Закон Грузии Об электроэнергетике и природном газе

Закон Грузии

Об электроэнергетике и природном газе

(30.04.1999 N 1934)

 

Глава I.

Общие положения

 

Статья 1. Сфера действия, цели и задачи Закона (27.12.2013 N1902)

1 . Настоящий Закон регулирует деятельность и отношения индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц в сферахводоснабжения, управления электроэнергетической системой, оптовой торговлиэлектроэнергией (мощностью), производства, передачи, диспетчеризации, распределения, импорта, экспорта и потребления электроэнергии, а также подачи, импорта, экспорта, транспортировки, распределения и потребления природного газа и обеспечивает функционирование и развитие отраслей водоснабжения, электроэнергетики и природного газа Грузии в соответствии с принципами рыночной экономики. Настоящий Закон не распространяется на: изъятие или (и) добычу вод из поверхностных или подземных водных объектов, поиск и изыскание, добычу, обработку и накопление природного газа, отношения между производителем и поставщиком природного газа, а также транзит природного газа через территорию Грузии. На транзит электроэнергии через территорию Грузии и связанные с ним вопросы распространяются только те положения настоящего Закона, которые прямо и непосредственно касаются указанного и регулируют транзит электроэнергии и связанные с ним вопросы.(27.12.2013 N 1902)

2. Целью Закона является:

а) на основе развития конкуренции и с использованием механизмов регулирования существующего неконкурентного рынка обеспечить формирование рынков и тарифных систем водоснабжения, электроэнергии и природного газа Грузии и на этой основе – точное отражение в тарифных системах экономически целесообразных расходов на осуществление водоснабжения, производства, передачи, диспетчеризации, распределения, импорта, экспорта и потребления электроэнергии, а также подачи, импорта, экспорта, транспортировки, распределения и потребления природного газа; (20.11.2007 N 5466)

б) создание необходимой правовой основыдля стабильного электроснабжения, снабжения природным газом и питьевой водой потребителей всех категорий; (5.07.2008 N 92)

в) содействие привлечениюместных и иностранных инвестицийвцелях реабилитации и развитияотраслей электроэнергетики, природного газа и водоснабжения; (5.07.2008 N 92)

 г) содействие преимущественному использованию местныхгидроэнергетических, других возобновляемых, альтернативных ресурсов и местных ресурсов природного газа.(9.06.2006 N 3292)

3. Задачей Закона является:

 а) возложение на Министерство энергетики Грузии разработки основныхнаправленийгосударственной политики в энергетическойотрасли, в том числе – в отраслях электроэнергетики и природного газа, обеспечение их осуществления, создание и принятие нормативно-правовой базы; (25.03.2013 N452)

 б) определение основных принципов производства, передачи, диспетчеризации, распределения, импорта и экспорта электроэнергии, подачи, импорта, экспорта, транспортировки и распределения природного газа, а также регулирования деятельности и отношений потребителей на основе гласности и равенства и с этой целью создание правовых основанийдля формирования независимой системы, регулирующей отрасль энергетики; (27.12.2005 N 2537)

в) содействие повышению эффективности производства, передачи, диспетчеризации, распределения, импорта, экспорта и потребления электроэнергии, а также подачи, импорта, экспорта, транспортировки, распределения и потребления природного газа; (27.12.2005 N 2537)

г)обеспечение развития конкуренции на электроэнергетическом рынке и рынке природного газа Грузии. (30.04.1999 N 1934)

д) обеспечение формирования рынков электроэнергиии природного газа Грузии и системы тарифов и на их основе создание правовой базы регулирования тарифов, которая будет защищать потребителей от монопольных тарифов и в то же время будет содействовать долгосрочной финансовой устойчивости и развитию энергетической отрасли.(9.06.2006 N 3292)

е) возложение на Национальную комиссию по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии регулирования тарифов в сфере подачи воды и пропуска и очистки сточных вод. (20.11.2007 N 5466)

 

Статья 2. Разъяснения

  Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения:

а) деятельность по передаче электроэнергии - эксплуатация передаточной сети посредством передаточной сети с целью транспортировки электроэнергии (мощности) из пункта приема в пункт подачи;(27.12.2005 N 2537)

б) передаточная сеть – средство передачи электроэнергии (мощности), которое связывает пункты приема и подачи. Передаточная сеть охватывает средства передачи высокого напряжения свыше 110 киловольт, в том числе – подстанции и линии электропередачи, а также те передаточные сети и соответствующие подстанции другой ступени напряжения, которые особо указываются в лицензии на передачу и используются для системного или (и) межсистемного транзита электроэнергии; перечень линий электропередачи, предназначенных для системного или (и) межсистемного транзита электроэнергии, утверждает Министерство энергетики Грузии; передаточная сеть, все части передаточной сети подлежат обязательной передаче с правом оперирования оператору системы передачи путемоформления надлежащего договора, кроме случая, когда лицензиат передачи электроэнергии и лицензиат диспетчеризации электроэнергии являются одним и тем же лицом; (12.12.2014 N2933)

в) распределительная сеть - средство распределения электроэнергии (мощности), которое связывает пункты подачи с потребителем. Распределительная сеть включает в себя сети напряжением 0,4-3,3-6-10-35-110 киловольт, кроме указанных в подпункте «б» настоящей статьи исключений. Этим же термином обозначается распределительная сеть природного газа, к которой относятся газопроводы давлением 1,2-0,6-0,3-0,005 МПа; (27.12.2013 N1902)

 г) деятельность по распределению электроэнергии - получение электроэнергии (мощности) из двух или более двух независимых друг от друга пунктов (из двух или более двух подстанций, находящихся во владении лицензиата подачи производителя электроэнергии), эксплуатация распределительной сети и реализация (распределение) полученной электроэнергии (мощности) розничному потребителю, а также пропуск электроэнергии; (6.07.2010 N 3349)

 д) деятельность по диспетчеризации электроэнергии - техническое управление работой лицензиатов и потребителей для обеспечения стабильного режима подачи и потребления и осуществление работы электроэнергетических систем Грузии и другой страны (стран) в параллельном режиме. В Грузии допускается выдача только одной лицензии на диспетчеризацию деятельности; (27.12.2005 N 2537)

е)комиссия – Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии; (20.11.2007 N 5466)

ж) лицензия – право на осуществление определенной настоящим Законом деятельности, предоставленное лицу решением Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии на основании удовлетворения условий, установленных законом; (20.11.2007 N 5466)

з) владелец лицензии (лицензиат) – лицо, которому решением Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии предоставлено право на осуществление деятельности, определенной лицензией; (20.11.2007 N 5466)

и) пункт приема - пункт, в котором лицензиат передачи или(и) распределения в передаточной или(и) распределительной сети принимает электрическую мощность и энергию из сети лицензиата производства или(и) другого лицензиата передачи или(и) другого лицензиата распределения, из сети электростанций малой мощности, включая импорт электроэнергии отэнергосистемы другой страны, илипункт, в котором лицензиат транспортировки природного газа принимает природный газ в системутранспортировки, включая импорт; (9.06.2006 N 3292)

к) пункт подачи - пункт, в который лицензиат передачи или(и) производства из передаточной сети или(и) сети производства подает электрическую мощность и энергию лицензиату распределения, прямому потребителю или(и) энергосистеме другой страны, или пункт, в котором лицензиат транспортировки природного газа из системы транспортировки подает природный газ лицензиату распределения природного газа, прямому потребителю или(и) системам транспортировки другой страны;(9.06.2006 N 3292)

к¹ ) потребитель электроэнергии - прямой потребитель или розничный потребитель, а также лицо, потребляющее питьевую воду из системы водоснабжения только для собственных нужд; (5.07.2008 N 92)

л) прямой потребитель - лицо, получающее электроэнергию (мощность) из сети, принадлежащей лицензиату производства, передачи или распределения,в случае удовлетворения условий и правил, установленных Правилами рынка электроэнергии (мощности), а природный газ - из системы транспортировки, и не являющееся лицензиатом распределения; (27.12.2005 N 2537)

м) плата за регулирование - платеж, определенный Законом Грузии "О плате за регулирование";(27.12.2005 N 2537)

н) деятельность по производству электроэнергии - присоединение средства производства к передаточной, распределительной электрическим сетям или(и) к электрической сети потребителя и подача электроэнергии (или обеспечение готовности к ее подаче) в передаточную, распределительную электрические сетиили электрическую сеть потребителя, а также продажа этой электроэнергии;(9.06.2006 N 3292)

о) экспортер - лицо,которое продает электроэнергию (мощность) из пункта подачи за пределы Грузии; (27.12.2005 N 2537)

п) импортер – лицо, которое из-за пределов Грузии получает в одном или более чем в одном пункте приема и продает или(и) сам потребляет электроэнергию (мощность);(9.06.2006 N 3292)

р) ( 9.06.2006 N 3292)

с) (27.12.2005 N2537)

т) (27.12.2005 N2537)

у) Правила рынка электроэнергии (мощности) - документ, который регулирует:(27.12.2013 N 1902)

у.а) функционирование рынка электроэнергии;

у.б) деятельностьоператора электроэнергетического рынка и лицензиата диспетчеризации;

у.в) технические, коммерческие и правовые отношения по прямым договорам, в том числе - связанные с куплей-продажей электроэнергии посредством оператора электроэнергетического рынка;

у.г) условия заключения и вступления в силу прямых договоров;

у.д) технические, коммерческие и правовые отношения, связанные с деятельностью по производству, передаче, диспетчеризации, пропуску, распределению электроэнергии, с обеспечением единой электроэнергетической системы страны гарантированной мощностью, импортом и экспортом электроэнергии, с работой электроэнергетических систем в параллельном режиме, потреблением выработанной электроэнергии для собственных нужд лицензиатом производства электроэнергии и электростанцией малой мощности;

у.е) для квалифицированных предприятий установление иных условий и процедур производства, потребления, импорта и экспорта электроэнергии в соответствии с принципами, определенными настоящим Законом;

у.ж) процедуры и условия освоения объема проводимости линий электропередачи, предназначенных для межсистемного транзита (перетока), без проведения специального аукциона; (12.12.2014 N2933)

у.з) принципы и порядок определения условий специального аукциона для освоения объема проводимости линий электропередачи, предназначенных для межсистемного транзита (перетока); (12.12.2014 N2933)

у.и) правила составления и выполнения балансов электроэнергии (мощности);

у.к) порядок и условия определения цены балансирующей электроэнергии;

у.л) порядок определения фактических потерь в электроэнергетической системе, в том числе – во время транзита электроэнергии;

у.м) основания и критерии присвоения статуса новой линии электропередачи, предназначенной для межсистемного транзита (перетока), порядок тестирования новой линии электропередачи, предназначенной для межсистемного транзита (перетока);

у.н) порядок импорта электроэнергии во время аварийной ситуации в электроэнергетической системе Грузии и экспорта электроэнергии при аварии в электроэнергетической системе соседней страны;

у.о) иные вопросы, связанные с отношениями, определенными настоящим пунктом;

 ф) (27.12.2005 N2537)

 х) природный газ, или газ - углеводороды, которые при давлении в 1.2 МПа и при температуре 20оС находятся в газообразном состоянии и теплосодержание которых не менее 31,8 МДж/м3 (7600 ккал/м3); (30.04.1999 N1934)

ц) система транспортировки природного газа, или система транспортировки - все трубопроводы, компрессорные станции, измерительные станции и иное оборудование, используемые для транспортировки природного газа, работающие или спроектированные для работы под давлением свыше 1,2 МПа, связывающие пункты приема с пунктами подачи и которыми владеет либо управляет или(и) эксплуатирует лицензиат транспортировки. Система транспортировки включает все трубопроводы и оборудование, работающие или спроектированныедляработыподдавлениемвыше 1,2 МПа, включая компрессорные иизмерительные станции и другое оборудование, указанные в лицензии на транспортировку; (30.04.1999 N1934)

ч) деятельность по транспортировке природного газа - эксплуатация системы транспортировкив целях транспортировки природного газа из пункта приема в пунктподачи посредствомсистемытранспортировки; (27.12.2005 N2537)

ш) деятельность по распределению природного газа - получение природного газа из одного или более пунктов подачи, эксплуатация распределительной сети и снабжение потребителей природного газа по требованию поставщика в пределах конкретной распределительной сети; (27.12.2005 N2537)

щ) поставщик – лицо, приобретающее природный газ и продающее его другим поставщикам или (и) потребителям; (21.06.2011 N 4865)

ы) Министерство – Министерство энергетики Грузии; (25.03.2013 N 452)

 э) Правила рынка природного газа – документ, регулирующий технические, коммерческие и финансовыеотношения в сфере купли-продажи, пропуска и транспортировки природного газа, в том числе - правила составления и выполнения балансов природного газа; (31.07.2009 N 1558)

ю) работа электроэнергетических систем в параллельном режиме – процесс синхронной работыпо единым параметрам двух или более двух соседних электроэнергетических систем (части электроэнергетических систем), целью которого является обеспечение устойчивости энергосистем. Этим же термином определяется процесс асинхронной работы двух или более двух соседних электроэнергетических систем (части электроэнергетических систем); (27.12.2013 N1902)

я) (15.12.2010 N 4065)

