О службе доходов

 Контролный текст по состоянию на 28.06.2019 № 4934

 Закон Грузии

О службе доходов

Глава I

Общие положения

Статья 1. Цели Закона

Настоящий Закон определяет правовой статус и правовые основания деятельности юридического лица публичного права – Службы доходов (далее – C лужба).

Статья 2. Правовой статус Службы

1. Служба является созданным согласно настоящему Закону юридическим лицом публичного права, входящим в сферу управления Министерства финансов Грузии.

2. У Службы имеются символика, печать с изображением Государственного Герба Грузии и собственным наименованием, самостоятельный баланс и счет в Государственном казначействе. При этом Служба также вправе в случае, предусмотренном законодательством Грузии, иметь счет в коммерческом банке. (12.12.2014 N 2944)

 2¹. Образец символа государственного значения Службы и условия его использования утверждает Министр финансов Грузии в порядке, установленном Законом Грузии «О символах государственного значения». (22.02.2019 N 4332)

 3. Структура службы и полномочия структурных единиц определяются Положением о Службе, которое утверждает Министр финансов Грузии.

 4. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 3. Правовые основания деятельности Службы

Правовыми основаниями деятельности Службы являются Конституция Грузии, международные договоры и соглашения Грузии, налоговое законодательство Грузии, Закон Грузии «О юридических лицах публичного права», настоящий Закон, положение о Службе и другие правовые акты.

Статья 3. Правовые основы деятельности Службы

(28.06.2019 N 4934, ввести в действие с 1 сентября 2019 года. )

Правовыми основами деятельности Службы являются: Конституция Грузии, международные договоры Грузии, налоговое и таможенное законодательство Грузии, Закон Грузии «О юридических лицах публичного права», настоящий Закон, Положение о Службе и другие правовые акты.

Глава II

Общие положения

Статья 4. Функции Службы

1. Функциями Службы являются:

а) предоставление плательщикам налога/платежа информации об их

правах и обязанностях;

б) администрирование налогов/платежей, а также соответствующих сборов в пределах компетенции;

в) участие в подготовке правовых актов по вопросам обложения налогами/платежами, в том числе - проектов международных договоров и соглашений;

г) контроль за соблюдением и исполнением законодательства Грузии в пределах компетенции;

д) превенция и выявление правонарушений в пределах компетенции;

е) исполнение других функций, предусмотренных законодательством Грузии.

2. Служба при осуществлении полномочий исходя из международных договоров и соглашений Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, сотрудничает с соответствующими органами других государств и международными организациями.

Статья 5. Специальные полномочия сотрудников Службы (21.03.2014 N 2150)

1. При исполнении служебных обязанностей соответствующие сотрудники Службы в пределах предоставленных полномочий вправе руководствоваться статьями 30, 31 (кроме права, связанного с применением огнестрельного оружия) и статьями 32 и 33 (кроме подпунктов «в», «г», «е» и «ж» пункта 3 и пункта 6 статьи 33) Закона Грузии «О полиции».

 2. Правила хранения, ношения и применения специальных средств, находящихся в распоряжении сотрудников Службы, устанавливает Министр финансов Грузии в пределах полномочий, определенных настоящим Законом.

Статья 6. Управление и представительство Службы

1. Службой руководит начальник Службы, которого назначает на должность и освобождает от должности Премьер-министр Грузии по представлению Министра финансов Грузии.

2. Начальник Службы:

а) принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

 б) представляет Службу в отношениях с третьими лицами;

в) правомочен делегировать другим сотрудникам Службы право решения некоторых вопросов, относящихся к его компетенции;

г) правомочен предоставлять право на представительство Службы другому сотруднику Службы;

д) правовым актом утверждает штатное расписание Службы, а по согласованию с Министром финансов Грузии – должностные оклады;

е) в пределах компетенции назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Службы;

ж) принимает решение о поощрении и дисциплинарной ответственности сотрудников Службы;

з) в порядке, установленном законодательством Грузии, распоряжается средствами и имуществом Службы;

и) правовым актом утверждает внутренний распорядок Службы в целях регулирования различных правовых отношений и в случае необходимости утверждает квалификационные требования сотрудников Службы;

к) в пределах компетенции издает индивидуальные административно-правовые акты;

 л) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

3. У начальника службы есть заместители, один из которых может быть первым заместителем. Первого заместителя и заместителей начальника службы по представлению начальника службы назначает на должность и освобождает от должности Министр финансов Грузии. (20.03.2013 N 346)

4. Компетенции первого заместителя и заместителей начальника службы определяются по решению начальника службы. (20.03.2013 N 346)

 5. Порядок приема сотрудников на службу (в том числе - в порядке конкурса) и проведения аттестации утверждает Министр финансов Грузии.

