О сборах за пользование природными ресурсами

Контролныйтекст по состоянию на 30.06.2023 N3426

Закон Грузии

О сборах за пользование природными ресурсами

Статья 1. Цель Закона

Цель настоящего Закона – обеспечение основанного на принципах потенциальных возможностей и устойчивого развития рационального пользования природными ресурсами, находящимися в государственной собственности, с внедрением принципов платного природопользования (20.12.2005 N2393)

Статья 2. Разъяснение терминов, используемых в Законе

Термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:

а) пользование природными ресурсами – изъятие из окружающей среды полезных ископаемых, лесных ресурсов, поверхностных водных ресурсов и ресурсов животного мира; (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

б) (29.12.2006 N4225)

в) лицо – в соответствии с Налоговым кодексом Грузии.

Статья 3. Плательщик сбора (29.12.2006 N4225)

Плательщиками сборов за пользование природными ресурсами являются:

а) лицо, деятельность которого за пользование природными ресурсами подлежит лицензированию согласно законодательству Грузии;

б) пользователи государственными лесными ресурсами; (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

в) пользователи лесными древесными ресурсами, изъятыми в результате рубок специального пользования; (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

г) лица, осуществляющие добывание (изъятие из окружающей среды) объектов животного мира. (8.11.2011 N5201)

д) лица, которые путем использования поверхностных вод осуществляют деятельность, связанную с аквакультурой на основании разрешения на аквакультуру. (24.06.2020 N6409, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

е) лица, осуществляющие специальное пользование водными ресурсами (водозабор из поверхностного водного объекта). (30.06.2023 N3426, ввести в действие с 1 сентября 2027 года.)

Статья 4. Объект сбора (8.11.2011 N5201)

Объектом сборов за пользование природными ресурсами является объем (количество) природных ресурсов, существующих на территории Грузии (включая территориальные воды, воздушное пространство, континентальный шельф и особую экономическую зону), в частности:

а) объем (количество) полезных ископаемых;

б) объем/количество лесных ресурсов; (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

в) количество видов, предусмотренных лицензией на пользование пихтовыми шишками и луковицами подснежника или (и) клубнями дряквы (альпийской фиалки), внесенными в приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕS), в целях экспорта; (15.12.2021 N1102)

г) объем (количество) водных ресурсов;

д) объем (количество) ресурсов животного мира.

Статья 5. Ставка сбора

1. Размер сбора за пользование полезными ископаемыми определяется: (8.11.2011 N5201)

 а) по основным видам и объемам (количествам) полезных ископаемых, в соответствии с нижеприведенной таблицей:(24.12.2014 N2958 ввести в действие с 1 января 2016 года)

 Примечание. При добыче лицами (кромесубъектов, предусмотренных Законом Грузии «О предпринимателях») пресных подземных вод для личного пользования или (и) осуществления непредпринимательской экономической деятельности сбор за пользование природными ресурсами, установленный в отношении пресных подземных вод, не уплачивается;

б) в отношении минеральной воды «Боржоми», за 1м3 воды – 30 лари; (10.07.2013 N802)

в) в отношении минеральной воды «Набеглави», за 1м3 воды– 18 лари; (10.07.2013 N802)

г) в отношении минеральной воды «Саирме», за 1м3 – 6 лари;

д) в отношении подземной минеральной воды «Уцера», при использовании воды для розлива (в лечебных и питьевых целях), за 1м³ воды – 4 лари; (29.05.2015 N3674)

д¹) в отношении подземной минеральной воды «Уцера», для наружного применения воды (лечебных ванн), за 1м³ воды – 0.04 лари; (29.05.2015 N3674)

е) в отношении двууглекислого газа (CО2), за одну тонну –20 лари .

2. Размер сбора за пользование государственными лесными древесными ресурсами определяется по группам и категориям лесных древесных видов, распространенных на территории государственных лесов: (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 Примечание. Порядок отнесения лесных древесных видов к разным категориям определяется постановлением Правительства Грузии.