я¹ ) стандарты надежности – возможность лицензиата передачи или транспортировки удовлетворить требования, необходимые для обеспечения работы системы, независимо от изменения условий работы. Указанный стандарт может отражаться в соответствующем нормативном акте, а также в соответствующих лицензиях; (27.12.2013 N1902)

я² ) стандарт надежности стороны договора - требование о том, чтобы лицензиат диспетчеризации или транспортировки и другая сторона договора были обязаны адекватно отражать ожидаемые нагрузки и изменения таким образом, чтобы не повлечь возникновение неоправданно лишних затрат в отношении сторон договора. Указанный стандарт может отражаться в правилах соответствующего рынка, а также в соответствующих лицензиях; (27.12.2005 N 2537)

я³ ) дерегулирование – исходя из настоящего Закона на основании нормативного административно-правового акта предоставление права на деятельность лицензиату производства без установления тарифа или электростанции малой мощности без лицензии иустановления тарифа, а также предоставление права на деятельность без установления тарифа на поставку природного газа, а также в случае строительства новых сетей транспортировки или распределения природного газа предоставление права на деятельностьбез установления тарифа соответственно на транспортировку или распределение; (8.06.2007 N 4911)

я³ .а) частичное дерегулирование - исходя из настоящего Закона на основании нормативного административно-правового акта предоставление права на деятельность лицензиату производства путем установления предельного тарифа или электростанции малой мощности без лицензии и установлением предельного тарифа, а также предоставление права на деятельностьпутем установления предельного тарифа на поставку природного газа, а также в случае строительства новых сетейтранспортировки или распределения природного газа путем установления предельного тарифа соответственно на транспортировку или распределение;(8.06.2007 N 4911)

я⁴ ) чрезвычайное положение - ситуация, определенная Законом Грузии "О чрезвычайном положении";(27.12.2005 N 2537)

я⁵ ) Рыночные правила- Правила рынка электроэнергии (мощности) и Правила рынка природного газа; (27.12.2005 N 2537)

я⁶ ) правила подачи и потребления - «Правила подачи и потребления электроэнергии (мощности)»,«Правила подачи и потребления природного газа» и «Правила подачи и потребления питьевой воды»; (5.07.2008 N 92)

 я⁷ ) Правила подачи и потребления электроэнергии (мощности) - документ, регулирующий отношения между лицензиатамираспределения, лицензиатами производства, электростанциями малой мощности, с одной стороны, и розничнымпотребителем - с другой стороны, посредством сети распределения при купле, продаже, распределении, пропуске или(и) потреблении электроэнергии; (9.06.2006 N 3292)

я⁸ ) Правила подачи и потребления природного газа - документ, регулирующий отношения между поставщиком, лицензиатом распределения или(и) розничным потребителем посредством сети распределения при купле, продаже, распределении, пропуске или(и) потреблении природного газа; (31.07.2009 N 1558)

я⁹ ) электростанция малой мощности – электростанция, проектная мощность которой не превышает 13 мегаватт. При этом, исходя из контекста этим термином называется лицо, которое владеет и ведет эксплуатацию указанной электростанции; (6.07.2010 N 3349)

я¹⁰ ) розничный потребитель - лицо, получающее электроэнергию (мощность) из сети производства, передачи или рапределения, а природный газ - из сети лицензиата распределения, потребляющий только для собственных нужд и не являющееся прямым потребителем; (9.06.2006 N 3292)

 я¹¹ ) прямой договор - двусторонний договор о купле электроэнергии между оптовым покупателем и продавцом (квалифицированными предприятиями) электроэнергии, по которому определяются количество, цена, срок, условия и качественные показатели закупаемой электроэнергии и мощности и которыйв надлежащем порядке зарегистрирован лицензиатом диспетчеризации; (9.06.2006 N 3292)

я¹² ) балансирующая электроэнергия - купленная или(и) проданная квалифицированными предприятиями электроэнергия (мощность), которой осуществляется удовлетворение фактических нужд покупателей и продавцов, в том числе - балансирование договорных объемов электроэнергии, предусмотренной прямыми договорами; (9.06.2006 N 3292)

я¹³ )гарантированная мощность – мощность, обеспеченная источниками гарантированной мощности, которая служит устойчивости, безопасному и надежному функционированию единой электроэнергетическойсистемы страны, и объем которой для каждого источника гарантированной мощности определяет Правительство страны; (6.07.2010 N 3349)

я¹⁴ ) квалифицированное предприятие – лицензиаты производства и распределения, прямой потребитель, импортер, экспортер, оператор электроэнергетического рынка, электростанция малой мощности, которые в соответствии с настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» вправе принимать участие в оптовой торговле электроэнергией (мощностью); (27.12.2013 N1902)

я¹⁵ ) оператор электроэнергетического рынка (далее – оператор рынка) – акционерное общество «Коммерческий оператор электроэнергетической системы» (идентификационный код № 205170036) или его правопреемник, который в целях удовлетворения (сбалансирования) требований квалифицированных предприятий закупает и продает балансирующую электроэнергию и гарантированную мощность, а также выполняет предусмотренные настоящим Законом функции в порядке, установленном законодательством Грузии; (27.12.2013 N 1902)

я¹⁶ ) долгосрочный тариф - предварительно определенная, фиксированная или предельная цена, установленная на не менее чем 3-летний период. (9.06.2006 N 3292)

 я¹⁷ ) источник гарантированной мощности – теплоэлектростанция или теплоэлектростанции (лицензиат производства или лицензиаты производства), определенные Правительством Грузии, в целях безопасного функционирования единой электроэнергетическойсистемы страны и обеспечения необходимой минимальной гарантированной мощностью, которая/которые с момента остановки могут работать в режиме синхронизации с электроэнергетическойсистемойне более 24 часов и набирать мощность – не более чем в течение последующих 12 часов. Правительство Грузии также определяет период обеспечения соответствующим источником единой электроэнергетическойсистемы страны гарантированной мощностью; (6.07.2010 N 3349)

я¹⁸ ) пропуск –кромеуслуг по передаче, подача электроэнергии (мощности), принадлежащей другим лицам, лицензиатом распределения или производства, электростанцией малой мощности или прямым потребителем, к электрическойсети, принадлежащей предварительно определенному лицу, а также подача природного газа, принадлежащего другому лицу, посредством сети лицензиата распределения природного газа. (31.07.2009 N 1558)

 я¹⁹ ) деятельность по водоснабжению – эксплуатация системы питьевого водоснабжения, подача питьевой воды или (и) водоотведение в пределах конкретной системы/систем водоснабжения; (21.06.2011 N 4865)

я²⁰ ) питьевая вода – вода соответствующего качества, определенная техническим регламентом питьевой воды; (20.11.2007 N 5466)

я²¹ ) водоотведение – пропуск и очистка сточных вод до допустимой нормы посредством очистных сооружений; (20.11.2007 N 5466)

я²² ) система водоснабжения питьевой водой - совокупностьполучения, транспортировкии сети распределения воды(трубопроводы, резервуары, открытые и закрытые каналы, в случае необходимости насосные станции и другое), которая используется для подачи питьевой воды водопотребителю; (20.11.2007 N 5466)

 я²³ ) подача питьевой воды – подача питьевой воды водопотребителю посредством системы водоснабжения питьевой водой. (20.11.2007 N 5466)

я²⁴ ) Правила подачи и потребления питьевой воды – документ, регулирующий отношения между поставщиком и потребителем через систему водоснабжения во время купли, продажи, подачи и потребления питьевой воды.(5.07.2008 N 92)

 я²⁵ ) норма расходования питьевой воды – при исчислении тарифа на водоснабжение норма питьевой воды на душу населения, определенная Национальной комиссией по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии индивидуально для каждого лицензиата водоснабжения, которая отражается в тарифе на водоснабжение; (21.06.2011 N 4865)

я²⁶ ) возобновляемые источники энергии – все не относящиеся к ископаемым источникам устойчивой энергии, возникающие, но не ограничивающиеся био- и гидроэнергией, геотермической, солнечной энергией, энергией ветра и моря (в том числе – энергией течений, волн и термальной энергией). (2.07.2010 N 3295)

я²⁷ ) Правила сетей – утвержденный Комиссией нормативный документ, объединяющий правила передаточной сети и правила распределительной сети. Правила сетей включают в себя процедуры, условия, принципы, стандартыуправления сетями передачи и распределения и пользования этими сетями и в этой части определяют отношения между соответствующими лицензиатами и пользующимися их услугами субъектами; (27.12.2013 N1902)

я²⁸ ) заказчик транзита – лицо, у которого с лицензиатом диспетчеризации оформлен договор, предусмотренный пунктом первым статьи 41⁴  настоящего Закона. (27.12.2013 N1902)

я²⁹ ) оператор системы передачи – лицензиат диспетчеризации электроэнергии, у которого с лицензиатами передачи электроэнергии оформлен надлежащий договор о передаче лицензиату диспетчеризации электроэнергии полномочий на оперирование принадлежащей им передаточной сетью и планирование ее развития и который в порядке, установленном законодательством Грузии, выполняет функции, предусмотренные указанным договором. (12.12.2014 N2933)

 

Глава II .

Государственная политика в секторе электроэнергетики

иприродного газа (30.04.1999 N1934)

 

Статья 3. Разработка и осуществление государственной политики в секторе электроэнергетики и природного газа (30.04.1999 N1934)

1. Министерство разрабатывает основные направления государственной политики в области энергетики и после утверждения Парламентом Грузии обеспечивает их осуществление. В процессе решения этой задачи основными функциями Министерства являются: (27.12.2005 N 2537)

а) разработка краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной стратегии и приоритетов развития в области энергетики, а также основанных на них программ энергетического сектора и координация их осуществления;

б) содействие привлечению краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных инвестиций и кредитных ресурсов в отрасли энергетики в целях реабилитации и развития, а также осуществление государственного инвестирования;

в) содействие оптимальному направлению процессов реструктуризации и приватизации государственных предприятий в области энергетики и развитию конкуренции на рынках электроэнергии и природного газа, а также разработка стратегии и правил консервации и ликвидации объектов в этих отраслях;

г) участие в создании и развитиизаконодательной и нормативной базы в области энергетики, мониторинг технического и экономического состояния отрасли;

д) координация разработки и осуществления единой государственной программы мероприятий по производству, передаче, диспетчеризации, распределению, импорту, экспорту и потреблению электроэнергии, а также подаче, импорту, экспорту, транспортировке, распределению и повышению эффективности потребления природного газа;

е) содействие научно-исследовательских, проектно-конструкторских и образовательных направлений в области энергетики, в том числе - привлечению инвестиций и кредитных ресурсов, а также осуществление государственных инвестиций;

ж) содействие обеспечению охраны природы в области энергетики, при разработке и осуществлении программ оптимальное предусмотрение экологических аспектов;

з) содействие установлению отношений между лицензиатами, импортерами, экспортерами, поставщиками и энергетическими предприятиями других стран, а также содействие отношениям в сфере транзита, экспорта и импорта в отраслях электроэнергетики и природного газа;

и) разработка государственной стратегии в области энергетики при чрезвычайном положении;

к) определение стратегии обеспечения безопасности, разработка рекомендаций в области энергетики, а также изучение причин аварий и других причин технических неисправностей и подготовка надлежащих заключений;

л) содействие расширению добычи энергетических ресурсов, преимущественному освоению источников возобновляемой (альтернативной) энергии, энергоэффективным мероприятиям,связанным с повышением эффективности производства.

 м) (5.07.2008 N 92)

 2. К функциям Министерства не относится осуществление деятельности собственника, регулирующей и оперативно-хозяйственной деятельности в секторе электроэнергетики и прирдного газа. (30.04.1999 N 1934)

3. Министерство нормативным административно-правовым актом - приказом утверждает следующие документы: (27.12.2005 N 2537)

а) баланс электроэнергии (мощности);

б) баланс природного газа;

в) Правила рынка электроэнергии (мощности);

г) Правила рынка природного газа;

д) нормы и правила устройства энергетических объектов, оборудования, установоки безопасной эксплуатации.(6.07.2010 N 3349)

е) десятилетний план развития передаточной сети Грузии – на основании согласия Правительства Грузии. (12.12.2014 N 2933)

4. Исходя из государственной политики в области энергетики Министерство правомочно принимать решение о дерегулировании или частичном дерегулировании. (9.06.2006 N 3292)

 5. (6.07.2010 N 3349)

 6. Зоны охраны энергетических объектов, просеки в лесных массивах и насаждениях, параметры подъездных дорог до зон охраны, ограничения, действующие в зонах охраны, и условия производства работ определяются постановлением Правительства Грузии. (24.09.2013 N 1291)

 

Статья 3¹ . Единые автоматические средства управления

 (27.12.2011 N 5644)

1. Министерство правомочно в целях делопроизводства и доступности информации применять программное обеспечение и единые автоматические средства управления.

2. Министерство правомочно любую информацию или (и) любой документ получать, издавать или выдавать с применением единых автоматических средств управления.

3. Министерство правомочно в виде электронной копии хранить и выдавать созданный им или хранящийся у него любой документ.

4. Электронная копия документа, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, и его распечатка имеют ту же юридическую силу, что и указанный документ.

5. В документ, изданный или выданный Министерством, данные могут вноситься механическими или (и) электронными средствами.

