О развитии качества образования

  Контролный текст по состоянию на 1.11.2019 №5278

Закон Грузии

  О развитии качества образования

 Глава I

Общие положения

Статья 1. Цель Закона

Целью настоящего Закона является определение правовых оснований механизмов содействия развитию качества образования.

Статья 2. Механизмы содействия развитию качества образования

1. Содействие развитию качества образования осуществляется посредством внутренних и внешних механизмов.

2. Механизмами внешнего содействия развитию качества образования являются авторизация и аккредитация.

3. Внутренние механизмы содействия развитию качества образования осуществляются образовательными учреждениями в порядке, установленном законодательством Грузии.

  Статья 2¹. Разъяснение терминов (20.09.2018 N3437)

  1. Термины, использованные в настоящем Законе, для целей настоящего Закона, а также для системы общего образования, профессионального образования и высшего образования имеют следующие значения:

  а) Национальная рамка квалификаций – инструмент, который в соответствии с квалификациями, присвоенными по результатам обучения, осуществляет классификацию в целях интегрирования и координирования подсистем образования (общее образование, профессиональное образование, высшее образование, неформальное образование), а также улучшения качества, прозрачности, доступности и развития квалификации с учетом рынка труда и интересов общества;

б) квалификация – формальный результат оценки и подтверждения результатов обучения правомочным учреждением/учреждениями, который подтверждается сертификатом, признанным государством, государственным документом, подтверждающим высшее или профессиональное образование, – дипломом или государственным документом, подтверждающим общее образование;

  в) результаты обучения – заявка лица на подлежащие достижению «знания и понимание» (результат ассимиляции информации, фактов, принципов, теорий, теоретических и практических методов, связанных со сферой обучения или деятельности), «умения» (возможность применения соответствующих знаний для выполнения конкретного задания и решения проблем) или (и) «ответственность и автономность» (применение лицом знаний и умений, руководствуясь ценностями, и с соответствующей степенью самостоятельности);

  г) Классификатор сфер обучения – инструмент, который осуществляет классификацию сфер обучения в Грузии и обеспечивает соответствие им надлежащих квалификаций;

  д) формальное образование – часть системы обучения в течение всей жизни, которая подразумевает приобретение «знаний и понимания», «умений» или (и) «ответственности и автономности» в пределах образовательной программы для присвоения квалификации;

  е) неформальное образование – часть системы обучения в течение всей жизни, которая подразумевает приобретение «знаний и понимания», «умений» или (и) «ответственности и автономности» за пределами формального образования.

  2. Иные термины, использованные в настоящем Законе, которые не разъяснены в пункте первом настоящей статьи, имеют значения, определенные законодательством Грузии.

Глава II

Правомочный орган на осуществление внешних механизмов

содействия развитию качества образования

Статья 3. Национальный центр развития качества образования

1. В целях содействия развитию качества образования создается юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства образования, науки, культуры и спорта Грузии (далее –Министерство), – Национальной центр развития качестве образования (далее – Центр). (5.07.2018 N3028)

2. Центр независим в своей деятельности. Он ведет свою деятельность с соблюдением принципов публичности и прозрачности, в соответствии с Конституцией Грузии, международными договорами и соглашениями Грузии, настоящим Законом, иными законодательными актами, Положением о Центре, утвержденным Министерством, и другими правовыми актами.

3. Министерство в связи с деятельностью Центра в порядке, установленном законодательством Грузии:

а) утверждает Положение о Центре;

б) утверждает Положение об авторизации образовательных учреждений (далее – Положение об авторизации) и стоимость;

в) утверждает Положение об аккредитации образовательных программ общеобразовательных учреждений и высших образовательных учреждений (далее – Положение об аккредитации) и ее стоимость; (20.09.2018 N3445)

г) утверждает порядок и стоимость удостоверения подлинности образовательных документов, выданных в Грузии, и признания образования, полученного за границей; вправе устанавливать для административного производства, связанного с удостоверением подлинности образовательных документов, выданных в Грузии, и признанием образования, полученного за границей, сроки, отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии; (19.02.2016 N4784)

  д) искл. (20.09.2018 N3445)

  д¹ ) утверждает плату за проверку языковой правильности документа строгого учета – государственного документа, подтверждающего образование; (20.03.2013 N347)

е) определяет сроки оказания Центром услуг или (и) стоимость этих услуг; (17.06.2011 N4790)

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

Статья 4. Правовой статус Центра

1. Центр является созданным в соответствии с настоящим Законом юридическим лицом публичного права, входящим в сферу управления Министерства.

