Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Вернуться назад - Оригинал
- ●
- Английский
- ●
- Русский
- ●
- Параллельно Английский
- ●
- Параллельно Русский
- ●
- Параллельно Английский - Русский
Консолидированная версия (16/04/2025 - 24/06/2025)
კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ
ეს კანონი ადგენს საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობისა და კორუფციის თავიდან აცილების, გამოვლენისა და აღკვეთის და კორუფციული სამართალდარღვევის ჩამდენ პირთა პასუხისმგებლობის ძირითად პრინციპებს, სამართლებრივი რეგლამენტაციის საფუძვლებსა და მექანიზმებს, აგრეთვე არეგულირებს თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების წარდგენის, წარდგენილი დეკლარაციების მონიტორინგის პირობებსა და მექანიზმს, აგრეთვე მამხილებელთა დაცვის, ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესების ძირითად საფუძვლებს.
1. ამ კანონის მიზნებისათვის ტერმინში „თანამდებობის პირი“ იგულისხმება შემდეგი პირები:
ა) საქართველოს პრეზიდენტი;
ბ) საქართველოს პარლამენტის წევრი;
გ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები;
დ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა თავმჯდომარეები;
ე) საქართველოს მთავრობის წევრი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე;
ე1) (ამოღებულია - 04.04.2019, №4462);
ე 2) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების აღმასრულებელი ხელისუფლების დაწესებულებათა ხელმძღვანელები და მათი მოადგილეები;
ვ) საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის უფროსი და მისი მოადგილე;
ვ 1) საქართველოს მთავრობის საპარლამენტო მდივანი;
ზ) საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსი და მისი მოადგილე;
ზ 1) (ამოღებულია - 29.06.2018, №2760);
ზ2) (ამოღებულია - 07.12.2017, №1708);
ზ3) საქართველოს პრეზიდენტის საპარლამენტო მდივანი;
თ) საქართველოს სამინისტროს პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი, მისი მოადგილე და მათთან გათანაბრებული პირები, აგრეთვე მეორადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი და მასთან გათანაბრებული პირი;
თ1) საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი, მისი მოადგილე და მათთან გათანაბრებული პირები, აგრეთვე მეორადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი და მასთან გათანაბრებული პირი;
ი) საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი და მასთან გათანაბრებული პირი;
ი 1) საქართველოს ბიზნესომბუდსმენი და მისი მოადგილე;
კ) საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელი, აგრეთვე მასთან გათანაბრებული პირი;
კ 1) საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსი, მისი მოადგილე, პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი და მათთან გათანაბრებული პირები;\
კ2) (ამოღებულია - 29.06.2018, №2760);
კ3) (ამოღებულია - 07.12.2017, №1708);
ლ) საქართველოს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების ხელმძღვანელი და მისი მოადგილე;
ლ1) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების საქვეუწყებო დაწესებულებათა ხელმძღვანელები;
ლ2) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (გარდა კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო და რელიგიური საქმიანობისათვის შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და პოლიტიკური პარტიებისა) ხელმძღვანელი და მისი მოადგილე;
მ) საქართველოს შინაგან საქმეთა და თავდაცვის სამინისტროების დეპარტამენტების, ბიუროების, მთავარი სამმართველოებისა და სამმართველოების უფროსები და მათი მოადგილეები, აგრეთვე მათთან გათანაბრებული პირები;
მ1) საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი და მისი მოადგილეები, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფების, მათში შემავალი მთავარი სამმართველოებისა და სამმართველოების უფროსები და მათი მოადგილეები, აგრეთვე მათთან გათანაბრებული პირები;
მ2) ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატის უფროსი და მისი მოადგილე, ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელი და მისი მოადგილე;
ნ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – შემოსავლების სამსახურის საგადასახადო ორგანოს /საბაჟო ორგანოს ხელმძღვანელი;
ო) გენერალური აუდიტორი, მისი მოადგილე, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის პრეზიდიუმის წევრი, დეპარტამენტების, რეგიონალური და ქალაქის ბიუროების ხელმძღვანელები, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიურ რესპუბლიკებში სტრუქტურული ერთეულების ხელმძღვანელები;
პ) საქართველოს ეროვნული ბანკის პრეზიდენტი და საბჭოს წევრი;
ჟ) საქართველოს პრეზიდენტის სათათბირო ორგანოს წევრი;
რ) საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრი;
ს) საქართველოს ეროვნული მარეგულირებელი კომისიის წევრი;
ტ) საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, მისი მოადგილე და კომისიის მდივანი;
უ) სახელმწიფო რწმუნებული და მისი მოადგილე;
ფ) მუნიციპალიტეტის მერი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე, პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი, რაიონის გამგებელი და მისი მოადგილე, რაიონის გამგეობის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს ფრაქციის თავმჯდომარე და მისი მოადგილე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის რაიონის გამგებელი და მისი მოადგილე, რაიონის გამგეობის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი;
ქ) (ამოღებულია - 05.02.2014, №1973);
ღ) მოსამართლე;
ყ) „პროკურატურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი, 11 და 12 პუნქტებით განსაზღვრული პროკურორები (გარდა სტაჟიორ-პროკურორისა), აგრეთვე საქართველოს გენერალური პროკურატურის დეპარტამენტების უფროსები, რომლებზედაც არ ვრცელდება „პროკურატურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტის მოქმედება;
შ) საქართველოს კონსტიტუციის პირდაპირი მითითების საფუძველზე არჩეული, დანიშნული ან დამტკიცებული სხვა პირი;
ჩ) (ამოღებულია - 27.10.2015, №4358);
ც) სპეციალური საგამოძიებო სამსახურის უფროსი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე;
ც 1) საქართველოს სახალხო დამცველი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე;
ც2) პერსონალურ მონაცემთა დაცვის სამსახურის უფროსი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე;
ძ) (ამოღებულია - 22.12.2018, №4097);
წ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს საპენსიო ფონდის აღმასრულებელი დირექტორები;
ჭ) სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს წევრი.
[ ჭ) საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს წევრი. (ამოქმედდეს 2027 წლის 1 იანვრიდან)]
2. ამ კანონის IV თავის მიზნებისათვის ტერმინში „თანამდებობის პირი“ აგრეთვე იგულისხმება:
ა) (ამოღებულია - 27.10.2015, №4358);
ბ) სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ხელმძღვანელი;
გ) იმ საწარმოს ხელმძღვანელი, რომლის აქციათა ან წილის 100 პროცენტს ფლობს სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, აგრეთვე ამ საწარმოს შვილობილი საწარმოს ხელმძღვანელი.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იმ არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისა და საწარმოების, რომელთა (რომელთა შვილობილი საწარმოების) ხელმძღვანელებსაც ევალებათ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შევსება, ჩამონათვალი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
1. ამ კანონის მიზნებისათვის საჯარო მოსამსახურეები არიან „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო მოსამსახურე, პროფესიული საჯარო მოხელე (შემდგომ – მოხელე) და საჯარო სამსახურში ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი, აგრეთვე ამ კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული თანამდებობის პირები.
2. ამ კანონის მიზნებისათვის საჯარო მოსამსახურედ არ ჩაითვლება საჯარო სამსახურში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი, გარდა საქართველოს საკანონმდებლო აქტებით დადგენილი გამონაკლისებისა.
ამ კანონის მიზნებისათვის „საჯარო დაწესებულებაში“ იგულისხმება „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სახელმწიფო სამსახურისა და საჯარო სამსახურის განმახორციელებელი დაწესებულებები, აგრეთვე ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოები.
მუხლი 3
1. კორუფცია საჯარო სამსახურში“ არის საჯარო მოსამსახურის მიერ თანამდებობის ან მასთან დაკავშირებული შესაძლებლობის გამოყენება კანონით აკრძალული ქონებრივი ან სხვა სიკეთის მიღების მიზნით, აგრეთვე მისთვის ამ სიკეთის გადაცემა ან მის მიღებასა და დაკანონებაში ხელის შეწყობა.
2. „კორუფციული სამართალდარღვევა“ არის ქმედობა, რომელიც შეიცავს კორუფციის ნიშნებს და რომლისთვისაც კანონით გათვალისწინებულია დისციპლინური, ადმინისტრაციული ან სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგე-ბლობა.
3. „საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობა“ არის საჯარო მოსამსახურის ქონებრივი ან სხვა პირადი ინტერესის დაპირისპირება საჯარო დაწესებულების ინტერესებთან
4. „დაუსაბუთებელი ქონება“ არის ქონება, აგრეთვე ამ ქონებიდან მიღებული შემოსავალი, აქციები (წილი), რომლის კანონიერი საშუალებებით მოპოვების დამადასტურებელი დოკუმენტები თანამდებობის პირს, მისი ოჯახის წევრს ან ახლო ნათესავს არ გააჩნია ან იგი შეძენილია უკანონო ქონების გასხვისების შედეგად მიღებული ფულადი სახსრებით.
5. „ქონებრივი წარმომავლობის დასაბუთება“ არის დეკლარირებული ქონებისა და ფინანსური რესურსების საკუთრებაში მიღების ფორმის დოკუმენტური ან სიტყვიერი ახსნა-განმარტება წყაროს მითითებით.
ამ კანონის მიზნებისათვის:
ა) „ოჯახის წევრში“ იგულისხმება პირის მეუღლე, არასრულწლოვანი შვილი და გერი, აგრეთვე მასთან მუდმივად მცხოვრები პირი;
ბ) „ახლო ნათესავში“ იგულისხმება პირის ოჯახის წევრი, პირდაპირი აღმავალი და დაღმავალი შტოს ნათესავი, გერი, და და ძმა, აგრეთვე მშობლის და შვილის გერები.
1. ამ კანონის მიზნებისათვის „საჩუქარი“ არის საჯარო მოსამსახურისათვის, მისი ოჯახის წევრისათვის უსასყიდლოდ ან შეღავათიანი პირობებით გადაცემული ქონება ან გაწეული მომსახურება, ქონებრივი ვალდებულებისაგან სრულად ან ნაწილობრივ გათავისუფლება, რომელიც წარმოადგენს საერთო წესიდან გამონაკლისს.
2. საჯარო მოსამსახურის მიერ საანგარიშო წლის განმავლობაში მიღებული საჩუქრების ჯამური ღირებულება არ უნდა აღემატებოდეს მისი თანამდებობრივი სარგოს წლიური ოდენობის 15%-ს, ხოლო ერთჯერადად მიღებული საჩუქრებისა – 5%-ს, თუ ეს საჩუქრები მიღებული არ არის ერთი წყაროდან.
3. საჯარო მოსამსახურის ოჯახის თითოეული წევრის მიერ საანგარიშო წლის განმავლობაში მიღებული საჩუქრების ჯამური ღირებულება ოჯახის თითოეულ წევრზე არ უნდა აღემატებოდეს 1 000 ლარს, ხოლო ერთჯერადად მიღებული საჩუქრებისა – 500 ლარს, თუ ეს საჩუქრები მიღებული არ არის ერთი წყაროდან.
4. ამ კანონის მიზნებისთვის მიღებულ სარგებლად არ მიიჩნევა პირის მიერ ამ კანონის 51 მუხლის „ბ“−„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში მიღებული სარგებელი, საქართველოს სახელმწიფოს მიერ პირისთვის გადაცემული გრანტი, სტიპენდია, ჯილდო, პრემია ან პირის მიერ საკუთრების განკარგვის შედეგად მიღებული სარგებელი.
ამ კანონის მიზნებისათვის „საჩუქრად“ არ ჩაითვლება:
ა) სახელმწიფოს ან საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ გადაცემული გრანტი, სტიპენდია, ჯილდო, პრემია;
ბ) „დიპლომატიური საჩუქარი“, რომელიც გადაეცემა საჯარო მოსამსახურეს ოფიციალური ან სამუშაო ვიზიტის დროს პროტოკოლით გათვალისწინებული წესით და რომლის საბაზრო ღირებულება არ აღემატება 300 ლარს;
გ) საქართველოს ან სხვა ქვეყნის სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის ორგანოს ან დაწესებულების მიერ საჯარო მოსამსახურისათვის, მისი ოჯახის წევრისათვის პირად საკუთრებაში გადაცემული სიმბოლური ნიშანი ან სუვენირი, რომლის საბაზრო ღირებულება არ აღემატება 300 ლარს და რომელიც მიღებულია ერთი წყაროდან ოფიციალური ღონისძიების ჩატარების დროს;
დ) საჯარო მოსამსახურისათვის, მისი ოჯახის წევრისათვის უსასყიდლოდ ან შეღავათიანი პირობებით გადაცემული ქ ონება, ქონებრივი ვალდებულებისაგან სრულად ან ნაწილობრივ გათავისუფლება, შეღავათიანი პირობებით გაწეული მომსახურება, რომელიც არ წარმოადგენს საერთო წესიდან გამონაკლისს;
ე) საჯარო მოსამსახურისათვის, მისი ოჯახის წევრისათვის ახლო ნათესავის მიერ უსასყიდლოდ ან შეღავათიანი პირობებით გადაცემული ქონება, ქონებრივი ვალდებულებისაგან სრულად ან ნაწილობრივ გათავისუფლება;
ვ) საჩუქრად გადაცემული ნაბეჭდი გამოცემები, გარდა იმ კულტურული ფასეულობებისა, რომლებიც გათვალისწინებულია „კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ“ საქართველოს კანონით.
თუ საჯარო მოსამსახურე ან მისი ოჯახის წევრი საჩუქრის მიღების შემდეგ დაადგენს, რომ ამ საჩუქრის ღირებულება აღემატება ამ კანონით დასაშვებ ოდენობას, ან/და თუ გარკვეული მიზეზით (საჩუქრის ფოსტით მიღება, საჩუქრის საჯაროდ გადაცემა) შეუძლებელი იყო მის მიღებაზე უარის თქმა, იგი ვალდებულია 3 სამუშაო დღის ვადაში საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ანტიკორუფციულ ბიუროს (შემდგომ – ანტიკორუფციული ბიურო) წარუდგინოს ინფორმაცია მიღებული საჩუქრის დასახელების, შეფასებითი ან ზუსტი ღირებულების/ოდენობის და მჩუქებლის ვინაობის შესახებ, ხოლო ამ კანონით აკრძალული საჩუქარი გადასცეს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – სახელმწიფო ქონების ეროვნულ სააგენტოს.
1. ამ კანონის მიზნებისათვის, „საწარმოს კონტროლში“ იგულისხმება პირის (ორგანოს) უფლებამოსილება კონკრეტული საწარმოს (მეწარმის) მიმართ, რომ მან პირადად ან თავისი სამსახურებრივი ზედამხედველობის ქვეშ მყოფი პირის მეშვეობით შეამოწმოს საწარმოს (მეწარმის) საქმიანობა, ან დაუწესოს სამეწარმეო საქმიანობაში რაიმე შეზღუდვა ან შეღავათი, ანდა გასცეს ლიცენზია, სერტიფიკატი ან სხვაგვარი ნებართვა მის სამეწარმეო საქმიანობასთან დაკავშირებით.
2. ამ კანონის მიზნებისათვის „თანამდებობის პირის სამსახურებრივი ზედამხედველობის ქვეშ მყოფ პირში“ იგულისხმება ის პირი, რომლის მიერ გამოცემულ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტთან ან შესრულებულ მოქმედებასთან დაკავშირებით თანამდებობის პირი უფლებამოსილია:
ა) გასცეს წერილობითი მითითებები გამოცემულ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტში ან შესრულებულ მოქმედებაში არსებული ნაკლოვანების აღმოფხვრის შესახებ;
ბ) შეაჩეროს ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის აღსრულება ან მოქმედების შესრულება;
გ) გააუქმოს ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი.
3. ამ კანონის მიზნებისათვის თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის „საწარმოს საქმიანობაში პირდაპირ მონაწილეობაში“ იგულისხმება კანონით დადგენილი წესით საწარმოს შექმნა, მისი მართვა, ხელმძღვანელობითი ან/და წარმომადგენლობითი უფლებამოსილების განხორციელება, საწარმოს კაპიტალის ფლობა.
4. ამ კანონის მიზნებისათვის თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის „საწარმოს საქმიანობაში არაპირდაპირ მონაწილეობაში“ იგულისხმება ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული საწარმოს პირდაპირი მონაწილეობა (მათ შორის, აქციებისა და წილის ფლობა) სხვა საწარმოს საქმიანობაში.
საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, სამსახურებრივი უფლებამოსილება ან მასთან დაკავშირებული შესაძლებლობა გამოიყენოს საჯარო დაწესებულების ინტერესების საწინააღმდეგოდ ან იმ საკითხის გადასაწყვეტად, რომელიც მის სამსახურებრივ უფლებამოსილებას არ განეკუთვნება.
საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, გაამჟღავნოს ან არასამსახურებრივი მიზნით გამოიყენოს სამსახურებრივი საიდუმლოების შემცველი ან სხვა კონფიდენციალური ინფორმაცია, რომლის საჯაროობაც შეზღუდულია საქართველოს კანონმდებლობით და რომელიც მისთვის სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით გახდა ცნობილი.
1. საჯარო მოსამსახურეს, რომელიც ვალდებულია უფასოდ გასწიოს მომსახურება ან მიიღოს გადაწყვეტილება, უფლება არა აქვს, ამისათვის მიიღოს ან მოითხოვოს ანაზღაურება ქონებრივი ან სხვა სიკეთის სახით.
2. საჯარო მოსამსახურეს, რომელიც ვალდებულია ოფიციალური წესით დადგენილი ოდენობის საფასურად გასწიოს მომსახურება ან მიიღოს გადაწყვეტილება, უფლება არა აქვს, ამისათვის მიიღოს ან მოითხოვოს უფრო დიდი ოდენობის ანაზღაურება.
3. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, მიიღოს რაიმე ანაზღაურება საჯარო სექტორში შექმნილი ან მოპოვებული ინფორმაციის ან ამ ინფორმაციის საფუძველზე მომზადებული ნაშრომის, მოხსენების ან სხვა მასალის გამოქვეყნებისათვის.
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი შეზღუდვა არ მოქმედებს, თუ ინფორმაცია საჯაროა და მისი მიღება შეუძლია ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს.
1. საჯარო მოსამსახურეს, პირადი ინტერესიდან გამომდინარე, ეკრძალება:
ა) შეიძინოს გარიგების დასადებად მისთვის მინდობილი საჯარო დაწესებულების ქონება;
ბ) დადოს ქონებრივი გარიგება იმ საჯარო დაწესებულებასთან, სადაც მუშაობს, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი გამონაკლისებისა;
გ) თავის სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტთან, პოლიტიკურ პარტიასთან ან სხვა საჯარო დაწესებულებასთან დადოს გარიგება, როგორც საჯარო მოსამსახურემ;
დ) თავის ოჯახის წევრთან ან ახლო ნათესავთან დადოს ქონებრივი გარიგება, როგორც საჯარო მოსამსახურემ.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული მოთხოვნების დარღვევით დადებული გარიგება ბათილია.
1. საჯარო მოსამსახურე, რომლის მოვალეობაა კოლეგიური ორგანოს შემადგენლობაში იმ გადაწყვეტილების მიღება, რომლის მიმართაც მას ქონებრივი ან სხვა პირადი ინტერესი აქვს, ვალდებულია ამის შესახებ აცნობოს ამ ორგანოს სხვა წევრებს ან თავის უშუალო ხელმძღვანელს და უარი განაცხადოს შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებაში მონაწილეობაზე.
2. საჯარო მოსამსახურე, რომლის მოვალეობაა იმ გადაწყვეტილების ერთპიროვნულად მიღება, რომლის მიმართაც მას ქონებრივი ან სხვა პირადი ინტერესი აქვს, ვალდებულია განაცხადოს თვითაცილების შესახებ და ამის თაობაზე წერილობით აცნობოს თავის უშუალო ხელმძღვანელს (ზემდგომ ორგანოს), რომელიც ან თვითონ იღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას, ან ამ მოვალეობას სხვა თანამდებობის პირს აკისრებს.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საჯარო მოსამსახურეს გადაწყვეტილებაზე ხელის მოწერა შეუძლია მხოლოდ თავისი უშუალო ხელმძღვანელის (ზემდგომი ორგანოს) წერილობითი თანხმობის საფუძველზე, რის შესახებაც უნდა მიეთითოს შესაბამის გადაწყვეტილებაში.
4. ამ მუხლით გათვალისწინებული მოთხოვნები არ ვრცელდება საქართველოს პრეზიდენტზე, საქართველოს პრემიერ-მინისტრზე, საქართველოს პარლამენტის წევრზე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრებსა და აღმასრულებელი ორგანოების ხელმძღვანელებზე.
თავი III. თანამდებობრივი შეუთავსებლობა
1. თანამდებობრივი შეუთავსებლობის საკითხებს აწესრიგებს საქართველოს კონსტიტუცია, ორგანული კანონი, ეს კანონი და სხვა ნორმატიული აქტები.
1 1. საქართველოს პარლამენტის წევრზე ამ მუხლის მოქმედება ვრცელდება იმ შემთხვევაში, თუ საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით სხვა რამ არ არის დადგენილი.
2. საჯარო მოსამსახურეს (გარდა საქართველოს პრეზიდენტისა, საქართველოს პარლამენტის წევრისა და საქართველოს მთავრობის წევრისა) არ აქვს უფლება, ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს (გარდა სამეცნიერო, პედაგოგიური, შემოქმედებითი ან საქართველოს თავდაცვის ძალების რეზერვში საქმიანობისა, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სისტემაში დასაქმებული პირის მიერ სამედიცინო ან საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში ან საავიაციო სფეროს სახელმწიფო ან სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით შექმნილ საწარმოში განხორციელებული საქმიანობისა, აგრეთვე საზღვარგარეთ საერთაშორისო ორგანიზაციაში არსებულ თანამდებობაზე საქმიანობისა, რომელიც ხორციელდება საერთაშორისო პარტნიორობის ან/და სამშვიდობო ოპერაციის მიზნების შესასრულებლად); ამასთანავე, საჯარო მოსამსახურეს (გარდა „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირისა და პოლიტიკური თანამდებობის პირისა) უფლება აქვს, ახორციელებდეს ანაზღაურებად სამეცნიერო, პედაგოგიურ, შემოქმედებით საქმიანობას მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე, ხოლო „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული აკადემიური თანამდებობის დაკავება მას შეუძლია მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე. აღნიშნული თანხმობების გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება 10 დღის ვადაში და ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას. საჯარო მოსამსახურეს არ აქვს უფლება, ეკავოს სხვა თანამდებობა რომელიმე საჯარო დაწესებულებაში (გარდა საქართველოს თავდაცვის ძალების რეზერვისა) ან კერძო სამართლის იურიდიულ პირში, ან იყოს ნებისმიერი დონის წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი, ან ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს ან ეკავოს რაიმე თანამდებობა სხვა ქვეყნის ორგანოში ან დაწესებულებაში. საჯარო მოსამსახურის მიერ შეთავსებით ანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულება დასაშვებია მხოლოდ იმავე საჯარო დაწესებულების სისტემაში.
21. საქართველოს პრეზიდენტს უფლება არა აქვს ეკავოს სხვა თანამდებობა, იღებდეს ხელფასს ან სხვაგვარ მუდმივ ანაზღაურებას რაიმე სხვა საქმიანობისათვის. საქართველოს პრეზიდენტი არ შეიძლება იყოს პოლიტიკური პარტიის წევრი.
22. საქართველოს მთავრობის წევრს უფლება არა აქვს ეკავოს სხვა თანამდებობა, გარდა პარტიულისა, იღებდეს ანაზღაურებას სხვა საქმიანობისათვის, გარდა სამეცნიერო და პედაგოგიური საქმიანობისა.
23. საქართველოს პარლამენტის წევრის შეუთავსებლობის შემთხვევებს განსაზღვრავს საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი.
3. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, იღებდეს შემოსავალს იმ ორგანიზაციიდან, რომელსაც სამსახურებრივად ზედამხედველობს.
4. საჯარო მოსამსახურეს არ შეიძლება დაეკისროს იმ ორგანიზაციაზე სამსახურებრივი ზედამხედველობა, რომლის ხელმძღვანელ ორგანოშიც მისი ოჯახის წევრი საქმიანობს.
5. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, ეკავოს რაიმე თანამდებობა რომელიმე საწარმოში.
6. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია მინდობის ხელშეკრულების საფუძველზე, სამსახურის გავლის ვადით სხვას სამართავად გადასცეს მის საკუთრებაში არსებული სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტის საწარმოს კაპიტალის წილი (აქციათა პაკეტი) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
7. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, იყოს სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტის მუდმივმოქმედი ხელმძღვანელი, საკონტროლო, სამეთვალყურეო და სარევიზიო ორგანოების წევრი.
8. საჯარო მოსამსახურეს არა აქვს სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელების უფლება. მას მხოლოდ აქციებისა და წილის ფლობა შეუძლია.
9. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, იყოს რომელიმე ფიზიკური პირის ან იურიდიული პირის წარმომადგენელი ან რწმუნებული, ან განახორციელოს წარმომადგენლობა ან დაცვა სისხლის სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან ადმინისტრაციული სამართლის საქმეზე რომელიმე საჯარო დაწესებულების წინაშე ან წინააღმდეგ, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც იგი არის ამ ფიზიკური პირის მეურვე, მზრუნველი ან მხარდამჭერი.
10. განთავისუფლებულ საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, განთავისუფლების დღიდან 1 წლის განმავლობაში მუშაობა დაიწყოს იმ საჯარო დაწესებულებაში ან საქმიანობას ახორციელებდეს იმ საწარმოში, რომელსაც იგი ბოლო 3 წლის განმავლობაში სისტემატურად ზედამხედველობდა სამსახურებრივად. ამ ხნის განმავლობაში მას აგრეთვე უფლება არა აქვს, მიიღოს შემოსავალი ასეთი საჯარო დაწესებულებიდან ან საწარმოდან.
11. თანამდებობის პირს, მისი ოჯახის წევრს უფლება არა აქვთ, ეკავოთ რაიმე თანამდებობა ან ასრულებდნენ რაიმე სამუშაოს საქართველოში რეგისტრირებულ იმ საწარმოში, რომლის სამეწარმეო საქმიანობის კონტროლიც ამ თანამდებობის პირის ან მისი სამსახურის უფლებამოსილებას განეკუთვნება.
12. თანამდებობის პირს, მისი ოჯახის წევრს უფლება არა აქვთ, ფლობდნენ აქციებს ან კაპიტალის წილს იმ საწარმოში, რომლის საქმიანობის კონტროლიც ამ თანამდებობის პირის ან მისი სამსახურის უფლებამოსილებას განეკუთვნება.
13. არ შეიძლება თანამდებობის პირის სამსახურებრივი ზედამხედველობის ქვეშ მყოფ თანამდებობაზე მოხელედ, ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით ან შრომითი ხელშეკრულებით დაინიშნოს (გარდა კონკურსის წესით დანიშვნისა) ამ თანამდებობის პირის ახლო ნათესავი.
14. თანამდებობის პირი, მისი ოჯახის წევრი ვალდებულია ამ თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობის დაკავებიდან 10 დღის ვადაში, თუ საქართველოს კონსტიტუციით ან კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, გადადგეს შეუთავსებელი თანამდებობიდან, შეწყვიტოს შეუთავსებელი საქმიანობა.
15. თანამდებობის პირი თავისი და თავისი ოჯახის წევრის შეუთავსებლობის აღმოფხვრის დამადასტურებელ დოკუმენტებს წარუდგენს იმ ზემდგომ თანამდებობის პირს (ორგანოს), რომლის უშუალო დაქვემდებარებაშიც იგი იმყოფება, აგრეთვე ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულს.
16. თანამდებობის პირი, თუ საქართველოს კონსტიტუციით ან ორგანული კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, უნდა განთავისუფლდეს დაკავებული თანამდებობიდან, თუ:
ა) მან ან მისმა ოჯახის წევრმა დაარღვია ამ კანონით დადგენილი თანამდებობრივი შეუთავსებლობის მოთხოვნები;
ბ) სასამართლო გადაწყვეტილებით დადასტურდა, რომ იგი უკანონო ან/და დაუსაბუთებელი ქონების მფლობელია.
17. ამ მუხლით დადგენილი შეზღუდვები არ ვრცელდება საკრებულოს იმ წევრზე, რომელიც საკრებულოს თანამდებობის პირი არ არის.
18. საჯარო სამსახურში, მათ შორის, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში (გარდა საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო, რელიგიური და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა), შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირს უფლება აქვს:
ა) ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული სამუშაოს შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე;
ბ) ეკავოს „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული აკადემიური თანამდებობა მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე;
გ) იღებდეს სხვა სარგებელს მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს წერილობითი თანხმობის საფუძველზე.
19. ამ მუხლის მე-18 პუნქტის „ა“, „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული თანხმობის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება 10 დღის ვადაში და ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას.
1. ამ თავით დადგენილი საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი წესების მიზანია საჯარო მოსამსახურის მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას მისი ქცევის მომწესრიგებელი ზოგადი პრინციპების დამკვიდრება.
2. ამ თავით დადგენილი საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი წესების გარდა, საჯარო მოსამსახურეთა ცალკეული კატეგორიებისათვის ან/და ცალკეული საჯარო დაწესებულებებისათვის შეიძლება დაწესდეს საჯარო მოსამსახურის ქცევის სპეციალური წესები.
3. საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ვალდებულია უზრუნველყოს შესაბამისი საჯარო დაწესებულების საჯარო მოსამსახურეთათვის საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი და სპეციალური წესების ხელმისაწვდომობა და გაცნობა.
4. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია დაიცვას საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი და სპეციალური წესები.
5. საჯარო მოსამსახურე ანგარიშვალდებულია თავისი უშუალო ხელმძღვანელის წინაშე, თუ კანონით ან შესაბამისი საჯარო დაწესებულების დებულებით (რეგლამენტით) ან ამ საჯარო დაწესებულების შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის დებულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
1. საჯარო მოსამსახურემ თავისი საქმიანობა უნდა განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე, საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი წესების შესაბამისად.
2. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია დაიცვას ის მოთხოვნები, რომლებიც მას და მის თანამდებობას შეეხება. საჯარო მოსამსახურე თავის სამსახურებრივ მოვალეობას მიუკერძოებლად და კეთილსინდისიერად უნდა ასრულებდეს.
3. საჯარო მოსამსახურემ უნდა იმოქმედოს კოლეგიურობის პრინციპის დაცვით, სამსახურებრივი ვალდებულების გათვალისწინებით, სამოქალაქო საზოგადოებასთან ურთიერთობისას უნდა დაიცვას ამ კანონით დადგენილი საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი წესები, განსაკუთრებით იმ მოქალაქესთან ურთიერთობისას, რომელიც მისი მომსახურებით სარგებლობს.
4. საჯარო მოსამსახურემ სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას უნდა დაიცვას ეკონომიურობისა და ეფექტიანობის პრინციპი. საჯარო მოსამსახურემ ბოროტად არ უნდა ისარგებლოს სამსახურებრივი რესურსებით, რათა არ გაიფლანგოს ისინი.
5. თუ საჯარო მოსამსახურე დააპატიმრეს ან დააკავეს, ან მის მიმართ სისხლისსამართლებრივი დევნა მიმდინარეობს, მან ამის შესახებ უნდა აცნობოს შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელს.
6. საჯარო მოსამსახურემ თავიდან უნდა აიცილოს ნებისმიერი მოქმედება, რომელიც ზიანს მიაყენებს პირადად მის რეპუტაციას, შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ან სახელმწიფო სამსახურის/საჯარო სამსახურის რეპუტაციას.
7. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია სამსახურებრივი უფლებამოსილება, სამსახურებრივი უფლებამოსილების დამადასტურებელი მოწმობები, სიმბოლოები და იდენტიფიკაციის სხვა საშუალებები გამოიყენოს კეთილსინდისიერად, მხოლოდ სამსახურებრივი მიზნით და არა რაიმე უპირატესობის მოსაპოვებლად.
8. საჯარო მოსამსახურემ გადაწყვეტილების მიღებისას გამჭვირვალობისა და კანონიერების პრინციპებით უნდა იხელმძღვანელოს. დაუშვებელია საქართველოს კანონმდებლობის ან სახელმწიფო ინტერესების საწინააღმდეგო განკარგულების ან/და დავალების გაცემა.
1. საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ვალდებულია უზრუნველყოს საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობისა და შეუფერხებლად გაცემის მექანიზმის ნორმალური ფუნქციონირება.
2. დაუშვებელია საჯარო მოსამსახურემ მიზანმიმართულად გაავრცელოს საეჭვო, გადაუმოწმებელი ან/და მცდარი ინფორმაცია.
3. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია საჯარო ინფორმაცია გასცეს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და იმ საჯარო დაწესებულებისათვის დადგენილი ნორმებისა და სხვა მოთხოვნების დაცვით, სადაც ის მუშაობს.
4. თუ საჯარო მოსამსახურის სამსახურებრივ უფლებამოსილებას განეკუთვნება ინფორმაციის საჯაროობის შეზღუდვა, მან ზუსტად უნდა იხელმძღვანელოს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი კრიტერიუმებით. აუცილებლობის შემთხვევაში საჯარო მოსამსახურემ დაუყოვნებლივ უნდა აღძრას ამ ინფორმაციის საჯაროობის შეზღუდვის საკითხი კანონით დადგენილი წესით.
5. საჯარო მოსამსახურემ უნდა მიიღოს საჭირო ზომები სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი, საჯარო მოსამსახურის რეპუტაციასთან დაკავშირებული, სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას მოპოვებული, პერსონალური მონაცემების შემცველი და სხვა ინფორმაციის (საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 50-ე მუხლის მე-4 ნაწილის გათვალისწინებით) კონფიდენციალურობის უზრუნველსაყოფად. ეს მოთხოვნა საჯარო მოსამსახურეზე მისი სამსახურიდან განთავისუფლების შემდეგაც ვრცელდება.
1. საჯარო მოსამსახურეს არა აქვს იმ სარგებლის შეთავაზების ან მიღების უფლება, რომელიც დაკავშირებულია სახელმწიფო სამსახურში ან/და საჯარო სამსახურში მის მიერ დაკავებულ თანამდებობასთან, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
2. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია:
ა) ყურადღება გაამახვილოს ნებისმიერ არსებულ თუ შესაძლო ინტერესთა შეუთავსებლობაზე;
ბ) მიიღოს ზომები ინტერესთა შეუთავსებლობის ნებისმიერი შემთხვევის დაუშვებლობისათვის;
გ) განაცხადოს ინტერესთა შეუთავსებლობის შესახებ შესაბამის თანამდებობაზე დანიშვნამდე/არჩევამდე ან დანიშვნის/არჩევის შემდეგ, როგორც კი მისთვის ცნობილი გახდება ინტერესთა შეუთავსებლობის ფაქტი.
3. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია შესაბამის თანამდებობაზე დანიშვნიდან/არჩევიდან 1 თვის ვადაში, ხოლო შემდგომ – ყოველი მომდევნო კალენდარული წლის 1 თებერვლამდე, საჯაროდ განაცხადოს მასთან დაკავშირებული იმ პირის შესახებ, რომელიც მუშაობს იმავე საჯარო დაწესებულებაში, სადაც საქმიანობს საჯარო მოსამსახურე. საჯარო მოსამსახურის სათანადო წერილობითი განცხადება, რომელშიც მითითებულია მასთან დაკავშირებული პირის საიდენტიფიკაციო ინფორმაცია და მათი კავშირის ამსახველი ინფორმაცია, წარედგინება და აღირიცხება შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულში.
4. ამ თავის მიზნებისათვის „საჯარო მოსამსახურესთან დაკავშირებულ პირში“ იგულისხმება ამ კანონის მე-4 მუხლით გათვალისწინებული პირები, აგრეთვე სხვა პირი, რომლებთანაც საჯარო მოსამსახურეს აქვს ერთიანი საოჯახო მეურნეობა (შინამეურნეობა), ანუ ისეთი განსაკუთრებული ურთიერთობა, რომელმაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მათი საქმიანობის პირობებზე ან ეკონომიკურ შედეგებზე.
1. საჯარო მოსამსახურეს ეკრძალება ნებისმიერი საჩუქრის ან მომსახურების მიღება, რომელმაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მისი სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებაზე.
11. საჯარო მოსამსახურეს (გარდა „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირისა და პოლიტიკური თანამდებობის პირისა), გარდა ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული საჩუქრის ან მომსახურების მიღებისა, უფლება აქვს, იღებდეს სხვა სარგებელს მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს წერილობითი თანხმობის საფუძველზე. აღნიშნული თანხმობის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება 10 დღის ვადაში და ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას.
2. თუ გაურკვეველია, აქვს თუ არა საჯარო მოსამსახურეს შეთავაზებული საჩუქრის ან ნებისმიერი სარგებლის მიღების უფლება ან/და მომსახურებით სარგებლობის უფლება, იგი ვალდებულია ამის შესახებ განაცხადოს.
3. საჯარო მოსამსახურისათვის ამ კანონით აკრძალული სარგებლის შეთავაზების შემთხვევაში იგი ვალდებულია:
ა) არ მიიღოს ასეთი სარგებელი, ხოლო შეთავაზების შესახებ 3 სამუშაო დღის ვადაში წერილობით შეატყობინოს თავის უშუალო ხელმძღვანელს და ანტიკორუფციულ ბიუროს;
ბ) შეეცადოს იმ პირის იდენტიფიცირებას, რომელმაც ასეთი წინადადება შესთავაზა;
გ) შეზღუდოს იმ პირთან კონტაქტი, რომელმაც ასეთი წინადადება შესთავაზა, და შეეცადოს მისი შეთავაზების საფუძვლის დადგენას;
დ) თუ საჩუქარზე უარის თქმა ან მისი დაბრუნება შეუძლებელია, ეს საჩუქარი 3 სამუშაო დღის ვადაში გადასცეს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – სახელმწიფო ქონების ეროვნულ სააგენტოს.
4. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია სხვა საჯარო მოსამსახურის მიერ ნებისმიერი დანაშაულებრივი ან სხვა უკანონო ქმედების ჩადენის შესახებ მტკიცებულების ან საფუძვლიანი ეჭვის არსებობის შემთხვევაში შეტყობინებით ამხილოს იგი ამ კანონით დადგენილი წესით.
5. თუ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი, საჯარო დაწესებულებაში ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
1. ამ კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტის „ა“−„ე2“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული თანამდებობის პირი ვალდებულია ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ მისთვის დადგენილ ვადაში გაიაროს ნარკოლოგიური შემოწმება და შესაბამისი ცნობა მისი გაცემიდან 3 დღის ვადაში წარუდგინოს ანტიკორუფციულ ბიუროს.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ცნობა საჯაროა და ქვეყნდება ანტიკორუფციული ბიუროს ოფიციალურ ვებგვერდზე.
თავი IV. ეკონომიკური ინტერესების განცხადება და გამოქვეყნება
1. პირი ვალდებულია თანამდებობაზე განწესებიდან 2 თვის ვადაში წარუდგინოს ანტიკორუფციულ ბიუროს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის წესს განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
2. თანამდებობის პირი ვალდებულია თანამდებობაზე ყოფნის განმავლობაში ყოველწლიურად, წინა დეკლარაციის შევსების თვის შესაბამისი თვის განმავლობაში შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია.
3. პირი ვალდებულია თანამდებობიდან გათავისუფლებიდან 2 თვის ვადაში, თუ მას თანამდებობიდან გათავისუფლების კალენდარული წლის განმავლობაში წარდგენილი არ ჰქონდა დეკლარაცია, აგრეთვე თანამდებობიდან გათავისუფლების მომდევნო წელს, წინა დეკლარაციის შევსების თვის შესაბამისი, იმავე თვის განმავლობაში, თუ იგი სხვა თანამდებობაზე არ განწესდება, შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია.
31. თუ ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული 2-თვიანი ვადა მომდევნო კალენდარულ წელს გადადის, თანამდებობის პირი ვალდებულია შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია არაუგვიანეს თანამდებობიდან გათავისუფლების კალენდარული წლის 31 დეკემბრისა.
4. პირი, რომელსაც იმავე საჯარო დაწესებულების სისტემაში დროებით დაკისრებული აქვს თანამდებობის პირის ფუნქციების შესრულება კონკრეტული ვადით, მაგრამ არაუმეტეს 2 თვისა, თავისუფლდება თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულებისაგან.
5. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი ვალდებულია პარლამენტის წევრობის კანდიდატად რეგისტრაციიდან 1 კვირის ვადაში, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი გამარტივებული ფორმით შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია, გარდა იმ შემთხვევისა, თუ, ამ მუხლის თანახმად, მას იმ წელს შევსებული აქვს დეკლარაცია.
51. რაიონული (საქალაქო) ან სააპელაციო სასამართლოს მოსამართლის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე კანდიდატად რეგისტრირებულმა პირმა ამ მუხლის 52 პუნქტით დადგენილ ვადაში უნდა შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია. ეს დეკლარაცია საჯაროა და დაუყოვნებლივ ქვეყნდება იმავე პუნქტით გათვალისწინებულ ვებგვერდზე.
52. „საერთო სასამართლოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 341 მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებულმა კანდიდატად რეგისტრირებულმა პირმა იმავე მუხლის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული საჩივრის განხილვის ვადის გასვლიდან 3 სამუშაო დღეში უნდა შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია. აღნიშნული დეკლარაცია საჯაროა და დაუყოვნებლივ ქვეყნდება ანტიკორუფციული ბიუროს ოფიციალურ ვებგვერდზე.
6. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში ქონებრივი მდგომარეობის ამსახველი მონაცემები შეიტანება მისი შევსების თვის პირველი რიცხვის მდგომარეობით, შემოსავლები/გასავლები – დეკლარაციის შევსების წლის წინა წლის მდგომარეობით, ხოლო საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში არსებული ანგარიშები ან/და შენატანები, რომელთა განკარგვის უფლებაც აქვს თანამდებობის პირს ან მისი ოჯახის წევრს, − მისი შევსების თვის პირველი რიცხვის მდგომარეობით.
7. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში მონაცემები თანამდებობის პირის ან მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული ნაღდი ფულადი თანხის შესახებ, რომლის ოდენობაც აღემატება 10 000 ლარს, შეიტანება დეკლარაციის შევსების დღის მდგომარეობით.
8. თანამდებობის პირი ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციას ავსებს წელიწადში ერთხელ. თუ პირს შევსებული აქვს დეკლარაცია და, ამ მუხლით დადგენილი წესის შესაბამისად, მიმდინარე წლის განმავლობაში კვლავ წარმოიშვა დეკლარაციის შევსების საფუძველი, თანამდებობის პირი თავისუფლდება დეკლარაციის ხელმეორედ შევსების ვალდებულებისაგან.
9. ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული საჯარო დაწესებულების უფლებამოსილი პირის, თანამდებობის პირის ან/და თანამდებობიდან განთავისუფლებული პირის წერილობითი მიმართვის საფუძველზე ანტიკორუფციული ბიურო გასცემს დეკლარირების ერთიან ელექტრონულ სისტემაში შესასვლელ რეკვიზიტებს და პირს განუმარტავს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის დადგენილ ვადაში წარუდგენლობისთვის საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ პასუხისმგებლობას.
10. შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულის ხელმძღვანელი ან საამისოდ უფლებამოსილი პირი ვალდებულია სათანადო ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემიდან არაუგვიანეს 7 სამუშაო დღისა წერილობით მიაწოდოს ანტიკორუფციულ ბიუროს ინფორმაცია პირის სადეკლარაციო თანამდებობაზე განწესების ან სადეკლარაციო თანამდებობიდან განთავისუფლების შესახებ. ამ ვალდებულების შეუსრულებლობის შემთხვევაში ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი ამის შესახებ აცნობებს შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელს, რაც შესაძლებელია გახდეს ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულის ხელმძღვანელისთვის ან საამისოდ უფლებამოსილი პირისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი. დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრება შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულის ხელმძღვანელს ან საამისოდ უფლებამოსილ პირს არ ათავისუფლებს პირის სადეკლარაციო თანამდებობაზე განწესების ან სადეკლარაციო თანამდებობიდან განთავისუფლების შესახებ ინფორმაციის ანტიკორუფციული ბიუროსთვის მიწოდების ვალდებულებისგან.
11. თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის დადგენილ ვადაში წარუდგენლობისთვის დაჯარიმების შესახებ განკარგულების გამოცემის ვადის გასვლის შემთხვევაში დეკლარაციის შევსების 2-თვიანი ვადის ათვლა დაიწყება პირის სადეკლარაციო თანამდებობაზე განწესების ან სადეკლარაციო თანამდებობიდან განთავისუფლების თაობაზე ინფორმაციის ანტიკორუფციული ბიუროსთვის მიწოდების მომენტიდან.
12. თუ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია ხარვეზს შეიცავს, ანტიკორუფციული ბიურო შესაბამის პირს ამ დეკლარაციის წარდგენიდან 1-თვიან პერიოდში მიუთითებს აღნიშნულ ხარვეზზე და მის აღმოსაფხვრელად 1-თვიან ვადას განუსაზღვრავს. აღნიშნული 1-თვიანი პერიოდის ან 1-თვიანი ვადის განმავლობაში ამ დეკლარაციის გასაჯაროება ან მასში ასახული ინფორმაციის საჯარო ინფორმაციის სახით გაცემა დაუშვებელია. ამ პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის განხორციელება პირს არ ათავისუფლებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში მონიტორინგის შედეგად გამოვლენილი ხარვეზის არსებობისთვის კანონით დადგენილი პასუხისმგებლობისგან. ამ პუნქტის მოქმედება არ ვრცელდება საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის მიერ, რაიონული (საქალაქო) ან სააპელაციო სასამართლოს მოსამართლის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე კანდიდატად რეგისტრირებული პირის მიერ ან საქართველოს უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეობის კანდიდატის შერჩევის პროცედურაში კანდიდატად რეგისტრირებული პირის მიერ წარდგენილ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაზე.
13. (ამოღებულია - 29.05.2024, №4212).
თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას პირისა და მისი ოჯახის წევრების შესახებ :
ა) პირის სახელი, გვარი, პირადი ნომერი, მუდმივი საცხოვრებელი ადგილის მისამართი და ტელეფონის ნომერი, მობილური ტელეფონის ნომერი და მოქმედი ელექტრონული ფოსტის მისამართი;
ბ) პირის სამსახური , დაკავებული თანამდებობა , სამსახურის მისამართი , ტელეფონის ნომერი ;
გ) პირის, მისი ოჯახის წევრის სახელი, გვარი, პირადი ნომერი, დაბადების ადგილი, წელი, თვე და რიცხვი, პირთან ნათესაური ან სხვაგვარი კავშირი;
დ) პირის, მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონება – მესაკუთრის ვინაობა (თუ ნივთი საერთო საკუთრებაშია – აგრეთვე თანამესაკუთრის ვინაობა და პირის, მისი ოჯახის წევრის წილის ოდენობა), შეძენის თარიღი, შეძენის ფორმა, გადახდილი საფასურის ოდენობა, საერთო ფართობი და ადგილმდებარეობა;
ე) პირის, მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული მოძრავი ქონება (ფასიანი ქაღალდების, საბანკო ანგარიშის ან/და შენატანის, ნაღდი ფულადი თანხის გარდა), რომელთაგან თითოეულის ღირებულება 10 000 ლარს აღემატება, – მესაკუთრის ვინაობა (თუ ნივთი საერთო საკუთრებაშია – აგრეთვე თანამესაკუთრის ვინაობა და პირის, მისი ოჯახის წევრის წილის ოდენობა), შეძენის თარიღი, შეძენის ფორმა და გადახდილი საფასურის ოდენობა;
ვ) პირის, მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული ფასიანი ქაღალდები – ფასიანი ქაღალდის ემიტენტი, მესაკუთრის ვინაობა, ფასიანი ქაღალდის სახეობა, გადახდილი საფასურის ოდენობა, ნომინალი და რაოდენობა, შეძენის თარიღი, შეძენის ფორმა;
ზ) საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში არსებული ანგარიში ან/და შენატანი, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, – ანგარიშის ან/და შენატანის განმკარგავი პირის ვინაობა, საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულების დასახელება, ანგარიშის ან/და შენატანის სახეობა, ანგარიშზე ან/და შენატანზე არსებული ნაშთი (კრედიტი ან დებეტი);
თ) პირის, მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული ნაღდი ფულადი თანხა, რომლის ოდენობა 10 000 ლარს აღემატება, – ფულადი თანხის მესაკუთრის ვინაობა, ფულადი თანხის წყარო და ფულადი თანხის ოდენობა შესაბამის ვალუტაში;
ი) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში სამეწარმეო საქმიანობაში პირის, მისი ოჯახის წევრის პირდაპირი მონაწილეობა და არაპირდაპირი მონაწილეობა. საწარმოს საქმიანობაში პირდაპირი მონაწილეობისას: საწარმოს საქმიანობაში მონაწილე პირი და მონაწილეობის ფორმა, პარტნიორების სახელები და გვარები (იურიდიული პირის შემთხვევაში – სრული საფირმო სახელწოდება და იურიდიული მისამართი), საწარმოს სრული საფირმო სახელწოდება და იურიდიული მისამართი, მარეგისტრირებელი ორგანო და რეგისტრაციის თარიღი, წილის პროცენტული ოდენობა, მონაწილეობის პერიოდი და საანგარიშო წლის განმავლობაში საწარმოდან მიღებული შემოსავლის ოდენობა (საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადების გარეშე); საწარმოს საქმიანობაში არაპირდაპირი მონაწილეობისას: სხვა საწარმოს სრული საფირმო სახელწოდება, საქმიანობის სახეობა, პარტნიორების სახელები და გვარები (იურიდიული პირის შემთხვევაში – სრული საფირმო სახელწოდება და იურიდიული მისამართი), სხვა საწარმოს კაპიტალში ძირითადი საწარმოს წილის პროცენტული ოდენობა;
კ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ შესრულებული ნებისმიერი ანაზღაურებადი სამუშაო, სამეწარმეო საქმიანობაში მონაწილეობის გარდა, − სამუშაოს შემსრულებელი პირის ვინაობა, სამსახური, რომელშიც პირს უკავია/ეკავა თანამდებობა ან ასრულებს/ასრულებდა სამუშაოს, თანამდებობის დასახელება ან სამუშაოს შინაარსი, საანგარიშო პერიოდში სამუშაოს შესრულებით მიღებული შემოსავალი (საშემოსავლო გადასახადის გარეშე);
ლ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ დადებული ნებისმიერი ხელშეკრულება (გარდა მიღებული საჩუქრისა), რომლის საგნის ღირებულება აღემატება 10 000 ლარს (მათ შორის, წილის მინდობის ხელშეკრულება, ღირებულების მიუხედავად), – ხელშეკრულების სახეობა, ხელშეკრულებაში მონაწილე პირის ვინაობა, ხელშეკრულების საგანი და მისი ღირებულება, ხელშეკრულების დადების თარიღი და მოქმედების ვადა, ორგანო, რომელმაც მოახდინა ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაცია ან დამოწმება, საანგარიშო პერიოდში ხელშეკრულებით მიღებული მატერიალური შედეგი (საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადების გარეშე);
მ) პირის , მისი ოჯახის წევრის მიერ საანგარიშო პერიოდში მიღებული საჩუქარი , რომლის ღირებულება აღემატება 500 ლარს – საჩუქრის მიმღების ვინაობა , საჩუქრის გადამცემი , გადამცემის მიმღებთან კავშირი , საჩუქრის სახეობა , საჩუქრის საბაზრო ღირებულება ;
ნ) საანგარიშო პერიოდში პირის, მისი ოჯახის წევრის ნებისმიერი შემოსავალი, რომლის ოდენობა (ღირებულება) თითოეულ შემთხვევაში აღემატება 3 000 ლარს, ან/და გასავალი, რომლის ოდენობა (ღირებულება) თითოეულ შემთხვევაში აღემატება 5 000 ლარს, ამ მუხლში აღნიშნული სხვა შემოსავლის ან/და გასავლის გარდა, – პირი, მისი ოჯახის წევრი, რომელსაც ჰქონდა შემოსავალი ან/და გასავალი, შემოსავლის ან/და გასავლის სახეობა და ოდენობა (ღირებულება);
ო) საიდუმლო გრაფა – ქონების სახეობა (შინაარსი ) და ქონებასთან დაკავშირებული პირის , მისი ოჯახის წევრის ვინაობა , ქონებასთან პირის , მისი ოჯახის წევრის კავშირი , ქონების საბაზრო ღირებულება ან /და ოდენობა ;
პ) დეკლარაციის შევსების თარიღი.
