срока полномочий Верховного Совета. Дату выборов назначает Президент Грузии в порядке, установленном органическим законом Грузии .(27.12.2006 N4134)

 

Статья 11

Полномочия Верховного Совета Аджарской Автономной Республики прекращаются:

а) с признанием полномочий новоизбранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики;

б) с вводом в силу Указа Президента Грузии о роспуске Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 12

1. Президент Грузии правомочен с согласия Парламента Грузии распустить Верховный Совет Аджарской Автономной Республики, если его действия создали угрозу суверенитету, территориальной целостности страны, осуществлению конституционных полномочий органов государственной власти или(и) он не в состоянии осуществить полномочия, предоставленные ему настоящим Законом и Конституцией Аджарской Автономной Республики.

2. Президент Грузии правомочен распустить Верховный Совет Аджарской Автономной Республики, если он дважды подряд не утвердил кандидатуру Председателя правительства Аджарской Автономной Республики.

3. В случае роспуска Верховного Совета Аджарской Автономной Республики его полномочия осуществляет Временный Президентский Совет, который назначает Президент Грузии. Полномочия Временного Президентского Совета прекращаются с признанием полномочий новоизбранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

4. Принятый Временным Президентским Советом акт подлежит утверждению Верховным Советом Аджарской Автономной Республики в месячный срок с момента признания его полномочий. Если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики не утвердит принятый Временным Президентским Советом акт, этот акт утрачивает юридическую силу.

5. В случае роспуска Верховного Совета Аджарской Автономной Республики внеочередные выборы проводятся не ранее 60 дней и не позднее 90 дней с момента его роспуска. Если на всей территории Грузии или на территории Аджарской Автономной Республики объявлено чрезвычайное положение, внеочередные выборы в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики проводятся в 60-дневный срок после отмены чрезвычайного положения.

 

Статья 13

1. Не допускается, чтобы член Верховного Совета Аджарской Автономной Республики был одновременно и членом другого представительного органа или правительства Аджарской Автономной Республики. Иные случаи недопущения совместительства определяются Конституцией Аджарской Автономной Республики.

2. Внутренняя организация, процедуры и порядок деятельности Верховного Совета Аджарской Автономной Республики определяются Конституцией Аджарской Автономной Республики и Регламентом, принятым Верховным Советом.

3. Парламент Грузии правомочен на основе постановления с конституционным представлением обратиться в Конституционный Суд Грузии и потребовать отмены акта Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, если он противоречит Конституции Грузии, настоящему Закону, международным договорам, соглашениям и законам Грузии. Принятие Конституционным Судом Грузии конституционного представления Парламента Грузии к рассмотрению влечет приостановление действия соответствующего акта Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 14

1. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики:

а) принимает Конституцию Аджарской Автономной Республики, законы Аджарской Автономной Республики по вопросам, отнесенным настоящим Законом к исключительному ведению Аджарской Автономной Республики, а также в случаях, прямо определенных законодательными актами Грузии;

б) утверждает бюджет Аджарской Автономной Республики;

в) контролирует расходование бюджетных средств Аджарской Автономной Республики исполнительными органами Аджарской Автономной Республики;

г) утверждает Председателя правительства Аджарской Автономной Республики и состав правительства Аджарской Автономной Республики по представлению Председателя правительства;

д) правомочен двумя третями полного состава выразить недоверие правительству Аджарской Автономной Республики;

е) осуществляет иные полномочия, отнесенные настоящим Законом, законодательством Грузии и Конституцией Аджарской Автономной Республики к его компетенции.

2. Закон Аджарской Автономной Республики подписывает и опубликовывает Председатель правительства Аджарской Автономной Республики. Он правомочен возвратить закон с замечаниями Верховному Совету Аджарской Автономной Республики. Верховный Совет ставит на голосование замечания Председателя правительства, для принятия которых достаточно большинство голосов, установленное для принятия закона Аджарской Автономной Республики. Для принятия закона Аджарской Автономной Республики в первоначальной редакции необходима поддержка трех пятых полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

3. Иные вопросы, связанные с законодательным процессом в Аджарской Автономной Республике и утверждением бюджета Аджарской Автономной Республики, регулируются Конституцией Аджарской Автономной Республики и законодательством Аджарской Автономной Республики с соблюдением требований, установленных законодательными актами Грузии.