2¹. Сбор за пользование государственными лесными древесными ресурсами, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, взимается также в случае осуществления соответствующей деятельности на территории, определенной распоряжением Правительства Грузии «Об исключении из государственного лесного фонда площадей (8106.9 га), принадлежащих государственному лесному фонду, расположенных в административных границах г. Тбилиси, в целях развития курортно-рекреационной инфраструктуры столицы и исходя из значительных государственных и общественных интересов» от 20 августа 2010 года № 1070. (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 3. Размеры сбора за пользование изъятыми из окружающей среды недревесными лесными ресурсами, продуктами лесных древесных растений и второстепенными древесными материалами, а также сбора за пользование пихтовыми шишками и видами, предусмотренными лицензией на пользование луковицами подснежника или (и) клубнями дряквы (альпийской фиалки), внесенными в приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕS), в целях экспорта определяются за каждый килограмм согласно следующей таблице: (15.12.2021 N1102)

4. Размер сбора за пользование водными ресурсами определяется:

а) по группам водных объектов согласно нижеприведенной таблице:

б) для теплоэлектростанций и оросительных систем размер сбора за 1 м³ воды составляет один процент от размера сбора, определенного для соответствующих групп водных объектов в подпункте «а» пункта 4 настоящей статьи;

в) для гидроэлектростанций размер сбора за 1 м³ воды составляет 0.01 процента от размера сбора, определенного для соответствующих групп водных объектов в подпункте «а» пункта 4 настоящей статьи;

в¹) за пользование природными водными ресурсами, используемыми в конструкциях аквакультуры, – на 1м³ конструкции аквакультуры – в размере 0,8 лари, для прудов – в размере 0,005 лари, для морских вод – в размере 0,1 лари; (24.06.2020 N6409, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

г) для коммунальной и сельской водопроводной системы размер сбора за пользование ресурсами пресной воды (подземной и надземной) за 1 м³ воды составляет 0.01 тетри.

5. Размер сбора за пользование ресурсами животного мира определяется по видам объектов животного мира, распространенным в Грузии, в соответствии с нижеприведенной таблицей: (8.11.2011 N5201)

5. Размер сбора за пользование ресурсами животного мира определяется по видам объектов животного мира, распространенным в Грузии, в соответствии с нижеприведенной таблицей: (20.09.2017 N1286, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

Примечание. В таблице отдельные виды, внесенные в «Красный список» Грузии, обозначены знаком «*».

6. Размер сбора за изъятие перелетных птиц из естественной среды за один сезон составляет 10 лари.

Статья 6. Порядок уплаты сборов и их  зачисления в бюджет (23.03.2010 N2808 )

1. Сборы за пользование природными ресурсами уплачиваются не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, кроме сборов за пользование следующими природными ресурсами:

а) за пользование лесными древесными ресурсами – до 15-го числа (включительно) месяца, следующего за месяцем, в котором было осуществлено изъятие (рубка) из природы лесных древесных ресурсов, но не позднее дня их транспортировки из леса, кроме случаев, предусмотренных подпунктами «б» и «в» этого же пункта; (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

б) за пользование лесными древесными ресурсами местным населением для личных нужд, а также за пользование лесными древесными ресурсами бюджетными организациями и Патриархией Грузии – предварительно, до изъятия (рубки) из природы лесных древесных ресурсов; (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

в) за пользование лесными древесными ресурсами, изъятыми в результате рубок специального пользования, – до передачи приобретателю лесных древесных ресурсов в порядке, установленном законодательством Грузии; (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

г) за пользование пихтовыми шишками и видами, предусмотренными лицензией на пользование луковицами подснежника или (и) клубнями дряквы (альпийской фиалки), внесенными в приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕS), в целях экспорта – предварительно, до получения лицензии; (15.12.2021 N1102)