2. Центром руководит директор, которого по согласованию с Премьер-министром Грузии назначает на должность и освобождает от должности Министр образования, науки, культуры и спорта Грузии. (5.07.2018 N3028)

3. Права и обязанности директора Центра, структура Центра и компетенция структурных единиц определяются Положением о Центре.

4. Государственный контроль за Центром в порядке, установленном законодательством Грузии, осуществляет Министерство.

 Статья 5. Основные направления деятельности Центра

  (27.04.2016 N5022, ввести в действие на 90-й день после опубликования)

  1. Центр в пределах своей компетенции:

а) содействует улучшению качества образования, в целях которого разрабатывает рекомендации;

б) осуществляет авторизацию общеобразовательных учреждений и высших образовательных учреждений (кроме юридического лица публичного права – Кутаисского международного университета (далее – Кутаисский международный университет)) и аккредитацию их образовательных программ; (1.11.2019 N5278)

б¹) осуществляет авторизацию профессиональных образовательных учреждений; (20.09.2018 N3445)

  в) обеспечивает удостоверение подлинности образовательных документов, выданных в Грузии;

г) осуществляет признание образования, полученного за границей;

д) искл. (20.09.2018 N3445)

е) проверяет языковую правильность документа строгого учета – государственного документа, подтверждающего образование;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Центре.

2. Центр предоставляет информацию, необходимую для обеспечения удостоверения апостилем/легализации документов, выданных Министерством и входящими в его систему органами, а также документов, выданных образовательными учреждениями в пределах своих полномочий, юридическому лицу публичного права, действующему в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Агентству развития государственных сервисов. Порядок истребования и предоставления информации, необходимой для обеспечения удостоверения апостилем/легализации документов, выданных Министерством и входящими в его систему органами, а также документов, выданных образовательными учреждениями в пределах своих полномочий, утверждается совместным приказом Министра образования, науки, культуры и спорта Грузии и Министра юстиции Грузии. (5.07.2018 N3028)

 Статья 6. Имущество и финансирование Центра

1. Центр для осуществления своих целей и выполнения функций имеет имущество, порядок формирования которого определяется законодательством Грузии.

2. Имущество Центра составляют основные и оборотные средства, а также иные материальные ценности и финансовые ресурсы, которые отражаются в независимом балансе Центра.

3. Источниками финансирования Центра являются:

а) целевые средства, выделенные из государственного бюджета Грузии;

б) платежи за услуги, оказанные Центром;

в) целевые кредиты и гранты;

г) доход, полученный от работ, выполненных на основании договора;

д) доходы, полученные в виде дара и пожертвований;

е) иные доходы, разрешенные законодательством Грузии.

4. Средства и доходы, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, полностью используются на осуществление целей Центра и выполнение им своих функций.

  Глава III

  Авторизация

Статья 7. Цель и содержание авторизации. Стандарты авторизации

1. Авторизация – процедура соискания статуса образовательного учреждения, целью которой является обеспечение удовлетворения стандартов, необходимых для осуществления соответствующей деятельности по выдаче документов, удостоверяющих признанное государством образование.

  2. Стандарты авторизации общеобразовательных учреждений касаются: (20.09.2018 N3445)

  а) образовательных программ;

  б) материальных ресурсов;

  в) людских ресурсов.

  2¹. Стандарты авторизации высших образовательных учреждений касаются: (19.02.2016 N4784, ввести в действие с 1 .09.2016 )

  а) миссии и стратегического развития высших образовательных учреждений;

  б) организационной структуры и управления высшими образовательными учреждениями;

  в) образовательных программ;

  г) персонала высшего образовательного учреждения;

  д) студентов и мероприятий по их поддержке;

  е) исследований, развития или (и) другой творческой деятельности;

  ж) материальных, информационных и финансовых ресурсов.)

  2². Стандарты авторизации профессиональных образовательных учреждений касаются: (20.09.2018 N3445)

а) миссии и стратегического развития профессиональных образовательных учреждений;

б) образовательных программ;

в) студентов профессионального образования и мероприятий по их поддержке;

г) людских ресурсов;

  д) материальных, информационных и финансовых ресурсов.

  3. Условия удовлетворения стандартов авторизации и порядок авторизации определяются Положением об авторизации.