 

Статья 3² . Десятилетний план развития передаточной сети Грузии (12.12.2014 N2933)

1. Целью разработки десятилетнего плана развития передаточной сети Грузии является надежность, безопасность, устойчивое развитие передаточной сети, обеспечение надлежащего качества электроэнергии и рост транзитного потенциала электроэнергетических сетей страны.

2. Десятилетний план развития передаточной сети Грузии включает в себя:

а) информацию о существующем и будущем (прогнозируемом) спросе на электроэнергию и ее поставках в настоящее время и в будущем;

б) разумные прогнозы о производстве, поставке, потреблении электроэнергии и объемах обмена электроэнергией с другими странами;

в) информацию об инфраструктуре передаточной сети, которая должна быть построена или усилена в течение следующих 10 лет, с указанием конкретных сроков осуществления инвестиций;

г) информацию о решенных инвестициях и идентификацию новых инвестиций, которые должны осуществлятьсяв течение следующих 3 лет;

д) информацию об интегрировании в сеть новых объектов генерации (в том числе – возобновляемых источников энергии);

е) информацию о проводимости каждого узла будущей сети в целях интеграции новых объектов генерации;

ж)определение токов короткого замыкания с целью выбора планируемых элементов силовой аппаратуры;

з) информацию о развитии внутренней сети объектов генерации.

3. Государственные ведомства и учреждения, действующие в сферах экономики, финансов и статистики, организации энергетической отрасли в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Грузии, предоставляют Министерству информацию, данные и прогнозы, которые должны быть предусмотрены при разработке десятилетнего плана развития передаточной сети Грузии.

4. Проект десятилетнего плана развития передаточной сети Грузии ежегодно на следующие 10 календарных лет разрабатывает/обновляет оператор системы передачи по согласованию с лицензиатами передачи электроэнергии (этот процесс также включает в себя проведение всех необходимых исследований и оценки). Проект указанного плана после разработки, но не позднее 1 октября соответствующего года, направляется Министерству и Комиссии. Комиссия рассматривает проект десятилетнего плана развития передаточной сети Грузии в месячный срок после получения и представляет Министерству свои замечания и рекомендации по проекту этого плана.

5. Министерство рассматривает проект десятилетнего плана развития передаточной сети Грузии и представленные замечания и рекомендации совместно с Комиссией, оператором системы передачи и лицензиатами передачи электроэнергии. Министерство на основании согласия Правительства Грузии не позднее окончания соответствующего года обеспечивает утверждение десятилетнего плана развития передаточной сети Грузии.

6. Внесение внеочередных изменений в десятилетний план развития передаточной сети Грузии может осуществляться с соблюдением порядка и процедур, установленных настоящей статьей для утверждения плана. Разработка и представление на рассмотрение проекта внеочередного изменения, подлежащего внесению в указанный план, может осуществляться в любое время календарного года.

7. Десятилетний план развития передаточной сети Грузии является актом, обязательным для выполнения. Ответственность за выполнение указанного плана несут оператор системы передачи и соответствующие лицензиаты передачи электроэнергии, а также предусмотренные настоящим Законом другие субъекты права, определенные в плане для развития отдельных компонентов сети.

8. Все лицензиаты передачи электроэнергии обязаны на основании десятилетнего плана развития передаточной сети Грузии ежегодно разрабатывать и представлять на согласование оператору системы передачи программу работ, рассчитанных на каждые следующие 3 календарных года. Порядок разработки указанной программы, ее рассмотрения и согласования с оператором системы передачи определяется «Правилами рынка электроэнергии (мощности)».

9. Инвестиции, подлежащие осуществлению в течение каждых следующих 3 календарных лет, определенные десятилетним планом развития передаточной сети Грузии, утвержденным согласно настоящей статье, оператор системы передачи и лицензиаты передачи электроэнергии представляют Комиссии на согласование. Мониторинг за осуществлением указанных инвестиций ведет Комиссия.

10.Контроль за выполнением десятилетнего плана развития передаточной сети Грузии осуществляет Министерство.

 

Глава III .

Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии ( 20.11.2007 N5466)

 

Статья 4. Статус и функции Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии (20 .11.2007 N 5466)

1 . Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии (далее – Комиссия) является лицом, определенным Законом Грузии «О национальных регулирующих органах»,которое создано не на основе государственного имущества. (20.11.2013 N 1594)

2. Правовой основой деятельности Комиссии являются Конституция Грузии, международные договоры и соглашения Грузии, настоящий Закон, Положение о Комиссии и иные законодательные акты.

3. Комиссия разрабатывает и утверждает Положение о Комиссии, структуру и штатное расписаниеКомиссии.

4. Комиссии предоставляется право на выдачу лицензий, а также на регулирование деятельности лицензиатов, импортеров, экспортеров, оператора рынка и поставщиков, в том числе – мониторинг энергетических рынков в секторе электроэнергетики и природного газа Грузии. (27.12.2013 N1902)

 5. Основными функциями Комиссии являются:

а) установление правил и условий лицензирования производства, передачи, диспетчеризации и распределения электроэнергии, транспортировки и распределения природного газа, а также водоснабжения,выдача лицензий, внесение в них изменений и их отмена в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях», настоящим Законом и правилами лицензирования; (21.06.2011 N 4865)

 б) установление и регулирование тарифов на производство, передачу, диспетчеризацию, распределение, пропуск, импорт и потребление электроэнергии, на услуги оператора рынка, транспортировку, распределение, пропуск, подачу и потребление природного газа, тарифов на подачу питьевой воды и пропуск и очистку сточных жидкостей, а также стоимости гарантированной мощности и тарифа на производство электроэнергии от источника гарантированной мощности, кроме тарифов на природный газ, реализуемыйна автозаправочных станциях, в соответствии с настоящим Законом, Основными направлениями государственной политики в энергетическом секторе Грузии, с принятыми на их основании нормативными административно-правовыми актами и установленной методологией; ( 27.12.2013 N 1902)

в) разрешение в пределах своей компетенции спорных вопросов, возникших между лицензиатами, электростанциями малой мощности, импортерами, экспортерами, поставщиками, потребителями и оператором рынка; (27.12.2013 N1902)

г) контроль за соблюдением условий лицензий в секторе электроэнергетики и природного газа и принятие предусмотренных законом мер за нарушение.

д) организация и координация работ по сертификации в энергетике;(30.04.1999 N1934)

е) (27.12.2005 N2537)

ж) (27.12.2005 N2537)

з) установление тарифа на водоснабжение.(20.11.2007 N5466)

 и) определение норм расходования питьевой воды.(21.06.2011 N4865)

 

Статья 5. Правовые акты Комиссии

1. Комиссия в пределах своей компетенции принимает нормативный административно-правовой акт – постановление. Постановлением Комиссии утверждаются:(27.12.2013 N 1902)

а) Положение о Комиссии;

б) Положение об административном производстве;

в) процедурные правила рассмотрения спорных вопросов;

г) размер платы за регулирование и порядок исчисления;

д) правила лицензирования;

е) правила подачи и потребления;

ж) методология тарифов;

з) тарифы (в том числе - предельные);

и) размер и порядок исчисления нормативных потерь;

к) Правила сетей.

2. В отдельных, индивидуальных случаях, предусмотренных настоящим Законом, в том числе - по вопросам, исходящим из постановления, Комиссия в пределах своей компетенции принимает решение. (27.12.2005 N 2537)

3. Постановления и решения Комиссии принимаются на заседаниях Комиссии большинством голосов членов Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 3 членов Комиссии. Исполнение постановлений и решений Комиссии обязательно для лицензиатов, электростанций малой мощности, поставщиков, импортеров, экспортеров, потребителей и оператора рынка. (27.12.2013 N 1902)

4.Председатель Комиссии издает приказы по внутриорганизационным вопросам Комиссии и аппарата Комиссии.

 

Статья 6. Члены Комиссии и сроки членства в Комиссии

  1. Комиссия состоит из 5 членов. Кандидатуры членов Комиссии Президент Грузии по согласованию с Правительством Грузии представляет Парламенту Грузии, который избирает членов Комиссии большинством списочного состава. (24.09.2013 N 1291)

2. Членом Комиссии может быть избран гражданин Грузии, имеющий высшее образование, квалификацию и опыт, достаточные для выполнения функций, установленных настоящим Законом.(24.09.2013 N 1291)

3. Член Комиссии избирается на 6 лет. Член Комиссии может быть повторно избран на 6-летний срок. Если должность члена Комиссии освобождается досрочно, Парламент Грузии в соответствии с пунктом первым настоящей статьи избирает нового члена Комиссии на оставшийся срок. (24.09.2013 N 1291)

 4. При принятии Комиссией решения каждый член Комиссии имеет право одного голоса.

 

Статья 7. Прекращение полномочий и освобождение от должности члена Комиссии

  1. Полномочия члена Комиссии прекращаются, если он:

а) добровольно подал в отставку;

б) вступил в силу обвинительный приговор суда в отношении него;

в) признан судом безвестно отсутствующим или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3388)

г) утратил гражданство Грузии;

д) yfheitybt nht , jdfybz Pfrjyf Uhepbb @ J ytcjdvtcnbvjcnb bynthtcjd b rjhhegwbb yf ge , kbxyjq cke ;, t @\( 17.10.1997 N 984)

е) не исполнял служебных обязанностей в течение четырех месяцев подряд;

ж) скончался.

2. Член Комиссии освобождается от должности только в случаях, указанных в пункте первом настоящей статьи. В случаях, предусмотренных подпунктами «д» и «е» пункта первого настоящей статьи, Парламент Грузии принимает решение об отставке члена Комиссии большинством списочного состава, а в остальных случаях полномочия члена Комиссии прекращаются автоматически, с наступлением соответствующего юридического факта. (24.09.2013 N 1291)

3. Член Комиссии вправе обжаловать решение о своем освобождении в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 8. Председатель Комиссии и его обязанности

  1. Президент Грузии по согласованию с Правительством Грузии представляет Парламенту Грузии кандидатуру одного из членов Комиссии для избрания председателем Комиссии. Парламент ставит на голосование представленную кандидатуру и большинством списочного состава избирает председателя Комиссии. Председатель Комиссии вправе подать в отставку с указанной должности, но остаться членом Комиссии на оставшийся срок. Председатель Комиссии правомочен в случае своего отсутствия возложить на какого-либо члена Комиссии исполнение обязанностей председателя. (24.09.2013 N 1291)

 2. Председатель руководит заседаниями Комиссии, ответствен за соблюдение процедурнах правил во время принятия Комиссией постановлений и решений и за их опубликование, а также за административное управление Комиссией и её аппаратом.

 

Статья 9. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников аппарата Комиссии

Комиссия для осуществления своих функций имеет аппарат. Сотрудника аппарата назначает на должность и освобождает от должности председатель Комиссии по согласованию с членами Комиссии, в соответствии с действующим законодательством. Полномочия членов Комиссии, кроме административного управления, в равной степени распространяются на сотрудников аппарата Комиссии.

 

Статья 10. Политическая деятельность членаКомиссии

Член Комиссии обязан в период работы в Комиссии приостановить членство в политической партии. Не допускается создание в Комиссии и её аппарате политических партий и общественных организаций или их структурных единиц.

 

Статья 11. Основные права и обязанности Комиссии

1. Комиссия обязана в своей деятельности руководствоваться основными направлениями государственной политики в сферах энергетики, безопасности экономики, охраны природы и в других сферах и на их основании изданными нормативными актами. Комиссия также правомочна предусматривать заключенные государством в сферах энергетики и водоснабжения сделки и другие соответствующие правовые акты. (6.07.2010 N3349)

2. Комиссия обязана на своих заседаниях соответствующим сторонам, в том числе потребителям электроэнергии, природного газа и питьевой воды, дать возможность беспрепятственно представлять свои интересы.(5.07.2008 N 92)

3. Члену Комиссии и сотруднику аппарата в пределах своей компетенции предоставляется возможность беспрепятственно работать с тем персоналом лицензиата, импортера, экспортера, поставщика и оператора рынка и той документацией, которые необходимы для выполнения функций, присвоенных Комиссии. (27.12.2013 N1902)

 4. Комиссия в пределах своей компетенции правомочна пересмотреть правильность представленной документации и данных.

 

Статья 12. Заседания Комиссии. Конфиденциальностьинформации

1. Заседания Комиссии проводятся гласно. Постановления и решения Комиссии публикуются в установленномпорядке. (30.04.1999 N1934)

2. Комиссия обязана на срок, установленный ею, сохранить протоколы заседаний и другие соответствующие документы. Член Комиссии вправе беспрепятственно получать имеющиеся у Комиссии информацию, запись и иную документацию.

3. Все постановления и решения, приказы, записи и иные документы Комиссии доступны для публичного обсуждения. Порядок соблюдения конфиденциальности имеющейся у Комиссии информации определяет Комиссия в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 13. Ведение заседаний Комиссии

Комиссия обязана до принятия каждого постановления или решения сообщать об этом заинтересованным лицам и давать им возможность присутствовать на соответствующем заседании Комиссии. Комиссия правомочна в целях соблюдения конфиденциальности информации проводить закрытые заседания. Постановление и решение, принятые на закрытом заседании Комиссии, должны быть опубликованы.

 

Статья 14. Ответственность за нарушение Закона

  Комиссия правомочна в установленном законодательством порядке возложить на физическое или юридическое лицо ответственность за нарушение требований настоящего Закона, постановления или решения Комиссии.