Статья 7. Имущество Службы

 1. Служба для выполнения своих функций владеет имуществом, которое формируется:

 а) из имущества, переданного в форме безвозмездного узуфрукта и ссуды Министерством экономики и устойчивого развития Грузии по предложению Министерства финансов Грузии; (22.03.2011 N 4469)

 б) из другого имущества, полученного в соответствии с законодательством Грузии.

 2. Имущество Службы составляют основные и оборотные средства, а также другие материальные ценности и финансовые ресурсы, которые отражаются на независимом балансе Службы.

Статья 8. Финансирование Службы

1. Источниками финансирования являются:

а) средства, выделенные из государственного бюджета Грузии;

б) плата, установленная за услуги, оказываемые Службой;

в) другие доходы, разрешенные законодательством Грузии.

2. Плата за услуги Службы, ее ставки, а также порядок внесения платы за услуги определяются постановлением Правительства Грузии. (24.11.2011 N 5295)

3. Средства и доходы, предусмотренные пунктом первым настоящей

статьи, направляются на осуществление целей и выполнение функций Службы, а также развитие системы Министерства финансов Грузии.

Статья 9. Поощрение сотрудников Службы

В отношении сотрудников Службы за образцовое исполнение ими служебных обязанностей, длительную и добросовестную службу, исполнение поручений особой сложности или важности начальник Службы правомочен применять следующие формы поощрения:

 а) объявление благодарности;

 б) выдача денежного вознаграждения или награждение ценным подарком; (22.12.2017 N 1830, ввести с 1 января 2018 года.)

 в) предоставление дополнительного отпуска сроком на 10 дней;

 г) досрочное снятие дисциплинарной ответственности;

 д) представление к государственной награде Грузии.

 Статья 10. Дисциплинарная ответственность сотрудников Службы

 (22.12.2017 N 1830, ввести с 1 января 2018 года.)

В случае нарушения сотрудниками Службы служебной дисциплины и ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей начальник Службы правомочен применять в отношении них следующие меры дисциплинарной ответственности:

а) замечание;

б) предупреждение;

в) удержание должностного оклада не более, чем за 10 рабочих дней;

г) освобождение со службы.

Статья 11. Социальная защита сотрудников Службы

1. В случае гибели сотрудников Службы в связи с исполнением служебных обязанностей супругам, детям и нетрудоспособным родителям погибших пропорционально выплачивается единовременное пособие в размере 15 000 лари. Если право получать единовременное пособие имеют только родители, оно выплачивается в любом случае.

2. Сотрудникам Службы, которые в связи с исполнением служебных обязанностей получили увечье или которым был установлен статус имеющих ограниченные возможности, в соответствии со степенью тяжести телесного повреждения выплачивается единовременное пособие в размере не более 7000 лари.

3. Мероприятия, предусмотренные пунктами первым и 2 настоящей статьи, применяются в порядке, установленном приказом Министра финансов Грузии. (20.07.2018 N 3160)

4. Сотрудников Службы, которым по службе приходится переезжать в другой муниципалитет, что связано с изменением фактического места жительства, жилой площадью обеспечивает Служба, которая с указанной целью арендует жилье. (20.07.2018 N 3160)

5. Порядок и условия обеспечения сотрудников Службы жильем утверждает начальник Службы. (20.07.2018 N 3160)

6. Решение об обеспечении сотрудников Службы жильем принимает начальник Службы. (20.07.2018 N 3160)

Статья 12.Ответственность сотрудников Службы

 Вред, причиненный виновным деянием сотрудника Службы, возмещается в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 13. Государственный контроль за Службой

1. Государственный контроль за Службой осуществляет Министр финансов Грузии.

2. Служба обязана в целях осуществления контроля представлять Министру финансов Грузии по требованию соответствующую информацию и материалы.