 Статья 8. Учреждения, подлежащие авторизации

1. Учреждениями, подлежащими авторизации (далее – соискателями статуса), являются:

а) соискатель статуса общеобразовательного учреждения;

б) соискатель статуса профессионального образовательного учреждения;

в) соискатель статуса высшего образовательного учреждения.

1¹. Кутаисский международный университет приобретает авторизацию в соответствии с Законом Грузии «О создании юридического лица публичного права – Кутаисского международного университета. (1.11.2019 N5278)

  2. Соискатель статуса в заявке на авторизацию должен указать о том, что в случае соискания авторизации он будет осуществлять:

а) образовательную программу начальной общеобразовательной ступени;

б) образовательную программу базовой общеобразовательной ступени;

в) образовательную программу средней общеобразовательной ступени;

г) базовую профессиональную образовательную программу; (20.09.2018 N3445)

  г¹) среднюю профессиональную образовательную программу; (20.09.2018 N3445)

  г²) высшую профессиональную образовательную программу; (20.09.2018 N3445)

  г³) образовательную программу короткого цикла; (20.09.2018 N3445)

д) образовательную программу бакалавриата;

д¹) интегрированную образовательную программу бакалавриата и магистратуры по подготовке учителей; (27.11.2015 N4585)

  е) образовательную программу магистратуры;

ж) образовательную программу докторантуры;

з) другую образовательную программу, для осуществления которой законодательством Грузии установлена обязательная аккредитация, а также те образовательные программы, для которых определена выдача документа, удостоверяющего признанное государством образование.

3.Образовательное учреждение правомочно осуществлять образовательную программу/образовательные программы, только указанные в заявке на авторизацию, а также образовательную программу, которую образовательное учреждение в период действия авторизации дополнительно включило заявкой на добавление образовательной программы, поданной в Центр. (26.07.2017 N1224)

  4. Авторизации не подлежат:

а) субъект, осуществляющий образовательную деятельность: (26.07.2017 N1224)

а.а) на которую не представлен документ, удостоверяющий квалификацию;

а.б) которая не является частью образовательной программы, в результате освоения которой присуждается квалификация;

а.в) которая ни прямым, ни косвенным образом не связана с образовательной программой, в результате освоения которой присуждается квалификация, и представляет собой результат самостоятельного обучения;

а.г) которая не завершается присуждением квалификации;».

б) индивидуальная образовательная деятельность физического лица, в том числе - в сфере профессиональной подготовки.

5.Учреждение, получившее статус общеобразовательного учреждения, профессионального образовательного учреждения или высшего образовательного учреждения без создания другого, самостоятельного юридического лица, не вправе получить статус другого образовательного учреждения. В случае приобретения соответствующего права общеобразовательное учреждение правомочно в порядке, установленном Законом Грузии «О профессиональном образовании», без создания самостоятельного юридического лица осуществлять только базовые профессиональные образовательные программы, средние профессиональные образовательные программы, программы профессиональной подготовки или (и) программы профессиональной переподготовки. Высшее образовательное учреждение правомочно без создания самостоятельного юридического лица осуществлять профессиональные образовательные программы любого вида, образовательные программы короткого цикла, программы подготовки по государственному языку, программы профессиональной подготовки или (и) программы профессиональной переподготовки. Решения по указанным вопросам принимает Совет по авторизации профессиональных образовательных учреждений. (20.09.2018 N3445)

5¹. Учреждение, получившие статус высшего образовательного учреждения, правомочно в целях осуществления профессиональных образовательных программ или (и) образовательных программ короткого цикла учреждать непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо. (20.09.2018 N3445)

6. Невыполнение требований пунктов 3 и 5 настоящей статьи может стать основанием для отмены авторизации.

  Статья 9. Самооценка соискателя статуса

Первой ступенью процесса авторизации является самооценка, проведенная соискателем статуса по форме, предварительно предоставленной ему Центром.

  Статья 10. Группа экспертов по авторизации (20.03.2013 N347)

Центр в целях обеспечения проведения авторизации для общеобразовательных, профессиональных и высших образовательных учреждений создает группы экспертов по авторизации общеобразовательных, профессиональных и высших образовательных учреждений, порядок создания и деятельности которых определяется Положением об авторизации. Соискатель статуса правомочен в порядке, установленном Положением об авторизации, пользоваться правом отвода экспертов.

