Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Вернуться назад Консолидированная версия (15/12/2023 - 15/12/2023)
მოსაკრებლების სისტემის საფუძვლების შესახებ
ეს კანონი განსაზღვრავს მოსაკრებლების სისტემის ზოგად პრინციპებს. მისი ამოცანაა ჩამოაყალიბოს საერთო პოლიტიკა იმ გადასახდელების მიმართ, რომლებიც გადაიხდევინება სახელმწიფო ხელისუფლების, მუნიციპალიტეტის და სასამართლო დაწესებულებების მიერ მომსახურების გაწევისა და კანონით განსაზღვრული უფლებების მინიჭებისათვის.
მოსაკრებელი არის აუცილებელი გადასახდელი ბიუჯეტში, რომელსაც ფიზიკური და იურიდიული პირები და ამხანაგობები იხდიან სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ მათთვის კანონით განსაზღვრული საქმიანობის განხორციელების ან/და სარგებლობის უფლების მინიჭებისათვის, აგრეთვე სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ გარკვეული მომსახურების გაწევისათვის.
მუხლი 2. მოსაკრებლების სისტემა
მოსაკრებლების სისტემა მოიცავს ამ კანონით გათვალისწინებული მოსაკრებლების (მათი დაწესების, შეცვლისა და გაუქმების) გადახდევინების პრინციპების, ფორმებისა და მეთოდების ერთობლიობას.
მუხლი 3. მოსაკრებლების დაწესება და გადახდევინება
1. საქართველოში მოსაკრებლების სტრუქტურას, ოდენობასა და შემოღების წესს ადგენს მხოლოდ კანონი.
2. მოსაკრებლების გადამხდელი ფიზიკური და იურიდიული პირები და ამხანაგობები ვალდებული არიან გადაიხადონ ამ კანონით დაწესებული საერთო-სახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მოსაკრებლები.
3. დაუშვებელია ამ კანონით გაუთვალისწინებელი მოსაკრებლის გადახდის ვალდებულების ვინმესთვის დაკისრება.
31. საქართველოს კონსტიტუციის მე-19 მუხლით გათვალისწინებული საკუთრების ჩამორთმევისთვის გადახდილი ანაზღაურება თავისუფლდება ყოველგვარი მოსაკრებლისგან. დაუშვებელია საქართველოს კონსტიტუციის მე-19 მუხლით გათვალისწინებული საკუთრების ჩამორთმევისთვის გადახდილ ანაზღაურებაზე რაიმე სახის მოსაკრებლის დაწესება, შემოღება და გადახდევინება.
4. აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლეს წარმომადგენლობით ორგანოებს, აგრეთვე მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობით ორგანოებს აღმასრულებელი ორგანოების წარდგინებით შეუძლიათ შემოიღონ მხოლოდ საქართველოს შესაბამისი კანონით დაწესებული ადგილობრივი მოსაკრებლები.
მუხლი 31. მოსაკრებლის გადახდის წესი
1. მოსაკრებლის გადამხდელის მიერ მოსაკრებელი გადახდილად ითვლება, თუ მოსაკრებლის მიმღებ ორგანოში წარდგენილია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი ან საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ განსაზღვრული წესით დადგენილი საბუთი ან/და დოკუმენტი. ამასთანავე, მოსაკრებლის გადახდის დადასტურება შეიძლება განხორციელდეს ელექტრონული ფორმით, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დადგენილი წესით.
2. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ განსაზღვრული წესით დადგენილი მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი (მათ შორის, ელექტრონული ფორმით) საბუთის ან/და დოკუმენტის მიმართ მოთხოვნებს, მისი წარდგენის წესს და მიღების ან/და აღიარების პროცედურებს ადგენს საქართველოს ფინანსთა მინისტრი.
მუხლი 4. კანონმდებლობა მოსაკრებლების შესახებ
1. კანონმდებლობა მოსაკრებლების შესახებ შედგება ამ კანონისაგან, მის შესაბამისად მიღებული კანონებისა და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებისაგან.
2. მოსაკრებლების შესახებ კანონები და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტები არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს ამ კანონს.