1. (ამოღებულია).
2. თუ დეკლარაციაში შესატანი ინფორმაცია განეკუთვნება სახელმწიფო ან სამსახურებრივ საიდუმლოებას ან წარმოადგენს სხვაგვარ კონფიდენციალურ ინფორმაციას, რომლის საჯაროობაც შეზღუდულია მოქმედი კანონმდებლობით, ეს ინფორმაცია აისახება მხოლოდ დეკლარაციის სპეციალურ (საიდუმლო) გრაფაში, შესაბამისი წყაროდან მიღებული ქონების სახეობის (შინაარსის), ქონებასთან თანამდებობის პირისა და მისი ოჯახის წევრების კავშირის, ქონების საბაზრო ღირებულების ან/და ოდენობის მითითებით.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში პირმა დეკლარაციას უნდა დაურთოს მითითება იმ სამართლებრივ აქტზე, რომლის საფუძველზედაც დეკლარაციაში შესატანი ინფორმაცია განეკუთვნება სახელმწიფო ან სამსახურებრივ საიდუმლოებას ან არის სხვაგვარი კონფიდენციალური ინფორმაცია, რომლის საჯაროობაც შეზღუდულია.
ამ კანონის 2015 მუხლის პირველი პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტის მიზნებისთვის ანტიკორუფციული ბიურო უზრუნველყოფს:
ა) თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის ტექნიკურად სწორად შევსების შესახებ ინსტრუქციის შედგენას;
ბ) თანამდებობის პირის მიერ ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარირების ერთიანი ელექტრონული სისტემის დაუბრკოლებელ ხელმისაწვდომობას;
გ) თანამდებობის პირის მიერ შევსებული თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მიღებას, შენახვას და საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის მონიტორინგს;
დ) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შინაარსის საჯაროობას;
ე) ამ კანონის მე-2 მუხლში მოცემული ჩამონათვალის საფუძველზე იმ თანამდებობის პირთა თანამდებობრივი რეესტრის შედგენას და საქართველოს მთავრობისთვის დასამტკიცებლად წარდგენას, რომელთათვისაც დეკლარაციების შევსება სავალდებულოა, აგრეთვე რეესტრში შესატანი ცვლილებებისა და დამატებების მომზადებას და საქართველოს მთავრობისთვის დასამტკიცებლად წარდგენას;
ვ) კანონის შესაბამისად სხვა სათანადო ღონისძიებების განხორციელებას.
1. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში სრული და სწორი მონაცემების შეტანის და დეკლარაციის საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის მონიტორინგს ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიურო.
2. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგის დაწყების საფუძველია:
ა) თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების ერთიანი ელექტრონული სისტემის მიერ თანამდებობის პირების შემთხვევითი შერჩევა;
ბ) დასაბუთებული წერილობითი განცხადება;
გ) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არსებული ხარვეზის ამ კანონის მე-14 მუხლის მე-12 პუნქტით გათვალისწინებულ 1-თვიან ვადაში აღმოუფხვრელობა.
3. ყოველწლიურად შესამოწმებელ თანამდებობის პირებს მიეკუთვნებიან აგრეთვე ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ შექმნილი დამოუკიდებელი კომისიის მიერ შერჩეული „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირები და განსაკუთრებული ფაქტორების გათვალისწინებით შერჩეული თანამდებობის პირები. განსაკუთრებული ფაქტორებია: განსაკუთრებული კორუფციული რისკი, მაღალი საზოგადოებრივი ინტერესი, განხორციელებული მონიტორინგით გამოვლენილი დარღვევა.
4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითა და მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ყოველწლიურად შესამოწმებელ თანამდებობის პირთა რაოდენობა თითოეულ შემთხვევაში არ უნდა აღემატებოდეს თანამდებობის პირთა საერთო რაოდენობის 5%-ს.
5. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითა და მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ყოველწლიურად შესამოწმებელი თანამდებობის პირები ყოველი კალენდარული წლის დასაწყისში შეირჩევიან.
6. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული დამოუკიდებელი კომისიის შემადგენლობას განსაზღვრავს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი. დამოუკიდებელ კომისიაში საჯარო მოსამსახურეები არ შედიან.
7. თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების მონიტორინგი კონფიდენციალურობის პრინციპის დაცვით ხორციელდება. თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების მონიტორინგის შედეგები ყოველი კალენდარული წლის ბოლოს პროაქტიულად ქვეყნდება.
8. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგის დაწყების შემთხვევაში ანტიკორუფციული ბიურო შესაბამის თანამდებობის პირს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით აცნობებს მონიტორინგის დაწყების შესახებ და განუსაზღვრავს 10 სამუშაო დღის ვადას მონიტორინგისთვის საჭირო ინფორმაციისა და დოკუმენტაციის (მათ შორის, საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებიდან) და საკუთარი მოსაზრების წარმოსადგენად.
9. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგი ხორციელდება შევსებულ დეკლარაციაში არსებული მონაცემების სისწორის საჯარო დაწესებულებების მიერ ადმინისტრირებულ ელექტრონულ ბაზებში გადამოწმებით, თანამდებობის პირის მიერ ანტიკორუფციული ბიუროსთვის წარდგენილი ან/და სხვა წერილობითი მტკიცებულების გადამოწმებით, აგრეთვე საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-16–მე-19 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული ორგანოების ურთიერთდახმარების ვალდებულების შესრულებით.
10. შესამოწმებელი თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგის ინსტრუქციას განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
11. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგის შედეგად ანტიკორუფციული ბიურო იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:
ა) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში დარღვევის არარსებობის შესახებ;
ბ) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში დარღვევის არსებობის შესახებ;
გ) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არაარსებითი დარღვევის არსებობის შესახებ.
12. ამ მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია უარყოფითად ფასდება ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ მოთხოვნილი ინფორმაციისა და დოკუმენტაციის წარუდგენლობის ან დეკლარაციაში არასრული და არასწორი მონაცემების, აგრეთვე ამ კანონსა და „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონთან შეუსაბამო მონაცემის არსებობის გამოვლენის შემთხვევაში.
13. ამ მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არასრული ან არასწორი მონაცემის განზრახ შეტანის შემთხვევაში დანაშაულის ნიშნების არსებობისას ანტიკორუფციული ბიურო ვალდებულია შესაბამისი დეკლარაცია და წარმოების მასალები შემდგომი რეაგირებისთვის სათანადო სამართალდამცავ ორგანოს გადაუგზავნოს.
131. ამ მუხლის მე-11 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად (გარდა ამავე მუხლის 132 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არაარსებითი დარღვევის არსებობის შესახებ გადაწყვეტილებას ანტიკორუფციული ბიურო იღებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში შემდეგი ცდომილებების არსებობისას:
ა) საკუთრებაში უძრავი ქონების არსებობის შემთხვევაში დეკლარაციაში მითითებული საცხოვრებელი ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 30%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 60 კვ. მ-ისა; არასაცხოვრებელი ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 30%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 30 კვ. მ-ისა; არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 20%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 200 კვ. მ-ისა; სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 30%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 1 000 კვ. მ-ისა; არ არის მითითებული ინფორმაცია თანამესაკუთრის შესახებ;
ბ) საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში ანგარიშის ან/და შენატანის არსებობის შემთხვევაში, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, არსებული ნაშთის/ნაშთების გრაფაში ჯამური ცდომილებაა არაუმეტეს 1 000 ლარისა; საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში არსებული ანგარიში ან/და შენატანი, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, დეკლარირებული არ არის, თუმცა ვლინდება, რომ საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში მასზე ბრუნვა არ დაფიქსირებულა ან სხვა სახის საბანკო ტრანზაქცია არ განხორციელებულა ან ფიქსირდება ბრუნვა, მაგრამ არაუმეტეს 1 000 ლარისა;
გ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში საწარმოს საქმიანობაში პირის, მისი ოჯახის წევრის პირდაპირი მონაწილეობის და არაპირდაპირი მონაწილეობის შესახებ ინფორმაციაში მითითებული არ არის საწარმო, რომლის საქმიანობაშიც თანამდებობის პირი, მისი ოჯახის წევრი პირდაპირ ან/და არაპირდაპირ მონაწილეობს და რომელსაც დეკლარაციის შევსების თარიღამდე 3 წლის ან 3 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში ბრუნვა არ ჰქონია და ტრანზაქცია არ განუხორციელებია ან ფიქსირდება ბრუნვა წლის განმავლობაში არაუმეტეს 2 000 ლარისა;
დ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ნებისმიერი ანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულების შემთხვევაში დეკლარაციაში მითითებულ ანაზღაურებასა და რეალურ მონაცემებს შორის ცდომილებაა არაუმეტეს 1 000 ლარისა;
ე) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულების შესახებ ინფორმაცია მითითებული არ არის, თუმცა ვლინდება, რომ საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში ამ სამუშაოს შესრულებისთვის მიღებული ანაზღაურებაა არაუმეტეს 1 000 ლარისა;
ვ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ნებისმიერი ხელშეკრულების დადების შემთხვევაში ხელშეკრულებით მიღებული მატერიალური შედეგის დაანგარიშებისას აღმოჩენილი ცდომილებაა არაუმეტეს 2 000 ლარისა.
132. ამ მუხლის მე-11 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში დარღვევის არარსებობის შესახებ გადაწყვეტილებას ანტიკორუფციული ბიურო იღებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში შემდეგი ცდომილებების არსებობის მიუხედავად:
ა) საკუთრებაში უძრავი ქონების არსებობის შემთხვევაში დეკლარაციაში მითითებული საცხოვრებელი ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 10%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 20 კვ. მ-ისა; არასაცხოვრებელი ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 10%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 10 კვ. მ-ისა; არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 10%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 100 კვ. მ-ისა; სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 10%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 300 კვ. მ-ისა; უძრავი ქონება შეცდომით მითითებულია თანამდებობის პირის ოჯახის წევრის საკუთრებად ან/და თანამდებობის პირია მითითებული იმ ქონების მესაკუთრედ, რომლის მესაკუთრეც მისი ოჯახის წევრია; მითითებულია არასწორი ინფორმაცია თანამესაკუთრის შესახებ;
ბ) საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში ანგარიშის ან/და შენატანის არსებობის შემთხვევაში, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, არსებული ნაშთის/ნაშთების გრაფაში ჯამური ცდომილებაა არაუმეტეს 500 ლარისა; საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში არსებული ანგარიში ან/და შენატანი, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, დეკლარირებული არ არის, თუმცა ვლინდება, რომ საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში მასზე ბრუნვა არ დაფიქსირებულა ან სხვა სახის საბანკო ტრანზაქცია არ განხორციელებულა ან ფიქსირდება ბრუნვა, მაგრამ არაუმეტეს 200 ლარისა;
გ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში საწარმოს საქმიანობაში პირის, მისი ოჯახის წევრის პირდაპირი მონაწილეობის და არაპირდაპირი მონაწილეობის შესახებ ინფორმაციაში მითითებული არ არის საწარმო, რომლის საქმიანობაშიც თანამდებობის პირი, მისი ოჯახის წევრი პირდაპირ ან/და არაპირდაპირ მონაწილეობს და რომელსაც დეკლარაციის შევსების თარიღამდე 6 წლის ან 6 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში ბრუნვა არ ჰქონია და ტრანზაქცია არ განუხორციელებია ან ფიქსირდება ბრუნვა წლის განმავლობაში არაუმეტეს 500 ლარისა;
დ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ნებისმიერი ანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულების შემთხვევაში დეკლარაციაში მითითებულ ანაზღაურებასა და რეალურ მონაცემებს შორის ცდომილებაა არაუმეტეს 500 ლარისა;
ე) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ნებისმიერი ხელშეკრულების დადების შემთხვევაში ხელშეკრულებით მიღებული მატერიალური შედეგის დაანგარიშებისას აღმოჩენილი ცდომილებაა არაუმეტეს 1 000 ლარისა.
14. საჯარო მოსამსახურის მიერ ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული კონფიდენციალურობის პრინციპის ბრალეული დარღვევა, თუ ეს ქმედება დანაშაული ან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა არ არის, იწვევს საჯარო მოსამსახურის დისციპლინურ პასუხისმგებლობას კანონით დადგენილი წესით.
1. ნებისმიერ პირს აქვს უფლება, მოითხოვოს, მიიღოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის ასლი და გაეცნოს მას, გარდა ამ დეკლარაციაში აღნიშნული პირადი ნომრისა, მუდმივი საცხოვრებელი ადგილის მისამართისა და ტელეფონის ნომრისა, თანამდებობაზე პირველად განწესებამდე პერიოდისთვის ან/და თანამდებობიდან განთავისუფლების შემდეგი პერიოდისთვის მიკუთვნებული ამ კანონის მე-15 მუხლის „კ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა და დეკლარაციის საიდუმლო გრაფისა, აგრეთვე იმ თანამდებობის პირის დეკლარაციისა, რომლის თანამდებობას „სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად საიდუმლოობის გრიფი აქვს მინიჭებული.
2. არ შეიძლება დაწესდეს ან შეიქმნას რაიმე დაბრკოლება დეკლარაციის ასლის მისაღებად .
3. დეკლარაციის და დეკლარაციასთან დაკავშირებით საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული წესით ანტიკორუფციული ბიუროსთვის თანამდებობის პირის მიერ წარდგენილი სხვა მასალების ასლის მისაღებად „საჯარო ინფორმაციის ასლის გადაღების მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით გადაიხდევინება საჯარო ინფორმაციის ასლის გადაღების მოსაკრებელი.
ანტიკორუფციული ბიურო ამ თავით გათვალისწინებულ შეტყობინებას, ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს სათანადო პირს აბარებს თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების ერთიანი ელექტრონული სისტემის მეშვეობით. ეს შეტყობინება, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი ამ პირისთვის ჩაბარებულად მიიჩნევა მისი აღნიშნულ სისტემაში ასახვის მომენტიდან.
თავი V. პასუხისმგებლობა ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნების დარღვევისათვის
1. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის ამ კანონის მე-14 მუხლით განსაზღვრულ ვადაში წარუდგენლობა ან თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არსებული ხარვეზის იმავე მუხლის მე-12 პუნქტით გათვალისწინებულ 1-თვიან ვადაში აღმოუფხვრელობა გამოიწვევს პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით, რის თაობაზედაც გამოიცემა ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი – განკარგულება ჯარიმის დაკისრების შესახებ.
11. ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში თანამდებობის პირი ჯარიმდება თანამდებობრივი სარგოს 20%-ით, მაგრამ არანაკლებ 500 ლარისა, ხოლო თანამდებობიდან გათავისუფლებული პირი − თანამდებობაზე ყოფნის პერიოდში ბოლოს მიღებული თანამდებობრივი სარგოს 20%-ით, მაგრამ არანაკლებ 500 ლარისა, რის თაობაზედაც გამოიცემა ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი – განკარგულება. ამ პუნქტის მოქმედება შესაბამის პირზე არ ვრცელდება იმ შემთხვევაში, თუ ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება ეფუძნება მხოლოდ ისეთ დარღვევას (თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში მხოლოდ ისეთი ხარვეზის არსებობას), რომლისთვისაც ეს პირი დაჯარიმებულია ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად.
12. ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში თანამდებობის პირს ეძლევა გაფრთხილება, რის თაობაზედაც გამოიცემა ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი – განკარგულება. ამ პუნქტის მოქმედება შესაბამის პირზე არ ვრცელდება იმ შემთხვევაში, თუ ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება ეფუძნება მხოლოდ ისეთ დარღვევას (თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში მხოლოდ ისეთი ხარვეზის არსებობას), რომლისთვისაც ეს პირი დაჯარიმებულია ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად.
13. ამ კანონის 136 მუხლით გათვალისწინებული ნარკოლოგიური შემოწმების გავლისთვის ან შესაბამისი ცნობის წარდგენისთვის თავის არიდება გამოიწვევს თანამდებობის პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით, რის თაობაზედაც გამოიცემა ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი – განკარგულება ჯარიმის დაკისრების შესახებ. ეს განკარგულება საჯაროა და ქვეყნდება ანტიკორუფციული ბიუროს ოფიციალურ ვებგვერდზე.
2. ჯარიმის დაკისრების შესახებ განკარგულებას გამოსცემს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. თანამდებობის პირმა ჯარიმა უნდა გადაიხადოს ჯარიმის დაკისრების შესახებ განკარგულების ოფიციალური გაცნობიდან არაუგვიანეს 30 დღისა. ჯარიმა გადახდილად ჩაითვლება ჯარიმის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტის ანტიკორუფციული ბიუროსთვის წარდგენის მომენტიდან. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ჯარიმის გადახდა თანამდებობის პირს არ ათავისუფლებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულებისგან.
21. გაფრთხილების შესახებ განკარგულებას გამოსცემს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მომდევნო მონიტორინგის განხორციელებისას დეკლარაციაში არაარსებითი დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში ანტიკორუფციული ბიურო იღებს ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ გადაწყვეტილებას.
3. ჯარიმის დაკისრების შესახებ განკარგულების გასაჩივრება არ აჩერებს მის აღსრულებას .
4. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ჯარიმის დაკისრების შესახებ განკარგულების ან სასამართლო გადაწყვეტილების (განჩინების) კანონიერ ძალაში შესვლის დღიდან 2 კვირის ვადაში თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარუდგენლობა გამოიწვევს მისთვის სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრებას. სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრება თანამდებობის პირს არ ათავისუფლებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულებისაგან. ასეთ შემთხვევაში თანამდებობის პირი ვალდებულია დეკლარაცია სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის ძალაში შესვლის დღიდან 2 კვირის ვადაში წარადგინოს.
5. იმ საჯარო მოსამსახურის მიერ, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ექვემდებარება დისციპლინურ პასუხისმგებლობას, ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნის განზრახ ან გაუფრთხილებლობით დარღვევა, თუ ეს ქმედება დანაშაული ან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა არ არის, იწვევს საჯარო მოსამსახურის დისციპლინურ პასუხისმგებლობას კანონით დადგენილი წესით.
6. თუ საჯარო მოსამსახურე, რომელმაც დაარღვია ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნა და რომელსაც ამ ქმედებისათვის შეეფარდა დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომა, გარდა თანამდებობიდან განთავისუფლებისა, 3 წლის განმავლობაში ჩაიდენს ახალ, ამ კანონით გათვალისწინებულ სამართალდარღვევას, იგი ექვემდებარება სამსახურიდან სავალდებულო გათავისუფლებას.
7. ანტიკორუფციული ბიურო ამ მუხლით გათვალისწინებულ შეტყობინებას, ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს სათანადო პირს აბარებს თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების ერთიანი ელექტრონული სისტემის მეშვეობით. ეს შეტყობინება, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი ამ პირისთვის ჩაბარებულად მიიჩნევა მისი აღნიშნულ სისტემაში ასახვის მომენტიდან.
ამ თავის მიზნებისათვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) მხილება – პირის (მამხილებლის) მიერ განცხადების განმხილველი ორგანოს, გამომძიებლის, პროკურორის ან/და საქართველოს სახალხო დამცველის ინფორმირება საჯარო მოსამსახურის (მხილებულის) მიერ საქართველოს კანონმდებლობის ან ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესების შემცველი ნორმების დარღვევის შესახებ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში, რომელმაც ზიანი მიაყენა ან შეიძლება მიაყენოს საჯარო ინტერესს ან შესაბამისი საჯარო დაწესებულების რეპუტაციას. მხილებად ჩაითვლება აგრეთვე მამხილებლის მიერ ზემოაღნიშნული დარღვევის შესახებ სამოქალაქო საზოგადოების ან მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების ინფორმირება განცხადების განმხილველი ორგანოს, გამომძიებლის, პროკურორის ან საქართველოს სახალხო დამცველის მიერ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ;
ბ) ანონიმური მხილება – მხილება, როდესაც მამხილებელი იდენტიფიცირებული არ არის;
გ) განცხადების განმხილველი ორგანო – შესაბამისი საჯარო დაწესებულების შიდა კონტროლის ან/და სამსახურებრივი ინსპექტირების განმახორციელებელი სტრუქტურული ქვედანაყოფი;
დ) იძულებითი ზომები – „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომები, ან მამხილებლის თანხმობის გარეშე მისთვის სამუშაო ადგილის შეცვლა, ხელშეკრულების პირობების გაუარესება, სამსახურში მიღებაზე, აღდგენაზე ან დაწინაურებაზე უარის თქმა ან/და სხვა ქმედება, რომელმაც გამოიწვია ან შეიძლება გამოიწვიოს მამხილებლის სამსახურებრივი უფლებამოსილების შეზღუდვა ან მისი სამსახურებრივი მდგომარეობის ან/და სამუშაო პირობების გაუარესება;
ე) მამხილებლის ახლო ნათესავი – მამხილებლის მშობელი, მშვილებელი, შვილი (გერი), მინდობით აღსაზრდელი, პაპა, ბებია, შვილიშვილი, და, ძმა, მეუღლე (მათ შორის, განქორწინებული), მამხილებელთან მუდმივად მცხოვრები პირი.
1. მხილება კეთილსინდისიერი უნდა იყოს და უნდა ემსახურებოდეს საქართველოს კანონმდებლობის ან ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესების შემცველი ნორმების დარღვევის თავიდან აცილებას, გამოვლენას ან აღკვეთას ან/და საჯარო ინტერესის დაცვას.
2. მხილება კეთილსინდისიერად ითვლება, ვიდრე საწინააღმდეგო არ დამტკიცდება.
1. მხილება შეიძლება განხორციელდეს წერილობით, ზეპირად, ელექტრონულად, ტელეფონით, ფაქსით, ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ ადმინისტრირებული ვებგვერდის მეშვეობით ან სხვა საშუალებით.
2. მხილება შეიძლება ანონიმური იყოს.