  Статья 11. Решение об авторизации

  1. Решения об авторизации общеобразовательных, профессиональных и высших образовательных учреждений принимают соответственно советы по авторизации общеобразовательных, профессиональных и высших образовательных учреждений (далее – советы по авторизации). Членов советов по авторизации по представлению Министерства назначает и освобождает Премьер-министр Грузии. Членами советов по авторизации не могут быть публичные служащие, кроме случаев, предусмотренных пунктом 1² настоящей статьи. Полномочия и порядок деятельности советов по авторизации определяются Положением об авторизации, гарантирующим их функциональную независимость от образовательных учреждений и государственных органов. (23.12.2017 N1933)

1¹. Совет по авторизации высших образовательных учреждений состоит из постоянных членов и приглашенных членов. В деятельности Совета по авторизации высших образовательных учреждений приглашенные члены участвуют только в том случае, если в заявке на авторизацию, представленную соискателем статуса высшего образовательного учреждения, указана регулируемая академическая высшая образовательная программа, предусмотренная подпунктом «б» пункта 2 статьи 75 Закона Грузии «О высшем образовании». Приглашенные члены Совета по авторизации высших образовательных учреждений имеют право голоса. (23.12.2017 N1933)

1². Приглашенных членов Совета по авторизации высших образовательных учреждений по представлению Министерства назначает и освобождает Премьер-министр Грузии. При подборе кандидатур приглашенных членов Совета по авторизации высших образовательных учреждений Министерство руководствуется требованиями и критериями, установленными Всемирной федерацией медицинского образования в связи с комплектованием совета. (23.12.2017 N1933)

  2. Советы по авторизации на основании авторизационной документации и заключения соответствующей группы экспертов по авторизации принимают одно из следующих решений: (20.03.2013 N347)

а) об авторизации;

б) об отказе в авторизации;

в) об отмене авторизации.

2¹. В пределах процесса авторизации высших образовательных учреждений или процесса проверки выполнения высшим образовательным учреждением условий авторизации Совет по авторизации высших образовательных учреждений правомочен принимать решение об ограничении для высшего образовательного учреждения права на прием студентов/студентов профессиональных программ сроком не менее чем на 1 год. Порядок и условия принятия указанного решения, а также максимальный срок ограничения для высшего образовательного учреждения права на прием студентов/студентов профессиональных программ определяется Положением об авторизации. (23.12.2017 N1933)

  3. Советы по авторизации обязаны обосновывать принятые ими решения. (20.03.2013 N347)

4. Решение об авторизации или об отказе в авторизации принимается в течение 180 календарных дней после признания учреждения соискателем статуса. (19.02.2016 N4784)

5. Решение, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, публикуется на веб-странице Центра в течение 10 рабочих дней после принятия. (19.02.2016 N4784)

6. Сроки подачи в Центр заявки на авторизацию должны давать возможность непрерывности статуса образовательного учреждения. Центр обязан за 9 месяцев до истечения срока авторизации сообщить образовательному учреждению об истечении срока авторизации. (19.02.2016 N4784)

Статья 12. Решение об авторизации

1. Решение об авторизации принимается в том случае, если образовательное учреждение удовлетворяет всем стандартам авторизации.

2. Срок авторизации –6 лет. (19.02.2016 N4784)

3. Советы по авторизации в случае принятия решения об авторизации в порядке, установленном Положением об авторизации, определяют для соответствующего образовательного учреждения предельные количества мест для учащихся, студентов профессионального образования и студентов на срок авторизации. (20.09.2018 N3437)

  Статья 13. Правовые последствия авторизации (23.12.2017 N1933)

В результате авторизации образовательное учреждение вправе принимать учащихся, студентов профессиональных программ и студентов в порядке, установленном законодательством Грузии, и выдавать документ, подтверждающий квалификацию, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2¹ статьи 11 настоящего Закона.

Статья 14. Решение об отказе в авторизации

Решение об отказе в авторизации принимается в том случае, если образовательное учреждение не удовлетворяет одному из стандартов авторизации.

  Статья 15. Проверка выполнения условий авторизации и отмена Авторизации (20.03.2013 N347)

1. Центр контролирует выполнение образовательным учреждением условий авторизации. В случае выявления нарушений советы по авторизации правомочны определять соответствующему образовательному учреждению для устранения недостатков срок не более 60 дней, кроме случая, когда очевидно, что предоставление указанного срока не будет иметь результата. (19.02.2016 N4784)

2. Условия авторизации проверяются путем представления в Центр отчета по самооценке, а также по инициативе Центра. (26.07.2017 N1224)

  2¹. Отчет по самооценке представляется в Центр не реже чем раз в 3 года. Сроки представления отчета по самооценке в Центр определяются индивидуальным административно-правовым актом директора Центра. (26.07.2017 N1224)

  3. Советы по авторизации правомочны на основании результатов проверки соответствующего образовательного учреждения, по представлению Центра принимать решение об отмене авторизации, если образовательное учреждение нарушает стандарты авторизации или нормы законодательства Грузии в сфере образования в связи с происхождением, приостановлением или прекращением статуса учащегося образовательного учреждения, студента профессиональной программы или студента.