 

Статья 15. Обжалование (23.06.2005 N1738)

  Решение, принятое Комиссией, может быть обжаловано в суде в установленном законом порядке.

 

Статья 16. Встречи и консультации Комиссии со сторонами

  Порядок встреч членов и сотрудников аппарата Комиссии с заинтересованными сторонами определяется Комиссией. В соответствии с этим порядком член Комиссии обязан предварительно письменно сообщать заинтересованным лицам о проведении консультаций и давать им возможность участия в консультациях.

 

Статья 17. Конфликт интересов

 1\ Ghfdbkf juhfybxtybz ltqcndbq = ljk ; yjcnyjuj ytcjjndtncndbzb ltrkfhbhjdfybz ' rjyjvbxtcrb [ bynthtcjd xktyjd rjvbccbb jghtltkz . ncz Pfrjyjv Uhepbb @ J ytcjdvtcnbvjcnb bynthtcjd b rjhhegwbb yf ge , kbxyjq cke ;, t @\( 17.10.1997 N 984)

2. Сотрудник аппарата не вправе иметь какие-либо прямые или косвенные имущественные и экономические интересы в отношении оператора рынка или какого-либо лицензиата, импортера, экспортера либо поставщика или занимать должность на предприятии кого-либо из них. (27.12.2013 N1902)

 3. Сотрудник аппарата вправе быть потребителемкакого-либо лицензиата, импортера или поставщика, но лицензиат, импортер, экспортер или поставщик не вправе предлагать, а сотрудник аппарата - принимать бесплатно или по заниженной цене услуги от кого-либо из них. (27.12.2005 N 2537)

 

Статья 18. Личная безопасность и содействие в дальнейшем трудоустройстве (30.04.1999 N1934)

1 . Не допускаются насилие, угрозы и иные противозаконные деяния в отношении членов Комиссии и сотрудников аппарата Комиссии в связи с осуществлением ими служебных обязанностей. Нарушение требований настоящей статьи влечет ответственность в порядке, установленном законом.

2. Государствопо истечении срока членства содействует члену Комиссии в трудоустройстве. (30.04.1999 N1934)

 

Статья 19. Бюджет Комиссии. Плата за регулирование (27.12.2005 N2537)

1. Комиссия обязана к 1 октября каждого года утверждать бюджет на следующий год, в котором должны отражаться все расходы Комиссии, в том числе - заработная плата и доходы членов Комиссии и сотрудников аппарата. Комиссия на основе прогноза объема деятельностина следующий год, полученного к 15 сентября каждого года от лицензиатов, импортеров и поставщиков, устанавливает плату за регулирование, которая обеспечивает покрытие расходов, запланированных на следующий бюджетный год Комиссии. Комиссия обязана публиковать свой бюджет.

2. Плата за регулирование зачисляется на счет Комиссии. Суммами, имеющимися на указанном счете,распоряжается только Комиссия. Суммы, не использованные Комиссией в течение года, переводятся на счет следующего года с соответствующим сокращением платы за регулирование. Если доход, полученный от внесения платы за регулирование, не покрывает текущие расходы Комиссии, Комиссияправомочна взять займ. Уплата указанного займа и соответствующего процента осуществляется из платы за регулирование следующего года.Для пользования Комиссией допускается выделение соответствующих средств из государственного бюджета и получение грантов.

 

Статья 20. Финансовая отчетность. Ревизия

1. Комиссия обязана к 31 марта каждого года подготавливать и публиковать финансовый отчет за прошедший год, в котором должны быть отражены числящиеся на счету Комиссии суммы, полученные от взимания платы за регулирование (30.04.1999 N1934), и их использование Комиссией в течение года, а также ссуды и иные суммы, использованные Комиссией в течение года. Комиссия обязана обеспечить доступность финансового отчета обществу.

2. Контроль за финансовой деятельностью Комиссии в установленном действующим законодательством порядке осуществляют уполномоченные на то соответствующие органы, в том числе приглашенный Комиссией независимый аудитор. Проверка финансовой деятельности Комиссии не должна повлечь приостановления текущей деятельности Комиссии или препятствовать ей.

 

Статья 21. Ежегодный отчет Комиссии

Комиссия до 31 марта каждого года составляет отчет о своей деятельности за истекший год, которыйнаправляет Президенту Грузии, Парламенту Грузии и Министерству. Отчет должен быть доступен обществу.(30.04.1999 N1934)

 

Глава IV. (9.06.2006 N3292)

Оптовая торговля электроэнергией (мощностью).

Оператор рынка (27.12.2013 N1902)

 

Статья 22. Оптовая торговля электроэнергией и гарантированноймощностью (6.07.2010 N3349)

1. В единой электроэнергетической системе Грузии предметом оптовой торговли являются электроэнергия и гарантированная мощность.

2. Право на участие в оптовой торговле электроэнергиейимеют квалифицированные предприятия, а также лицензиатыпередачи и диспетчеризации в случаях, установленных соответствующим нормативным актом, а право на участие в оптовой торговле гарантированной мощностью – только квалифицированные предприятия. Регистрацию в качестве участника в оптовой торговле, внесение изменений в регистрационные данные и отмену регистрации осуществляет оператор рынка в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». (27.12.2013 N1902)

 

Статья 22¹ . Оптовая торговля электроэнергией (6.07.2010 N3349)

1. Оптовая купля-продажа электроэнергии осуществляется по прямому договору или посредством оператора рынка, на стандартных условиях прямого договора. Стандартные условия прямого договора купли-продажи электроэнергии на основании предложения оператора утверждает Комиссия. (27.12.2013 N1902)

2. Стороны прямого договора купли-продажи электроэнергии обязаны с соблюдением сроков, условий и процедур, установленных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)», регистрировать прямой договор с лицензиатом диспетчеризации. Прямой договор в силе только после регистрации, произведенной лицензиатом диспетчеризации. Лицензиат диспетчеризации вправе не производить регистрации прямого договора только в случае, если он не соответствует срокам, условиям и процедурам, установленным «Правилами рынка электроэнергии (мощности)».

3. Торговля балансирующей электроэнергией осуществляется только посредством оператора рынка как по прямым договорам, так и на стандартных условиях прямого договора. В этих целях оператор рынка регистрирует с лицензиатом диспетчеризации стандартные условия прямого договора как для покупателей, так и для продавцов балансирующей электроэнергии. (27.12.2013 N1902)

4. Оператор рынка закупает балансирующую электроэнергию у лицензиата производства электроэнергии, электростанции малой мощности и импортера. У оператора рынка балансирующую электроэнергию закупают лицензиат распределения, лицо/лица, определенные статьей 49⁵  настоящего Закона,прямой потребитель, экспортер, производитель электроэнергии в части потребления на собственные нужды электростанции, а для обеспечения транзита электроэнергии (мощности) в целях покрытия потерь – лицензиат диспетчеризации. Квалифицированное предприятие, поставляющее или получающее балансирующую электроэнергию, считается стороной соответствующего прямого договора на стандартных условиях. (27.12.2013 N1902)

5. Формирование цены балансной электроэнергии осуществляется в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)».

6. При наличии требования продавца электроэнергии закупка электроэнергии может осуществляться только в случае представления предусмотренного законодательством Грузии средства обеспечения уплаты еестоимости.

 

Статья 23. Оператор рынка (27.12.2013 N1902)

1. К функциям оператора рынка относятся:

а) купля-продажа балансирующей электроэнергии (мощности) с оформлением прямого договора или стандартных условий прямого договора, а также краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных договоров по импорту и экспорту;

б) купля-продажа гарантированной мощности в порядке, установленном настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)»;

в) создание и ведение единой базы, в том числе - единого реестра учета оптовой купли-продажи;

г) по информации, полученной на основании подпункта «з» пункта 3 статьи 35 настоящего Закона и подпункта «в» настоящей статьи, определение продавцов, покупателей электроэнергии, количеств проданной и закупленной ими электроэнергии и предоставление информации для расчета в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)»;

д) выполнение иных функций, определенных настоящим Законом.

2. Оператор рынка, независимо выполняющий предоставленные настоящим Законом функции, руководствуется соответствующими правовыми актами и иными нормативными административно-правовыми актами.

3. Квалифицированные предприятия и участники отношений транзита обязаны представлять оператору рынка информацию, необходимую для полноценного выполнения функций оператора рынка.

4. В случаесоглашения между Правительством Грузии, оператором рынка и соответствующим лицом по поводу строительства новой электростанции в Грузии оператор рынка обязан с соответствующим лицом оформить прямой договор об электроэнергии, выработанной вновь построенной электростанцией, или (и) о купле-продаже гарантированной мощности на условиях, по которым состоялось соглашение Правительства Грузии, оператора рынка и соответствующего лица. В этом случае, если в соответствии с настоящим Законом в отношении новых электростанций принято решение о дерегулировании, стоимость подлежащей закупке электроэнергии определяется по соглашению, оформленному между Правительством Грузии, оператором рынка и соответствующим лицом.

5. В целях содействия осуществлению инвестиций в Грузии оператор рынка обязан оформить договор о продаже (поставке) электроэнергии (мощности) по согласованным условиям и согласованной цене между Правительством Грузии и соответствующим лицом.

 

Статья 23¹ . Гарантированная мощность (6.07.2010 N3349)

1. Обеспечение устойчивости, безопасности и надежности электроэнергетической системы, а также в случае необходимости балансирование поставок и потребления электроэнергии (мощности) осуществляется гарантированной мощностью, имеющейся в электроэнергетической системе.

2. Гарантированная мощность находится в распоряжении лицензиата диспетчеризации. Источник гарантированной мощности обязан подчинять мощность лицензиату диспетчеризации. Решение об использовании источника гарантированной мощности и объеме и целесообразности нагрузки средств производства, находящихся в его владении, самостоятельно принимает лицензиат диспетчеризации. Источник гарантированной мощности обязан в соответствии с требованием лицензиата диспетчеризации осуществлять поставки электроэнергии (мощности) в единой электроэнергетической системе Грузии в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)».

3. Готовность источника гарантированной мощности проверяется лицензиатом диспетчеризации в порядке и на условиях, установленных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». Тестирование средств производства обязательно хотя бы раз в год, а также после починки или (и) ремонта в случаях, определенных«Правилами рынка электроэнергии (мощности)». Источник гарантированной мощности обязан сразу после требования лицензиата диспетчеризации представить документацию, удостоверяющую технические возможности и параметры средств производства, находящихся в его владении.

4. Торговля гарантированной мощностью осуществляется только посредством оператора рынка. В этих целях оператор рынка регистрирует с лицензиатом диспетчеризации стандартные условия договора как для источников гарантированной мощности, так и для квалифицированных предприятий, закупающих гарантированную мощность. Стандартные условия прямого договора по обеспечению гарантированной мощности на основании предложения оператора рынка утверждает Комиссия. (27.12.2013 N1902)

5. Оператор рынка закупает гарантированную мощность и, соответственно, возмещает стоимость гарантированной мощности той теплоэлектростанции, которая в соответствующий период Правительством Грузии определяется как источник гарантированной мощности и готовность которой проверяется и подтверждается лицензиатом диспетчеризации в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». Лицензиат диспетчеризации обязан оператору рынка в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)», и в установленные сроки предоставлять информацию о гарантированной мощности, с указанием соответствующего источникагарантированной мощности. (27.12.2013 N1902)

6. Порядок купли-продажиэлектроэнергии источником гарантированной мощности по прямому договору или посредством оператора рынка определяется «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». (27.12.2013 N1902)

7. Источнику гарантированной мощности стоимость гарантированной мощности не возмещается:

а) в случае, если источник гарантированной мощности не в состоянии обеспечить электроэнергетическую систему в объеме гарантированной мощности, установленном Правительством Грузии;

б) в период починки или (и) ремонта средств производства, находящихся во владении источника гарантированной мощности;

в) в иных случаях, предусмотренных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)».

8. В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, стоимость гарантированной мощности не возмещается до тех пор, пока в результате тестирования не будет подтверждена гарантированная мощность в размере, установленном Правительством Грузии.

9. Закупка гарантированной мощности у оператора рынка осуществляется лицензиатами распределения, прямыми потребителями и экспортерами, которые являются сторонами соответствующего договора, зарегистрированными оператором рынка у лицензиата диспетчеризации на стандартных условиях. Лицензиаты распределения, прямые потребители и экспортеры обязаны возмещать оператору рынка стоимость гарантированной мощности, подлежащей уплате источникам гарантированной мощности, пропорционально количеству электроэнергии, полученной ими в пунктах подачи. Начисление, изъятие подлежащей уплате суммы и расчет с источниками гарантированной мощности осуществляет оператор рынка в соответствии с условиями, определенными настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». (27.12.2013 N1902)

10. Источник гарантированной мощности является стороной соответствующего договора, зарегистрированнойоператором рынка у лицензиата диспетчеризации на стандартных условиях, и он обязан иметь в готовности находящиеся в его владении средства производства для обеспечения гарантированной мощностью. Ответственность за обеспечение электроэнергетической системы гарантированной мощностью возлагается на соответствующий источник гарантированной мощности. (27.12.2013 N1902)

 

 Статья 23² . Импорт и экспорт электроэнергии (9.06.2006 N 3292)

1. Осуществлять импорт или экспорт электроэнергии может любое лицо; импорт и экспорт осуществляются прямыми договорами.