 

Статья 15

1. Правительство Аджарской Автономной Республики – исполнительный орган Аджарской Автономной Республики, осуществляющий исполнительную власть Аджарской Автономной Республики и определяющий основные направления деятельности исполнительной власти Аджарской Автономной Республики.

2. Правительство Аджарской Автономной Республики состоит из Председателя правительства Аджарской Автономной Республики и министров Аджарской Автономной Республики.

3. Структура, полномочия и порядок деятельности правительства Аджарской Автономной Республики определяются законом Аджарской Автономной Республики, который представляет в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики Председатель правительства Аджарской Автономной Республики.

4. Правительство Аджарской Автономной Республики подотчетно Президенту Грузии и Верховному Совету Аджарской Автономной Республики.

5. Президент Грузии правомочен приостановить действие акта правительства Аджарской Автономной Республики или отменить этот акт, если он противоречит Конституции Грузии, настоящему Закону, международным договорам, соглашениям Грузии, законам Грузии и правовым актам Президента Грузии.

 

Статья 16

1. Прекращение полномочий Председателя правительства Аджарской Автономной Республики влечет прекращение полномочий всего состава правительства Аджарской Автономной Республики.

2. Полномочия правительства Аджарской Автономной Республики прекращаются также:

а) с признанием полномочий новоизбранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики;

б) при выражении недоверия правительству двумя третями полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики;

в) при увольнении Президентом Грузии правительства Аджарской Автономной Республики в отставку в случаях, установленных настоящим Законом.

3. В случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящей статьи, а также при отставке правительства Аджарской Автономной Республики правительство Аджарской Автономной Республики осуществляет свои полномочия до утверждения нового состава правительства.

4. В случаях, определенных подпунктами «б» и «в» пункта 2 настоящей статьи, полномочия правительства Аджарской Автономной Республики до утверждения нового состава правительства Аджарской Автономной Республики осуществляют государственный уполномоченный, назначенный Президентом Грузии в Аджарской Автономной Республике, и его администрация.

5. Иные вопросы, связанные с правительством Аджарской Автономной Республики, регулируются Конституцией Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 17

1. В 10-дневный срок с момента признания полномочий вновь избранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики Президент Грузии после консультаций с политическими субъектами, представленными в Верховном Совете, с предварительного согласия Правительства Грузии представляет на утверждение Верховному Совету кандидатуру на должность Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики. Кандидатура Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики считается утвержденной, если ее поддержит более половины полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики. Если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики не утвердит представленную Президентом Грузии кандидатуру, Президент Грузии правомочен в 10-дневный срок представить Верховному Совету Аджарской Автономной Республики ту же или иную кандидатуру. (27.12.2011 N5631)

2. В 10-дневный срок с момента утверждения Председателя правительства Аджарской Автономной Республики он после осуществления процедуры согласования, установленной пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона, представляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республики для утверждения в должности состав правительства Аджарской Автономной Республики. Состав правительства Аджарской Автономной Республики считается утвержденным, если его поддержит большинство членов, присутствующих на заседании Верховного Совета, но не менее одной трети полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

3. В случае прекращения полномочий отдельного члена правительства Аджарской Автономной Республики соответствующего нового члена правительства Аджарской Автономной Республики назначает Председатель правительства Аджарской Автономной Республики после согласования с руководителем (руководителями) соответствующих правительственных учреждений Грузии.

4. Если после утверждения Верховным Советом Аджарской Автономной Республики состава правительства Аджарской Автономной Республики состав правительства Аджарской Автономной Республики обновился более чем наполовину, Председатель правительства Аджарской Автономной Республики в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, представляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республики для утверждения в должности обновленный состав правительства Аджарской Автономной Республики.