  4. Решение об отмене авторизации принимается в течение 90 календарных дней после издания приказа директора Центра о проверке выполнения образовательным учреждением условий авторизации. Течение указанного срока считается приостановленным в период, определенный советами по авторизации для образовательного учреждения в целях исправления недостатков. (26.07.2017 N1224)

  Статья 16. Правовые последствия отказа в авторизации или отмены авторизации (19.02.2016 N4784)

  1. В случае отказа в авторизации или отмены авторизации:

  а) учреждение не может получить или утрачивает статус образовательного учреждения;

  б) учащиеся вправе перейти в другое соответствующее учреждение;

  в) статус студентов профессионального образования/студентов в течение 5 лет приостанавливается, и они правомочны воспользоваться правом мобильности. (20.09.2018 N3445)

  2. В случае принятия решения об отказе в авторизации или об отмене авторизации юридическое лицо вправе подать заявку на авторизацию в Центр по истечении 1 года после принятия решения об отказе в авторизации или об отмене авторизации.

  Статья 16¹. Добавление образовательной программы (26.07.2017 N1224)

  1. Образовательное учреждение правомочно на основании поданной в Центр заявки на добавление образовательной программы, дополнительно включить академическую высшую образовательную программу/программы, профессиональную образовательную программу/программы, образовательную программу/программы короткого цикла или программы подготовки по государственному языку (кроме регулируемых образовательных программ: подготовки учителей, подготовки ветеринара, подготовки по грузинскому языку и докторантуры). (20.09.2018 N3445)

2. Форма заявки на добавление образовательной программы, подлежащей подаче в Центр, утверждается индивидуальным административно-правовым актом директора Центра.

3. Порядок, условия и плата за добавление образовательной программы определяются Положением об авторизации.

4. Решение о добавлении образовательной программы или решение об отказе в добавлении образовательной программы принимается в течение 90 календарных дней после подачи в Центр заявки на добавление образовательной программы.

Статья 16². Увеличение количества мест учащихся, студентов профессиональных программ и студентов (26.07.2017 N1224)

1. Образовательное учреждение правомочно подать в Центр письменную заявку на увеличение количества мест учащихся, студентов профессиональных программ и студентов.

2. Форма подаваемой в Центр письменной заявки на увеличение количества мест учащихся, студентов профессиональных программ и студентов утверждается индивидуальным административно-правовым актом директора Центра.

3. Порядок, условия и плата за увеличение количества мест учащихся, студентов профессиональных программ и студентов определяются Положением об авторизации.

4. Решение об увеличении количества мест учащихся, студентов профессиональных программ и студентов или решение об отказе в увеличении количества мест учащихся, студентов профессиональных программ и студентов

принимается в течение 90 календарных дней после подачи в Центр письменной заявки на увеличение количества мест учащихся, студентов профессиональных программ и студентов.

  Глава IV

  Аккредитация

Статья 17. Цель и содержание аккредитации

  1. Целью аккредитации является внедрение систематической самооценки образовательного учреждения для повышения качества образования и содействие развитию механизмов обеспечения качества путем определения соответствия образовательных программ (кроме профессиональных образовательных программ и образовательных программ короткого цикла) образовательных учреждений стандартам аккредитации. (20.09.2018 N3445)

2. Государственный учебный грант и государственный учебный магистрантский грант выдаются только на финансирование той образовательной программы высшего образовательного учреждения (кроме православного богословского высшего образовательного учреждения), которая прошла аккредитацию или аккредитацию которой осуществила признанная Центром иностранная организация, обладающая соответствующей компетенцией. (27.11.2015 N4585)

3. Осуществление регулируемой образовательной программы подготовки учителей и программы подготовки по грузинскому языку, а также докторантуры, кроме докторантуры православного богословского образовательного учреждения, допускается только в случае прохождения аккредитации. (28.12.2012 N188)