2 . (8.06.2007 N 4911)

3. (8.06.2007 N 4911)

4. (8.06.2007 N 4911)

5. При регистрации договоров об импорте электроэнергии исходя из требований обеспечения устойчивости системы лицензиат диспетчеризацииправомочен оставить неиспользованным определенный объем проводимости линии (резервная мощность).

 

Статья 23³ . Балансы электроэнергии (8.06.2007 N 4911)

1. Лицензиат диспетчеризации разрабатываети представляет на утверждение в Министерство прогнозный баланс электроэнергии (мощности), который включает показатели подачи и потребления электроэнергии.

2. Для стабильного функционирования электроэнергетической системы ежедневное и почасовое планирование (в случае необходимости - перепроверку) средств производства и источников подачи электроэнергии (мощности) с учетом электроэнергетического баланса Грузии и предполагаемых в электроэнергетической системе режимов и ресурсов осуществляет лицензиат диспетчеризации. (27.12.2013 N1902)

 

Статья 23⁴ . Торговля электроэнергией электростанциями

малой мощности (9.06.2006 N 3292)

1. Электростанция малой мощности правомочна продать электроэнергию:

а) квалифицированному предприятию;

б) розничному потребителю.

 

Глава V.

Лицензии и правила лицензирования

 

Статья 24. Выдача лицензий, лицензионнаядеятельность, исключения

1. Комиссия бессрочно выдает лицензии на следующую деятельность: (27.12.2005 N 2537)

а) производство электроэнергии;

б) диспетчеризация электроэнергии;

в) передача электроэнергии;

г) распределение электроэнергии;

д) транспортировка природного газа;

е) распределение природного газа.

 ж) водоснабжение. (21.06.2011 N 4865)

2. Запрещается производство, диспетчеризация, передача и распределение электроэнергии, транспортировка и распределение природного газа, а также водоснабжение, без соответствующей лицензии, выданной Комиссией, кроме случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. (21.06.2011 N 4865)

 3. лицо, производящее электроэнергию лишь для личного потребления и не подключенное к передаточной или распределительной сети, не подлежит лицензированию.

 

Статья 25. Документы, подлежащие представлению соискателем лицензии (27.12.2005 N 2537)

1. Для получения лицензии, кроме выполнения требований, установленных Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях», соискатели указанной в настоящем Законе лицензии вместе с лицензионной заявкой должны представить: (21.06.2011 N 4865)

а)документы, удостоверяющие владение средствами производства (пользование этими средствами);

б) документы, удостоверяющие прием в эксплуатацию средств производства; (25.05.2012 N 6299)

в) перечень основных средств (активов) и заключение об оценке предприятия (аудита);

г) заключение об оценке воздействия на окружающую среду (в случае необходимости);

д) технические условия включения в электрическую сеть или сеть природного газа Грузии (кроме лицензии на диспетчеризацию электроэнергии);

е) соответствующую схему электрической сети или сети природного газа, требуемой лицензии (кромелицензии на диспетчеризацию электроэнергии).

1¹ . Для получения лицензии на водоснабжение, кроме выполнения требований, установленных Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях», соискатель лицензии вместе с лицензионной заявкой должен представить Комиссии: (21.06.2011 N 4865)

а) документы, удостоверяющие владение средствами производства (пользование этими средствами);

б) перечень основных средств (активов) и заключение об оценке (аудита) предприятия.

 2. (21.06.2011 N 4865)

3. Лица, выдающие указанные в пункте первом настоящей статьи документы, определяются правилами лицензирования.

 

Статья 26. Требования о получении лицензий, срокилицензий, прекращение обслуживания

  1. Комиссия выдает лицензию только тем индивидуальным предпринимателям или предпринимательским юридическим лицам, которые удовлетворяют предусмотренным законодательством условиям. (27.12.2005 N 2537)

2. В лицензионном свидетельстве должны быть указаны вид упомянутых в лицензионной заявке услуг, местонахождение средств услуг и территория, на которые распространяются действие лицензии, дата выдачи лицензии, условиявнесения изменения в лицензию и отмены лицензии. (27.12.2005 N 2537)

3. Лицензиат не вправе без предварительного согласия Комиссии прекращать, сокращать или увеличивать предусмотренные лицензией услуги, кроме случаев, когда прекращение или сокращение осуществляетсяпо причине неуплаты потребителем стоимости услуг или(и) по технической причине либо по причине безопасности. Кроме указанных исключений, в случае прекращения или сокращения услуг лицензиат обязан представить Комиссии заявку на прекращение или сокращение услуг. Лицензиат после получения отКомиссии согласия на прекращение или сокращение услуг сдает лицензионное свидетельство. В этом случае Комиссия правомочна внести изменение в лицензию или отменить лицензию.(27.12.2005 N 2537)

  4. Лицензионными и тарифными условиями ни на одного лицензиата не может быть возложена обязанность продолжить предусмотренное лицензией обслуживание, если пользующиеся обслуживанием другой лицензиат, прямой потребитель или иное физическое или юридическое лицо не выполняют предусмотренных договором обязательств или установленных условий обслуживания.

5 . Поставщик природного газа в случае требования Комиссии обязан предоставить Комиссии связанные с коммерческими условиями данные и информацию, которые включают цену приобретения природного газа, однакомогут не ограничиваться указанной ценой. Комиссия должна соблюдать конфиденциальность любой подобной и иной информации, связанной с ценами, если этого требуют законодательство и поставщик. (27.12.2005 N 2537)

6. Исходя из необходимых общественных нужд, Комиссия правомочна выдавать лицензию без документации, установленной пунктами первым и 1¹  статьи 25 настоящего Закона, при условии представления лицензиатом в дальнейшем указанной документации в срок, определенный Комиссией. (21.06.2011 N 4865)

7. В случае непредставления документации в срок, определенный Комиссией, лицензиатом, которому в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи выдана лицензия, Комиссия правомочна по своей инициативе отменить лицензию или (и) определить лицензиату дополнить срок для подачи документации или (и) применить к нему меры, предусмотренные законодательством Грузии. (6.07.2010 N3349)

 

  Статья 27. Права и обязанности оператора рынка, лицензиата, импортера, экспортера и поставщика. Подготовка информации (27.12.2013 N 1902)

1. Лицензиат обязан соблюдать требования, указанные в лицензии. Исполнение правовых актов Комиссии и Министерства обязательно для оператора рынка, лицензиата, поставщика природного газа, импортера, экспортера и потребителя. Правовые акты Комиссии также обязательны для поставщиков и потребителей в секторе водоснабжения. (27.12.2013 N1902)

 1¹ . Невыполнение решения Комиссии является нарушением лицензионных условий и влечет ответственность, установленную законодательством Грузии, в том числе – принятие мер, предусмотренных Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях».(1.10.2010 N 3650)

2. Оператор рынка, лицензиат, поставщик, импортер и экспортер обязаны в пределах возможностей действовать в соответствии с принципом минимальных затрат, с учетом экономической эффективности. (27.12.2013 N1902)

3. Оператор рынка, импортер, экспортер, поставщик природного газа и лицензиат обязаны представлять Министерствуи Комиссии и делать доступной для общественности, а лицензиат водоснабжения обязан предоставлять Комиссии и делать доступной для общественностиследующую информацию: (27.12.2013 N 1902)

а) отчет о деятельности за прошедший год;

б) рабочий план на следующий год;

в) любую информацию, которую Комиссия или Министерство сочтет нужной, кроме случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

 

Статья 28. Учет, продажа электроэнергии, Счетчики (30.04.1999 N1934)

1. Лицензиат, прямой потребитель и электростанция малой мощности в соответствии с установленными стандартами, правилами и иными требованиями обязаны вести учет пропущенной через их средства электроэнергии в полном объеме, и сделать эту информацию доступной. Оператор рынка и лицензиат диспетчеризации обязаны, а Комиссия правомочна осуществлять инспекцию счетчиков в порядке, установленном соответствующим нормативным актом. (27.12.2013 N 1902)

2. Отношения в сфере услуг по купле-продаже, передаче и диспетчеризации электроэнергии осуществляются на основании надлежащих договоров, в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом и соответствующими нормативными актами. (27.12.2013 N1902)

3. Система учета электроэнергии должна точно определять затраты электроэнергии в передаточной сети электроэнергии. Затраты электроэнергии в передаточной сети электроэнергии – это расход электроэнергии, который включает в себя потребление на собственные нужды подстанции, находящейся во владении лицензиата передачи, потребление в период включения линии электропередачи в режиме защиты и количество электроэнергии, исчисленной при синхронизации, а также потери в линиях передачи электроэнергии, в силовых, вольтодобавочных и измерительных трансформаторах, компенсационных катушках, шунтирующих реакторах, батареях синхронных компенсаторов и конденсаторов, а также другие технические потери в режимах рабочего и холостого ходов линии электропередачи. (27.12.2013 N1902)

 

 Статья 29. Споры (27.12.2013 N1902)

Оператор рынка, лицензиаты, электростанции малой мощности, импортеры, экспортеры, поставщики и потребители правомочны вносить в Комиссию заявки на рассмотрение спорных вопросов в сфере электроэнергетики, природного газа иводоснабжения, если разрешение указанных споров относится к компетенции Комиссии.

 

 Статья 30. (27.12.2005 N2537)

 

Статья 31. Внесение изменения в лицензию. Отмена лицензии (27.12.2005 N 2537)

Внесение изменения в лицензию осуществляется в соответствии с ее условиями, а отмена - за нарушение указанных условий, настоящего Закона и Закона Грузии "О лицензиях и разрешениях". В иных случаях Комиссия вправе вносить в лицензию изменения или отменять лицензию только по предварительному согласию лицензиата. При этом Комиссия вправе при внесении изменения в лицензию требовать от лицензиатавыполненияусловий, отличающихся отуказанных в первичной лицензии, в том числе - выполнения более строгих требований.

 

  Статья 32. (9.06.2006 N 3292)

 

Глава VI.

Лицензии: требования и условия

 

 Статья 33. Лицензия на производство

1. Выданная Комиссией лицензия на производство дает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу право производить электроэнергиюи в целях подачи электроэнергии и(или) мощности присоединять соответствующие средства к передаточной или распределительной сети в определенных пунктах приема.

2. (27.12.2005 N2537)

3. Лицензиат производства обязан исходя из условий лицензии в течение срока действия лицензии: (27.12.2005 N 2537)

а) (9.06.2006 N 3292)

 б) согласно условиям договора о реализации электроэнергии или утвержденным ценам, срокам и условиям оказания услуг обеспечивать лицензиату диспетчеризации доступность средств производства в целях безопасной, надежной, недискриминационной и экономной диспетчеризации передаточной сети и присоединенных средств в пункте приема;

 в) удовлетворять предусмотренным соответствующим нормативным актом требованиям лицензиата диспетчеризации, связанным с эксплуатацией средств производства и эксплуатацией передаточных и распределительных средств; (27.12.2013 N 1902)

г) своевременно уплачивать установленную Комиссией плату за регулирование и удовлетворять требования лицензии.

 

Статья 34. Лицензия на передачу

1. Выданная Комиссией лицензия на передачу дает юридическому лицу право осуществлять обслуживание передачи посредством передаточной сети.

2. В лицензии должна быть указана передаточная система, которая будет включена в передаточную сеть, эксплуатацию которой будет осуществлять лицензиат, что подразумевает средства между пунктом приема и пунктом подачи. Если необходимо прямое подсоединение средств лицензиата производства к средствам лицензиата распределения или прямого потребителя, Комиссия вправе в целях установления параметров обслуживания передачи потребовать обособление взаимосвязи пунктов приема и подачи минимальной секцией передаточной сети.