Статья 14. Конфликт интересов сотрудников Службы

Сотрудникам Службы запрещается:

а) исполнение профессиональных обязанностей в отношении лиц, которые согласно Налоговому Кодексу Грузии считаются их родственниками или в отношении которых у них или их родственников имеется прямой или косвенный финансовый интерес;

б) разглашение за исключением случаев, предусмотренных законом, информации, относящейся к личной, коммерческой, профессиональной или/и государственной тайне, или иной информации, защищенной законом;

в) осуществление налогового контроля в отношении лиц, которых они обслуживают на основании договора, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Глава III

Переходные и заключительные положения

Статья 15. Переходные положения

1. Государственное подведомственное учреждение Министерства финансов Грузии – Служба доходов Министерства финансов Грузии не позднее 1 апреля 2010 года реорганизовать и сформировать в качестве юридического лица публичного права, входящего в сферу управления Министерства финансов Грузии – Службы доходов.

2. Юридическое лицо публичного права – Служба доходов является правопреемником государственного подведомственного учреждения Министерства финансов Грузии – Службы доходов Министерства финансов Грузии.

3. Государственное подведомственное учреждение Министерства финансов Грузии – Служба доходов Министерства финансов Грузии до окончания ее реорганизации продолжает функционировать в пределах полномочий, предоставленных до принятия настоящего Закона.

4. Правительству Грузии не позднее 1 апреля 2010 года обеспечить утверждение платы и ставок платы за услуги, оказываемые юридическим лицом публичного права – Службой доходов.

5. Премьер-министру Грузии не позднее 1 апреля 2010 года обеспечить назначение на должность начальника юридического лица публичного права – Службы доходов.

6. Министру финансов Грузии не позднее 1 апреля 2010 года обеспечить:

а) утверждение положения о юридическом лице публичного права – Службе доходов и издание подзаконных нормативных актов, связанных с ее деятельностью;

б) передачу в порядке, установленном законодательством Грузии, юридическому лицу публичного права – Службе доходов бюджетных ассигнований государственного подведомственного учреждения Министерства финансов Грузии – Службы доходов Министерства финансов Грузии.

7. До 1 января 2011 года Министерство финансов Грузии правомочно обеспечить финансирование соответствующих расходов для беспрепятственного функционирования юридического лица публичного права – службы доходов и материально-техническое обеспечение. (26.03.2010 N 2866)

 8. Министерству экономического развития Грузии не позднее 1 апреля 2010 года обеспечить передачу юридическому лицу публичного права – Службе доходов в установленном законодательством Грузии порядке имущества (в том числе - числящегося на балансе государственного подведомственного учреждения Министерства финансов Грузии – Службы доходов Министерства финансов Грузии), необходимого для функционирования юридического лица публичного права – Службы доходов.

9. Налоговые и таможенные подзаконные нормативные акты, а также другие нормативные акты, регулирующие вопросы, связанные с организацией и трудовыми отношениями сотрудников государственного подведомственного учреждения Министерства финансов Грузии – Службы доходов Министерства финансов Грузии, остаются в силе до их отмены, независимо от того, соответствуют ли они положениям настоящего Закона.

10. Лица, работавшие в государственном подведомственном учреждении Министерства финансов Грузии – Службе доходов Министерства финансов Грузии до ее реорганизации, назначаются на соответствующие должности в юридическом лице публичного права – Службе доходов по завершении реорганизации.

11. Используемые в законодательстве Грузии термины «Служба доходов Министерства финансов Грузии» и «Служба доходов» означают входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии юридическое лицо публичного права – Службу доходов.

Статья 16. Заключительные положения

1. Настоящий Закон, кроме статей первой-14 и пунктов 2, 3 и 9-11 статьи 15 ввести в действие по опубликовании.

2. Статьи первую-14 и пункты 2, 3 и 9-11 статьи 15 настоящего Закона ввести в действие с 1 апреля 2010 года.

3. С введением в действие настоящего Закона объявить утратившим силу Закон Грузии «О Службе доходов Министерства финансов Грузии» от 29 декабря 2006 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне, № 51, 31.12.2006, ст. 415).

Президент Грузии Михаил Саакашвили

Тбилиси

23 февраля 2010 года

№ 2666-Iс