  4. Образовательные программы Кутаисского международного университета проходят аккредитацию в соответствии с Законом Грузии «О создании юридического лица публичного права – Кутаисского международного университета. (1.11.2019 N5278)

  5. Осуществление совместных высших образовательных программ, которые в соответствии с законодательством Грузии обязательно должны пройти аккредитацию, допускается только в случае прохождения аккредитации. Аккредитация совместной высшей образовательной программы осуществляется в порядке, установленном законодательством Грузии. (26.07.2017 N1224)

6. искл. (26.07.2017 N1224)

  Статья 18. Стандарты аккредитации

Стандартами аккредитации являются:

а) цель образовательной программы, результаты учебы и соответствие программы им;

б) методология и организация обучения, адекватность оценки освоения программы;

в) достижения учащихся/студентов, индивидуальная работа с ними;

г) обеспечение ресурсами обучения;

д) возможности развития качества обучения.

Статья 19. Проведение аккредитации

1. Проведение аккредитации обеспечивает Центр.

2. Для принятия решений об аккредитации создается Совет по аккредитации образовательных программ (далее – Совет по аккредитации), который состоит из постоянных членов и приглашенных членов. Членом Совета по аккредитации не может быть публичный чиновник, кроме случая, предусмотренного пунктом 2² настоящей статьи. Полномочия и порядок деятельности Совета по аккредитации определяются Положением об аккредитации, гарантирующим его функциональную независимость от образовательных учреждений и государственных органов. (20.09.2018 N3437)

2¹. Приглашенные члены Совета по аккредитации участвуют в его деятельности только в случае, если в заявке на аккредитацию, поданной высшим образовательным учреждением, указана регулируемая академическая высшая образовательная программа, предусмотренная подпунктом «б» пункта 2 статьи 75 Закона Грузии «О высшем образовании». Приглашенные члены Совета по аккредитации имеют право голоса. (20.09.2018 N3437)

2². Постоянных членов и пригашенных членов Совета по аккредитации по представлению Министерства назначает и освобождает Премьер-министр Грузии. Министерство при отборе кандидатур приглашенных членов Совета по аккредитации в связи с комплектованием Совета по аккредитации руководствуется требованиями и критериями, установленными Всемирной федерацией медицинского образования. (20.09.2018 N3437)

3. Аккредитацию высших образовательных программ, в том числе – совместной высшей образовательной программы, может осуществлять признанная Центром иностранная организация, обладающая соответствующей компетенцией. Признание осуществляется в порядке, установленном Положением об аккредитации. (26.07.2017 N1224)

  Статья 20. Самооценка соискателя аккредитации

Первой ступенью процесса аккредитации является самооценка соискателем аккредитации по форме, предварительно предоставленной Центром соискателю аккредитации.

Статья 21. Группа экспертов по аккредитации

Центр для обеспечения проведения аккредитации создает Группу экспертов по аккредитации, порядок создания и деятельности которой определяется Положением об аккредитации.

Статья 22. Решение об аккредитации

  1. Решения об аккредитации образовательных программ (кроме профессиональных образовательных программ и образовательных программ короткого цикла) образовательных учреждений принимает Совет по аккредитации в соответствии с Положением об аккредитации, в том числе – на основании заключения группы экспертов по аккредитации, в порядке, установленном законодательством Грузии. (20.09.2018 N3445)

  2. Решение об аккредитации может быть четырех видов: (19.02.2016 N4784)

  а) об аккредитации;

  б) об условной аккредитации;

  в) об отказе в аккредитации;

  г) об отмене аккредитации.

  3. Срок первой аккредитации образовательной программы (кроме образовательной программы, которую учреждение в режиме авторизации непрерывно осуществляет не менее чем в течение последних 2 лет) составляет 4 года. Срок каждой последующей аккредитации образовательной программы, действующей в режиме аккредитации, а также срок первой аккредитации образовательной программы, которую учреждение в режиме аккредитации непрерывно осуществляет не менее чем в течение последних 2 лет, составляет 7 лет. Срок условной аккредитации образовательной программы – не более 2 лет. В случае истечения срока авторизации или отмены авторизации аккредитация отменяется. (23.12.2017 N1933)

  3¹. В случае первой и каждой последующей аккредитации образовательной программы решение об аккредитации принимается, если образовательная программа в полной мере удовлетворяет все стандарты аккредитации. (19.02.2016 N4784)

  3². В случае первой аккредитации и каждой последующей аккредитации образовательной программы решение об условной аккредитации принимается в случае и порядке, установленных Положением об аккредитации, если образовательная программа не может в полной мере удовлетворять стандартам аккредитации. (23.12.2017 N1933)

  3³. Решение об условной аккредитации не может быть принято дважды подряд. (19.02.2016 N4784)

  3⁴. Решение об аккредитации принимается в течение 180 календарных дней после уплаты стоимости аккредитации. (19.02.2016 N4784)

  4. Сроки подачи заявки на аккредитацию должны давать возможность непрерывности аккредитации образовательной программы.