3. მოსაკრებლების თაობაზე კანონების დებულებებსა და კანონმდებლობის სხვა სფეროს ნორმატიული აქტების დებულებებს შორის მოსაკრებლების დაწესების, შეცვლისა და გაუქმების საკითხებზე კოლიზიის წარმოშობისას გამოიყენება მოსაკრებლების შესახებ კანონები.
4. აკრძალულია მოსაკრებლებთან დაკავშირებული საკითხების მოწესრიგება საქართველოს სხვა კანონმდებლობით, გარდა მოსაკრებლების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობისა. ეს წესი არ ვრცელდება საინვესტიციო ფონდის ავტორიზაციის მოსაკრებელზე, რომლის ოდენობა და გადახდის წესი განისაზღვრება „საინვესტიციო ფონდების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
1. შემოღების წესის მიხედვით მოსაკრებლები არის საერთო-სახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი.
2. საერთო-სახელმწიფოებრივი მოსაკრებლებია:
ა) (ამოღებულია) ;
ბ) სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლები (გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ადგილობრივი მოსაკრებლებისა);
გ) სახელმწიფო სერტიფიკატის მოსაკრებელი;
დ) სარეგისტრაციო მოსაკრებელი;
ე) სახელმწიფო საექსპერტიზო მოსაკრებელი;
ვ) სახელმწიფო ბაჟი;
ზ) საკონსულო მოსაკრებელი;
თ) (ამოღებულია );
ი) (ამოღებულია) ;
კ) წვევამდელთა ეროვნულ სამხედრო სამსახურში გაწვევის გადავადების მოსაკრებელი;
ლ) (ამოღებულია) ;
მ) ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის მოსაკრებელი;
მ1) გარემოზე ზემოქმედების შეფასების მოსაკრებელი;
ნ) საჯარო ინფორმაციის ასლის გადაღების მოსაკრებელი;
ო) (ამოღებულია);
პ) საინვესტიციო ფონდის ავტორიზაციის მოსაკრებელი;
ჟ) ლატარიის მოწყობისთვის დადგენილი სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებელი.
3. ადგილობრივი მოსაკრებლებია:
ა) მშენებლობის (გარდა განსაკუთრებული მნიშვნელობის რადიაციული ან ბირთვული ობიექტის მშენებლობისა) ნებართვის მოსაკრებელი;
ბ) (ამოღებულია);
გ) (ამოღებულია) ;
დ) დასახლებული ტერიტორიის დასუფთავების მოსაკრებელი;
ე) სათამაშო ბიზნესის (გარდა ლატარიის მოწყობისთვის დადგენილისა) მოსაკრებელი;
ვ) (ამოღებულია - 20.07.2018, №2319);
ზ) კულტურული მემკვიდრეობის სარეაბილიტაციო არეალის ინფრასტრუქტურის მოსაკრებელი;
თ) მშენებლობის (გარდა განსაკუთრებული მნიშვნელობის რადიაციული ან ბირთვული ობიექტების მშენებლობისა) სა ნებართვო პირობების შესრულების დადასტურების (ექსპლუატაციაში მიღების) თაობაზე აქტის გამოცემის (მასში ცვლილების შეტანის) დაჩქარებული მომსახურების მოსაკრებელი;
ი) (ამოღებულია - 20.07.2018, №2319);
[კ) საკონტეინერო მოსაკრებელი. (ამოქმედდეს 2024 წლის 1 თებერვლიდან)]
4. ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული სარეგისტრაციო და სახელმწიფოს საექსპერტიზო მოსაკრებლები არ ვრცელდება:
ა) „საქპატენტის“ მიერ სამრეწველო საკუთრების დასაცავად გაწეულ საქმიანობაზე;
ბ) „საქჯიშცენტრის“ მიერ მცენარეთა ჯიშებზე სელექციონერთა უფლებების დასაცავად გაწეულ საქმიანობაზე.
მუხლი 6. მოსაკრებლის გადამხდელები
მოსაკრებლის გადამხდელები არიან ფიზიკური და იურიდიული პირები და ამხანაგობები, რომლებსაც სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის ორგანოები ანიჭებენ კანონით განსაზღვრული საქმიანობის განხორციელების ან/და სარგებლობის უფლებას, აგრეთვე რომელთაც სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის ორგანოები უწევენ გარკვეულ მომსახურებას.