2¹ . Передаточная сеть, все части передаточной сети с оформлением надлежащего договора без требования о возмещении или иной компенсации передаются оператору системы передачи с правом оперирования, кроме случая, когда лицензиат передачи электроэнергии и лицензиат диспетчеризации электроэнергии являются одним и тем же лицом. Договор о передаче лицензиату диспетчеризации электроэнергии полномочий по оперированию передаточной сетью и планированию ее развития в соответствии с законодательством Грузии должен регулировать полномочия оператора системы передачи при оперировании передаточной сетью и планировании перспективного развития передаточной сети, а также иные вопросы отношений между оператором системы передачи и лицензиатом передачи электроэнергии, связанные с обеспечением управления и развития передаточной сети. (12.12.2014 N2933)

3.(6.07.2010 N3349)

4. (6.07.2010 N3349)

5.(27.12.2005 N2537)

6. Лицензиат передачи обязан, исходя из условий лицензии, в течение срока действия лицензии:

а) обеспечить функционирование передаточной сети согласно соответствующему нормативному акту; (27.12.2013 N1902)

 б) разработать и представить Комиссии и обществу инвестиционную программу;

в) разработать соответствующие инструкции об установлении безопасной, надежной и недискриминационной взаимной связи и эксплуатации передаточной сети и подключенных средств;

г) оказывать услуги в соответствии снастоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; (27.12.2005 N 2537)

д) своевременно уплачивать установленную Комиссией плату за регулированиеи удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005 N 2537)

7. (9.06.2006 N 3292)

8. Услуги по передаче осуществляются на условиях прямого договора или стандартных условиях прямого договора. Стандартные условия прямого договора не применяются к услугам по передаче, связанным с экспортом или (и) транзитом электроэнергии. Стандартные условия прямого договора действуют, если с конкретным квалифицированным предприятием не оформлен прямой договор, кроме случая, когда отсутствие договора вызвано нарушением условий договора или законодательства квалифицированным предприятием. Стандартные условия прямого договора об оказании услуг по передаче на основании предложения лицензиата передачи утверждает Комиссия. (27.12.2013 N1902)

 

Статья 35. Лицензия на диспетчеризацию

  1. Выданная Комиссией лицензия на диспетчеризацию дает юридическому лицу право осуществлять управление электроэнергетической системой Грузии посредством центральной ирегиональных диспетчерских служб. (30.04.1999 N1934)

 2. (27.12.2005 N2537)

3. Лицензиат диспетчеризации обязан, исходя из условий лицензии, в течение срока действия лицензии:

а) обеспечивать надежное функционирование электроэнергетической системы,удовлетворять все требования соответствующего лицензиата, импортера, экспортера и прямого потребителя в соответствии с принципом безопасности электроэнергетической системы и минимальной стоимости, согласно утвержденным балансам и требованиям соответствующего нормативного акта; (27.12.2013 N 1902)

б) осуществлять монтаж и эксплуатацию всех средств, необходимых для обеспечения оперативного управления энергосистемой и электрической устойчивости энергосистемы, разрабатывать режимы и применять надлежащие диспетчерские протоколы, способствующие эффективному функционированию электроэнергетического сектора и полному удовлетворению требований лицензиата, импортера, экспортера и потребителя согласно соответствующему нормативному акту; (27.12.2013 N1902)

в) руководствоваться утвержденными балансами, обеспечивать исполнение прямого договора в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом и порядком, предусмотренным соответствующим нормативным актом, удовлетворение требований квалифицированных предприятий с использованием балансной электроэнергии и имеющейся в системе свободной мощности, осуществлять ограничение или прекращение поставки электроэнергии покупателям электроэнергии; (27.12.2013 N1902)

г) разработать и представить Комиссии и обществу инвестиционную программу;

д) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; (27.12.2005 N 2537)

е) своевременно вносить установленную Комиссией плату за регулирование и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005 N 2537)

 ж) вести единый перечень прямых договоров;(9.06.2006 N 3292)

з) в соответствии с «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» предоставлять оператору рынка информацию о количествах электроэнергии, зафиксированной в прямых договорах для продажи. (27.12.2013 N1902)

и) обеспечивать путем оформления надлежащего договора получение передаточной сети с правом оперирования, выполнение функций, предусмотренных законодательством Грузии и таким договором, в отношении лицензиата передачи электроэнергии; (12.12.2014 N2933)

к) обеспечивать организацию дополнительных/системных услуг и оказание этих услуг в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». (12.12.2014 N2933 ввести в действие с 1 декабря 2015 года)

4. Оказание услуг по диспетчеризации осуществляется на условиях прямого договора или стандартных условиях прямого договора. Стандартные условия прямого договора не применяются к услугам по диспетчеризации, связанным с экспортом или (и) транзитом электроэнергии. Стандартные условия прямого договора действуют, если с конкретным квалифицированным предприятием не оформлен прямой договор, кроме случая, когда отсутствие договора вызвано нарушением условий договора или законодательства квалифицированным предприятием. Стандартные условия прямого договора услуг по диспетчеризации на основании предложения лицензиата диспетчеризации утверждает Комиссия. (27.12.2013 N1902)

 

 Статья 36. Лицензия на распределение

1. Выданная Комиссией лицензия на распределение предоставляет право индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу покупать, пропускать, распределять и продавать электроэнергию.(9.09.2006 N 3292)

2. (27.12.2005 N2537)

3. Лицензиат распределения обязан, исходя из условий лицензии, в течение срокаее действия:

 а) обеспечивать в чрезвычайный период соблюдение выделенных лимитов, установленных режимов электроэнергии, преимущественное энергоснабжение объектов особого значения с условием оплаты ими стоимости электроэнергии; (30.04.1999 N1934)

б) обеспечивать своевременную, полную и гарантированную оплату стоимости полученных электроэнергии и услуг в соответствии с Правилами рынка электроэнергии (мощности). Ответственность за нарушение настоящего положения возлагается на лицензиата распределения в порядке, установленном законодательством;(9.06.2006 N 3292)

 в) (9.06.2006 N3292)

  г) оказывать потребителю услуги по распределению в соответствии с установленными Комиссией правилами и инвестиционной программой лицензиата;

д) в сфере действия своей лицензии обеспечивать непрерывное снабжение потребителей электроэнергией (мощностью) при условии соответствующей оплаты; ( 9.06.2006 N 3292)

е) разработать и представить Комиссии на утверждение процедуры учета, подготовки и рассылки отчета и сбора платы за электроэнергию;

ж) разработать и представить Комиссии и обществу инвестиционную программу;

з) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; (27.12.2005 N 2537)

и) на своем рабочем месте обеспечивать доступность для общества следующей документации и информации:

и.а) лицензия и утвержденные тарифы;

и.б) установленные условия обслуживания, содержащие процедуры учета, подготовки и рассылки отчета и сбора платы за электроэнергию;

и.в) описание стандартов функционирования лицензиата, содержащее условия подключения нового потребителя;

к) своевременно вносить установленную Комиссией плату за регулирование и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005 N 2537)

4. ( 9.06.2006 N 3292)

 

  Статья 37. Импортер (27.12.2005 N 2537)

1. Импортер обязан в течение осуществления импорта действоватьв соответствии с законодательством Грузии, в том числе - с Правилами рынка электроэнергии (мощности), балансами электроэнергии (мощности) и тарифами, установленными Комиссией.

2. Импортер обязан своевременно вносить установленную Комиссией плату за регулирование.

 

Статья 38. Экспортер (27.12.2005 N 2537)

Экспортер обязан в течение осуществления экспорта действовать в соответствии с законодательством Грузии, в том числе с Правилами рынка электроэнергии (мощности) и балансами электроэнергии (мощности).

 

Статья 39. Поставщик природного газа (27.12.2005 N 2537)

Поставщик природного газа обязан:

а) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами;

б) разрабатывать планы особых мероприятий по задействованию их во время чрезвычайного положения или вести соответствующие переговоры и заключать с другими лицамисоглашения о получении природного газа в таких случаях;

в) (5.07.2008 N 92)

г) своевременно вносить установленную Комиссией плату за регулирование.

 

Статья 39¹ . Лицензиат водоснабжения (21.06.2011 N4865)

Лицензиат водоснабжения обязан:

а) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами;

б) осуществлять эксплуатацию системы питьевого водоснабжения, поставку питьевой воды или (и) водоотведение;

в) посредством системы питьевого водоснабжения обеспечивать подачу потребителю питьевой водыкачества, соответствующего действующим в Грузии стандартам;

г) обеспечивать постоянный контроль качества питьевой воды;

д) обеспечивать соответствующую охрану водных объектов и не допускать какого-либо воздействия на систему питьевого водоснабжения или (и) загрязнения питьевой воды посторонними лицами;

е) разрабатывать планыособых мероприятий для их задействования вчрезвычайных ситуациях, а также вести соответствующие переговорыи соглашения с другими лицами о поставке питьевой воды в таких случаях;

ж)в чрезвычайные периоды обеспечивать соблюдение выделенных лимитов питьевой воды, установленных режимов, преимущественное снабжение объектов, имеющих особое значение, при условии уплаты ими стоимости водоснабжения;

з) обеспечивать для общественности доступностьследующей документации и информации:

з.а) утвержденные тарифы;

з.б) утвержденные условия обслуживания;

и) разрабатывать и представлять Комиссии и общественности инвестиционную программу;

к) своевременно вносить плату за регулирование, установленную Комиссией.

 

Статья 40. Лицензия на транспортировку природного газа (лицензия на транспортировку)

 (30.04.1999 N1934)

1. Выданная Комиссией лицензия на транспортировку природного газа дает юридическому лицу право осуществлятьтранспортировку природного газа по системе транспортировки.

2. Лицензиат должен определить маршрут, трубопроводы и иное оборудование, используемые для предлагаемого обслуживания, включая пункты приема и подачи, которые будут им использованы.

3. (6.07.2010 N3349)

4. (6.07.2010 N3349)

5.Присоединение прямого потребителя или распределительной сети к системе транспортировки природного газа не требует модификации лицензии на транспортировку природного газа, если к системе подачи природного газа осуществляется такое присоединение, которое до нового пункта подачи требует присоединения-монтажа труб, газораспределительной станции, регулятора, клапана, узла учета или(и) иных средств измерения.(9.06.2006 N3292)

6. Лицензиат транспортировки согласно условиям лицензии в течение срока действия лицензии обязан:

а) развивать и ремонтировать систему транспортировки природного газа таким образом, чтобы удовлетворить требования лицензиата подачи природного газа;

б) разрабатывать и представлять Комиссии и обществу инвестиционную программу;

в) разрабатывать и осуществлять все соответствующие указания по безопасному, надежному и неограниченному использованию системы транспортировки и связанного с ней оборудования;

г) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; (27.12.2005 N 2537)

д) своевременно вносить установленную Комиссией плату за регулирование и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005 N 2537)

Статья 41. Лицензия на распределение природного газа (лицензия на распределение)

(30.04.1999 N1934)

1. Выданная Комиссией лицензия на распределение природного газа предоставляет юридическому лицу право на эксплуатацию распределительной сети, распределять и пропускать природный газ в пределах конкретной распределительной сети.(31.07.2009 N 1558)

2. (27.12.2005 N2537)

3. Лицензиат распределения согласно условиям лицензии в течение срока действия лицензии обязан:

а) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами и по инвестиционной программе лицензиата; (27.12.2005 N 2537)

 б) разрабатывать и представлять на утверждение Комиссии процедуры обслуживания, учета, подготовки и рассылки отчета, а также оплаты потребителем стоимости природного газа;

в) разрабатывать и представлять Комиссии и обществу инвестиционную программу;

г) (27.12.2005 N2537)

д) на своем рабочем месте обеспечивать доступность для общества следующей документации и информации:

д.а. лицензии и утвержденных тарифов;

д.б. утвержденных условий обслуживания, включающих процедуры приобретения и лишения права на обслуживание, учета, подготовки и рассылки отчета и оплаты потребителем стоимости природного газа;

д.в. описания стандартов функционирования лицензиата, включающих условия присоединения новых потребителей;

е) своевременно вносить установленнуюКомиссией плату за регулирование и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005 N 2537)

 

Глава VI ¹

Работа электроэнергетических систем

в параллельном режиме

(27.12.2005 N 2537)

 

Статья 41¹ . Управление работой в параллельном режиме и ее осуществление (9.06.2006 N 3292)

1. Лицензиат диспетчеризации электроэнергии на основании предварительного соглашения с оператором рынка правомочен в установленном порядке оформлять договоры о работе в параллельном режиме с соответствующими предприятиями электроэнергетических систем, соседних с Грузией.(27.12.2013 N1902)

 2. (15.12.2010 N 4065)

 3. Регулирование отношений, связанных с работой электроэнергетических систем в параллельном режиме, и их технологическое управление осуществляются согласно оформленным лицензиатом диспетчеризации соответствующим договорам и нормативному акту о работе в параллельном режиме. (27.12.2013 N1902)

 

 Статья 41² . Договор о работе в параллельном режиме и сальдо-перетоки электроэнергии (27.12.2013 N1902)

1. В период работы электроэнергетических систем в параллельном режиме подача и прием электроэнергии (мощности) между электроэнергетическими системами Грузии и соответствующей соседней страны допускаются лицензиатом диспетчеризации электроэнергии только в случае действия (осуществления) договоров об экспорте/импорте (обмене) электроэнергии, аварийной помощи, транзите или (и) других коммерческих договоров, оформленных в установленном порядке оператором рынка или инымправомочным субъектомпредпринимательской деятельности, если для аварийных ситуаций другие исключения прямо не установлены «Правилами рынка электроэнергии (мощности)».(12.12.2014 N2933)

2. Оператор рынка обязан в случаях, предусмотренных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)», оформлять договоры об импорте и экспорте электроэнергии с правомочным субъектом-предпринимателем соседней электроэнергетической системы в связи с теми фактическими перетоками электроэнергии, которые вызваны отклонениями от запланированного графика во время работы электроэнергетических систем в параллельном режиме.

 

 Статья 41³ . Правовой статус работы в параллельном Режиме (27.12.2005 N 2537)

1. Отношения, возникшие на основании договора о работе электроэнергетических систем в параллельном режиме, не являются импортом или экспортом электроэнергии и не подлежат отдельному лицензированию или выдаче разрешения.

2. (15.12.2010 N 4065)

 

Статья 41⁴ . Транзит электроэнергии (27.12.2013 N1902)

1. В целях осуществления транзита электроэнергии на территории Грузии лицо, заинтересованное осуществлением транзита, обязано договор о техническом обеспечении транзита электроэнергии оформить с лицензиатом диспетчеризации.

2. Плата за регулирование при осуществлении (на осуществление) транзита электроэнергии не взимается. При обеспечении транзита электроэнергииуслуги по передаче и диспетчеризации не распространяются соответствующие тарифы, установленные Комиссией. Размер тарифов определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

 3. Плата за транзит электроэнергии должна обеспечивать возмещение всех расходов, связанных с обеспечениемтранзита. При этом, потери электроэнергии, связанные с техническим обеспечением транзита электроэнергии в передаточной сети Грузии, могут возмещаться и подачей соответствующей электроэнергии (компенсационной электроэнергии).