3. თუ არ არსებობს მამხილებლის მიერ მისი ვინაობის გამჟღავნების წერილობით გამოხატული ნება, განცხადების განმხილველი ორგანო ვალდებულია არ გაამჟღავნოს მამხილებლის ვინაობა.
4. საჯარო მოსამსახურის მიერ ამ მუხლის მოთხოვნის ბრალეული დარღვევა, თუ ის დანაშაული ან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა არ არის, იწვევს დისციპლინურ პასუხისმგებლობას კანონით დადგენილი წესით.
5. ანტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია მამხილებელს სამართლებრივი ან/და ფსიქოლოგიური დახმარება გაუწიოს და მხილების ფაქტთან დაკავშირებული ინფორმაცია, დოკუმენტი, მტკიცებულება მასზე რეაგირებისთვის სათანადო ორგანოს/თანამდებობის პირს გაუგზავნოს. ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ ამ პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელების წესი დგინდება ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის ბრძანებით.
1. დაუშვებელია მამხილებლის ან მისი ახლო ნათესავის დაშინება, შევიწროება, იძულება, დამცირება, დევნა, მასზე ზეწოლა, მისთვის მორალური ან მატერიალური ზიანის მიყენება, მის მიმართ ძალადობის ან ძალადობის მუქარის გამოყენება, დისკრიმინაციული მოპყრობა ან სხვა უკანონო ქმედების განხორციელება მხილების ფაქტთან დაკავშირებით.
2. დაუშვებელია მამხილებლის მიმართ ადმინისტრაციული ან სამოქალაქო სამართალწარმოების ან სისხლისსამართლებრივი დევნის დაწყება და მისთვის შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაკისრება, აგრეთვე მის მიმართ იძულებითი ზომების გამოყენება მხილების ფაქტთან დაკავშირებული გარემოებების გამო.
3. თუ მამხილებლის მიმართ დისციპლინური წარმოება ან ადმინისტრაციული სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან სისხლის სამართლის პროცესი მიმდინარეობს, ის უნდა შეჩერდეს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც:
ა) დისციპლინური წარმოება, ადმინისტრაციული სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან სისხლის სამართლის პროცესი მხილების ფაქტთან დაკავშირებული არ არის;
ბ) ამ მუხლით დადგენილი დაცვის გარანტიებით სარგებლობის მიზანია სახელმწიფოს სუვერენიტეტისა და უსაფრთხოების ხელყოფა, მისი კონსტიტუციური წყობილების დამხობა, ეთნიკური ან რელიგიური შუღლის გაღვივება.
4. მამხილებლის მიმართ იძულებითი ზომების გამოყენებისას, ადმინისტრაციული, სამოქალაქო ან სისხლის სამართლის პროცესის წარმოებისას შესაბამისი საჯარო დაწესებულება ვალდებულია დაასაბუთოს, რომ ეს დაკავშირებული არ არის მხილების ფაქტთან და ამისათვის არსებობს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული საფუძველი.
5. ამ მუხლით დადგენილი დაცვის გარანტიების უზრუნველყოფის მონიტორინგს ახორციელებს შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი.
6. სისხლის სამართლის პროცესის მიმდინარეობისას მხილებასთან დაკავშირებული საქმის წარმოების ნებისმიერ სტადიაზე, თუ ამ საქმეში მონაწილეობის გამო მამხილებლის, მისი ახლო ნათესავის ან მხილების მოწმის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას ან ქონებას საფრთხე ემუქრება, მამხილებელი, მისი ახლო ნათესავი, მხილების მოწმე ან განცხადების განმხილველი ორგანო უფლებამოსილია მიმართოს საქართველოს პროკურატურას საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსით გათვალისწინებული დაცვის სპეციალური ღონისძიების გამოყენების შესახებ.
7. მამხილებელი უფლებამოსილია განცხადების განმხილველი ორგანოს ან შესაბამისი საჯარო დაწესებულების მიერ ამ მუხლის მოთხოვნების დარღვევა გაასაჩივროს საქართველოს ადმინისტრაციული კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მამხილებელი დაცვის გარანტიებით სარგებლობს განურჩევლად იმისა, მხილების შედეგად გამჟღავნებული ინფორმაცია სწორია თუ მცდარი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც:
ა) მხილების შედეგად გამჟღავნებული ინფორმაცია მცდარია, რაც მამხილებლისთვის წინასწარ იყო ცნობილი ან ცნობილი უნდა ყოფილიყო, ვინაიდან მას შეეძლო გადაემოწმებინა მხილებისათვის საჭირო ინფორმაციის სისწორე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მან ამ ინფორმაციის გადამოწმებისთვის აუცილებელი ყველა შესაძლო ზომა მიიღო და მისი მცდარობა მაინც ვერ დაადგინა;
ბ) მამხილებელი მოქმედებს თავისთვის ან სხვისთვის გამორჩენის მისაღებად, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით დაწესებული სპეციალური ჯილდოს მიღების შემთხვევისა;
გ) მამხილებელი ინფორმირებულია იმის შესახებ, რომ მხილების ფაქტობრივი გარემოებები საჯაროდ ცნობილია ან ცნობილია განცხადების განმხილველი ორგანოსთვის.
1. განცხადების განმხილველი ორგანო მხილების განცხადებას განიხილავს მისი წარდგენიდან 1 თვის ვადაში, საქართველოს კანონმდებლობითა და საკუთარი დებულებით დადგენილი წესით, ხოლო შესაბამისი წესების არარსებობის შემთხვევაში – საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი ფორმალური ადმინისტრაციული წარმოების წესით.
2. თუ მხილების განცხადების განხილვის დასრულების შემდეგ გაირკვა, რომ ჩადენილი დარღვევა შესაძლებელია გახდეს მხილებულისთვის ადმინისტრაციული, სამოქალაქო ან სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი, განცხადების განმხილველი ორგანო ვალდებულია მიმართოს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოებს.
3. ამ კანონის 204 მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად შეჩერებული სამართალწარმოება განახლდება შესაბამისი განცხადების განმხილველი ორგანოს მიერ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ.
1. თუ მხილების განცხადება მიმართულია საჯარო დაწესებულების შიდა კონტროლის ან/და სამსახურებრივი ინსპექტირების განმახორციელებელი სტრუქტურული ქვედანაყოფის თანამშრომლის წინააღმდეგ, მამხილებელს უფლება აქვს, მხილების განცხადებით მიმართოს ამ სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელს.
2. თუ მხილების განცხადება მიმართულია საჯარო დაწესებულების შიდა კონტროლის ან/და სამსახურებრივი ინსპექტირების განმახორციელებელი სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელის წინააღმდეგ, მამხილებელს უფლება აქვს, მხილების განცხადებით მიმართოს ამ საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელს.
3. თუ მხილების განცხადება მიმართულია საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელის წინააღმდეგ, მამხილებელს უფლება აქვს, მხილების განცხადებით მიმართოს ამ საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელის ზემდგომ თანამდებობის პირს.
დაუშვებელია, პირმა განიხილოს მხილების განცხადება, თუ ეს განცხადება მიმართულია მის წინააღმდეგ, ან ის პირადად, პირდაპირ ან არაპირდაპირ დაინტერესებულია გადაწყვეტილების შედეგით, ან არსებობს სხვა გარემოება, რომელიც საეჭვოს ხდის მის მიუკერძოებლობას.
მხილებულს უნდა ეცნობოს მის წინააღმდეგ მიმართული მხილების განცხადების და არსებული მტკიცებულებების შესახებ. მას უნდა მიეცეს შესაძლებლობა, პასუხი გასცეს მხილებას მხილების განცხადებაზე საბოლოო გადაწყვეტილების მიღებამდე არაუგვიანეს 5 სამუშაო დღისა. მხილებულის პოზიცია უნდა აისახოს განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილებაში.
1. განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილება წერილობით უნდა გაფორმდეს და უნდა შეიცავდეს:
ა) მხილების ფაქტობრივი გარემოებების აღწერას;
ბ) გამოკვლეული მტკიცებულებების ჩამონათვალსა და აღწერას;
გ) მხილებულის პოზიციას;
დ) გადაწყვეტილების დასაბუთებას.
2. დაუშვებელია, განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილება დაეფუძნოს იმ გარემოებას, ფაქტს, მტკიცებულებას ან არგუმენტს, რომელიც მხილების განცხადების განხილვის პროცესში სათანადოდ გამოკვლეული და შესწავლილი არ ყოფილა.
3. განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილება მიღებიდან 15 სამუშაო დღის ვადაში ეცნობებათ მხილებულსა და მამხილებელს. ანონიმური მხილების შემთხვევაში განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილება ეცნობება მხოლოდ მხილებულს.
4. მხილების განცხადებაზე მიღებული გადაწყვეტილება ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტია. ამ გადაწყვეტილების ძალაში შესვლის, აღსრულებისა და გასაჩივრების წესი განისაზღვრება საქართველოს ადმინისტრაციული კანონმდებლობით.
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სისტემაში მხილების საკითხები რეგულირდება სპეციალური კანონმდებლობით.
ამ კანონით იქმნება საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ანტიკორუფციული ბიურო, რომელიც თავის საქმიანობას დამოუკიდებლად ახორციელებს. ანტიკორუფციული ბიუროს დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფის მიზნით სახელმწიფო ვალდებულია მას საქმიანობის სათანადო პირობები შეუქმნას. ანტიკორუფციული ბიურო ანგარიშვალდებულია საქართველოს პარლამენტის წინაშე.
ანტიკორუფციული ბიუროს ამოცანაა, თავისი უფლებამოსილებების ფარგლებში ხელი შეუწყოს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლას.
ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობის პრინციპებია:
ა) კანონიერება;
ბ) ადამიანის ძირითადი უფლებების პატივისცემა;
გ) დამოუკიდებლობა;
დ) ობიექტურობა და მიუკერძოებლობა, მათ შორის, პოლიტიკური ნეიტრალიტეტი;
ე) პროფესიონალიზმი და ეფექტიანობა;
ვ) კანონით დადგენილ ფარგლებში გამჭვირვალობა;
ზ) საიდუმლოებისა და კონფიდენციალურობის დაცვა.
1. ანტიკორუფციული ბიურო:
ა) შეიმუშავებს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ზოგადი პოლიტიკის განსაზღვრასთან დაკავშირებულ წინადადებებს და მათ საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს;
ბ) შეიმუშავებს საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმის პროექტს და მას დასამტკიცებლად საქართველოს მთავრობას წარუდგენს;
გ) კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ზოგადი პოლიტიკის განმსაზღვრელი დოკუმენტის, საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმის შესრულების მიზნით კოორდინაციას უწევს შესაბამისი ორგანოების, ორგანიზაციებისა და თანამდებობის პირების საქმიანობას;
დ) ზედამხედველობას უწევს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ზოგადი პოლიტიკის განმსაზღვრელი დოკუმენტის, საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმის შესრულებას, მათი შესრულების მიზნით შეიმუშავებს შესაბამის წინადადებებს და გასცემს სათანადო რეკომენდაციებს;
ე) შეიმუშავებს საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობის თავიდან აცილების, გამოვლენისა და აღკვეთის შესახებ შესაბამის წინადადებებს, ამ საკითხებზე გასცემს სათანადო რეკომენდაციებს და კანონის შესაბამისად ახორციელებს ამ სფეროსთან დაკავშირებულ სხვა სათანადო ღონისძიებებს;
ე1) შეიმუშავებს და ახორციელებს პროგრამებს საჯარო სამსახურში ეთიკის, კეთილსინდისიერებისა და ანგარიშვალდებულების საკითხებზე, აგრეთვე შეისწავლის და განაზოგადებს საჯარო მოსამსახურეთა მიერ ეთიკის ნორმების დაცვის პრაქტიკას და შეიმუშავებს სათანადო რეკომენდაციებს;
ვ) კანონის შესაბამისად უზრუნველყოფს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მიღებას, მისი შევსებისა და ჩაბარების კონტროლს, მის შენახვას, მონიტორინგსა და საჯაროობას და ამ სფეროში სხვა სათანადო ღონისძიებების განხორციელებას;
ზ) შეიმუშავებს მამხილებლის დაცვის ღონისძიებათა გაუმჯობესების შესახებ შესაბამის წინადადებებს, მამხილებლის დაცვის საკითხებზე გასცემს სათანადო რეკომენდაციებს და კანონის შესაბამისად ახორციელებს ამ სფეროსთან დაკავშირებულ სხვა სათანადო ღონისძიებებს;
თ) კანონის შესაბამისად ახორციელებს მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების (პოლიტიკური პარტიის), საარჩევნო სუბიექტისა და განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგს და ამ სფეროსთან დაკავშირებულ სხვა სათანადო ღონისძიებებს;
ი) იკვლევს და აანალიზებს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროში არსებულ საერთაშორისო სტანდარტებსა და გამოცდილებას, საქართველოსა და სხვა ქვეყნების გამოცდილებას, მათ სამართალს და შესაბამისი საერთაშორისო ორგანიზაციების მიდგომებს, მოსაზრებებსა და დასკვნებს;
კ) ხელს უწყობს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის საკითხების შესახებ საზოგადოების ინფორმირებულობის გაზრდას, მათ შორის, სათანადო საგანმანათლებლო ღონისძიებების განხორციელებას;
ლ) წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანეს 31 მარტისა, საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს წლიურ ანგარიშს ანტიკორუფციული ბიუროს უფლებამოსილებებისთვის მიკუთვნებული საკითხების შესახებ;
მ) ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს.
2. ანტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია კანონით განსაზღვრული ფუნქციების შესასრულებლად, კანონის შესაბამისად, სათანადო სუბიექტებისგან გამოითხოვოს საჭირო ინფორმაცია, ითანამშრომლოს შესაბამის ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და სხვა სუბიექტებთან, განახორციელოს სათანადო ვიზიტები როგორც საქართველოს ტერიტორიაზე, ისე საზღვარგარეთ, შექმნას შესაბამისი სამუშაო ჯგუფები და განახორციელოს სხვა ღონისძიებები (აქტივობა).
21. ანტიკორუფციული ბიურო თავის უფლებამოსილებებს ახორციელებს „პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონითა და ბავშვის უფლებათა კოდექსით დადგენილი მოთხოვნების დაცვით. ანტიკორუფციულ ბიუროს უფლება აქვს, საკუთარი უფლებამოსილების განსახორციელებლად საჯარო დაწესებულებისგან, ფიზიკური პირისგან, იურიდიული პირისგან (მათ შორის, საგადახდო მომსახურების პროვაიდერისგან), სხვა სუბიექტისგან გამოითხოვოს საჭირო ინფორმაცია, მათ შორის, განსაკუთრებული კატეგორიის პერსონალური მონაცემი, სხვა პერსონალური მონაცემი და საიდუმლოების (გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო საიდუმლოებისა) შემცველი ინფორმაცია. ყველა სუბიექტი, რომლებსაც ანტიკორუფციული ბიურო მოსთხოვს ამ ინფორმაციის წარდგენას, ვალდებულია წარუდგინოს მას თავის ხელთ არსებული აღნიშნული ინფორმაცია.
3. ამ მუხლით გათვალისწინებულ კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ზოგადი პოლიტიკის განმსაზღვრელ დოკუმენტს ამტკიცებს საქართველოს პარლამენტი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით, ხოლო საქართველოს ეროვნულ ანტიკორუფციულ სტრატეგიასა და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმას ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა. საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგია ან/და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმა სხვა საკითხებთან ერთად უნდა მოიცავდეს სათანადო ორგანოებსა და ორგანიზაციებში კორუფციის რისკის შეფასების მეთოდოლოგიას და კორუფციის რისკის ამ მეთოდოლოგიით შეფასების წესებს.
1. ანტიკორუფციულ ბიუროს ხელმძღვანელობს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსს ამ მუხლით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატები ამ მუხლით დადგენილი წესით, ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატების შესარჩევი კონკურსის საფუძველზე შეირჩევიან. ამ კანდიდატებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე ერთ-ერთი მათგანის დასანიშნად საქართველოს პრემიერ-მინისტრს ამავე მუხლით დადგენილი წესით წარუდგენს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატების შესარჩევი საკონკურსო კომისია (შემდგომ − საკონკურსო კომისია).
3. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე შეიძლება დაინიშნოს საქართველოს მოქალაქე, რომელიც არ არის ნასამართლევი და რომელსაც აქვს უმაღლესი იურიდიული განათლება, მართლმსაჯულების ან სამართალდამცავი ორგანოების სისტემაში ან ადამიანის უფლებათა დაცვის სფეროში მუშაობის არანაკლებ 5 წლის გამოცდილება და მაღალი პროფესიული და მორალური რეპუტაცია.
4. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატების შესარჩევი კონკურსი (შემდგომ − კონკურსი) ცხადდება ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუადრეს 10 კვირისა და არაუგვიანეს 9 კვირისა, ხოლო ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში − მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტიდან 1 კვირაში. კონკურსს აცხადებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, რისთვისაც იგი სათანადო ბრძანებას გამოსცემს. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი იმავე ბრძანებით ქმნის საკონკურსო კომისიას. ეს ბრძანება ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე.
5. ამ პუნქტით გათვალისწინებული სუბიექტები (შესაბამისი ორგანოები და თანამდებობის პირები) კონკურსის გამოცხადებიდან 1 კვირის ვადაში საქართველოს პრემიერ-მინისტრს ატყობინებენ საკონკურსო კომისიის წევრთა ვინაობას. საკონკურსო კომისიის სრული შემადგენლობა განისაზღვრება შემდეგი 6 წევრით:
ა) საქართველოს მთავრობის წარმომადგენელი;
ბ) საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის თავმჯდომარე;
გ) საქართველოს პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტის თავმჯდომარე;
დ) საქართველოს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის პირველი მოადგილე ან მოადგილე;
ე) საქართველოს გენერალური პროკურორის პირველი მოადგილე ან მოადგილე;
ვ) საქართველოს სახალხო დამცველი ან საქართველოს სახალხო დამცველის წარმომადგენელი.
6. საკონკურსო კომისიის წევრთა ვინაობის საქართველოს პრემიერ-მინისტრისთვის შეტყობინების ვადის გასვლიდან 1 კვირაში საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ბრძანებით ამტკიცებს საკონკურსო კომისიის შემადგენლობას და იწვევს საკონკურსო კომისიის პირველ სხდომას. საკონკურსო კომისია პირველ სხდომაზე თავის წევრთაგან ირჩევს საკონკურსო კომისიის თავმჯდომარეს. საკონკურსო კომისიის სხდომა, მათ შორის, საკონკურსო კომისიის პირველი სხდომა, უფლებამოსილია, თუ მას ესწრება საკონკურსო კომისიის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. საკონკურსო კომისია გადაწყვეტილებას იღებს საკონკურსო კომისიის სხდომაზე დამსწრე საკონკურსო კომისიის წევრთა ხმების უმრავლესობით.
7. საკონკურსო კომისია პირველი სხდომის გამართვიდან 1 კვირის ვადაში ამტკიცებს საკონკურსო კომისიის დებულებას, რომლითაც დგინდება საკონკურსო კომისიის საქმიანობის წესი, კონკურსში მონაწილეობის პირობები და კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადა და წესი. საკონკურსო კომისია პირველი სხდომის გამართვიდან 1 კვირის ვადაში უზრუნველყოფს აგრეთვე კონკურსში მონაწილეობის პირობებისა და კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადისა და წესის შესახებ ინფორმაციის საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე გამოქვეყნებას.
8. კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადის გასვლიდან 2 კვირაში საკონკურსო კომისია კონკურსში მონაწილე პირთაგან შეარჩევს და საქართველოს პრემიერ-მინისტრს წარუდგენს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის არანაკლებ 2 და არაუმეტეს 5 კანდიდატს. თუ კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადაში საკონკურსო კომისიას არ წარედგინა 2 ან 2-ზე მეტი განაცხადი ან საკონკურსო კომისიამ საქართველოს პრემიერ-მინისტრს კონკურსში მონაწილე პირთაგან ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის არანაკლებ 2 და არაუმეტეს 5 კანდიდატი ვერ წარუდგინა, საკონკურსო კომისია იღებს გადაწყვეტილებას კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადის გაგრძელების შესახებ, რის შემდეგაც ამ პუნქტით დადგენილი პროცედურა ხელახლა ტარდება.
9. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი მისთვის საკონკურსო კომისიის მიერ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატების წარდგენიდან 1 კვირის ვადაში ამ კანდიდატთაგან ერთ-ერთს ნიშნავს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე ან მოტივირებულ უარს აცხადებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე აღნიშნულ კანდიდატთაგან რომელიმეს დანიშვნაზე, რისთვისაც იგი სათანადო ბრძანებას გამოსცემს. ეს ბრძანება ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე და ძალაში შედის გამოქვეყნების მომენტიდან. აღნიშნული ბრძანება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. თუ საქართველოს პრემიერ-მინისტრმა ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი თანამდებობაზე ამ პუნქტით დადგენილ ვადაში არ დანიშნა, საკონკურსო კომისია იღებს გადაწყვეტილებას კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადის გაგრძელების შესახებ, რის შემდეგაც ამ მუხლის მე-8 პუნქტითა და ამ პუნქტით დადგენილი პროცედურები ხელახლა ტარდება.
10. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადაა 6 წელი. თუ ამ ვადის გასვლის მომენტში ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსი თანამდებობაზე დანიშნული არ არის, თანამდებობაზე მყოფი ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადა გრძელდება ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსის უფლებამოსილების ვადის დაწყებამდე. თუ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი თანამდებობაზე დაინიშნა თანამდებობაზე მყოფი ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების 6-წლიანი ვადის გასვლამდე, ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსის უფლებამოსილების ვადა იწყება ამ ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან, ხოლო თუ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი თანამდებობაზე დაინიშნა თანამდებობაზე მყოფი ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების 6-წლიანი ვადის გასვლის ან ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემდეგ, ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსის უფლებამოსილების ვადა იწყება მისი ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშვნის მომდევნო დღიდან.
11. ამ მუხლით გათვალისწინებული აქტების გასაჩივრება არ აჩერებს მათ მოქმედებას.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი:
ა) ხელმძღვანელობს ანტიკორუფციულ ბიუროს და იღებს გადაწყვეტილებებს ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობასთან დაკავშირებულ საკითხებზე;
ბ) განსაზღვრავს ანტიკორუფციული ბიუროს სტრუქტურას და მისი სტრუქტურული ერთეულების სათანადო უფლებამოსილებებს;
გ) ამტკიცებს ანტიკორუფციული ბიუროს თანამშრომელთა საშტატო ნუსხას და მათი შრომის ანაზღაურების წესსა და ოდენობებს;
დ) თანამდებობებზე ნიშნავს და თანამდებობებიდან ათავისუფლებს ანტიკორუფციული ბიუროს თანამშრომლებს, მათ შორის, ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველ მოადგილესა და მოადგილეს;
ე) განსაზღვრავს ანტიკორუფციული ბიუროს თანამშრომლების, მათ შორის, ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილისა და მოადგილის, სათანადო უფლებამოსილებებს, ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილისა და მოადგილისთვის უფლებამოსილების დელეგირებას;
ვ) უზრუნველყოფს ანტიკორუფციული ბიუროსთვის გადაცემული ქონების დაცვასა და მიზნობრივ გამოყენებას;
ზ) წარმოადგენს ანტიკორუფციულ ბიუროს სხვებთან სამართლებრივ ურთიერთობებში;
თ) კანონის შესაბამისად ახორციელებს სხვა უფლებამოსილებებს.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობასთან დაკავშირებულ საკითხზე თავისი უფლებამოსილებების ფარგლებში გამოსცემს კანონქვემდებარე ნორმატიულ აქტს − ბრძანებას.
3. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი თავისი უფლებამოსილებების ფარგლებში გამოსცემს ინდივიდუალურ სამართლებრივ აქტებს − ბრძანებას, განკარგულებასა და გადაწყვეტილებას.
4. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი ანტიკორუფციული ბიუროსთვის კანონით განსაზღვრული ფუნქციების შესასრულებლად ანტიკორუფციული ბიუროს სახელით გასცემს რეკომენდაციებს.
5. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი ხელშეუხებელია. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემა, დაკავება ან დაპატიმრება, მისი საცხოვრებელი ან სამუშაო ადგილის, მანქანის ან პირადი გაჩხრეკა შეიძლება მხოლოდ საქართველოს პარლამენტის წინასწარი თანხმობით. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრების შემთხვევა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს საქართველოს პარლამენტს. თუ საქართველოს პარლამენტი 48 საათის განმავლობაში არ მისცემს თანხმობას, დაკავებული ან დაპატიმრებული ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის დაკავებაზე ან დაპატიმრებაზე საქართველოს პარლამენტის მიერ თანხმობის მიცემის შემთხვევაში მას საქართველოს პარლამენტის დადგენილებით შეუჩერდება უფლებამოსილება სისხლისსამართლებრივი დევნის შეწყვეტის შესახებ დადგენილების/განჩინების გამოტანამდე ან სასამართლოს განაჩენის კანონიერ ძალაში შესვლამდე.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობა შეუთავსებელია სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოსა და მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრობასთან, სახელმწიფო სამსახურსა და საჯარო სამსახურში ნებისმიერ თანამდებობასთან, სხვა თანამდებობასა და ანაზღაურებად საქმიანობასთან, გარდა სამეცნიერო, პედაგოგიური და სახელოვნებო საქმიანობებისა. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი არ შეიძლება ეწეოდეს სამეწარმეო საქმიანობას, უშუალოდ ახორციელებდეს სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტის მუდმივმოქმედი ხელმძღვანელის, სამეთვალყურეო, საკონტროლო, სარევიზიო ან საკონსულტაციო ორგანოს წევრის უფლებამოსილებას, იყოს მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების (პოლიტიკური პარტიის) წევრი ან მონაწილეობდეს პოლიტიკურ საქმიანობაში.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსს ეკრძალება მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების (პოლიტიკური პარტიის) მხარდამჭერ ან საწინააღმდეგო შეკრებასა და მანიფესტაციაში მონაწილეობა.
3. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშნული პირი ვალდებულია დანიშვნიდან 10 დღის ვადაში შეწყვიტოს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობასთან შეუთავსებელი საქმიანობა ან გადადგეს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობასთან შეუთავსებელი თანამდებობიდან. ამ დროის განმავლობაში ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობრივი შეუთავსებლობა არ შეიძლება გახდეს მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საფუძველი. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ ამ პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის აღნიშნულ ვადაში შეუსრულებლობა მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საფუძველია.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საფუძვლებია:
ა) მის მიერ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობიდან გადადგომის შესახებ პირადი განცხადების საქართველოს პრემიერ-მინისტრისთვის წარდგენა;
ბ) მისთვის საქართველოს მოქალაქეობის შეწყვეტა;
გ) მისი გარდაცვალება, გარდაცვლილად გამოცხადება ან უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარება;
დ) მის მიმართ სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის კანონიერ ძალაში შესვლა;
ე) სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილებით მისი მხარდაჭერის მიმღებად ცნობა, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილება გამორიცხავს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ თავისი უფლებამოსილებების ჯეროვნად განხორციელების შესაძლებლობას;
ვ) მის მიერ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილებების ზედიზედ 4 თვის განმავლობაში განუხორციელებლობა, თუ ეს გარდაუვალად არ გამოუწვევია ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ კანონით დადგენილი მოვალეობის შესრულებას;
ზ) მის მიერ ამ კანონის 2018 მუხლის რომელიმე მოთხოვნის დარღვევით ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობასთან შეუთავსებელი თანამდებობის დაკავება ან ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობასთან შეუთავსებელი საქმიანობის განხორციელება;
თ) მის მიერ ნარკოტიკული საშუალების მოხმარება ან სავალდებულო ნარკოლოგიური შემოწმების გავლისთვის თავის არიდება.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტითა და ამ კანონის 2018 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული რომელიმე გარემოების წარმოშობის შემთხვევაში შესაბამისი საფუძვლით ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს ბრძანებით წყვეტს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი. ეს ბრძანება ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე და ძალაში შედის გამოქვეყნების მომენტიდან. აღნიშნული ბრძანება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. ამ ბრძანების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მისი უფლებამოსილება ვადამდე შეწყვეტილად მიიჩნევა იმავე ქვეპუნქტში მითითებული გარემოების წარმოშობის მომენტიდან, ხოლო სხვა საფუძვლით მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში − საქართველოს პრემიერ-მინისტრის შესაბამისი ბრძანების ძალაში შესვლის მომენტიდან.
4. თუ პირის ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშვნიდან მისი უფლებამოსილების ვადის დაწყებამდე პერიოდში მის მიმართ წარმოიშვა ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“−„ე“ და „თ“ ქვეპუნქტებში მითითებული რომელიმე გარემოება, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი წყვეტს აღნიშნული პირის ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშვნის შესახებ ბრძანების ძალადაკარგულად გამოცხადების საკითხს. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მიერ ამ საკითხზე მიღებული გადაწყვეტილება (ბრძანება) ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე და ძალაში შედის გამოქვეყნების მომენტიდან. აღნიშნული გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას. აღნიშნული პირის ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშვნის შესახებ ბრძანების ძალადაკარგულად გამოცხადების შემთხვევაში დაუყოვნებლივ ცხადდება კონკურსი, რის შემდეგაც ამ კანონის 2016 მუხლით დადგენილი პროცედურები ხელახლა ტარდება.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსს ჰყავს პირველი მოადგილე და მოადგილე. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველ მოადგილესა და მოადგილეს თანამდებობებზე ნიშნავს და თანამდებობებიდან ათავისუფლებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველ მოადგილესა და მოადგილეს უფლებამოსილება უწყდებათ ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსის უფლებამოსილების ვადის ამ კანონით დადგენილი წესით დაწყებისთანავე.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის არყოფნის, მის მიერ თავისი უფლებამოსილებების განუხორციელებლობის, ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების შეჩერების ან ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილებას ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილე, ხოლო იმავდროულად ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილის არყოფნის შემთხვევაში − ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მოადგილე. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების განხორციელებისას ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილე/მოადგილე სარგებლობს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილებებითა და სამართლებრივი გარანტიებით.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობის წესი და ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობასთან დაკავშირებული სათანადო ორგანიზაციული საკითხები დგინდება ანტიკორუფციული ბიუროს დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობა ფინანსდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობისთვის საჭირო ასიგნებები განისაზღვრება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ცალკე კოდით. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში ანტიკორუფციული ბიუროსთვის განკუთვნილი მიმდინარე ხარჯების შემცირება წინა წლის საბიუჯეტო სახსრების ოდენობასთან შედარებით შეიძლება მხოლოდ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის წინასწარი თანხმობით.
თავი VI. გარდამავალი დებულებანი
1. ეთხოვოს საქართველოს პრეზიდენტს, 1997 წლის საშემოდგომო სესიის დამთავრებამდე საქართველოს პარლამენტს დასამტკიცებლად წარუდგინოს თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს თავმჯდომარის კანდიდატურა.
2. დაევალოს საქართველოს კონტროლის პალატას, 1998 წლის 30 მარტამდე ჩამოაყალიბოს თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიურო.
3. დაევალოს თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს თავმჯდომარეს, 1998 წლის 30 მარტამდე საქართველოს პრეზიდენტს დასამტკიცებლად წარუდგინოს ბიუროს დებულება.
4. თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს თავმჯდომარემ დებულების დამტკიცებიდან 30 დღის ვადაში შეადგინოს და საქართველოს პრეზიდენტს დასამტკიცებლად წარუდგინოს იმ თანამდებობის პირთა თანამდებობრივი რეესტრი, რომელთათვისაც, ამ კანონის შესაბამისად, ქონებრივი მდგომარეობის და საფინანსო დეკლარაციების შევსება სავალდებულოა.
5. საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ საარსებო მინიმუმის ოდენობის განსაზღვრამდე, ამ კანონის მიზნებისათვის, საარსებო მინიმუმი განისაზღვროს ასი ლარით.
6. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ „თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს ხარჯები“ ცალკე პუნქტად გამოყოს საქართველოს ბიუჯეტის კანონში.
7. ამ კანონის მე-2 მუხლით გათვალისწინებულმა პირებმა ქონებრივი მდგომარეობის და საფინანსო დეკლარაციები თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროში წარადგინონ 1998 წლის 15 აგვისტოდან 1 დეკემბრამდე .
8. დაევალოს სახელმწიფო ქონების მართვის სამინისტროს, 1998 წლის 1 იანვრამდე გამოყოს შენობა თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს განსათავსებლად.
9. (ამოღებულია).
10. გაუქმდეს ამ კანონის დანართები – თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების ფორმები.
11. თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიურომ 2004 წლის 1 ივნისამდე შეიმუშაოს და საქართველოს იუსტიციის მინისტრს დასამტკიცებლად წარუდგინოს თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების ახალი ფორმები.
1. თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობაზე ყოფნისას და თანამდებობის დატოვებიდან ერთი წლის განმავლობაში შესაბამისი ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების შევსებისა და წარდგენის ვადა გაგრძელდეს 2007 წლის 1 ივლისამდე .
2. 2010 წლის 1 იანვრამდე ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების შევსება და წარდგენა განხორციელდეს 2004 წლის 1 იანვრისათვის მოქმედი ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების ფორმებით .
1. ლიკვიდირებულ იქნეს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიურო 2009 წლის 1 აგვისტოდან . სალიკვიდაციო ღონისძიებების განხორციელება უზრუნველყოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტრომ .
2. საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ 2009 წლის 1 აგვისტომდე უზრუნველყოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საჯარო სამსახურის ბიუროს რეორგანიზაცია . ბიურო არის საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს უფლებამონაცვლე .
3. საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ და საქართველოს იუსტიციის სამინისტრომ 2009 წლის 1 აგვისტომდე უზრუნველყონ ლიკვიდაციასა და რეორგანიზაციასთან დაკავშირებული სათანადო კანონქვემდებარე აქტების ამ კანონთან შესაბამისობა .
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელებამდე საქართველოს იუსტიციის მინისტრის მიერ გამოცემული ნორმატიული აქტები ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას .
5. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს საბიუჯეტო ასიგნებათა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაცემა საჯარო სამართლის იურიდიული პირისათვის – საჯარო სამსახურის ბიუროსათვის .
6. საქართველოს ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ უზრუნველყოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს ბალანსზე რიცხული ქონების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაცემა საჯარო სამართლის იურიდიული პირისათვის – საჯარო სამსახურის ბიუროსათვის .
7. 2009 წლის 1 აგვისტომდე თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მიღება განახორციელოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედმა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიურომ .
ამ კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტის „ვ“, „ზ“, „ი“, „კ“ და „ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირები თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციას საჯარო სამსახურის ბიუროში წარადგენენ არა უგვიანეს 2010 წლის 1 მაისისა, ხოლო მე-2 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული პირები – არა უგვიანეს 2010 წლის 1 აგვისტოსი.
თავი VII. დასკვნითი დებულებანი
1. ეს კანონი, IV თავის გარდა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს.
2. ამ კანონის IV თავი ამოქმედდეს 1998 წლის 1 იანვრიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი ედუარდ შევარდნაძე
თბილისი,
1997 წლის 17 ოქტომბერი.
№982–Iს
Контрольный текст по состоянию на 16.04.2025 N497
Закон Грузии
О борьбе против коррупции
(30.11.2022 N2204)
Глава I.
Общие положения
Статья 1 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
Настоящий Закон устанавливает основные принципы предотвращения, выявления и пресечения несовместимости интересов и коррупции в публичном учреждении и ответственности лиц, совершивших коррупционные правонарушения, основы и механизмы правовой регламентации, а также регулирует условия и механизм представления деклараций об имущественном положении должностных лиц, мониторинга представленных деклараций, а также главные основы правил защиты, этики и поведения обличителей.
Статья 2 ( 4.12.2009 N2226, ввести в действие с 1.02. 2010)
1. Для целей настоящего Закона под термином «должностное лицо» подразумеваются следующие лица:
а) Президент Грузии;
б) член Парламента Грузии;
в) члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;
г) председатели правительств Абхазской и Аджарской автономных республик; (13.11.2013 N1526)
д) член Правительства Грузии, его первый заместитель и заместитель; (4.04.2019 N4462)
д1) искл. (4.04.2019 N4462)
д2) руководители учреждений исполнительной власти Абхазской и Аджарской автономных республик и их заместители; (4.04.2019 N4462)
е) начальник Администрации Правительства Грузии и его заместитель; (2.05.2014 N2361)
е1) Парламентский секретарь Правительства Грузии; (4.04.2019 N4462)
ж) начальник Администрации Президента Грузии и его заместитель;
ж1) искл. (29.06.2018 N2760, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
ж2) искл. (7.12.2017 N1708)
ж3) Парламентский секретарь Президента Грузии; (4.04.2019 N4462)
з) руководитель первичной структурной единицы министерства Грузии, его заместитель и приравненные к ним лица, а также руководитель вторичной структурной единицы и приравненное к нему лицо; (4.04.2019 N4462)
з1) руководитель первичной структурной единицы Аппарата Государственного министра Грузии, его заместитель и приравненные к ним лица, а также руководитель вторичной структурной единицы и приравненное к нему лицо; (4.04.2019 N4462)
и) руководитель первичной структурной единицы Администрации Правительства Грузии и приравненное к нему лицо; (4.04.2019 N4462)
и1) Бизнес-омбудсман Грузии и его заместитель; (28.05.2015 N3614)
к) руководитель структурного подразделения Администрации Президента Грузии, а также приравненные к нему лица;
к1) Начальник Аппарата Парламента Грузии, его заместитель, руководитель первичной структурной единицы и приравненные к ним лица; (4.04.2019 N4462)
к2) искл. (29.06.2018 N2760, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
к3) искл. (7.12.2017 N1708)
л) руководитель государственного подведомственного учреждения Грузии и его заместитель;(29.11.2013 N1666)
л1) руководители подведомственных учреждений Абхазской и Аджарской автономных республик; (13.11.2013 N1526)
л2) руководитель и заместитель руководителя юридического лица публичного права (кроме юридических лиц публичного права, созданных для культурной, образовательной, научной, исследовательской, спортивной и религиозной деятельности и политических партий); ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
м) начальники департаментов, бюро, главных управлений и управлений министерств внутренних дел и обороны Грузии и их заместители, а также приравненные к ним лица;
м1) Начальник Службы государственной безопасности Грузии и его заместители, начальники структурных подразделений Службы государственной безопасности, главных управлений и управлений, входящих в указанные подразделения, и их заместители, а также приравненные к ним лица; (8.07.2015 N3932)
м2) Начальник Аппарата Совета национальной безопасности и его заместитель, руководитель структурного подразделения Аппарата Совета национальной безопасности и его заместитель; (2.04.2019 N4403)
н) руководитель налогового органа/таможенного органа юридического лица публичного права – Службы доходов; (28.06.2019 N4931, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.)
о) Генеральный аудитор, его заместитель, члены президиума, руководители департаментов, региональных и городских бюро, руководители структурных единиц Службы государственного аудита в Абхазской и Аджарской автономных республиках; (22.06.2012 N6550)
п) Президент и член Совета Национального банка Грузии;
р) член совещательного органа при Президенте Грузии;
с) член Высшего совета юстиции Грузии;
т) член национальной регулирующей комиссии Грузии; (20.11.2013 N1593)
у) Председатель, заместитель Председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии Грузии;
ф) государственный уполномоченный и его заместитель; (5.02.2014 N1950) (29.06.2018 N2760, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
х) мэр муниципалитета, его первый заместитель и заместитель, руководитель первичной структурной единицы, районный управитель и его заместитель, руководитель первичной структурной единицы районной управы, председатель Собрания муниципалитета, его первый заместитель и заместитель, председатель комиссии Собрания муниципалитета, председатель фракции Собрания муниципалитета и его заместитель, районный управитель муниципалитета города Тбилиси и его заместитель, руководитель первичной структурной единицы районной управы; (30.12.2021 N1343)
ц) (5.02.2014 N1973)
ч) судьи;
ш) прокуроры (кроме прокуроров – стажеров), определенные пунктами первым, 11 и 12 статьи 2 Органического закона Грузии «О прокуратуре», а также начальники департаментов Генеральной прокуратуры Грузии, на которых не распространяется действие пункта первого статьи 2 Органического закона Грузии «О прокуратуре»; (16.05.2023 N2890)
щ) другие лица, избираемые, назначаемые на должность или утверждаемые в должности по прямому указанию Конституции Грузии.
ы) ( искл. 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
э) начальник Специальной следственной службы, его первый заместитель и заместитель; (30.12.2021 N1320, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)
э1) Народный Защитник Грузии, его первый заместитель и заместитель; (4.04.2019 N4462)
э2) Начальник Службы защиты персональных данных, его первый заместитель и заместитель; (30.12.2021 N1320, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)
ю) искл. (22.12.2018 N4097, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
я) исполнительные директоры юридического лица публичного права – Пенсионного фонда Грузии; (27.06.2024 N4316, ввести в действие с 1 мая 2025 года.)
я1) член Совета по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками. (2.07.2020 N6732, ввести в действие с 1 января 2021 года)
я1) член Совета по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками. (5.09.2024 N4411) (9.02.2023 N2566, ввести в действие с 1 января 2027 года.)
2. Для целей главы IV настоящего Закона под термином «должностное лицо» подразумеваются также:
а) ( искл. 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
б) руководители непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учрежденных государственным органом или муниципалитетом; (15.07.2020 N6992)
в) руководители предприятий, в которых 100 процентами акций или доли владеет/владеют государственный орган или муниципалитет/муниципалитеты, а также руководители дочерних предприятий указанных предприятий. (15.07.2020 N6992)
3. Перечень предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 2 настоящей статьи непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц и предприятий, руководителям которых (руководителям дочерних предприятий которых) вменяется в обязанность заполнение декларации об имущественном положении должностных лиц, определяется постановлением Правительства Грузии. (29.11.2013 N1666)
Статья 21 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)
(21.12.2016 N157)
1. Для целей настоящего Закона публичными служащими являются определенные Законом Грузии «О публичной службе» государственные служащие, профессиональные публичные чиновники (далее – чиновники) и лица, работающие на публичной службе по административному договору, а также должностные лица, предусмотренные пунктом первым статьи 2 настоящего Закона.
2. Для целей настоящего Закона публичными служащими не признаются лица, работающие на публичной службе по трудовому договору, кроме исключений, установленных законодательными актами Грузии.
Статья 22; (27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (21.12.2016 N157)
Для целей настоящего Закона под «публичными учреждениями» подразумеваются осуществляющие государственную службу и публичную службу учреждения, предусмотренные Законом Грузии «О публичной службе», а также национальные регулирующие органы.
Статья 3
1. Коррупцией на публичной службе является использование публичным служащим должности или связанных с ней возможностей с целью извлечения запрещенного законом имущественного или иного блага, а также передача ему этого блага или его получение и содействия в узаконении (27.03.2009 N1157).
2. Коррупционное преступление - деяние, содержащее признаки коррупции, за которое законом предусмотрены дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
3. Несовместимостью интересов в публичном учреждении является противопоставление имущественных или иных личных интересов публичного служащего интересам публичного учреждения. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (21.12.2016 N157)
4. Необоснованное имущество - имущество, а также полученные от этого имущества доходы, акции (доля), документов, подтверждающих получение законными средствами которых не имеется у должностного лица, члена его семьи или близкого родственника либо которые приобретены на денежные средства, полученные в результате отчуждения незаконного имущества. (13.02.2004 n3314).
5. Обоснование происхождения имущества - документальное или устное объяснение формы получения в собственность декларированных имущества и финансовых ресурсов с указанием источника (13.02.2004 N3314).
Статья 4
Для целей настоящего Закона:
а) под членом семьи подразумеваются супруг (супруга), несовершеннолетние дети и пасынки (падчерицы) лица, а также постоянно проживающие с ним лица;
б) под близкими родственниками подразумеваются члены семьи, родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям, пасынки (падчерицы), сестры и братья, а также пасынки (падчерицы) родителей и детей лица.
Статья 5 (27.03.2009 N1157)
1. Для целей настоящего Закона «подарок» - любое безвозмездно или на льготных условиях переданное публичному служащему, члену его семьи имущество или оказанные им услуги, полное или частичное освобождение от имущественного обязательства, которое является исключением из общего правила.
2. Суммарная стоимость подарков, полученных публичным служащим в течение отчетного года, не должна превышать 15 процентов, а подарков, полученных единовременно, - 5 процентов годового размера его должностного оклада, если эти подарки получены не из одного источника.
3. Суммарная стоимость подарков, полученных каждым из членов семьи публичного служащего в течение отчетного года, не должна превышать 1 000 лари, а подарков, полученных единовременно, - 500 лари на каждого члена семьи, если эти подарки получены не из одного источника.
4. Для целей настоящего Закона полученной выгодой не считается выгода, полученная лицом в случаях, предусмотренных подпунктами «б»-«е» статьи 51 настоящего Закона, предоставленные ему грузинским государством грант, стипендия, награда, премия или выгода, полученная лицом в результате распоряжения собственностью. (1.04.2025 N396)
Статья 51 (27.03.2009 N1157)
Для целей настоящего Закона «подарком» не признаются:
а) гранты, стипендии, награды, премии, выплачиваемые государством или международными организациями;
б) «дипломатические подарки», вручаемые публичному служащему во время официальных или рабочих визитов в порядке, предусмотренном протоколом, рыночная стоимость которых не превышает 300 лари;
в) символические знаки или сувениры, переданные государственными органами или органами муниципалитетов либо учреждениями Грузии или иностранных государств публичному служащему, членам его семьи в личную собственность, рыночная стоимость которых не превышает 300 лари и которые получены из одного источника во время проведения официального мероприятия; (15.07.2020 N6992)
г) имущество, переданное публичному служащему, членам его семьи безвозмездно или на льготных условиях, полное или частичное освобождение от имущественного обязательства, оказанные на льготных условиях услуги, не являющиеся исключением из общего правила;
д) имущество, переданное публичному служащему, членам его семьи близким родственником безвозмездно или на льготных условиях, полное или частичное освобождение от имущественного обязательства;
е) переданные в дар печатные издания, кроме культурных ценностей, предусмотренных Законом Грузии «О культурном наследии».
Статья 52 (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
Если публичный служащий или член его семьи после получения подарка установит, что стоимость этого подарка превышает допустимый настоящим Законом размер, или (и) если по определенным причинам невозможно было отказаться от его получения (получение подарка по почте, вручение подарка публично), он обязан в срок, составляющий 3 рабочих дня, представить в юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро (далее – Антикоррупционное бюро) информацию о наименовании, оценочной или точной стоимости/количествах полученного подарка, имени и фамилии дарителя, а запрещенный настоящим Законом подарок передать юридическому лицу публичного права, входящему в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, – Национальному агентству государственного имущества.
Статья 6
1. Для целей настоящего Закона под контролем за предприятием подразумеваются полномочия лица (органа) в отношении конкретного предприятия (предпринимателя) лично или через лицо, находящееся под его служебным надзором, проверять деятельность предприятия (предпринимателя) или устанавливать ему какие-либо ограничения, либо льготы в предпринимательской деятельности, либо выдавать лицензии, сертификаты или иные разрешения в связи с его предпринимательской деятельностью.
2. Для целей настоящего Закона под «лицом, находящимся под служебным надзором должностного лица», подразумевается лицо, в связи с изданным которым административно-правовым актом или выполненным действием должностное лицо правомочно: ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
а) давать письменные указания об устранении недостатков в изданном административно-правовым акте либо выполненном действии;
б) приостанавливать исполнение административно-правового акта или выполнение действия;
в) отменить административно-правовой акт.
3. Для целей настоящего Закона под «прямым участием в деятельности предприятия» должностного лица, члена его семьи подразумевается создание предприятия в порядке, установленном законом, управление им, осуществление руководящих или (и) представительских полномочий, владение капиталом предприятия. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
4. Для целей настоящего Закона под «опосредованным участием в деятельности предприятия» должностного лица, члена его семьи подразумевается прямое участие (в том числе владение акциями и долей) предприятия, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, в деятельности другого предприятия. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
Глава II.
Ограничение деятельности
Статья 7 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.)
(21.12.2016 N157)
Публичный служащий не вправе использовать служебные полномочия или связанные с ними возможности в противовес интересам публичной службы или для решения вопроса, не относящегося к его служебным полномочиям.
Статья 8 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.)
(21.12.2016 N157)
Публичный служащий не вправе разглашать или использовать в не служебных целях информацию, содержащую служебную тайну, или другую конфиденциальную информацию, публичность которой ограничена законодательством Грузии и которая стала ему известна в связи с исполнением служебных обязанностей.
Статья 9 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.)
(21.12.2016 N157)
1. Публичный служащий, обязанный оказывать услуги или принимать решения безвозмездно, не имеет права получать или требовать за это вознаграждение в виде имущественных или иных благ.
2. Публичный служащий, обязанный оказывать услуги или принимать решения за плату, установленную в официальном порядке, не имеет права получать или требовать за это более крупное вознаграждение.
3. Публичный служащий не имеет права получать какое-либо вознаграждение за опубликование созданной или добытой в публичном секторе информации или подготовленных на основе этой информации трудов, докладов или иных материалов.
4. Ограничение, установленное пунктом 3 настоящей статьи, не действует в случае, если информация является публичной и получить ее может любое заинтересованное лицо.
Статья 10 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.)