მუხლი 7. მოსაკრებლების განაკვეთის განსაზღვრის ზოგადი პრინციპები
1. მოსაკრებლების განაკვეთები მათ ცალკეულ სახეობებზე წესდება ამ კანონის შესაბამისად მიღებული კანონებით და განისაზღვრება შემდეგი პრინციპებით :
ა) სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ უზრუნველყოფილ მომსახურებაზე ან/და უფლების მინიჭებაზე გაწეული დანახარჯების ანაზღაურების გათვალისწინებით;
ბ) განსაკუთრებულ შემთხვევებში სახელმწიფოს პოლიტიკური და ეკონომიკური (მათ შორის, მოსალოდნელი შემოსავლების გათვალისწინებით) ინტერესებიდან გამომდინარე .
2. მოსაკრებლები წესდება ლარებში ან ფარდობით სიდიდეებში .
მუხლი 8. მოსაკრებლებისაგან მიღებული შემოსავლების განაწილება ბიუჯეტებს შორის
მოსაკრებლების ბიუჯეტებში ჩარიცხვა ხორციელდება საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსისა და საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის შესაბამისად.
ტერიტორიულ ერთეულებში , სადაც არჩეულნი არ არიან წარმომადგენლობითი ორგანოები , მათ არჩევამდე ადგილობრივი მოსაკრებლების შესახებ კანონით დაწესებული მოსაკრებლების შემოღების უფლება ეძლევათ „საბიუჯეტო სისტემისა და საბიუჯეტო უფლებამოსილებათა შესახებ“ საქართველოს კანონის თაობაზე“ საქართველოს პარლამენტის 1996 წლის 29 მაისის დადგენილების მე–5 პუნქტით განსაზღვრულ ორგანოებს .
ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე .
საქართველოს პრეზიდენტი
ედუარდ შევარდნაძე
თბილისი ,
1998 წლის 6 თებერვალი .
№1221–IIს
� Контрольный текст по состоянию на 15.12.2023 N4029
� PFRJY UHEPBB
J , jcyjdf [ cbcntvs c , jhjd
Настоящий Закон определяет общие принципы системы сборов. Его задача � сформировать общую политику в отношении платежей, взимаемых за оказание услуг и предоставление определенных законом прав органами государственной власти, муниципалитетами и судебными учреждениями. (15.07.2020 N6972)
Статья 1. Понятие сбора (15.07.2020 N6972)
Сбор � обязательный платеж в бюджет, уплачиваемый физическими и юридическими лицами, а также товариществами за предоставление им государственными органами или органами муниципалитета права на осуществление ими определенной законом деятельности или (и) права пользования, а также за оказание государственными органами или органами муниципалитета определенных услуг.
Cnfnmz 2 \ Cbcntvf c , jhjd
Cbcntvf c,jhjd drk.xftn cjdjregyjcnm ghbywbgjd= ajhv b vtnjljd dpbvfybz ghtlecvjnhtyys[ yfcnjzobv Pfrjyjv c,jhjd (b[ ddtltybz= bpvtytybz b jnvtys)\
Cnfnmz 3 \ Ddtltybt b dpbvfybt c , jhjd
1\ Cnhernehf= hfpvths b gjhzljr ddtltybz c,jhjd ecnfyfdkbdf.ncz d Uhepbb njkmrj pfrjyjv\
2. Физические и юридические лица, а также товарищества � плательщики сборов обязаны уплачивать установленные настоящим Законом общегосударственные и местные сборы. (23.12.2011 N5601)
3\ Yt ljgecrftncz dvtyznm rjve-kb,j d j,zpfyyjcnm egkfne c,jhjd= yt ghtlecvjnhtyys[ yfcnjzobv Pfrjyjv\
31 . Возмещение, выплачиваемое за лишение собственности, предусмотренное статьей 19 Конституции Грузии, освобождается от любых сборов. Не допускается установление, введение и взыскание каких-либо сборов за возмещение, выплачиваемое за лишение собственности, предусмотренное статьей 19 Конституции Грузии. (29.06.2018 N2763, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
4. Высшие представительные органы, а также представительные органы муниципалитетов Абхазской и Аджарской автономных республик по представлению исполнительных органов могут вводить только местные сборы, установленные соответствующим законом Грузии. (15.07.2020 N6972)
Статья 31 . Порядок уплаты сборов (17.07.2009 N1531)
1. Сбор считается уплаченным плательщиком сбора, если в орган, получающий сбор, представлен документ, удостоверяющий уплату сбора, установленного законодательством Грузии, или установленный в порядке, определенном Министром финансов Грузии. При этом, удостоверение уплаты сбора может осуществляться в электронной форме, в порядке, установленном Министром финансов Грузии.