г1) за пользование юридическим лицом недревесными лесными ресурсами, продуктами лесных древесных растений и второстепенными древесными материалами (кроме видов, предусмотренных лицензией на пользование пихтовыми шишками и луковицами подснежника или (и) клубнями дряквы (альпийской фиалки), внесенными в приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕS), в целях экспорта) – не позднее 1 марта следующего календарного года, по количеству фактически добытых природных ресурсов, в соответствии с Положением о Порядке лесопользования, утвержденным Правительством Грузии; (15.12.2021 N1102)

д) за пользование водой для нужд сельского хозяйства – до 1 декабря соответствующего года;

е) за охоту на перелетных птиц – предварительно, до начала охоты в порядке, определенном правомочным органом ;(11.03.2011 N4390)

ж) за пользование полезными ископаемыми – после получениялицензии на добычу полезных ископаемых (или пользование недрами), в случае полезных ископаемых (кроме минеральных вод, пресных подземных вод в розлив и двууглекислого газа) – раз в 6 месяцев, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за полугодием, в случае минеральных вод и пресных подземных вод в розлив – не позднее 15-го числа месяца, следующего за каждым кварталом, в случае двууглекислого газа (газ CО2) – ежемесячно, не позднее 15-го числа следующего месяца, по ежегодному объему, подлежащему освоению, предусмотренному соответствующим планом по освоению полезных ископаемых, равными частями, а в случае, если объем добытых полезных ископаемых превышает ежегодный объем, подлежащий освоению, предусмотренный соответствующим планом по освоению полезных ископаемых, – по объему фактически добытых полезных ископаемых.

Примечание.

Определенный настоящим подпунктом режим уплаты сбора за пользование природными ресурсами не распространяется в отношении лиц, которым лицензия на добычу полезных ископаемых (или пользование недрами) выдается с целью изучения и добычи полезных ископаемых только на стадии изучения полезных ископаемых. Если при осуществлении работ по изучению полезных ископаемых у указанных лиц возникла необходимость в добывании полезных ископаемых с целью их изучения, сбор за пользование природными ресурсами уплачивается по объему фактически добытых полезных ископаемых, не позднее 15-го числа следующего месяца .(5.07.2011 N5033)

з) (5.07.2011 N5033)

и) (5.07.2011 N5033)

к) за пользование владельцами лицензии на ловлю рыбы в Черном море рыбными ресурсами – не позднее 15-го июля каждого года, по полному объему добываемых рыбных ресурсов, соответствующему проценту, определенному лицензией на ловлю рыбы, от ежегодной квоты на вылов рыбы;

л) за пользование объектами животного мира – до 15-го числа включительно месяца, следующего за получением документа о добывании объекта животного мира (кроме перелетных птиц), отнесенного к объектам охоты, но не позднее дня добывания объекта животного мира (изъятия из природной среды) .(8.11.2011 N5201)

 1¹. В случае освобождения лица от лицензии на добычу полезных ископаемых в порядке, установленном законодательством Грузии, сбор за пользование полезными ископаемыми, добываемыми без лицензии, взимается пропорционально объему полезных ископаемых, определенному решением об освобождении от лицензии на добычу полезных ископаемых, после принятия решения об освобождении от лицензии, раз в 3 месяца, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за третьим месяцем. При этом в случае неопределения объема полезных ископаемых решением об освобождении от лицензии на добычу полезных ископаемых либо превышения объема добытых полезных ископаемых объема, определенного решением об освобождении от лицензии на добычу полезных ископаемых, сбор взимается в зависимости от количества фактически добытых полезных ископаемых. (30.04.2014 N2318)

2. Плательщики сбора за пользование природными ресурсами представляют в налоговый орган в порядке, установленном Министром финансов Грузии, расчеты по природным ресурсам, предусмотренным пунктом первым (кроме подпунктов «б», «г», «г1» и «е» пункта первого настоящей статьи) и пунктом 11 настоящей статьи, в срок, установленный для уплаты указанного сбора. При этом плательщики сбора за пользование природными ресурсами, предусмотренными подпунктами «ж» и «к» пункта первого настоящей статьи, вправе не представлять расчеты в случае, если осуществленные ими расчеты уже представлены и определенное соответствующей лицензией количество объекта сбора за пользование природными ресурсами по следующим отчетным периодам остается неизменным. (15.12.2021 N1102)

Статья 7. Льготы

1. От уплаты сборов освобождается объем (количество) полезных ископаемых, добытых при строительстве метрополитена, системы водоснабжения, канализационной системы, подземных сооружений инфраструктурного и бытового назначения.