5. Другие отношения, связанные с формированием правительства Аджарской Автономной Республики, определяются Конституцией Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 18

1. Председатель правительства Аджарской Автономной Республики:

а) является высшим должностным лицом Аджарской Автономной Республики и представляет Аджарскую Автономную Республику;

б) руководит деятельностью правительства Аджарской Автономной Республики;

в) правомочен отменять акт министра Аджарской Автономной Республики;

г) правомочен отстранить от должности министра Аджарской Автономной Республики;

д) распоряжается имуществом Аджарской Автономной Республики в порядке, установленном законодательством Грузии и Аджарской Автономной Республики;

е) представляет на утверждение Верховного Совета Аджарской Автономной Республики бюджет Аджарской Автономной Республики;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, законодательством Грузии и Аджарской Автономной Республики.

2. Президент Грузии правомочен приостановить действие акта Председателя правительства Аджарской Автономной Республики или отменить этот акт, если он противоречит Конституции Грузии, настоящему Закону, международным договорам, соглашениям, законам Грузии и правовым актам Президента Грузии.

 

Статья 19

1. Президент Грузии правомочен уволить правительство Аджарской Автономной Республики в отставку, если:

а) его действия создали угрозу суверенитету, территориальной целостности страны, осуществлению конституционных полномочий органов государственной власти;

б) оно не в состоянии осуществлять полномочия, предоставленные ему настоящим Законом или(и) Конституцией Аджарской Автономной Республики.

2. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, в течение одного месяца после устранения соответствующих обстоятельств, а в случае, определенном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, в 2-месячный срок после отставки правительства Аджарской Автономной Республики Президент Грузии после консультаций с фракциями Верховного Совета подбирает кандидатуру на должность Председателя правительства и представляет ее на утверждение Верховного Совета Аджарской Автономной Республики. (27.12.2006 N4134)

 

Статья 20

1. Создание министерств Аджарской Автономной Республики допускается лишь в следующих сферах:

а) экономика, финансы и туризм;

б) здравоохранение и социальное обеспечение;

в) образование, культура и спорт;

г) сельское хозяйство.

2. Запрещается создание в Аджарской Автономной Республике министерства внутренних дел, министерства государственной безопасности, министерства обороны или других военизированных органов.

3. Кандидатуру министра Аджарской Автономной Республики после согласования с руководителем (руководителями) соответствующего правительственного учреждения Грузии в порядке, установленном настоящим Законом, представляет на утверждение Верховного Совета Аджарской Автономной Республики Председатель правительства Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 21

1. Статус, структура, порядок создания и деятельности правительственных учреждений и государственных подведомственных учреждений Грузии, расположенных на территории Аджарской Автономной Республики, определяются законодательством Грузии.

2. На территории Аджарской Автономной Республики может находиться вооруженное подразделение, находящееся в подчинении только соответствующего государственного органа Грузии, решение о расположении, перемещении и использовании которого принимает уполномоченный на то государственный орган Грузии.

 

Статья 22

1. Аджарская Автономная Республика в пределах, установленных законом Грузии, пользуется финансовой автономией. Аджарская Автономная Республика распоряжается доходами от взимания введенных ею местных налогов и сборов.

2. Для обеспечения осуществления полномочий Аджарской Автономной Республики могут быть переданы Аджарской Автономной Республике на основании закона Грузии части государственных налоговых и неналоговых доходов, а также специальное финансирование из государственного бюджета.

3. Аджарская Автономная Республика имеет имущество, порядок формирования которого определяется законодательством Грузии.

 

Статья 23

Конституция Аджарской Автономной Республики принимается двумя третями полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики и вступает в силу с вводом в действие Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики».

 

Статья 24

Правительству Грузии в 3-месячный срок после ввода в действие настоящего Закона решить правовые и организационные вопросы передачи государственного имущества Аджарской Автономной Республике с учетом вопросов, отнесенных настоящим Законом к ведению Аджарской Автономной Республики, и вопросов, отнесенных Конституцией Грузии к исключительному ведению высших государственных органов Грузии.

 

Статья 241 (27.12.2006 N4134)

После введения в действие настоящего Закона очередные выборы в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики будут проведены в период с 1 октября до 31 декабря 2008 года. Дату выборов определяет Президент Грузии .

 

Статья 25

Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

 

 

Президент Грузии                                         Михаил Саакашвили

 

Тбилиси

1 июля 2004 года

№ 305-вс