2. Требования в отношении документа, удостоверяющего уплату сбора, установленного в порядке, определенном Министром финансов Грузии, (в том числе � в электронной форме), порядок его представления и процедуры приема или(и) признания устанавливает Министр финансов Грузии.
Cnfnmz 4 \ Pfrjyjlfntkmcndj j c , jhf [
1\ Pfrjyjlfntkmcndj j c,jhf[ cjcnjbn bp yfcnjzotuj Pfrjyf= ghbyzns[ d cjjndtncndbb c ybv pfrjyjd b gjlpfrjyys[ yjhvfnbdys[ frnjd\
2\ Pfrjys b gjlpfrjyyst yjhvfnbdyst frns j c,jhf[ yt ljk;ys ghjnbdjhtxbnm yfcnjzotve Pfrjye\
3\ Ghb djpybryjdtybb rjkkbpbb vt;le gjkj;tybzvb pfrjyjd j c,jhf[ b gjkj;tybzvb yjhvfnbdys[ frnjd bys[ cath pfrjyjlfntkmcndf gj djghjcfv ddtltybz= bpvtytybz b jnvtys c,jhjd ghbvtyz.ncz pfrjys j c,jhf[\
4\ Запрещается регулирование вопросов, связанных со сборами, другим законодательством Грузии, кроме законодательства Грузии о сборах. Этот порядок не распространяется на сбор за авторизацию инвестиционного фонда, размер и порядок уплаты которого определяются в соответствии с Законом Грузии �Об инвестиционных фондах�. (14.07.2020 N6809, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
4. Запрещается регулирование вопросов, связанных со сборами, другим законодательством Грузии, кроме законодательства Грузии о сборах. Указанный порядок не распространяется на сбор за авторизацию инвестиционного фонда, размер и порядок уплаты которого определяются в соответствии с Законом Грузии �Об инвестиционных фондах�, и на сбор за авторизацию специальной целевой единицы секьюритизации, размер и порядок уплаты которого определяются Законом Грузии �О преобразовании в ценные бумаги�. (15.12.2023 N3935, ввести в действие с 1 апреля 2024 года.)
Cnfnmz 5 \ Dbls c , jhjd
1. В зависимости от порядка введения сборы бывают общегосударственными и местными. (8.06.2007 N4926)
2. Общегосударственными сборами являются: (8.06.2007 N4926)
а) искл. (12.11.2010 N3806)
б) лицензионный и разрешительный сборы (за исключением местных сборов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи);
в) сбор за выдачу государственного сертификата;
г) регистрационный сбор;
д) сбор за государственную экспертизу;
е) государственная пошлина;
ж) консульский сбор;
з) искл. (1.12.2009 N2208)
и) искл. (15.07.2008 N220)
к) сбор за отсрочку призыва призывников на национальную военную службу; (21.09.2023 N3520)
л) искл. (29.06.2007 N5134)
м) сбор за пользование природными ресурсами;
м1) сбор за оценку воздействия на окружающую среду; (1.06.2017 N897, ввести в действие с 1 января 2018 года.)
н) сбор за снятие копий публичной информации.
о) искл. (3.11.2009 N1937)
п) сбор за авторизацию инвестиционного фонда. (14.07.2020 N6809, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
р) сбор за игорный бизнес, установленный для устройства лотереи. (22.12.2020 N1194, ввести в действие с 1 января 2022 года.)
с) сбор за авторизацию специальной целевой единицы секьюритизации. (15.12.2023 N3935, ввести в действие с 1 апреля 2024 года.)