2. Размер сбора сокращается на 70 процентов:

а) в отношении природопользователей, ведущих научную и культурно-просветительную деятельность, связанную с добычей природных ресурсов;

б) в пределах объема (количества) восстановленных (воспроизводимых) ресурсов в отношении природопользователей, осуществляющих восстановление-воспроизводство природных ресурсов на собственные средства.

3. Лица, осуществляющие санитарные рубки, уплачивают сбор за пользование природными ресурсами в размере 60 процентов от сбора, установленного для лесных древесных видов I категории согласно пункту 2 статьи 5 настоящего Закона. (17.05.2011 N4678)

4. В исключительных случаях, при обеспечении топливными дровами в результате социальных рубок в соответствии с законодательством Грузии, по решению Правительства Грузии, независимо от категории сбор за пользование природными ресурсами уплачивается в размере суммы сбора, установленного для лесных древесных видов IV категории согласно пункту 2 статьи 5 настоящего Закона . (17.05.2011 N4678)

Статья 8. Особые случаи

1. (8.11.2011 N5201)

2. Сбор за пользование природными ресурсами, в том числе – видами диких животных и дикорастущих растений, занесенными в «Красный перечень» Грузии, может быть использован при исчислении вреда (ущерба), причиненного в результате незаконной добычи ресурсов .(8.11.2011 N5201)

Статья 9. Администрирование уплаты сборов

1. Администрирование уплаты сборов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляют налоговые органы, кроме: (22.05.2020 N5950, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 а) сборов, предусмотренных подпунктами «б» и «г1», администрирование уплаты которых в пределах своей компетенции осуществляют юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, – Национальное лесное агентство, юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, – Агентство охраняемых территорий и юридическое лицо публичного права, входящее в систему подведомственного учреждения Министерства сельского хозяйства Аджарской Автономной Республики – Управление охраны окружающей среды и природных ресурсов, – Лесное агентство Аджарии; (15.12.2021 N1102)

б) искл. (15.12.2021 N1102)

в) сбора, предусмотренного подпунктом «е» пункта первого статьи 6 настоящего Закона, администрирование уплаты которого осуществляет государственное подведомственное учреждение Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии – Департамент надзора за охраной окружающей среды.».

2. Налоговые органы осуществляют администрирование сборов за пользование природными ресурсами в порядке, установленном Налоговым кодексом Грузии. (17.09.2010 N3604)

Статья 9¹. (25.03.2013 N481)

Статья 9². (25.03.2013 N481)

Статья 10. Ответственность (17.09.2010 N3604)

За нарушение настоящего Закона на плательщика сбора налагаются санкции, предусмотренные Налоговым кодексом Грузии, и возлагается иная ответственность, определенная Налоговым кодексом Грузии, в порядке, установленном законодательством Грузии .

Статья 10¹. Переходное положение (15.12.2021 N1102)

1. До 1 января 2016 года размер сбора за 1 тонну/с однопроцентным содержанием марганца определить 0.12 лари.

2. Сборы за количества, определенные за пользование ресурсами №3– №15, предусмотренными таблицей в пункте 3 статьи 5 настоящего Закона, действуют до 1 января 2027 года – до оценки состояния соответствующих ресурсов.

Статья 11. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2005 года.

Президент Грузии                                              Михаил Саакашвили

Тбилиси

29 декабря 2004 года

№ 946-вс