Статья 23. Проверка выполнения условий аккредитации и отмена

  аккредитации

  1. Центр контролирует выполнение общеобразовательным учреждением/высшим образовательным учреждением условий аккредитации. В случае выявления нарушений условий аккредитации Совет по аккредитации правомочен определить для соответствующего общеобразовательного учреждения/высшего образовательного учреждения в целях устранения недостатков срок не более 60 дней, кроме случая, когда очевидно, что вышеуказанное не будет иметь результата. (20.09.2018 N3445)

2. Условия аккредитации проверяются путем представления в Центр отчета по самооценке, а также по инициативе Центра. (26.07.2017 N1224)

  2¹. Отчет по самооценке представляется в Центр не реже чем раз в 3 года. Сроки представления отчета по самооценке в Центр определяются индивидуальным административно-правовым актом директора Центра. (26.07.2017 N1224)

  3. Совет по аккредитации правомочен на основании результатов проверки общеобразовательного учреждения/высшего образовательного учреждения, по представлению Центра принять решение об отмене аккредитации, если общеобразовательное учреждение/высшее образовательное учреждение нарушает условия аккредитации. (20.09.2018 N3445)

  4. Решение об отмене аккредитации принимается в течение 90 календарных дней после издания приказа директора Центра о проверке выполнения общеобразовательным учреждением/высшим образовательным учреждением условий аккредитации. Течение указанного срока считается приостановленным на срок, определенный Советом по аккредитации для устранения недостатков. (20.09.2018 N3445)

  Статья 24. Правовые последствия отказа в аккредитации или  отмены аккредитации

В случае отказа в аккредитации или отмены аккредитации:

а) высшее образовательное учреждение утрачивает право на получение государственного учебного гранта на соответствующие образовательные программы и государственного учебного магистрантского гранта;

б) студент, который учился за счет государственного финансирования, вправе перейти на другую аккредитованную образовательную программу и перевести размер оставшегося государственного финансирования, выделенного ему, на указанную образовательную программу;

в) высшее образовательное учреждение прекращает осуществление регулируемых программ по подготовке учителей и образовательных программ подготовки по грузинскому языку, а также образовательных программ докторантуры. В этом случае студентам в течение 5 лет приостанавливается статус студента и они вправе пользоваться правом мобильности.

  Глава IV ¹

 Орган, рассматривающий споры

  (19.02.2016 N4784, ввести в дейст. с 1.09.2016)

  Статья 24¹. Апелляционный совет (19.02.2016 N4784, ввести в дейст. с 1.09.2016)

  1. Решения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 и пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона, могут быть обжалованы в Апелляционном совете или (и) суде.

  2. Членов Апелляционного совета по представлению Министерства назначает и освобождает Премьер-министр Грузии. Членом Апелляционного совета не может быть публичный чиновник, член Совета по авторизации или член Совета по аккредитации. Полномочия и порядок деятельности Апелляционного совета определяются Положением об авторизации и Положением об аккредитации, гарантирующими его функциональную независимость от образовательных учреждений и государственных органов. Министр вправе устанавливать сроки подачи в Апелляционный совет жалобы и ее рассмотрения, отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии.

  3. Решение Апелляционного совета может быть двух видов:

  а) об одобрении решения Совета по авторизации/Совета по аккредитации;

  б) о возврате Совету по авторизации/Совету по аккредитации вопроса для его повторного рассмотрения.

  4. Обжалование решения Совета по авторизации/Совета по аккредитации в Апелляционном совете или (и) суде не влечет приостановления действия этого решения.

  Глава IV ²

Национальная рамка квалификаций и классификатор сфер обучения

  (20.09.2018 N3437)

Статья 24². Национальная рамка квалификаций и ее цели (20.09.2018 N3437)

1. Национальная рамка квалификаций состоит из 8 уровней. Каждый из уровней Национальной рамки квалификаций является элементом, определяющим сложность квалификации, которыйобъединяет дескрипторы – «знания и понимание», «умения» и «ответственность и автономность», описывающие обобщенные результаты обучения.