3¹ . Количество транзитной электроэнергии на территории Грузии исчисляется с учетом совпадающих суммарных количеств электроэнергии,

ввезенной на территорию Грузии и вывезенной с территории Грузиина основании договора о техническом обеспечении транзита электроэнергии в течение отчетного периода (далее – отчетный период), предусмотренного «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». При этом количества транзитной электроэнергии, ввезенной в Грузию и в то же время вывезеннойиз Грузии в страну конечного назначения транзита в течение отдельных дней или (и) часов, в пределах технического обеспечениятранзитаэлектроэнергии в течение отчетного периода могут не соответствовать друг другу. После завершения отчетного периода транзитом электроэнергии будут считаться равные части суммарных количеств транзитной электроэнергии, ввезенной в Грузию и вывезенной из Грузии в страну конечного назначения транзита.(12.12.2014 N2933)

3² . При исчислении количеств транзитной электроэнергии не учитывается электроэнергия (компенсационная электроэнергия), дополнительно поставляемая заказчиком транзита в соответствии с «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» для восполнения потерь в передаточной сети Грузии при осуществлении транзита электроэнергии, в случае наличия таковой. .(12.12.2014 N2933)

3³ . Заявки на поставку и получение транзитной электроэнергии, подготовленные на основании договора о техническом обеспечении транзита электроэнергии, по отдельным дням или (и) часам могут включать в себя неравные количества электроэнергии, ввезенной в Грузию и вывезенной в то же времяиз Грузии в страну конечного назначения транзита с тем условием, что по завершении отчетного периода транзитом будут считаться равные части суммарного количества ввезенной и вывезенной электроэнергии в пределах осуществления транзита и в то же время будут удовлетворены требования договоров о работе энергосистем Грузии и соответствующей соседней страны в параллельном режиме (интерконнекции), а также другие необходимые требования лицензиата диспетчеризации электроэнергии. (12.12.2014 N2933)

3⁴ . Случай ввоза заказчиком транзита транзитной электроэнергии в течение одного отчетного периода из двух или более стран, когда страной конечного назначения транзита является одна страна, рассматривается как единый транзит. В этом случае объем транзита определяется с учетом суммы количеств электроэнергии, ввезенной в Грузию в пределах транзита (независимо от того, транзит электроэнергии осуществлен из одной страны либо двух или более стран), в соответствии с условиями, указанными в пунктах 3¹  – 3³  и 3⁵  настоящей статьи. (12.12.2014 N2933)

3⁵ . Количество/доля транзитной электроэнергии в полном объеме электроэнергии, ввезенной в Грузию из соседней страны или (и) вывезенной из Грузии в соседнюю страну по линиям электропередачи, предназначенным для конкретного межсистемного транзита (перетока), устанавливается в соответствии с условиями, определенными договором о техническом обеспечении транзита электроэнергии. (12.12.2014 N2933)

4. Для технического обеспечения транзита электроэнергии лицензиат диспетчеризации пользуется сетями и услугами лицензиатов передачи, в связи с чем между лицензиатами диспетчеризации и передачи оформляется отдельный договор, с указанием размера компенсационной платы за пользование сетями и услугами лицензиатов передачи. Если между лицензиатами диспетчеризации и передачи не оформлен такой договор, определение компенсационной стоимости и уплата осуществляются в порядке, установленном Правилами рынка.

5. В случае отказа лицензиата передачи от оформления договора, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, в целях осуществления транзита электроэнергии он обязан терпеть пользование его сетью и оказывать услуги по передаче.

6. Иные вопросы, связанные с осуществлением транзита электроэнергии, не определенные настоящим Законом, регулируются «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» и договором о техническом обеспечении транзита электроэнергии, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи.

 

Глава VII.

Тарифы

 

Статья 42. Полномочия Комиссии в установлении Тарифов (27.12.2005 N 2537)

1. Комиссия имеет право на рассмотрение заявок на установление тарифов, цен, сроков и условий на продукцию и услуги, поданных лицензиатом, импортером, оператором рынка и поставщиком, принятие решений и утверждение, модификацию или отказ в указанном, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом. (27.12.2013 N1902)

2. Комиссия обязана с учетом принципов установления тарифов, указанных в статье 43 настоящего Закона, в соответствии с Основными направлениями государственной политики в энергетическом секторе и секторе водоснабжения Грузии и принятыми на их основании нормативными актами,в существующем порядке устанавливать тарифы или (и) вносить изменения в действующие тарифы. Комиссия также правомочна предусматривать заключенные государством в сферах энергетики и водоснабжения сделки и иные соответствующие правовые акты. (6.07.2010 N3349)

3. Комиссия правомочна по своей инициативе пересмотреть тарифы, а также установитьпредельные потребительские тарифы. Комиссия вправе от соответствующего лицензиата, электростанции малой мощности, поставщика, импортера, экспортера или (и) оператора рынка потребовать необходимую ей информацию и документацию. (27.12.2013 N1902)

4. Лицензиат, электростанция малой мощности, поставщик, импортер, экспортер или (и) оператор рынка обязаны требуемую Комиссией информацию и документацию представить в определенный Комиссией срок и в определенной форме. (27.12.2013 N1902)

 

Статья 43. Принципы установления тарифов (27.12.2005 N 2537)

1. Утвержденная Комиссией методология и установленные на ее основе цены и тарифы:

а) защищают потребителя от монопольных цен;

б) предоставляют возможность лицензиатам, импортерам, оператору рынка и поставщикам обеспечивать отдачу осуществленной инвестиции в разумные сроки, покрывать свои текущие расходы, в которые входят стоимость топлива, приобретенного по экономически оправданной цене, эксплуатационные затраты, расходы на текущий и капитальный ремонты,оплата труда, процентный налог на займы, взятые в виде оборотного капитала и для инвестиций, плата за регулирование, плата за услуги оператора рынка и другие затраты. Тариф должен предусматриватьблагоразумный и справедливый уровень (ставку) выручки и амортизации (износ) по капиталовложениям, который должен быть достаточным для привлечения инвестиций в целях реабилитации и развития; (27.12.2013 N1902)

в) способствуют росту финансовой выручки лицензиата, импортера, оператора рынка или поставщика сокращением затрат на услуги путем увеличения эффективности эксплуатации и управления с учетом того, что лицензиат, импортер, экспортер, оператор рынка или поставщик удовлетворяют требования законодательства или (и) лицензионных условий к качеству услуг; (27.12.2013 N 1902)

г) способствуют росту экономической эффективности в отраслях электроэнергетики и природного газа установлением краткосрочных и долгосрочных предельных цен ипрогнозированием динамики цен с учетом предполагаемого превышения или недостаточностипроизводства электроэнергии;

 д) (9.06.2006 N 3292)

 е) предусматривают в энергетическом секторе Грузии основные направления государственной политики в отношении приоритетов категорий потребителей электроэнергии и природного газа, при этом не ограничивают лицензиата, импортера, оператора рынка или поставщика в праве требовать от потребителя уплаты стоимости за оказанные услуги, а в случае неуплаты - прекращать оказание услуг; (27.12.2013 N 1902)

ж) предусматривают государственную политику в сфере тарифных льгот с учетом того, что недопустимо субсидирование тарифных льгот какой-либо категории потребителей за счет лицензиата, импортера, поставщика, оператора рынкаили другой категории потребителей; (27.12.2013 N1902)

з) отражают отличающуюся стоимость услуг, оказанных потребителям различных категорий.

2. Расходы на услуги, оказанные лицензиатом, импортером, оператором рынка и поставщиком, покрываются за счет сумм, полученных от каждойкатегории потребителей, пропорционально затратам, произведенным на оказание услуг этой категории. (27.12.2013 N 1902)

3. Установление тарифов различных видов по категориям потребителей возможно в целях отражения пиковых величин, средневзвешенных и предельных величин, сезонности общего потребления, суточных изменений потребления, типа услуг илианалогичных параметров. При установлении тарифов допускается использование инновационных тарифных методологий, которые предусматривают индексацию прибыли, индексацию цен и иные факторы, если применение таких методологий соответствует интересам лицензиатов, импортеров, оператора рынка, поставщиков и потребителей. (27.12.2013 N1902)

4. (8.06.2007 N 4911)

5. Комиссия с учетом Основных направлений государственной политики в энергетическом секторе Грузии правомочна устанавливать долгосрочные тарифы. (9.06.2006 N 3292)

6. Тарифы на пропуск электроэнергии в распределительной сети устанавливаются в порядке, предусмотренном методологией.(8.06.2007 N 4911)

7. Тарифы на пропуск электроэнергии определяются в случае пропуска в пределах распределительной сети электроэнергии, не закупленной потребителем электроэнергии от лицензиата распределения электроэнергии - владельца указанной распределительной сети, а также в том случае, когда лицензиат распределения электроэнергии осуществляет пропуск электроэнергии, принадлежащей другому лицензиату распределения электроэнергии, черезраспределительную сеть, находящуюся в его владении. Тарифы на пропуск исчисляются на основании расходов, произведенных на услуги по пропуску электроэнергии лицензиатом распределения и объема пропущенной электроэнергии, о чем лицензиат распределения представляет Комиссии соответствующую заявку и документацию по собственной инициативе или требованию Комиссии. (8.06.2007 N 4911)

8. Тариф на пропуск электроэнергии возмещается соответствующим лицензиатам распределения электроэнергии.(8.06.2007 N 4911)

 9. На количество электроэнергии, выработанное лицензиатом производства электроэнергии и предназначенное для собственного потребления или собственных нужд, тариф на производство не определяется. (9.06.2006 N 3292)

 10. (8.06.2007 N 4911)

11. Если методология или иной нормативный административно-правовой акт, изданный в соответствии с настоящим Законом, не предусматривает иной порядок, лицензиату производства электроэнергии и импортеру устанавливаетсяверхний пределтарифа на подлежащую продаже электроэнергию, а лицензиату производства электроэнергии, признанномунормативным административно-правовым актом по «Балансу электроэнергии (мощности)» в качестве регулирующей станции единой электроэнергетической системы страны, устанавливается предусмотренный настоящим Законом фиксированный тариф. (8.06.2007 N 4911)

12. Тариф на пропуск природного газа в распределительной сети устанавливается в порядке, предусмотренном тарифной методологией. Тариф на пропуск природного газа возмещается соответствующему лицензиату природного газа. (31.07.2009 N 1558)

 

 Статья 43¹ . Стоимость гарантированной мощности и тариф напроизводство электроэнергии источника гарантированной мощности (6.07.2010 N3349)

1. Для источника гарантированной мощности (лицензиата производства) Комиссия устанавливает стоимость гарантированной мощности и тариф на производство электроэнергии источника гарантированной мощности в соответствиис настоящим Законом и методологией тарифов.

2. Плата за гарантированную мощность устанавливается в соответствии со статьей 43 настоящего Закона. При этом, указанная плата обеспечивает для источника гарантированной мощности возмещение постоянных (фиксированных) затрат, которые охватывают затраты, связанные с обеспечением готовности станции, расходы на текущий и капитальный ремонты, оплату труда, процентный налог на займы, взятые в виде оборотного капитала и для инвестиций, плату за регулирование и услуги оператора рынка и другие фиксированные затраты, которые не связанные непосредственно с производством электроэнергии, а также охватывают благоразумный и справедливый уровень (ставку) выручки и амортизации (износ) по капиталовложениям. (27.12.2013 N1902)

3. В тарифе производства электроэнергии источника гарантированной мощности отражаются непосредственно затраты, связанные с производством непосредственно электроэнергии в порядке, предусмотренном настоящим Законом и методологией тарифов, кроме расходов, отраженных в стоимости гарантированной мощности.

4. Стоимость гарантированной мощности определяет Комиссия по ежедневным ставкам (базису) для каждого источника гарантированной мощности.

 

Статья 43² . Принципы установления тарифа на водоснабжение ( 28.06.2010 N 3162)

1. Комиссия устанавливает тариф на водоснабжение в соответствиис принципами установления тарифа, определенного статьей 43 настоящего Закона.

2. При установлении тарифа на водоснабжение Комиссия правомочна устанавливать отдельно тарифы на подачу питьевой воды и водоотведение.

3. Комиссия правомочна на основании тарифной заявки устанавливать для систем питьевого водоснабжения, находящихсяво владении лицензиата водоснабжения, тарифы на водоснабжение по самоуправляющимся единицам. (21.06.2011 N4865)

 

 Статья 44. Правила установления тарифов (27.12.2005 N 2537)

1. Комиссия в соответствии со статьей 12 настоящего Закона при рассмотрении вопросов об установлении тарифа проводит открытые заседания. Комиссия при рассмотрении тарифной заявки и установлении тарифа основывается:

а) на обоснованной тарифной заявке, к которой прилагается аудиторская и финансовая информация;

б) на процедурах рассмотрения тарифной заявки и принятия соответствующего постановления;

в) на процедурах комментирования установления тарифа потребителями и иными заинтересованными сторонами;

г) на процедурах добывания и получения дополнительной информации, необходимой для оценки тарифной заявки;

д) на процедурах установления финансового возмещения оплаты за регулирование.