(21.12.2016 N157)
1. Публичный служащий не вправе исходя из личных интересов:
а) приобретать имущество публичного учреждения, доверенное ему для совершения сделки;
б) заключать имущественную сделку с публичным учреждением, в котором работает, кроме исключений, установленных законодательством Грузии;
в) как публичный служащий заключать сделку с субъектом своей предпринимательской деятельности, политической партией или другим публичным учреждением;
г) как публичный служащий заключать имущественную сделку с членом своей семьи или близким родственником.
2. Сделки, заключенные с нарушением требований, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, недействительны.
Статья 11
1. Публичный служащий, обязанностью которого является принятие в составе коллегиального органа решения, в отношении которого у него имеется имущественный или иной личный интерес, обязан уведомить об этом других членов этого органа либо своего непосредственного руководителя и отказаться от участия в принятии соответствующего решения. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
2. Публичный служащий, обязанностью которого является единоличное принятие решения, в отношении которого у него имеется имущественный или иной личный интерес, обязан заявить самоотвод и об этом в письменной форме уведомить своего непосредственного руководителя (вышестоящий орган), который либо сам принимает соответствующее решение, либо возлагает эту обязанность на другое должностное лицо.
( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, публичный служащий может подписывать решение только с письменного согласия своего непосредственного руководителя (вышестоящего органа), о чем должно быть указано в соответствующем решении.( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
4. Требования, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на Президента Грузии, Премьер-министра Грузии, членов Парламента Грузии, членов высших представительных органов и руководителей исполнительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик. (20.09.2013 N1261)
Статья 12 искл . (27.03.2009 N 1157).
Статья 121 искл . (30.11.2022 N2204)
Глава III.
Должностная несовместимость
Статья 13. (27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)
(21.12.2016 N157)
1. Вопросы должностной несовместимости регулируются Конституцией Грузии, органическим законом, настоящим Законом и другими нормативными актами.
11. Действие настоящей статьи распространяется на члена Парламента Грузии в случае, если Регламентом Парламента Грузии не установлено иное.» (6.12.2018 N3889, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Публичный служащий (кроме Президента Грузии, члена Парламента Грузии и члена Правительства Грузии) не имеет права выполнять какую-либо оплачиваемую работу (за исключением научной, педагогической, творческой деятельности или деятельности в резерве Сил Обороны Грузии, деятельности, осуществляемой лицом, работающим в системе Министерства обороны Грузии, в медицинской сфере или сфере информационных технологий, или в сфере авиации на государственном предприятии или предприятии, созданном при долевом участии государства, а также деятельности на должностях в международных организациях за рубежом, осуществляемой для выполнения целей международного партнерства или (и) миротворческих операций); при этом, публичный служащий (за исключением государственно-политических должностных лиц и политических должностных лиц, определенных Законом Грузии «О публичной службе») вправе осуществлять оплачиваемую научную, педагогическую, творческую деятельность только на основании письменного согласия выданного руководителем соответствующего учреждения или определенным законодательством Грузии уполномоченным лицом (органом) на срок соответствующий конкурентной деятельности, но в разовом порядке не более чем на 1 год, а занимать академическую должность, предусмотренную Законом Грузии «О высшем образовании», он может только на основании письменного согласия руководителя соответствующего учреждения или определенного законодательством Грузии уполномоченного лица (органа) на соответствующий срок конкретной деятельности. Решение о даче указанных согласий принимается в 10-дневный срок и обжалование указанного решения не приостанавливает его действия. Публичный служащий не вправе занимать другую должность в каком-либо публичном учреждении (за исключением резерва Сил Обороны Грузии) или юридическом лице частного права или быть членом представительного органа любого уровня или выполнять какую-либо оплачиваемую работу либо занимать какую-либо должность в иностранном органе или учреждении. Выполнение публичным служащим оплачиваемой работы по совместительству допускается только в системе того же публичного учреждения. (1.04.2025 N396)
21. Президент Грузии не вправе занимать другую должность, получать заработную плату или иное постоянное вознаграждение за какую-либо другую деятельность. Президент Грузии не может быть членом политической партии. (29.06.2018 N2760, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
22. Член Правительства Грузии не может занимать другую должность, кроме партийной, получать вознаграждение за другую деятельность, кроме научной и педагогической деятельности. (29.06.2018 N2760, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
23. Случаи несовместимости члена Парламента Грузии определяются Регламентом Парламента Грузии. (29.06.2018 N2760, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
3. Публичный служащий не имеет права получать доход в организации, за которой осуществляет служебный надзор.
4. Публичному служащему не может быть поручен служебный надзор за организацией, в руководящем органе которой работает член его семьи.
5. Публичный служащий не имеет права занимать какую-либо должность на каком-либо предприятии.
6. Публичный служащий обязан на основании договора доверения на срок прохождения службы передать другому лицу для управления долю капитала (пакет акций) предприятия находящегося в его собственности субъекта предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством Грузии.
7. Публичный служащий не имеет права быть постоянно действующим руководителем субъекта предпринимательской деятельности, членом контрольного, наблюдательного и ревизионного органа.
8. Публичный служащий не имеет права осуществлять предпринимательскую деятельность. Он может лишь владеть акциями и долями.9. Публичный служащий не имеет права быть представителем или доверенным лицом какого-либо физического или юридического лица или осуществлять представительство или защиту по уголовным, гражданским или административным делам перед или против какого-либо публичного учреждения, кроме случая, когда он является опекуном, попечителем этого физического лица или лицом, оказывающим ему поддержку.
10. Освобожденный от службы публичный служащий не вправе в течение 1 года со дня освобождения начать работу в публичном учреждении или осуществлять деятельность на предприятии, за которым он в течение 3 последних лет систематически осуществлял служебный надзор. В течение указанного времени он не вправе также получать доход в таком публичном учреждении или на предприятии.
11. Должностное лицо, член его семьи не вправе занимать какую-либо должность или выполнять какую-либо работу на зарегистрированном в Грузии предприятии, контроль за предпринимательской деятельностью которого относится к полномочиям указанного должностного лица или его службы.
12. Должностное лицо, член его семьи не вправе владеть акциями или долей капитала на предприятии, контроль за деятельностью которого относится к полномочиям указанного должностного лица или его службы.
13. На должность, находящуюся под служебным надзором должностного лица, не могут назначаться чиновниками по административному договору или трудовому договору (кроме назначения в порядке конкурса) близкие родственники указанного должностного лица.
14. Должностное лицо, член его семьи обязаны в 10-дневный срок после занятия должности указанным должностным лицом, если Конституцией или законом Грузии не предусмотрено иное, подать в отставку с несовместимой должности, прекратить несовместимую деятельность.
15. Должностное лицо представляет документы, подтверждающие устранение своей несовместимости и несовместимости членов своей семьи, вышестоящему должностному лицу (органу), в непосредственным подчинении которого он находится, а также единице по управлению людскими ресурсами.
16. Должностное лицо, если Конституцией или органическим законом Грузии не предусмотрено иное, подлежит освобождению с занимаемой должности, если:
а) им или членом его семьи нарушены требования, касающиеся служебной несовместимости, установленные настоящим Законом;
б) решением суда подтверждено, что они являются владельцами незаконного или (и) необоснованного имущества.
17. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на члена Собрания, не являющегося должностным лицом Собрания.
18. Лица, работающие по трудовому договору на публичной службе, в том числе, в юридическом лице публичного права (за исключением образовательных, научных, исследовательских, спортивных, религиозных и основанных на членстве юридических лиц публичного права) вправе: (1.04.2025 N396)
а) выполнять какую-либо оплачиваемую работу только на основании письменного согласия, выданного на соответствующий срок конкретной работы, но не более 1 года в разовом порядке руководителем соответствующего учреждения или уполномоченным лицом (органом), определенным законодательством Грузии;
б) занимать академическую должность, предусмотренную Законом Грузии «О высшем образовании», только на основании письменного согласия, выданного на соответствующий срок конкретной деятельности руководителем соответствующего учреждения или уполномоченным лицом (органом), определенным законодательством Грузии;
в) получать другую выгоду только на основании письменного согласия руководителя соответствующего учреждения или уполномоченного лица (органа), определенного законодательством Грузии.
19. Решение о даче согласия, предусмотренного подпунктом «а», «б» или «в» пункта 18 настоящей статьи, принимается в 10-дневный срок и обжалование указанного решения не приостанавливает его действия. (1.04.2025 N396)
Глава III1.
Общие правила поведения публичных служащих
( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.)
(21.12.2016 N157) (22.12.2016 N193)
Статья 131.( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (21.12.2016 N157) (22.12.2016 N193)
1. Целью установленных настоящей главой общих правил поведения публичных служащих является утверждение общих принципов, регулирующих поведение публичных служащих при осуществлении ими служебных полномочий.
2. Помимо установленных настоящей главой общих правил поведения публичных служащих для отдельных категорий публичных служащих или (и) отдельных публичных учреждений могут устанавливаться специальные правила поведения публичных служащих.
3. Руководитель публичного учреждения обязан обеспечить доступность общих и специальных правил поведения публичных служащих для публичных служащих соответствующего публичного учреждения и их ознакомление с этими правилами.
4. Публичные служащие обязаны соблюдать общие и специальные правила поведения публичных служащих.
5. Публичные служащие подотчетны своему непосредственному руководителю, если законом или положением о соответствующем публичном учреждении (регламентом) или положением о соответствующей структурной единице указанного публичного учреждения не предусмотрено иное.
Статья 132 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)
(21.12.2016 N157) (22.12.2016 N193)
1. Публичные служащие должны осуществлять свою деятельность на основании законодательства Грузии, в соответствии с общими правилами поведения публичных служащих.
2. Публичные служащие обязаны соблюдать требования, касающиеся их самих и занимаемых ими должностей. Публичные служащие должны исполнять свои служебные обязанности беспристрастно и добросовестно.
3. Публичные служащие должны действовать с соблюдением принципа коллегиальности, с учетом служебных обязанностей, соблюдать в отношениях с гражданским обществом установленные настоящим Законом общие правила поведения публичных служащих, в особенности в отношениях с гражданами, пользующимися их услугами.
4. Публичные служащие при исполнении служебных обязанностей должны соблюдать принцип экономности и эффективности. Публичные служащие не должны злоупотреблять служебными ресурсами во избежание их растраты.
5. Если публичные служащие подвергаются аресту или задержанию либо в отношении них ведется уголовное преследование, они обязаны известить об этом руководителя соответствующего публичного учреждения.
6. Публичные служащие должны воздерживаться от любых действий, причиняющих вред лично их репутации, репутации соответствующего публичного учреждения или государственной службы/публичной службы.
7. Публичные служащие обязаны использовать служебные полномочия, удостоверения, символы, подтверждающие служебные полномочия, и другие средства идентификации добросовестно, только в служебных целях, а не для получения какого-либо преимущества.
8. Публичные служащие при принятии решений должны руководствоваться принципами прозрачности и законности. Не допускается давать распоряжения или (и) поручения, противоречащие законодательству или государственным интересам Грузии.
Статья 133 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)
(21.12.2016 N157) (22.12.2016 N193)
1. Руководитель публичного учреждения обязан обеспечивать нормальное функционирование механизма обеспечения доступности и беспрепятственного предоставления публичной информации.
2. Не допускается целенаправленное распространение публичными служащими сомнительной, непроверенной или (и) недостоверной информации.
3. Публичные служащие обязаны выдавать публичную информацию в случаях, предусмотренных законодательством Грузии, и с соблюдением норм и других требований, установленных для публичного учреждения, в котором они работают.
4. Если к служебным полномочиям публичных служащих относится ограничение публичности информации, они должны точно следовать критериям, установленными законодательством Грузии. В случае необходимости публичные служащие должны незамедлительно, в порядке, установленном законом, возбудить вопрос об ограничении публичности указанной информации.
5. Публичные служащие должны принимать необходимые меры для обеспечения конфиденциальности информации, содержащей государственную тайну, связанной с репутацией публичного служащего, добытой при осуществлении служебных полномочий, содержащей персональные данные, и другой информации (с учетом части 4 статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Грузии). Указанное требование распространяется на публичных служащих и после их освобождения со службы.
Статья 134. (27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (21.12.2016 N157) (22.12.2016 N193)
1. Публичные служащие не вправе предлагать или получать выгоду, связанную с должностью, занимаемой ими на государственной службе или (и) публичной службе, кроме случаев, предусмотренных законодательством Грузии.
2. Публичные служащие обязаны:
а) заострять внимание на любой имеющейся или возможной несовместимости интересов;
б) принимать меры с целью недопущения любых случаев несовместимости интересов;
в) заявлять о несовместимости интересов до или после назначения/избрания на соответствующую должность, как только им станет известно о факте несовместимости интересов.
3. Публичный служащий обязан в месячный срок после назначения/избрания на соответствующую должность, а затем – до 1 февраля каждого следующего календарного года публично заявлять о связанных с ним лицах, работающих в том же публичном учреждении, что и публичный служащий. Надлежащее письменное заявление публичного служащего, в котором указывается идентификационная информация о связанных с ним лицах и информация, отражающая их связь, представляется и учитывается в единице по управлению людскими ресурсами соответствующего публичного учреждения.
4. Для целей настоящей главы под «лицами, связанными с публичным служащим», подразумеваются лица, предусмотренные статьей 4 настоящего Закона, а также другие лица, с которыми у публичного служащего имеется совместное семейное хозяйство (подворье), то есть особые отношения, которые могут повлиять на условия или экономические результаты их деятельности.
Статья 135 ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.)
(22.12.2016 N193)
1. Публичным служащим запрещается принимать любые подарки или услуги, которые могут повлиять на исполнение их служебных обязанностей. (21.12.2016 N157, ввести в действие с 1 июля 2017 года)
11. Публичный служащий (кроме государственно-политического должностного лица и политического должностного лица, определенных Законом Грузии «О публичной службе»), кроме получения подарка или услуги, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, вправе получать другую выгоду только на основании письменного согласия руководителя соответствующего учреждения или уполномоченного лица (органа), определенного законодательством Грузии. Решение о даче указанного согласия принимается в 10-дневный срок и обжалование указанного решения не приостанавливает его действия. (1.04.2025 N396)
2. При неопределенности того, имеют ли публичные служащие право принимать предлагаемый подарок либо какую-либо выгоду или (и) пользоваться услугой, они обязаны заявить об этом. (21.12.2016 N157, ввести в действие с 1 июля 2017 года)
3. В случае предложения публичному служащему выгоды, запрещенной настоящим Законом, он обязан: (21.12.2016 N157, ввести в действие с 1 июля 2017 года)
а) не получать такую выгоду, а в течение 3 рабочих дней письменно известить о предложении своего непосредственного начальника и Антикоррупционное бюро; (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
б) попытаться идентифицировать лицо, обратившееся к нему с подобным предложением;
в) ограничить контакт с лицом, обратившимся к нему с подобным предложением, и попытаться установить основания такого предложения;
г) если отказаться от подарка или возвратить его невозможно, передать этот подарок в срок, составляющий 3 рабочих дня, юридическому лицу публичного права, входящему в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, – Национальному агентству государственного имущества. (29.05.2020 N5991, ввести в действие на 91-й день после опубликования)
4. Публичный служащий обязан при наличии доказательств или обоснованных сомнений относительно совершения другим публичным служащим любого преступного или иного незаконного деяния уличить его при помощи извещения в порядке, установленном настоящим Законом. (21.12.2016 N157, ввести в действие с 1 июля 2017 года)
5. Если законом не установлено иное, общие правила этики и поведения на публичной службе определяются постановлением Правительства Грузии.(21.12.2016 N157, ввести в действие с 1 января 2017 года)
Статья 136
(30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
1. Должностное лицо, определенное подпунктами «а»–«д2» пункта первого статьи 2 настоящего Закона, обязано в установленный для него начальником Антикоррупционного бюро срок пройти наркологическое освидетельствование и в 3-дневный срок после выдачи ему соответствующей справки представить ее Антикоррупционному бюро.
2. Справка, предусмотренная пунктом первым настоящей статьи, является публичной и размещается на официальной веб-странице Антикоррупционного бюро.
Глава IV.
Заявление и гласность экономических интересов
Статья 14 (21.07.2010 N3548)
1. Лицо обязано в двухмесячный срок после определения на должность представить в Антикоррупционное бюро декларацию об имущественном положении должностного лица. Порядок представления декларации об имущественном положении должностного лица определяет Правительство Грузии. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
2. Должностные лица обязаны во время пребывания в должности ежегодно в течение месяца, соответствующего месяцу заполнения предыдущей декларации, заполнять и представлять декларацию об имущественном положении должностного лица.
( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.)(21.12.2016 N157) (22.12.2016 N193)
3. Лицо обязано в 2-месячный срок после освобождения от должности, если в течение календарного года освобождения от должности им не была представлена декларация, а также в следующем году после года освобождения от должности, в случае, если лицо не будет определено на другую должность, заполнить и представить декларацию об имущественном положении должностного лица в течение месяца, соответствующего месяцу заполнения предыдущей декларации. (4.04.2019 N4462)
31. Если действие 2-месячного срока, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, переходит на следующий календарный год, должностное лицо обязано заполнить и представить декларацию об имущественном положении должностного лица не позднее 31 декабря календарного года освобождения от должности. (4.04.2019 N4462)
4. Лица, которым в системе того же публичного учреждения временно, на конкретный срок, но не более 2 месяцев, поручено исполнение функций должностного лица, освобождаются от обязательства по представлению декларации об имущественном положении должностного лица. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157) (22.12.2016 N193)
5. Кандидат в члены Парламента Грузии обязан в недельный срок после регистрации в качестве кандидата в члены Парламента заполнить и представить в упрощенной форме, установленной Правительством Грузии, декларацию об имущественном положении должностного лица, кроме случая, если согласно настоящей статье им заполнена декларация за указанный год. (4.04.2019 N4462)
51. Лицо, зарегистрированное в качестве кандидата на участие в объявленном конкурсе на замещение вакантной должности судьи районного (городского) или апелляционного суда в срок, установленный пунктом 52 настоящей статьи, должно заполнить и подать декларацию об имущественном положении должностного лица. Данная декларация является публичной и незамедлительно публикуется на веб-странице, предусмотренной тем же пунктом. (13.06.2023 N3132)
52. Зарегистрированное в качестве кандидата лицо, предусмотренное пунктом 8 статьи 341 Органического закона Грузии «Об общих судах», должно заполнить и представить декларацию об имущественном положении должностного лица в срок, составляющий 3 рабочих дня после истечения срока рассмотрения жалобы, определенного пунктом 5 той же статьи. Указанная декларация является публичной и незамедлительно размещается на официальной веб-странице Антикоррупционного бюро. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
6. Данные, отражающие имущественное положение, вносятся в декларацию об имущественном положении должностного лица по состоянию на первое число месяца ее заполнения, доходы/расходы – по состоянию на год, предшествующий году заполнения декларации, а счета или (и) взносы в банковских или (и) других кредитных учреждениях Грузии или иностранных государств, право распоряжаться которыми имеет должностное лицо или член его семьи, – по состоянию на первое число месяца ее заполнения. (4.04.2019 N4462)
7. Данные о наличной денежной сумме, находящейся в собственности должностного лица или члена его семьи, размер которой превышает 10 000 лари, вносятся в декларацию об имущественном положении должностного лица по состоянию на день заполнения декларации. (4.04.2019 N4462)
8. Должностное лицо заполняет декларацию об имущественном положении раз в год. Если лицо заполнило декларацию и в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей, в течение текущего года вновь возникло основание для заполнения декларации, должностное лицо освобождается от обязательства по повторному заполнению декларации.
9. На основании письменного обращения уполномоченного лица, должностного лица или (и) лица, освобожденного от должности в предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи публичном учреждении, Антикоррупционное бюро предоставляет реквизиты для входа в единую электронную систему декларирования и разъясняет лицу предусмотренную законодательством Грузии ответственность за непредставление в установленный срок декларации об имущественном положении должностного лица. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
10. Руководитель единицы по управлению людскими ресурсами или уполномоченное на то лицо соответствующего публичного учреждения обязаны не позднее 7 рабочих дней после издания соответствующего административно-правового акта в письменной форме предоставить в Антикоррупционное бюро информацию об определении лица на должность, подразумевающую представление декларации, или освобождении от такой должности. В случае невыполнения указанного обязательства Начальник Антикоррупционного бюро извещает об этом руководителя соответствующего публичного учреждения, что может стать основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя единицы по управлению людскими ресурсами или уполномоченного на то лица. Возложение дисциплинарной ответственности не освобождает руководителя единицы по управлению людскими ресурсами или уполномоченное на то лицо соответствующего публичного учреждения от обязательства по представлению в Антикоррупционное бюро информации об определении лица на должность, подразумевающую представление декларации, или освобождении от такой должности. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
11. В случае истечения срока издания распоряжения о наложении на должностное лицо штрафа за непредставление им в установленный срок декларации об имущественном положении должностного лица исчисление 2- месячного срока для заполнения декларации начинается с момента предоставления Антикоррупционному бюро информации об определении лица на должность, подразумевающую представление декларации, или освобождении от такой должности. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
12. Если декларация об имущественном положении должностного лица содержит недостаток, Антикоррупционное бюро в течение месячного периода со дня представления указанной декларации указывает соответствующему лицу на данный недостаток и определяет ему месячный срок для его устранения. В течение указанного месячного периода или месячного срока опубликование указанной декларации либо выдача содержащейся в ней информации в качестве публичной информации не допускаются. Осуществление процедуры, предусмотренной настоящим пунктом, не освобождает лицо от установленной законом ответственности за наличие в декларации об имущественном положении должностного лица недостатка, выявленного в результате мониторинга. Действие настоящего пункта не распространяется на декларации об имущественном положении должностного лица, представленные кандидатом в члены Парламента Грузии, лицом, зарегистрированным в качестве кандидата, участвующего в конкурсе, объявленном на замещение вакантной должности судьи районного (городского) или апелляционного суда, или лицом, зарегистрированным в качестве кандидата, участвующего в процедуре отбора кандидатов на должность судьи Верховного Суда Грузии. (29.05.2024 N4212, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
13. Должностное лицо обязано отредактировать следующие данные, внесенные в декларацию об имущественном положении должностного лица: (4.04.2019 N4462) искл. (29.05.2024 N4212, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
а) личный номер;
б) адрес постоянного места жительства и номер телефона;
в) номер мобильного телефона и действующий адрес электронной почты.
Статья 15 (2.10.2008 N311)
Декларация об имущественном положении должностного лица содержит следующую информацию о лице и членах его семьи:
а) имя, фамилия, личный номер, адрес постоянного места жительства и номер телефона, номер мобильного телефона и адрес действующей электронной почты лица (21.07.2010 N3548);
б) место службы лица, занимаемая им должность, адрес, номер телефона по месту службы;
в) фамилии, имена, личные номера, места, числа, месяцы и годы рождения лица, членов его семьи, их родственные либо иные связи с лицом; ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
г) недвижимое имущество, находящееся в собственности лица, членов его семьи, фамилия и имя собственника (если вещь находится в общей собственности, необходимо указать также фамилии и имена сособственников и размеры долей лица, членов его семьи), дата приобретения, форма приобретения, размер уплаченной стоимости, общая площадь и местонахождение имущества; ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
д) движимое имущество, находящееся в собственности лица, членов его семьи (кроме ценных бумаг, банковских счетов или (и) вкладов, наличных денег), стоимость каждой единицы которого превышает 10 000 лари, – фамилия и имя собственника (если вещь находится в общей собственности, необходимо указать также фамилии и имена сособственников и размеры долей лица, членов его семьи), дата приобретения, форма приобретения и размер уплаченной стоимости; ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
е) ценные бумаги, находящиеся в собственности лица, члена его семьи, – эмитент ценных бумаг, фамилия и имя собственника, вид ценных бумаг, размер уплаченной стоимости, номинал и количество, дата приобретения, форма приобретения; (4.04.2019 N4462)
ж) имеющийся в банковском или (и) другом кредитном учреждении Грузии или другого государства счет или (и) взнос, право распоряжаться которым имеет лицо или член его семьи, - личные данные лица, распоряжающегося счетом или (и) взносом, наименование банковского или (и) другого кредитного учреждения, вид счета или (и) взноса, остаток на счету или (и) взносе (кредит или дебет) (21.07.2010 N3548);
з) наличная денежная сумма, имеющаяся в собственности лица, членов его семьи, размер которой превышает 10 000 лари, – фамилия и имя собственника денежной суммы, источник денежной суммы и размер денежной суммы в соответствующей валюте; (29.05.2024 N4212)
и) прямое участие и косвенное участие лица, члена его семьи в предпринимательской деятельности в Грузии или иностранном государстве. В случае прямого участия в деятельности предприятия: фамилия и имя лица, участвующего в деятельности предприятия, и форма его участия, фамилии и имена партнеров (в случае с юридическим лицом – полное фирменное наименование и юридический адрес), полное фирменное наименование и юридический адрес предприятия, регистрирующий орган и дата регистрации, процентный размер доли, период участия и размер дохода, полученного на предприятии в течение отчетного года (без налогов, предусмотренных законодательством Грузии); в случае косвенного участия в деятельности предприятия: полное фирменное наименование другого предприятия, вид деятельности, фамилии и имена партнеров (в случае с юридическим лицом – полное фирменное наименование и юридический адрес), процентный размер доли основного предприятия в капитале другого предприятия; (4.04.2019 N4462)
к) любая оплачиваемая работа, выполненная лицом, членом его семьи в Грузии или иностранном государстве, за исключением участия в предпринимательской деятельности, – фамилия и имя лица, выполнившего работу, место службы, где лицо занимает/занимало должность или выполняет/выполняло работу, наименование должности или содержание работы, доходы от выполнения работы в отчетный период (без подоходного налога); (4.04.2019 N4462)
л) любой договор, заключенный лицом, членом его семьи в Грузии или иностранном государстве (кроме получения подарка), стоимость предмета которого превышает 10 000 лари (в том числе – договор доверительного управления долей, независимо от стоимости), – вид договора, фамилия и имя лица, участвующего в договоре, предмет договора и его стоимость, дата заключения договора и срок его действия, орган, осуществивший государственную регистрацию или удостоверение договора, материальный результат, полученный по договору в отчетный период (без налогов, предусмотренных законодательством Грузии); (4.04.2019 N4462)
м) подарки, принятые лицом, членами его семьи в отчетный период, стоимость которых превышает 500 лари, - фамилия и имя лица, принявшего подарок, лицо, передавшее подарок, отношения лица, передавшего подарок, с лицом, принявшим подарок, вид подарка, рыночная стоимость подарка;
н) любые доходы лица, члена его семьи в отчетный период, размер (стоимость) которых в каждом отдельном случае превышает 3 000 лари, или (и) расходы, размер (стоимость) которых в каждом отдельном случае превышает 5 000 лари, кроме других доходов или (и) расходов, указанных в настоящей статье, – фамилии и имена лица, члена его семьи, которые получили доходы или (и) произвели расходы, виды и размеры (стоимость) доходов или (и) расходов; (4.04.2019 N4462)
о) секретная графа – вид (содержание) имущества и имя, фамилия лица, связанного с имуществом, членов его семьи, отношение к имуществу лица, членов его семьи, рыночная стоимость или (и) размер имущества;
п) дата заполнения декларации (23.02.2010 N2669)
Статья 16 (2.10. 2008 N311)
Статья 17
1. (13.02.2004 N3314).