3. Местными сборами являются: (8.06.2007 N4926)
а) сбор за разрешение на строительство (кроме строительства радиационных и ядерных объектов особого значения);
б) искл. (28.10.2010 N3775)
в) искл. (1.12.2009 N2208)
г) сбор за очистку населенной территории;
д) сбор за игорный бизнес (кроме установленного для устройства лотереи); (22.12.2020 N1194, ввести в действие с 1 января 2022 года.)
е) искл. (20.07.2018 N3219, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
ж) сбор за инфраструктуру реабилитационного ареала культурного наследия. (8.06.2007 N4928)
з) сбор за ускоренные услуги по изданию акта (внесению в него изменения) о подтверждении исполнения разрешительных условий (о приеме к эксплуатации) строительства (кроме строительства радиационных или ядерных объектов особого значения). (24.11.2011 N5297)
и) искл. (20.07.2018 N3219, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
к) сбор за контейнер. (15.12.2023 N4029, ввести в действие с 1 февраля 2024 года.)
4\ Erfpfyyst d geyrnt gthdjv yfcnjzotq cnfnmb htubcnhfwbjyyst c,jhs b c,jhs pf ujcelfhcndtyye. 'rcgthnbpe yt hfcghjcnhfyz.ncz| (2.03.2001 N746)
f) yf ltzntkmyjcnm= jceotcndktyye. @Cfrgfntynb@ gj j[hfyt ghjvsiktyyjq cj,cndtyyjcnb+
,) yf ltzntkmyjcnm= jceotcndktyye. @Cfrl;biwtynhb@ gj pfobnt ghfd ctktrwbjythjd yf dbls hfcntybq\
Статья 6. Плательщики сбора (15.07.2020 N6972)
Плательщиками сбора являются физические и юридические лица, а также товарищества, которым государственные органы или органы муниципалитета предоставляют право на осуществление определенной законом деятельности (или) и права пользования, а также которым государственные органы или органы муниципалитета оказывают определенные услуги.
Cnfnmz 7 \ J , obt ghbywbgs jghtltktybz cnfdjr c , jhjd
1\ Cnfdrb c,jhjd gj b[ jnltkmysv dblfv ecnfyfdkbdf.ncz pfrjyfvb= ghbyznsvb d cjjndtncndbb c yfcnjzobv Pfrjyjv= b jghtltkz.ncz d cjjndtncndbb cj cktle.obvb ghbywbgfvb|
�а) с учетом возмещения затрат на обеспечиваемые государственными органами или органами муниципалитета услуги или (и) предоставляемые права; (15.07.2020 N6972)
�,) d jcj,s[ ckexfz[ - bc[jlz bp gjkbnbxtcrb[ b 'rjyjvbxtcrb[ bynthtcjd (d njv xbckt b c extnjv j;blftvs[ lj[jljd) ujcelfhcndf\
2\ C,jhs ecnfyfdkbdf.ncz d kfhb bkb cjjnyjcbvs[ dtkbxbyf[\
Статья 8. Распределение между бюджетами доходов, полученных от сборов (23.12.2011 N5601)
Зачисление сборов в бюджеты осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Грузии и налоговым законодательством Грузии.
Cnfnmz 9 \ Gtht [ jlyjt gjkj ; tybt
D nthhbnjhbfkmys[ tlbybwf[= d rjnjhs[ yt bp,hfys ghtlcnfdbntkmyst jhufys= lj b[ bp,hfybz ghfdj ddjlbnm c,jhs= ecnfyjdktyyst pfrjyjv j vtcnys[ c,jhf[= ghtljcnfdkztncz jhufyfv= jghtltktyysv geyrnjv 5 gjcnfyjdktybz Gfhkfvtynf Uhepbb jn 29 vfz 1996 ujlf j Pfrjyt Uhepbb @J ,.l;tnyjq cbcntvt b ,.l;tnys[ gjkyjvjxbz[@\
Cnfnmz 10 \ Ddjl Pfrjyf d ltqcndbt
Yfcnjzobq Pfrjy ddtcnb d ltqcndbt gj jge,kbrjdfybb\
Ghtpbltyn Uhepbb ������������������������������� " lefhl Itdfhlyflpt
N , bkbcb
6 atdhfkz 1998 ujlf
` 1221 -^^c
Комментарии к документу