 2. Право на подачу вКомиссию заявки на установление тарифа или (и) внесение изменения в тариф имеют лицензиат, импортер, оператор рынка, поставщик и прямой потребитель. (27.12.2013 N 1902)

 

Статья 45. Задействование тарифа и возмещениеза установление тарифа

Тариф вступает в силу в течение 150 дней после внесения в Комиссию тарифной заявки, если она удовлетворяет требования Комиссии в отношении тарифной заявки.Лицо, подавшее тарифную заявку после утверждения тарифа возмещает расходы на осуществленное Комиссией обслуживание по установлению тарифа.

 

Статья 46. Единая бухгалтерская учетная система (27.12.2013 N 1902)

1. Единая бухгалтерская учетная система – система бухгалтерского учета и отчетности, обязательная для лицензиатов, которая включает в себя:

а) план отчетности;

б) инструкции по применению плана отчетности и ведению учета;

в) форму и содержание периодических отчетов, представляемых для целей регулирования;

г) периодичность отчетности;

д) правила раздельного ведения бухгалтерского учета доходов, расходов, активов, обязательств, финансовых результатов и собственного капитала в случае осуществления лицом более одного вида лицензионной деятельности или (и) другой предпринимательской деятельности вместе с лицензионной деятельностью.

2. Если лицо владеет более чем одной лицензией или (и) вместе с лицензионной деятельностью осуществляет другую предпринимательскую деятельность, оно обязано вести учет доходов, расходов, активов, обязательств, финансовых результатов и статей собственного капитала, связанных с лицензионной деятельностью, раздельно в соответствии с единой бухгалтерской учетной системой.

3. Единую бухгалтерскую учетную систему утверждает Комиссия.

 

Глава VII ¹

(9.06.2006 N 3292)

 

 Допуск к передаточной и распределительной сети электроэнергии, к сети транспортировки и распределительной сети природного газа или сети водоснабжения; присоединение нового потребителя (21.06.2011 N4865)

 

Статья 46¹ . Допуск к передаточной и распределительной сети электроэнергии, к сети транспортировки и распределительной сети природного газа или сети водоснабжения (21.06.2011 N4865)

1. Лицензиат распределения или (и) передачи электроэнергии обязан за плату по тарифу, установленному Комиссией, пропустить электроэнергию через свою сеть для тех лиц, которые согласно настоящему Закону вправе продавать электроэнергию непосредственно потребителям электроэнергии.

2. Лицензиат транспортировки или (и) распределения природного газа обязан за плату по тарифу, установленному Комиссией, для потребителя пропустить природный газ через свою сеть.

3. Лицензиат водоснабжения обязан за плату по тарифу, установленному Комиссией, пропустить через свою сеть питьевую воду для другого лицензиата водоснабжения.

4. Если услуги по требуемому пропуску (в том числе – по пропуску электроэнергии, природного газа или питьевой воды) касаются сети, не находящейся во владении лицензиата распределения или (и) водоснабжения, владелец сети согласно Гражданскому кодексу Грузии обязан в целях обеспечения соответствующей связи терпеть пользование своей сетью. При этом владелец сети правомочен для пользования своей сетью требовать внесения платы за пропуск или уплаты компенсации за терпение.

5. Правила исчисления платы за пропуск, указанный в пункте 4 настоящей статьи, для сфер электроэнергетики, природного газа и водоснабжения устанавливаются постановлением Комиссии.

 

Статья 46² . Плата за присоединение нового потребителя к сети и системе водоснабжения (28.06.2010 N 3162)

Комиссия устанавливает плату за присоединение нового потребителя к передаточной и распределительной сети, к распределительной сети природного газа, к системе водоснабжения, которая будет возмещена соответствующему лицензиату или (и) поставщику.

 

Статья463 . Замена сети внешнего снабжения или строительство новой сети розничным потребителем (28.06.2010 N3162)

  Замена сети внешнего снабжения или строительство новой сети розничным потребителем допускается только на основании технических условий, выданных только той электростанцией малой мощности, лицензиатом или поставщиком,к сети или системе водоснабжения которого он присоединен. Техническое условие также должно быть выдано той электростанцией малой мощности, лицензиатом или поставщиком, к сети или системе водоснабжения которого потребитель намеревается подсоединиться.

 

Глава VIII.

Переходные и заключительные положения

 

Статья 47. Сроки полномочий первого составаКомиссии

Первый состав Комиссии назначается в следующем порядке: первый член - сроком на 6 лет, второй член - сроком на 4 года, а третий член - сроком на 2 года.

 

Статья 48. (8.06.2007 N 4911)

 

Статья 49. (8.06.2007 N 4911)

 

Статья 49¹ . Переходные положения (15.06.2004 N 122)

1. Национальной комиссии по регулированию энергетики Грузии до 1 августа 2007 года по видам напряжения установить тарифы на пропуск электроэнергии: не менее 20 процентов действующего тарифа на распределение электроэнергии для квалифицированного производства, а для остальных потребителей – не более действующего тарифа на распределение. Пересмотр установленных настоящей статьей тарифовпо методологии тарифов осуществлять на основании тарифной заявки соответствующего лицензиата.(8.06.2007 N 4911)

2. Пункты 9 и 10 статьи 22 настоящего Закона ввести в действие с 1 августа 2004 года.

 

Статья 49² . Временный порядок обеспечения системным резервоммощности (8.06.2007 N 4911)

1. В целях обеспечения электроэнергетической системы системным резервом мощности коммерческий оператор системы на основании договорных отношений с источником гарантированного резерва в полном объеме закупает системный резерв мощности.

2. Системный резерв мощности находится в распоряжении лицензиата диспетчеризации и используется для балансирования поставки и потребления электроэнергии (мощности). При этом источник резерва (производитель соответствующей электроэнергии) продает электроэнергию только по согласованию с коммерческим оператором системы.

3. Лицензиат распределения, прямой потребитель и экспортер обязаны возместить коммерческому оператору системы стоимость обеспечения системного резерва мощности в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом и Правилами рынка электроэнергии (мощности).

4. Готовность системного резерва мощности проверяет и подтверждает лицензиат диспетчеризации электроэнергии в порядке и периодичностью, определенными Правилами рынка электроэнергии (мощности).

5. Если при проверке готовности системного резерва мощностине подтвердится мощность, предварительноопределенная из того или иного источника резерва или(и) соответствующее качество готовности системного резерва, коммерческий оператор системы обязан незамедлительно действовать исходя из интересов электроэнергетической системы и направлять сторонам договора надлежащее уведомление. Указанное обястоятельство является основанием отказа от договора.

6. Изъятие стоимости системного резерва мощности от лицензиата распределения, прямого потребителя и экспортера и оплату соответствующему квалифицированному предприятию осуществляет коммерческий оператор системы.

7. Истечение срока действия настоящей статьи не освобождает стороны от исполнения финансовых обязательств.

8. Настоящая статья действует до 1 сентября 2007 года.

 

Статья 49³ . Дерегулированиеэлектростанций, возведенныхпосле 1 августа 2008 года (27.12.2013 N 1902)

Все электростанции, возведенные после 1 августа 2008 года, кроме теплоэлектростанции, определенной в соответствии с законодательством Грузии в качестве источника гарантированной мощности, дерегулировать.

 

 Статья 49⁴ . Временный (переходный) порядок установления стоимости гарантированной мощности и тарифа на производство источника гарантированной мощности (6.07.2010 N3349)

1. Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии до 15 августа 2010 года для источников гарантированной мощности, определенных Правительством Грузии, установить:

а) стоимость гарантированной мощности по ежедневным ставкам (базису) в соответствии со статьей 43 настоящего Закона. При этом, стоимость должна обеспечивать возмещение постоянных (фиксированных) затрат для источника гарантированной мощности, в которые входят: затраты, связанные с обеспечением готовности станции, расходы на текущий и капитальный ремонты, оплата труда, процентный налог на займы, взятые в виде оборотного капитала и для инвестиций, плата за регулирование и стоимость услуг коммерческого оператора системы и другие фиксированные затраты, которые не связаны непосредственно с производством электроэнергии, а также включают благоразумный и справедливый уровень (ставку) выручки и амортизации (износ) по капиталовложениям.

б) тариф производства источника гарантированной мощности, в котором отражаются затраты, связанные с производством непосредственно электроэнергии, кроме расходов, отраженных в стоимости гарантированной мощности.

2. Пересмотр стоимости гарантированной мощности и тарифа на производство источника гарантированной мощности, установленные настоящей статьей, осуществляется по методологии тарифов, в соответствии с настоящим Законом.

 

Статья 49⁵ . Подача электроэнергии на оккупированныетерритории (27.12.2013 N1902)

Подача электроэнергии из каскадов Ингури ГЭСа и Варднили ГЭСа на оккупированные территории Абхазской Автономной Республики осуществляется в порядке и на условиях, установленных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)».

 

 Статья 49⁶ . Интегрированное и скоординированное обеспечение единого администрирования в сфере услуг, связанных с электроэнергией, природным газом, водоснабжением и уборкой (1.10.2010 N 3650)

1. Услуги, связанные с электроэнергией, природным газом, водоснабжением и уборкой (далее - услуги), и взимание соответствующего платежа/сбора основываются на единой интегрированной и скоординированной системе администрирования (далее – единая система администрирования) на условиях, определенных решением Комиссии.

2. Комиссия решением определяет ареал (территориальные пределы) распространения единой системы администрирования и лиц, оказывающих услуги по этой системе. Одно из лиц (далее - администратор), оказывающих услуги, определенные решением Комиссии, посредством единой системы администрирования осуществляет администрирование платежей/сборов за услуги.

3. Администрирование в сфере услуг посредством единой системы администрирования осуществляется на основании договора, оформленного между администратором и другими лицами, оказывающими услуги. Стороны при оформлении договораобязаны руководствоваться принципом минимальной стоимости и оформлять договор на недискриминационной и справедливой основе. В случае недостижения согласиямежду сторонами решение принимает Комиссия.

4. Администратор при оказании услуг посредством единой системы администрирования обязан в случае неуплаты или неполной уплаты одного из указанного в квитанции платежа или (и) сбора прекращать соответствующему потребителюоказание своих услуг, что не является нарушением договорных обязательств администратора перед потребителем. При этом, ответственность за правильность информации, предоставленнойадминистратору лицами, оказывающими услуги, возлагается на лиц, предоставляющих информацию.

5. Лица, оказывающие услуги, обязаны обеспечивать постоянную гармонизацию находящихся у них баз данных с базой данных юридического лица публичного права, действующего в сфере управления Министерства юстиции Грузии Агентства. (25.05.2012 N 6317)

 

Статья 49⁷ . Временный порядок установления тарифа на водоснабжение (12.10.2010 N3659)

До 1 января 2021 года:

а) действие подпункта «ж» пункта первого и пункта 2 статьи 43 настоящего Закона не распространяется на установление тарифов на подачу питьевой воды и водоотведение;

б) Комиссия правомочна тарифы на подачу питьевой воды или (и) водоотведение устанавливать индивидуально для каждого лицензиата водоснабжения.(21.06.2011 N 4865)

 

Статья 49⁸ . Временный порядок начисления платы за водоснабжение с учетом сезонности (15.12.2010 N4065)

До полного урегулирования систем водоснабжения Комиссия правомочна определять порядок начисления платы за водоснабжение на бытовых или (и) небытовых потребителей, у которых установлены счетчики, с учетом сезонности.

 

Статья 49⁹ . Внедрение единой бухгалтерской учетной системы (27.12.2013 N1902)

Комиссии в течение 3-х летпосле введения в действие Закона Грузии «О внесении изменений в Закон Грузии «Об электроэнергетике и природном газе»» от 27 декабря 2013 года поэтапно утвердить Единую бухгалтерскую учетную систему для всех лицензиатов энергетического сектора.

 

Статья 49¹⁰ . Порядок определения затрат электроэнергии в передаточной сети электроэнергии в исключительных случаях (27.12.2013 N1902)

В установленные «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» сроки и в установленных порядке и случаях затраты (фактические потери) электроэнергии, определенные пунктом 3 статьи 28 настоящего Закона, в передаточной сети электроэнергии могут также включать в себя разность между объемами поступившей и отпущенной электроэнергии на Таможенной границе Грузии в соответствующий отчетный период при тестировании новой сети электропередачи, предназначенной для межсистемного транзита (перетока).

 

Статья 50. Введение Закона в действие (8.06.2007 N 4911)

1.Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

2. Статью 23¹  настоящего Закона ввести в действие с 1 сентября 2007 года.

 

Статья 51. Перечень утративших силу нормативных актов

1. Со дня ввода в действие настоящего Закона считать утратившими силу:

а) пункт первый статьи 4 и пункт 2 статьи 5 Закона Республики Грузия "Об энергетике" от 22 сентября 1994 года (ВедомостиПарламента Грузии, 1994 г., №№ 19-20, ст. 436);

б) Закон Республики Грузия "О пункте 7 статьи 4 Закона Республики Грузия "Об энергетике" от 11 октября 1994 года" (Ведомости Парламента Грузии, 1994 г., №№ 21-22, ст. 446).

2. Исполнительной власти привести подзаконные акты в соответствие с настоящим Законом.

 

 

Президент Грузии                                                                                    Эдуард Шеварднадзе

Тбилиси

27 июня 1997 года

№816-IIс

оэ