2. Если информация об имуществе, подлежащем включению в декларацию, относится к государственной или служебной тайне или представляет собой иную конфиденциальную информацию, гласность которой ограничивается действующим законодательством, эта информация отражается только в специальной (секретной) графе декларации, с указанием вида (содержания) связи должностного лица и членов его семьи с имуществом, рыночной стоимости или (и) размера имущества (недвижимого и движимого имущества (5.02.99 N1801).
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, лицо должно приложить к декларации ссылку на правовой акт, на основании которого информация, подлежащая включению в декларацию, относится к государственной или служебной тайне или представляет собой иную конфиденциальную информацию, публичность которой ограничена (4.12.2009 N2226).
Статья 18
(30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
Для целей подпункта «е» пункта первого статьи 2015 настоящего Закона Антикоррупционное бюро обеспечивает:
а) составление Инструкции технически правильного заполнения должностным лицом декларации об имущественном положении должностного лица;
б) беспрепятственный доступ к единой электронной системе декларирования должностным лицом имущественного положения;
в) прием, хранение и мониторинг соответствия законодательству Грузии заполненной должностными лицами декларации об имущественном положении должностного лица;
г) публичность содержания декларации об имущественном положении должностного лица;
д) составление и представление на утверждение Правительству Грузии на основании перечня, приведенного в статье 2 настоящего Закона, Должностного реестра должностных лиц, для которых заполнение деклараций является обязательным, а также подготовку и представление на утверждение Правительству Грузии изменений и дополнений, подлежащих внесению в реестр;
е) осуществление других надлежащих мероприятий в соответствии с законом.
Статья 181
(27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
1. Мониторинг внесения в декларацию об имущественном положении должностного лица полных и достоверных данных и соответствия декларации законодательству Грузии осуществляет Антикоррупционное бюро. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
2. Основаниями для начала мониторинга декларации об имущественном положении должностного лица являются:
а) случайная выборка должностных лиц единой электронной системой деклараций об имущественном положении должностных лиц; (4.04.2019 N4462)
б) обоснованное письменное заявление.
в) неустранение недостатка, имеющегося в декларации об имущественном положении должностного лица, в течение месячного срока, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 настоящего Закона. (29.05.2024 N4212, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
3. К числу подлежащих ежегодной проверке должностных лиц относятся также отобранные независимой комиссией, созданной Начальником Антикоррупционного бюро, государственно-политические должностные лица, определенные Законом Грузии «О публичной службе», и должностные лица, отобранные с учетом особых факторов. Особыми факторами являются: особый коррупционный риск, высокий общественный интерес, нарушения, выявленные в результате проведенного мониторинга. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
4. В случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 3 настоящей статьи, численность подлежащих ежегодной проверке должностных лиц в каждом отдельном случае не должна превышать 5 % общей численности должностных лиц. (4.04.2019 N4462)
5. В случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 3 настоящей статьи, выборка должностных лиц, подлежащих ежегодной проверке, производится в начале каждого календарного года. (4.04.2019 N4462)
6. Состав независимой комиссии, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, определяет Начальник Антикоррупционного бюро. В состав независимой комиссии публичные служащие не входят. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
7. Мониторинг декларации об имущественном положении должностных лиц осуществляется с соблюдением принципа конфиденциальности. Результаты мониторинга деклараций об имущественном положении должностных лиц публикуются в конце каждого календарного года проактивно.
8. В случае начала мониторинга декларации об имущественном положении должностного лица Антикоррупционное бюро в порядке, установленном законодательством Грузии, извещает соответствующее должностное лицо о начале мониторинга и определяет ему срок – 10 рабочих дней для представления необходимых для мониторинга информации и документации (в том числе, из банковских или (и) других кредитных учреждений) и своих соображений. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
9. Мониторинг декларации об имущественном положении должностного лица осуществляется путем перепроверки достоверности данных, содержащихся в заполненной декларации, в электронных базах, администрируемых публичными учреждениями, перепроверки письменных доказательств, представленных должностным лицом в Антикоррупционное бюро, или (и) других письменных доказательств, а также исполнения обязательства административных органов по оказанию взаимной помощи, предусмотренного статьями 16–19 Общего административного кодекса Грузии. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
10. Инструкцию мониторинга декларации об имущественном положении должностного лица, подлежащий проверке, определяет Правительство Грузии.
11. В результате мониторинга декларации об имущественном положении должностного лица Антикоррупционное бюро принимает одно из следующих решений: (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
а) об отсутствии нарушений в декларации об имущественном положении должностного лица;
б) о наличии нарушений в декларации об имущественном положении должностного лица.
в) о наличии несущественных нарушений в декларации об имущественном положении должностного лица.
12. В соответствии с подпунктом «б» пункта 11 настоящей статьи декларация об имущественном положении должностного лица оценивается отрицательно в случае непредставления информации и документации, истребуемых Антикоррупционным бюро, или наличия в декларации неполных и недостоверных данных, а также выявления данных, не соответствующих настоящему Закону и Закону Грузии «О публичной службе». (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
13. В предусмотренном подпунктом «б» пункта 11 настоящей статьи случае умышленного внесения в декларацию об имущественном положении должностного лица неполных или недостоверных данных Антикоррупционное бюро при наличии признаков преступления обязано направить соответствующую декларацию и материалы производства по делу надлежащему правоохранительному органу для дальнейшего реагирования. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
131. Решение о наличии несущественного нарушения в декларации об имущественном положении должностного лица Антикоррупционное бюро в соответствии с подпунктом «в» пункта 11 настоящей статьи (кроме случаев, предусмотренных пунктом 132 этой же статьи) принимает при наличии в декларации об имущественном положении должностного лица следующих погрешностей:(30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
а) в случае наличия в собственности недвижимого имущества погрешность при указании в декларации жилой площади не превышает 30% зарегистрированной площади, но не более 60 кв. м; погрешность при указании нежилой площади не превышает 30% зарегистрированной площади, но не более 30 кв. м; погрешность при указании площади земельного участка несельскохозяйственного назначения не превышает 20% зарегистрированной площади, но не более 200 кв. м; погрешность при указании площади земельного участка сельскохозяйственного назначения не превышает 30% зарегистрированной площади, но не более 1 000 кв. м; не указана информация о сособственнике;
б) в случае наличия счета или (и) взноса в банковских или (и) других кредитных учреждениях Грузии или иностранных государств, право распоряжаться которым имеет лицо или член его семьи, суммарная погрешность в графе остатка/остатков не превышает 1 000 лари; счет или (и) взнос в банковских или (и) других кредитных учреждениях Грузии или иностранных государств, право распоряжаться которым имеет лицо или член его семьи, не декларирован, хотя обнаруживается, что в течение отчетного периода на нем не было зафиксировано оборота или иной банковской транзакции либо фиксируется оборот, не превышающий 1 000 лари;
в) в информации о прямом участии и косвенном участии лица, члена его семьи в деятельности предприятия в Грузии или иностранном государстве не указано предприятие, в деятельности которого должностное лицо, член его семьи участвуют прямо или (и) косвенно, и у которого в течение 3 или более 3 лет до даты заполнения декларации отсутствует оборот и которое не осуществляло транзакций либо у которого фиксируется оборот, не превышающий 2 000 лари в течение года;
г) в случае выполнения должностным лицом, членом его семьи любой оплачиваемой работы в Грузии или иностранном государстве погрешность между указанным в декларации вознаграждением и реальными данными составляет не более 1 000 лари;
д) не указана информация о выполнении должностным лицом, членом его семьи оплачиваемой работы в Грузии или иностранном государстве, хотя обнаруживается, что в течение отчетного периода сумма вознаграждения за выполнение указанной работы не превышает 1 000 лари;
е) в случае заключения должностным лицом, членом его семьи в Грузии или иностранном государстве любого договора погрешность, обнаруженная при расчете материального результата, полученного от договора, не превышает 2 000 лари.
132. Решение об отсутствии нарушения в декларации об имущественном положении должностного лица Антикоррупционное бюро принимает в соответствии с подпунктом «а» пункта 11 настоящей статьи, несмотря на наличие в декларации об имущественном положении должностного лица следующих погрешностей: (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
а) в случае наличия в собственности недвижимого имущества погрешность при указании в декларации жилой площади не превышает 10% зарегистрированной площади, но не более 20 кв. м; погрешность при указании нежилой площади не превышает 10% зарегистрированной площади, но не более 10 кв. м; погрешность при указании площади земельного участка несельскохозяйственного назначения не превышает 10% зарегистрированной площади, но не более 100 кв. м; погрешность при указании площади земельного участка сельскохозяйственного назначения не превышает 10% зарегистрированной площади, но не более 300 кв. м; недвижимое имущество ошибочно указано в качестве собственности члена семьи должностного лица или (и) должностное лицо указано в качестве собственника имущества, собственником которого является член его семьи; указана недостоверная информация о сособственнике;
б) в случае наличия счета или (и) взноса в банковских или (и) других кредитных учреждениях Грузии или иностранных государств, право распоряжаться которым имеет лицо или член его семьи, суммарная погрешность в графе остатка/остатков не превышает 500 лари; счет или (и) взнос в банковских или (и) других кредитных учреждениях Грузии или иностранных государств, право распоряжаться которым имеет лицо или член его семьи, не декларирован, хотя обнаруживается, что в течение отчетного периода на нем не было зафиксировано оборота или иной банковской транзакции либо фиксируется оборот, не превышающий 200 лари;
в) в информации о прямом участии и косвенном участии лица, члена его семьи в деятельности предприятия в Грузии или иностранном государстве не указано предприятие, в деятельности которого должностное лицо, член его семьи участвуют прямо или (и) косвенно, и у которого в течение 6 или более 6 лет до даты заполнения декларации отсутствует оборот и которое не осуществляло транзакций либо у которого фиксируется оборот, не превышающий 500 лари в течение года;
г) в случае выполнения должностным лицом, членом его семьи любой оплачиваемой работы в Грузии или иностранном государстве погрешность между указанным в декларации вознаграждением и реальными данными составляет не более 500 лари;
д) в случае заключения должностным лицом, членом его семьи в Грузии или иностранном государстве любого договора погрешность, обнаруженная при расчете материального результата, полученного по договору, не превышает 1 000 лари.
14. Виновное нарушение публичным служащим принципа конфиденциальности, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, если указанное деяние не является преступлением или административным правонарушением, влечет дисциплинарную ответственность публичного служащего в порядке, установленном законом.
Статья 19
1. Любое лицо вправе требовать, получать копию декларации об имущественном положении должностного лица и ознакомиться с ней, за исключением отраженных в данной декларации личного номера, адреса по постоянному месту жительства и номера телефона, предусмотренной подпунктом «к» статьи 15 настоящего Закона, информации, относящейся к периоду до первичного определения на должность или (и) периоду после освобождения от должности и секретной графы декларации, а также декларации должностного лица, должности которого в соответствии с Законом Грузии «О государственной тайне» присвоен гриф секретности. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
2. Не может устанавливаться или создаваться какое-либо препятствие для получения копии декларации (13.12.98 N1733).
3. Для получения копий декларации и иных связанных с декларацией материалов, представленных должностным лицом в Антикоррупционное бюро в порядке, предусмотренном законодательством Грузии, взимается сбор за копирование публичной информации в порядке, установленном Законом Грузии «О сборе за копирование публичной информации.». (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
Статья 191
(29.05.2024 N4212, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
Антикоррупционное бюро передает надлежащему лицу уведомление, индивидуальный административно-правовой акт, предусмотренный настоящей главой, при помощи единой электронной системы деклараций об имущественном положении должностных лиц. Указанное уведомление, индивидуальный административно-правовой акт считаются переданными указанному лицу с момента их отражения в указанной системе.».
Глава V
Ответственность за нарушение требований, предусмотренных настоящим Законом
( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
Статья 20 (2.10.2008 N311)
1. Непредставление декларации об имущественном положении должностного лица в срок, определенный статьей 14 настоящего Закона, или неустранение недостатка, имеющегося в декларации об имущественном положении должностного лица, в течение месячного срока, предусмотренного пунктом 12 той же статьи, влечет наложение на лицо штрафа в размере 1000 лари, о чем издается индивидуальный административно-правовой акт – распоряжение о наложении штрафа. (29.05.2024 N4212, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
11. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 11 статьи 181 настоящего Закона, на должностное лицо налагается штраф в размере 20% должностного оклада, но не менее 500 лари, а на лицо, освобожденное от должности, – в размере 20% должностного оклада, полученного за последний период пребывания в должности, но не менее 500 лари, о чем издается индивидуальный административно-правовой акт – распоряжение. Действие настоящего пункта не распространяется на соответствующее лицо в случае, если решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 11 статьи 181 настоящего Закона, основывается только на нарушении (на наличии в декларации об имущественном положении должностного лица только такого недостатка), за которое на указанное лицо наложен штраф в соответствии с пунктом первым настоящей статьи. (29.05.2024 N4212, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
12. В случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 11 статьи 181 настоящего Закона, должностному лицу делается предупреждение, о чем издается индивидуальный административно-правовой акт – распоряжение. Действие настоящего пункта не распространяется на соответствующее лицо в случае, если решение, предусмотренное подпунктом «в» пункта 11 статьи 181 настоящего Закона, основывается только на нарушении (на наличии в декларации об имущественном положении должностного лица только такого недостатка), за которое на указанное лицо наложен штраф в соответствии с пунктом первым настоящей статьи. (29.05.2024 N4212, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
13. Уклонение от прохождения наркологического освидетельствования, предусмотренного статьей 136 настоящего Закона, или представления соответствующей справки влечет наложение на должностное лицо штрафа в размере 500 лари, о чем издается индивидуальный административно-правовой акт – распоряжение о наложении штрафа. Указанное распоряжение является публичным и публикуется на официальной веб-странице Антикоррупционного бюро. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
2. Распоряжение о наложении штрафа издает Начальник Антикоррупционного бюро в порядке простого административного производства. Должностное лицо должно уплатить штраф не позднее 30 дней со дня официального ознакомления с распоряжением о наложении штрафа. Штраф считается уплаченным с момента представления Антикоррупционному бюро документа, подтверждающего уплату штрафа. Уплата штрафа, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, не освобождает должностное лицо от обязательства по представлению декларации об имущественном положении должностного лица. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
21. Распоряжение о предупреждении издает Начальник Антикоррупционного бюро в порядке простого административного производства. В случае выявления в декларации несущественного нарушения при осуществлении последующего мониторинга декларации об имущественном положении должностного лица Антикоррупционное бюро принимает решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 11 статьи 181 настоящего Закона.
(30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
3. Обжалование распоряжения о наложении штрафа не приостанавливает его исполнения.
4. Непредставление должностным лицом декларации об имущественном положении должностного лица в 2-недельный срок со дня вступления в законную силу распоряжения о наложении штрафа, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, или судебного решения (определения) влечет привлечение лица к уголовной ответственности. Привлечение к уголовной ответственности не освобождает должностное лицо от обязательства по представлению декларации об имущественном положении должностного лица. В таком случае должностное лицо обязано подать декларацию в 2-недельный срок со дня вступления в силу обвинительного приговора суда. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
5. Нарушение умышленно или по неосторожности публичным служащим, в соответствии с законодательством Грузии подлежащим дисциплинарной ответственности, требования настоящего Закона, если указанное деяние не является преступлением или административным правонарушением, влечет дисциплинарную ответственность публичного служащего в порядке, установленном законом. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
6. В случае, если публичный служащий, который нарушил требование настоящего Закона и которому за указанное деяние была назначена мера дисциплинарной ответственности, кроме освобождения от должности, в течение 3 лет совершит новое правонарушение, предусмотренное настоящим Законом, он подлежит обязательному освобождению от службы. ( 27.10.2015 N4358, ввести в действие с 1 января 2017 года.) (21.12.2016 N157)
7. Антикоррупционное бюро передает надлежащему лицу уведомление, индивидуальный административно-правовой акт, предусмотренные настоящей статьей, при помощи единой электронной системы деклараций об имущественном положении должностных лиц. Указанное уведомление, индивидуальный административно-правовой акт считаются переданными указанному лицу с момента их отражения в указанной системе. (29.05.2024 N4212, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)
Глава V1 (27.03.2009 N1157)
Защита обличителя
Статья 201 (2.04.2014 N2172)
В целях настоящей главы используемые в ней термины имеют следующие
значения:
а) обличение – информирование лицом (обличителем) органа, рассматривающего заявление, следователя, прокурора или (и) Народного Защитника Грузии о нарушении публичным служащим (обличенным) законодательства Грузии или норм, содержащих общие правила этики и поведения, при наличии таковых, причинившем или могущем причинить вред публичным интересам либо репутации соответствующего публичного учреждения. Обличением также считается информирование обличителем гражданского общества или средств массовой информации о вышеуказанном нарушении после принятия решения органом, рассматривающим заявление, следователем, прокурором или (и) Народным Защитником Грузии; ( 27.10.2015 N4358)
б) анонимное обличение – обличение, когда обличитель не идентифицирован;
в) орган, рассматривающий заявление, – структурное подразделение соответствующего публичного учреждения, осуществляющее внутренний контроль или (и) служебное инспектирование; ( 27.10.2015 N4358)
г) принудительные меры – меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Законом Грузии «О публичной службе», либо изменение места работы обличителя, ухудшение условий договора с ним, отказ в его приеме на работу, восстановлении на работе или продвижении по работе или (и) иное деяние, повлекшее или могущее повлечь ограничение служебных полномочий либо ухудшение служебного положения или (и) условий работы обличителя без его согласия; ( 27.10.2015 N4358)
д) близкий родственник обличителя – родители, усыновители, дети (пасынки, падчерицы), дети, взятые на воспитание, дедушки, бабушки, внуки, сестры, братья, супруги обличителей (в том числе – более не состоящие в браке), а также лица, постоянно проживающие с обличителями. (4.05.2017 N758)
Статья 202 (2.04.2014 N2172)
1. Обличение должно быть добросовестным и служить предотвращению, выявлению или пресечению нарушения законодательства Грузии или норм, содержащих общие правила этики и поведения, или (и) защите публичных интересов. ( 27.10.2015 N4358)
2. Обличение считается добросовестным до тех пор, пока не будет доказано обратное.
Статья 203 (2.04.2014 N2172)
1. Обличение может осуществляться в письменной, устной, электронной форме, по телефону, факсу, при помощи веб-страницы, администрируемой Антикоррупционным бюро, или с использованием других средств. (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
2. Обличение может носить анонимный характер.
3. В случае отсутствия письменно выраженной воли обличителя на разглашение своей личности орган, рассматривающий заявление, обязан не разглашать личность обличителя.
4. Виновное нарушение публичным служащим требования настоящей статьи, если указанное не является преступлением или административным правонарушением, влечет дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законом.
5. Антикоррупционное бюро правомочно оказать обличителю правовую или (и) психологическую помощь и направить связанные с фактом обличения информацию, документ, доказательства надлежащему органу/должностному лицу для реагирования на них. Порядок осуществления Антикоррупционным бюро полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается приказом Начальника Антикоррупционного бюро. (29.05.2024 N4212)
Статья 204 (2.04.2014 N2172)
1. Не допускается запугивание, притеснение, принуждение, унижение, преследование обличителя или его близкого родственника, оказание давления на него, причинение ему морального либо материального вреда, применение к нему насилия или угрозы насилием, дискриминационное обращение с ним или осуществление иного незаконного деяния в связи с фактом обличения.
2. Не допускается начинать административное или гражданское судопроизводство либо уголовное преследование в отношении обличителя и привлекать его к соответствующей ответственности, а также применять к нему принудительные меры ввиду обстоятельств, связанных с фактом обличения.
3. Если в отношении обличителя ведутся дисциплинарное производство или административный, гражданский или уголовный процесс, они подлежат приостановлению, кроме случаев, когда: ( 27.10.2015 N4358)
а) дисциплинарное производство, административный, гражданский или уголовный процесс не связаны с фактом обличения;
б) пользование установленными настоящей статьей гарантиями защиты преследует цель – посягательство на суверенитет и безопасность государства, свержение его конституционного строя, разжигание этнической или религиозной розни.»;
4. В случае применения принудительных мер, производства административного, гражданского или уголовного процесса в отношении обличителя соответствующее публичное учреждение обязано обосновать, что это не связано с фактом обличения и что для этого существует основание, предусмотренное законодательством Грузии.
5. Мониторинг обеспечения гарантий защиты, установленных настоящей статьей, осуществляет руководитель соответствующего публичного учреждения.
6. В ходе уголовного процесса на любой стадии производства по делу, связанному с обличением, если жизни, здоровью или имуществу обличителя, его близкого родственника или свидетеля обличения угрожает опасность ввиду участия в этом деле, обличитель, его близкий родственник, свидетель обличения или орган, рассматривающий заявление, правомочны обратиться в прокуратуру Грузии в связи с применением специальных мер защиты, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Грузии.
7. Обличитель правомочен обжаловать нарушение требований настоящей статьи органом, рассматривающим заявление, или соответствующим публичным учреждением, в порядке, установленном административным законодательством Грузии. (27.10.2015 N4358)
Статья 205 (2.04.2014 N2172)
Обличитель пользуется гарантиями защиты независимо от того, достоверна или ошибочна информация, преданная огласке в результате обличения, кроме случаев, когда:
а) информация, преданная огласке в результате обличения, ошибочна, о чем заранее было или должно было быть известно обличителю, так как он мог перепроверить достоверность информации, используемой для обличения, кроме случая, когда несмотря на принятие им всех возможных мер, необходимых для перепроверки этой информации, он не смог установить ее ошибочность;
б) обличитель действует с целью извлечения личной или чужой выгоды, кроме случая получения специальной награды, установленной законодательством Грузии;
в) обличитель информирован о том, что фактические обстоятельства обличения публично известны или известны органу, рассматривающему заявление.
Статья 206 (2.04.2014 N2172)
1. Орган, рассматривающий заявление, рассматривает обличающее заявление в месячный срок после его подачи, в порядке, установленном законодательством Грузии и своим Положением, а в случае отсутствия соответствующих правил – в порядке формального административного производства, установленного Общим административным кодексом Грузии.
2. Если по завершении рассмотрения обличающего заявления выяснилось, что совершенное нарушение может стать основанием для привлечения обличенного к административной, гражданской или уголовной ответственности, орган, рассматривающий заявление, обязан обратиться в соответствующие уполномоченные органы.
3. Судопроизводство, приостановленное согласно пункту 3 статьи 204 настоящего Закона, возобновляется после принятия решения органом, рассматривающим соответствующее заявление.
Статья 207 (2.04.2014 N2172)
1. Если обличающее заявление направлено против сотрудника структурного подразделения публичного учреждения, осуществляющего внутренний контроль или (и) служебное инспектирование, обличитель вправе обратиться с обличающим заявлением к руководителю этого структурного подразделения. ( 27.10.2015 N4358)
2. Если обличающее заявление направлено против руководителя структурного подразделения публичного учреждения, осуществляющего внутренний контроль или служебное инспектирование, обличитель вправе обратиться с обличающим заявлением к руководителю этого публичного учреждения. ( 27.10.2015 N4358)
3. Если обличающее заявление направлено против руководителя публичного учреждения, обличитель вправе обратиться с обличающим заявлением к вышестоящему должностному лицу руководителя этого публичного учреждения.
Статья 208 (2.04.2014 N2172)
Не допускается рассмотрение обличающего заявления лицом, против которого направлено обличающее заявление или которое лично, прямо или косвенно заинтересовано в результатах решения, либо при наличии других обстоятельств, вызывающих сомнения в его беспристрастности.
Статья 209 (2.04.2014 N2172)
Обличенный должен быть уведомлен о направленном против него обличающем заявлении и имеющихся доказательствах. Ему должна быть предоставлена возможность дачи ответа на обличение не позднее 5-ти рабочих дней до принятия окончательного решения по обличающему заявлению. Позиция обличенного должна быть отражена в решении органа, рассматривающего заявление.
Статья 2010 (2.04.2014 N2172)
1. Решение органа, рассматривающего заявление, должно оформляться в письменном виде и содержать:
а) описание фактических обстоятельств обличения;
б) перечень и описание исследованных доказательств;
в) позицию обличенного;
г) обоснование решения.
2. Не допускается, чтобы решение органа, рассматривающего заявление, основывалось на обстоятельствах, фактах, доказательствах или аргументах, которые не были надлежащим образом исследованы и изучены в процессе рассмотрения обличающего заявления.
3. Обличенный и обличитель уведомляются о решении органа, рассматривающего заявление, в срок, составляющий 15 рабочих дней. В случае анонимного обличения о решении органа, рассматривающего заявление, сообщается только обличенному.
4. Решение, принятое по обличающему заявлению, является индивидуальным административно-правовым актом. Порядок вступления в силу, исполнения и обжалования указанного решения определяется административным законодательством Грузии. ( 27.10.2015 N4358)
Статья 2011 (8.07.2015 N3932)
Вопросы изобличения в системах Министерства обороны Грузии, Министерства внутренних дел Грузии и Службы государственной безопасности Грузии регулируются специальным законодательством.
Глава V2
Антикоррупционное бюро
(29.05.2024 N4212)
Статья 2012
(29.05.2024 N4212)
Настоящим Законом создается юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро, осуществляющее свою деятельность независимо. С целью обеспечения независимости Антикоррупционного бюро государство обязано создать ему надлежащие условия деятельности. Антикоррупционное бюро подотчетно Парламенту Грузии.
Статья 2013
(30.11.2022 N2204)
Задачей Антикоррупционного бюро является содействие борьбе против коррупции в пределах его полномочий.
Статья 2014
(30.11.2022 N2204)
Принципами деятельности Антикоррупционного бюро являются:
а) законность;
б) уважение основных прав человека;
в) независимость;
г) объективность и беспристрастность, в том числе, политический нейтралитет;
д) профессионализм и эффективность;
е) прозрачность в пределах, установленных законом;
ж) соблюдение секретности и конфиденциальности.
Статья 2015
(30.11.2022 N2204)
1. Антикоррупционное бюро:
а) разрабатывает предложения, связанные с определением общей политики борьбы против коррупции, и представляет их Парламенту Грузии;
б) разрабатывает проект Национальной антикоррупционной стратегии Грузии и плана действий по осуществлению Национальной антикоррупционной стратегии Грузии и представляет его Правительству Грузии на утверждение;
в) с целью исполнения документа, определяющего общую политику борьбы против коррупции, Национальной антикоррупционной стратегии Грузии и плана действий по осуществлению Национальной антикоррупционной стратегии Грузии координирует деятельность соответствующих органов, организаций и должностных лиц;
г) осуществляет надзор за исполнением документа, определяющего общую политику борьбы против коррупции, Национальной антикоррупционной стратегии Грузии и плана действий по осуществлению Национальной антикоррупционной стратегии Грузии, разрабатывает соответствующие предложения с целью их исполнения и дает надлежащие рекомендации;
д) разрабатывает соответствующие предложения по предупреждению, выявлению и пресечению несовместимости интересов в публичном учреждении, дает надлежащие рекомендации по указанным вопросам и в соответствии с законом осуществляет другие надлежащие мероприятия, связанные с указанной сферой; (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
д1) разрабатывает и осуществляет программы, касающиеся вопросов этики, добросовестности и подотчетности на публичной службе, а также изучает и обобщает практику соблюдения публичными служащими норм этики и разрабатывает надлежащие рекомендации; (29.05.2024 N4212, ввести в действие на 60-й день после опубликования.)
е) в соответствии с законом обеспечивает прием, контроль за заполнением и подачей декларации об имущественном положении должностного лица, ее хранение, мониторинг и публичность и осуществление других надлежащих мероприятий в указанной сфере; (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
ж) разрабатывает соответствующие предложения об улучшении мер по защите обличителя, дает надлежащие рекомендации по вопросам защиты обличителя и в соответствии с законом осуществляет другие надлежащие мероприятия, связанные с указанной сферой; (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
з) в соответствии с законом осуществляет мониторинг финансовой деятельности политических объединений граждан (политических партий), избирательных субъектов и лиц с заявленными избирательными целями и другие надлежащие мероприятия, связанные с указанной сферой; (30.11.2022 N2204, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)
и) изучает и анализирует международные стандарты и опыт в сфере борьбы против коррупции, опыт Грузии и других стран, их право и подходы, мнения и заключения соответствующих международных организаций;
к) содействует повышению информированности общества по вопросам борьбы против коррупции, в том числе, осуществлению надлежащих образовательных мероприятий;
л) раз в год, не позднее 31 марта, представляет Парламенту Грузии годовой отчет по вопросам, относящимся к полномочиям Антикоррупционного бюро. (29.05.2024 N4212)
м) осуществляет другие полномочия, определенные законодательством Грузии. (16.04.2025 N497)
2. Антикоррупционное бюро правомочно для выполнения функций, определенных законом, в соответствии с законом истребовать необходимую информацию из надлежащих субъектов, сотрудничать с соответствующими местными и международными организациями и другими субъектами, осуществлять надлежащие визиты как на территории Грузии, так и за рубежом, создавать соответствующие рабочие группы и осуществлять другие мероприятия (активности).
21. Антикоррупционное бюро осуществляет свои полномочия с соблюдением требований, установленных Законом Грузии «О защите персональных данных» и Кодексом о правах ребенка. Антикоррупционное бюро вправе для осуществления собственных полномочий истребовать из публичных учреждений, от физических лиц, юридических лиц (в том числе, провайдеров платежных услуг), других субъектов, в том числе, данные особой категории, другие персональные данные и информацию, содержащую тайну (за исключением предусмотренной законодательством Грузии государственной тайны). Все субъекты, от которых Антикоррупционное бюро потребует предоставления указанной информации, обязаны представить ему имеющуюся у них указанную информацию. (29.05.2024 N4212)
3. Документ, определяющий общую политику борьбы против коррупции, предусмотренный настоящей статьей, утверждает Парламент Грузии в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии, а Национальную антикоррупционную стратегию Грузии или (и) план действий по осуществлению Национальной антикоррупционной стратегии Грузии утверждает Правительство Грузии. Национальная антикоррупционная стратегия Грузии или (и) план действий по осуществлению Национальной антикоррупционной стратегии Грузии помимо других вопросов должны содержать методологию оценки риска коррупции в надлежащих органах и организациях и правила оценки риска коррупции по указанной методологии.
Статья 2016
(30.11.2022 N2204)
1. Антикоррупционным бюро руководит Начальник Антикоррупционного бюро.
2. Начальника Антикоррупционного бюро в порядке, установленном настоящей статьей, назначает на должность Премьер-министр Грузии. Подбор кандидатов на должность Начальника Антикоррупционного бюро производится в порядке, установленном настоящей статьей, на основании конкурса по подбору кандидатов на должность Начальника Антикоррупционного бюро. Указанных кандидатов для назначения одного из них на должность Начальника Антикоррупционного бюро в порядке, установленном этой же статьей, представляет Премьер-министру Грузии конкурсная комиссия по подбору кандидатов на должность Начальника Антикоррупционного бюро (далее – конкурсная комиссия).
3. На должность Начальника Антикоррупционного бюро может быть назначен гражданин Грузии, не имеющий судимости, с высшим юридическим образованием, не менее, чем 5-летним опытом работы в системе органов правосудия или правоохранительных органов или в сфере защиты прав человека, обладающий высокой профессиональной и моральной репутацией.
4. Конкурс по подбору кандидатов на должность Начальника Антикоррупционного бюро (далее – конкурс) объявляется не ранее 10 недель и не позднее 9 недель до истечения срока полномочий Начальника Антикоррупционного бюро, а в случае досрочного прекращения полномочий Начальника Антикоррупционного бюро – в недельный срок со дня досрочного прекращения его полномочий. Конкурс объявляется Премьер-министром Грузии, который с указанной целью издает надлежащий приказ. Премьер-министр Грузии тем же приказом создает конкурсную комиссию. Указанный приказ публикуется на веб-странице Правительства Грузии.
5. Субъекты, предусмотренные настоящим пунктом (соответствующие органы и должностные лица), в недельный срок со дня объявления конкурса извещают Премьер-министра Грузии о личных данных членов конкурсной комиссии. Полный состав конкурсной комиссии определяется следующими 6 членами: (2.04.2025 N418)
а) представитель Правительства Грузии;
б) Председатель Комитета Парламента Грузии по защите прав человека и гражданской интеграции;
в) Председатель Комитета Парламента Грузии по юридическим вопросам;
г) первый заместитель или заместитель Председателя Верховного Суда Грузии;
д) первый заместитель или заместитель Генерального прокурора Грузии;
е) Народный Защитник Грузии или представитель Народного Защитника Грузии;
6. В недельный срок после истечения срока уведомления Премьер-министра Грузии о личных данных членов конкурсной комиссии Премьер-министр Грузии приказом утверждает состав конкурсной комиссии и созывает первое заседание конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия на первом заседании из числа своих членов избирает председателя конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии, в том числе первое заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия принимает решение большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
7. Конкурсная комиссия в недельный срок со дня проведения первого заседания утверждает Положение о конкурсной комиссии, устанавливающее порядок деятельности конкурсной комиссии, условия участия в конкурсе и срок и порядок подачи заявок, необходимых для участия в конкурсе. Конкурсная комиссия в недельный срок со дня проведения первого заседания обеспечивает также опубликование на веб-странице Правительства Грузии информации об условиях участия в конкурсе и сроках и порядке подачи заявок, необходимых для участия в конкурсе.
8. В 2-недельный срок после истечения срока подачи заявок, необходимых для участия в конкурсе, конкурсная комиссия из числа лиц, участвующих в конкурсе, отбирает и представляет Премьер-министру Грузии не менее 2 и не более 5 кандидатов на должность Начальника Антикоррупционного бюро. В случае непредставления конкурсной комиссии в течение срока подачи заявок, необходимых для участия в конкурсе, 2 или более 2 заявок или непредставления конкурсной комиссией Премьер-министру Грузии не менее 2 и не более 5 кандидатов на должность Начальника Антикоррупционного бюро из числа лиц, участвующих в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение о продлении срока подачи заявок, необходимых для участия в конкурсе, после чего процедура, установленная настоящим пунктом, проводится повторно.
9. Премьер-министр Грузии в недельный срок со дня представления ему конкурсной комиссией кандидатов на должность Начальника Антикоррупционного бюро назначает одного из указанных кандидатов на должность Начальника Антикоррупционного бюро или заявляет мотивированный отказ от назначения на должность Начальника Антикоррупционного бюро кого-либо из указанных кандидатов, для чего издает надлежащий приказ. Указанный приказ публикуется на веб-странице Правительства Грузии и вступает в силу с момента опубликования. Указанный приказ может быть обжалован в суде. Если Премьер-министр Грузии не назначит Начальника Антикоррупционного бюро на должность в срок, установленный настоящим пунктом, конкурсная комиссия принимает решение о продлении срока подачи заявок, необходимых для участия в конкурсе, после чего процедуры, установленные пунктом 8 и настоящим пунктом настоящей статьи, проводятся повторно.
10. Срок полномочий Начальника Антикоррупционного бюро – 6 лет. Если в момент истечения указанного срока новый Начальник Антикоррупционного бюро не назначен на должность, срок полномочий Начальника Антикоррупционного бюро, находящегося в должности, продлевается до начала срока полномочий нового Начальника Антикоррупционного бюро. Если Начальник Антикоррупционного бюро назначен на должность до истечения 6-летнего срока полномочий Начальника Антикоррупционного бюро, находящегося в должности, срок полномочий нового Начальника Антикоррупционного бюро начинается со дня, следующего за днем истечения указанного срока, а если Начальник Антикоррупционного бюро назначен на должность по истечении 6-летнего срока полномочий Начальника Антикоррупционного бюро, находящегося в должности, или после досрочного прекращения полномочий Начальника Антикоррупционного бюро, срок полномочий нового Начальника Антикоррупционного бюро начинается со дня, следующего за днем его назначения на должность Начальника Антикоррупционного бюро.
11. Обжалование актов, предусмотренных настоящей статьей, не приостанавливает их действия.
Статья 2017
(30.11.2022 N2204)
1. Начальник Антикоррупционного бюро:
а) руководит Антикоррупционным бюро и принимает решения по вопросам, связанным с деятельностью Антикоррупционного бюро;
б) определяет структуру Антикоррупционного бюро и надлежащие полномочия его структурных единиц;
в) утверждает штатное расписание сотрудников Антикоррупционного бюро, порядок и размеры оплаты их труда;
г) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Антикоррупционного бюро, в том числе, первого заместителя и заместителя Начальника Антикоррупционного бюро;
д) определяет надлежащие полномочия сотрудников Антикоррупционного бюро, в том числе, первого заместителя и заместителя Начальника Антикоррупционного бюро, делегирует полномочия первому заместителю и заместителю Начальника Антикоррупционного бюро;
е) обеспечивает защиту и целевое использование имущества, переданного Антикоррупционному бюро;
ж) представляет Антикоррупционное бюро в правовых отношениях с другими лицами;
з) осуществляет другие полномочия в соответствии с законом.
2. Начальник Антикоррупционного бюро в пределах своих полномочий издает подзаконный нормативный акт – приказ по вопросам, связанным с деятельностью Антикоррупционного бюро.
3. Начальник Антикоррупционного бюро в пределах своих полномочий издает индивидуальные правовые акты – приказ, распоряжение и решение.
4. Начальник Антикоррупционного бюро для выполнения функций, определенных для Антикоррупционного бюро законом, дает рекомендации от имени Антикоррупционного бюро.
5. Начальник Антикоррупционного бюро неприкосновенен. Привлечение к уголовной ответственности, задержание или арест Начальника Антикоррупционного бюро, обыск его места жительства или места работы, машины или личный обыск допускаются только с предварительного согласия Парламента Грузии. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается Парламенту Грузии. Если Парламент Грузии в течение 48 часов не даст согласия, задержанный или арестованный Начальник Антикоррупционного бюро должен быть немедленно освобожден. В случае дачи Парламентом Грузии согласия на задержание или арест Начальника Антикоррупционного бюро его полномочия приостанавливаются постановлением Парламента Грузии до вынесения постановления/определения о прекращении уголовного преследования или вступления приговора суда в законную силу. (29.05.2024 N4212)
Статья 2018
(30.11.2022 N2204)
1. Должность Начальника Антикоррупционного бюро несовместима с членством в органах государственной власти и представительных органах муниципалитета, любой должностью на государственной службе и публичной службе, другой должностью и оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической деятельности и деятельности в области искусства. Начальник Антикоррупционного бюро не должен заниматься предпринимательской деятельностью, непосредственно осуществлять полномочия постоянно действующего руководителя субъекта предпринимательской деятельности, члена его наблюдательного, контрольного, ревизионного или консультативного органа, быть членом политического объединения граждан (политической партии) или участвовать в политической деятельности.
2. Начальнику Антикоррупционного бюро запрещается участвовать в собраниях и манифестациях в поддержку или против политических объединений граждан (политических партий).
3. Лицо, назначенное на должность Начальника Антикоррупционного бюро, обязано в 10-дневный срок со дня назначения прекратить деятельность, несовместимую с должностью Начальника Антикоррупционного бюро, или подать в отставку с должности, несовместимой с должностью Начальника Антикоррупционного бюро. В течение указанного времени должностная несовместимость Начальника Антикоррупционного бюро не может стать основанием для досрочного прекращения его полномочий. Неисполнение Начальником Антикоррупционного бюро в указанный срок требования, установленного настоящим пунктом, является основанием для досрочного прекращения его полномочий.
Статья 2019
(30.11.2022 N2204)
1. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Начальника Антикоррупционного бюро являются:
а) подача им Премьер-министру Грузии личного заявления об отставке с должности Начальника Антикоррупционного бюро;
б) прекращение гражданства Грузии;
в) его смерть, объявление умершим или признание безвестно отсутствующим;
г) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
д) признание его решением суда, вступившим в законную силу, поддерживаемым лицом, если решением суда исключается возможность исполнения Начальником Антикоррупционного бюро своих полномочий должным образом;
е) неисполнение им полномочий Начальника Антикоррупционного бюро в течение 4 месяцев подряд, если указанное не являлось неизбежным следствием исполнения Начальником Антикоррупционного бюро обязательства, установленного законом;
ж) занятие им должности, несовместимой с должностью Начальника Антикоррупционного бюро, или осуществление деятельности, несовместимой с должностью Начальника Антикоррупционного бюро, в нарушение какого-либо из требований статьи 2018 настоящего Закона; (29.05.2024 N4212)
з) употребление им наркотических средств или уклонение от прохождения обязательного наркологического освидетельствования.
2. В случае возникновения какого-либо из обстоятельств, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи и пунктом 3 статьи 2018 настоящего Закона, вопрос о досрочном прекращении полномочий Начальника Антикоррупционного бюро по соответствующему основанию решает Премьер-министр Грузии приказом. Указанный приказ публикуется на веб-странице Правительства Грузии и вступает в силу с момента опубликования. Указанный приказ может быть обжалован в суде. Обжалование указанного приказа не приостанавливает его действия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Начальника Антикоррупционного бюро по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, его полномочия считаются прекращенными досрочно с момента возникновения обстоятельства, указанного в том же подпункте, а в случае досрочного прекращения его полномочий по другому основанию – с момента вступления в силу соответствующего приказа Премьер-министра Грузии.
4. Если в период назначения лица на должность Начальника Антикоррупционного бюро до начала срока его полномочий в отношении него возникло какое-либо из обстоятельств, указанных в подпунктах «а»–«д» и «з» пункта первого настоящей статьи, Премьер-министр Грузии решает вопрос об объявлении приказа о назначении указанного лица на должность Начальника Антикоррупционного бюро утратившим силу. Решение (приказ), принятое по указанному вопросу Премьер-министром Грузии, публикуется на веб-странице Правительства Грузии и вступает в силу с момента опубликования. Указанное решение может быть обжаловано в суде. Обжалование указанного решения не приостанавливает его действия. В случае объявления утратившим силу приказа о назначении указанного лица на должность Начальника Антикоррупционного бюро незамедлительно объявляется конкурс, после чего процедуры, установленные статьей 2016 настоящего Закона, проводятся повторно.
Статья 2020
(30.11.2022 N2204)
1. У Начальника Антикоррупционного бюро есть первый заместитель и заместитель. Первого заместителя и заместителя Начальника Антикоррупционного бюро назначает на должность и освобождает от должности Начальник Антикоррупционного бюро. Полномочия первого заместителя и заместителя Начальника Антикоррупционного бюро прекращаются с началом срока полномочий нового Начальника Антикоррупционного бюро в порядке, установленном настоящим Законом.
2. В случае отсутствия Начальника Антикоррупционного бюро, неосуществления им своих полномочий, приостановления или досрочного прекращения полномочий Начальника Антикоррупционного бюро полномочия Начальника Антикоррупционного бюро осуществляет первый заместитель Начальника Антикоррупционного бюро, а в отсутствие первого заместителя Начальника Антикоррупционного бюро – заместитель Начальника Антикоррупционного бюро. При исполнении полномочий Начальника Антикоррупционного бюро первый заместитель/заместитель Начальника Антикоррупционного бюро пользуются полномочиями и правовыми гарантиями Начальника Антикоррупционного бюро.
Статья 2021
(30.11.2022 N2204)
1. Порядок деятельности Антикоррупционного бюро и надлежащие организационные вопросы, связанные с деятельностью Антикоррупционного бюро, устанавливаются Положением об Антикоррупционном бюро, которое утверждает Начальник Антикоррупционного бюро.
2. Деятельность Антикоррупционного бюро финансируется из Государственного бюджета Грузии. Ассигнования, необходимые для деятельности Антикоррупционного бюро, определены отдельным кодом Государственного бюджета Грузии. Сокращение в Государственном бюджете Грузии текущих расходов, предназначенных для Антикоррупционного бюро, по сравнению с объемом бюджетных средств предыдущего года, может осуществляться только с предварительного согласия Начальника Антикоррупционного бюро.
Статья 2022 искл. (29.05.2024 N4212)
Глава VI.
Переходные положения
Статья 21
1. Просить Президента Грузии до окончания осенней сессии 1997 года представить Парламенту Грузии на утверждение кандидатуру председателя Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц.
2. Поручить Палате Контроля Грузии до 30 марта 1998 года сформировать Информационное бюро имущественного и финансового положения должностных лиц.
3. Поручить председателю Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц до 30 марта 1998 года представить на утверждение Президенту Грузии Положение о бюро.
4. Председателю Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц в 30-дневный срок после утверждения Положения составить и представить на утверждение Президенту Грузии должностной реестр тех должностных лиц, для которых в соответствии с настоящим Законом заполнение декларации об имущественном положении и финансовой декларации является обязательным.
5. До определения исполнительной властью Грузии размера прожиточного минимума в целях настоящего Закона определить прожиточный минимум в сто лари.
6. Министерству финансов Грузии расходы Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц выделить в Законе о Государственном бюджете Грузии отдельным пунктом.
7. Лицам, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона, декларации об имущественном положении и финансовые декларации представить в Информационное бюро имущественного и финансового положения должностных лиц с 15 августа до 1 декабря 1998 года. (1.09.1998 N1558)
8. Поручить Министерству управления государственным имуществом Грузии до 1 января 1998 года выделить помещение для размещения в нем Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц.
9. (13.12.98 N1733).
10. Отменить приложения к настоящему Закону - формы декларации об имущественном положении и финансовой декларации. (13.02.04 N3314).
11. Информационному бюро имущественного и финансового положения должностных лиц до 1 июня 2004 года разработать и представить на утверждение Министру юстиции Грузии новые формы декларации об имущественном положении и финансовой декларации должностных лиц (13.02.04 N3314).
Статья 211
1.Срок заполнения и представления должностными лицами соответствующих декларации об имущественном положении и финансовой декларации в период пребывания в должности и в течение одного года после освобождения от должности продлить до 1 июля 2007 года.
2. (12.06.2009 N1179).
Статья 212 (12.06.2009 N1179)
1. С 1 августа 2009 года осуществить ликвидацию действующего в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридического лица публичного права - Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц. Осуществление ликвидационных мероприятий обеспечить Министерству юстиции Грузии.
2. Администрации Президента Грузии до 1 августа 2009 года обеспечить реорганизацию юридического лица публичного права - Бюро публичной службы. Бюро является правопреемником действующего в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридического лица публичного права - Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц.
3. Администрации Президента Грузии и Министерству юстиции Грузии до 1 августа 2009 года обеспечить приведение в соответствие с настоящим Законом связанных с ликвидацией и реорганизацией надлежащих подзаконных актов.
4. До осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, нормативные акты, изданные Министром юстиции Грузии, сохраняют юридическую силу.
5. Правительству Грузии обеспечить передачу в установленном законодательством Грузии порядке бюджетных ассигнований действующего в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридического лица публичного права - Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц юридическому лицу публичного права - Бюро публичной службы.
6. Министерству экономического развития Грузии обеспечить передачу в установленном законодательством Грузии порядке имущества, числящегося на балансе действующего в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридического лица публичного права - Информационного бюро имущественного и финансового положения должностных лиц, юридическому лицу публичного права - Бюро публичной службы.
7. До 1 августа 2009 года принятие декларации об имущественном положении должностного лица осуществлять действующему в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическому лицу публичного права - Информационному бюро имущественного и финансового положения должностных лиц.
Статья 213 (23.02.2010 N2669)
Лица, предусмотренные подпунктами «е», «ж», «и», «к» и «н» пункта первого статьи 2 настоящего Закона, представляют декларацию об имущественном положении должностного лица в Бюро публичной службы не позднее 1 мая 2010 года, а лица, предусмотренные пунктом 2 статьи 2, - не позднее 1 августа 2010 года.
Глава VII.
Заключительные положения
Статья 22
1. Настоящий Закон, за исключением главы IV, ввести в действие на 15-й день после опубликования.
2. Главу IV настоящего Закона ввести в действие с 1 января 1998 года.
Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе
Тбилиси
17 октября 1997 года
№ 982-Iс
Комментарии к документу