2. К целям Национальной рамки квалификаций относятся:

а) классификация квалификаций с соблюдением основных принципов Национальной рамки квалификаций (соответствие результатов, обеспечение качества обучения, доступность информации, связанной с квалификациями);

б) взаимосвязь общего образования, профессионального образования и высшего образования, управление ими и их развитие;

в) содействие обучению в течение всей жизни;

г) поддержка системы обеспечения качества;

д) обеспечение совместимости, сравнимости и прозрачности квалификаций на международном уровне;

е) содействие мобильности;

ж) содействие признанию формального образования, полученного в период обучения;

з) содействие признанию неформального образования;

и) информирование общества о существующих квалификациях;

к) отражение в системе образования постоянно меняющихся потребностей общества и стимулирование описания соответствующих им, возобновляемых квалификаций.

Статья 24³. Утверждение Национальной рамки

  квалификаций, управление ею и ее развитие (20.09.2018 N3437)

1. Национальную рамку квалификаций по представлению Центра утверждает Министр образования, науки, культуры и спорта Грузии.

2. Правила управления Национальной рамкой квалификаций, ее развития и мониторинга, создания и администрирования электронного реестра квалификаций, а также процедуры и порядок признания неформального образования по представлению Центра утверждает Министр образования, науки, культуры и спорта Грузии.

Статья 24⁴. Классификатор сфер обучения (20.09.2018 N3437)

1. Классификатор сфер обучения осуществляет классификацию сфер обучения в Грузии и определяет квалификацию, подлежащую присвоению в каждой сфере обучения.

2. Классификатор сфер обучения по представлению Центра утверждает Министр образования, науки, культуры и спорта Грузии.

3. Порядок управления Классификатором сфер обучения, его развития и мониторинга утверждает Директор Центра индивидуальным административно-правовым актом.

Глава V

Полномочия Центра в сфере подтверждения подлинности образовательных документов и признания полученного образования

  Статья 25. Удостоверение подлинности образовательных документов, выданных в Грузии

  (27.04.2016 N5022, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)

  При удостоверении подлинности образовательных документов, выданных в Грузии, Центр устанавливает факт выдачи надлежащего документа о полном или частичном прохождении лицом образовательной программы, а также присвоении ему квалификации и их соответствие требованиям законодательства Грузии.

  Статья 25¹ . Признание образования, полученного в Грузии (25.11.2011 N5348)

  1. Центр осуществляет признание высшего образования, полученного на оккупированных территориях, высшего образования, полученного лицами, зачисленными в лицензированное высшее образовательное учреждение, лицами, получившими образование в ликвидированном учреждении или учреждении, прекратившем образовательную деятельность, которые не могут подтвердить свое образование или квалификацию, а также признание образования, полученного лицами, пользующимися международной защитой, и лицами, вынужденно перемещенными с оккупированных территорий Грузии, – вынужденными переселенцами. (1.12.2016 N52, ввести в действие с 1 февраля 2017 года.)

  2. Центр правомочен выдавать документ, подтверждающий признание образования, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, – диплом. (20.09.2018 N3445)

3. Министерство правомочно устанавливать плату за выдачу документа, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

  Статья 26. Признание образования, полученного за границей

В целях признания полученного за границей образования или квалификации Центр устанавливает:

а) выдан ли образовательный документ на имя лица, указанного в этом документе, и является ли образовательное учреждение, выдавшее документ, признанным законодательством той страны, в которой указанное учреждение осуществляет образовательную деятельность (удостоверение подлинности);

б) соответствие полученной за границей квалификации существующим в Грузии квалификациям (установление соответствия).

Глава VI искл. (20.09.2018 N3445)

Статья 27. искл. (20.09.2018 N3445)

Статья 28. искл. (20.09.2018 N3445)

Статья 29. искл. (20.09.2018 N3445)

Глава VII

Общие принципы определения стоимости и сроков услуг,

оказываемых Центром

Статья 30. Плата за услуги, оказанные Центром

1. Плата за услуги, оказанные Центром, является обязательным платежом, установленным актом Министерства, включая налог на добавленную стоимость. (25.11.2011 N5348)

2. Плата вносится предварительно, до оказания соответствующих услуг, по безналичному расчету.

3. Уплаченная сумма перечисляется на расчетный счет Центра.

Статья 31. Уплата стоимости услуг, оказанных Центром, исчисление срока, установленного на оказание услуг и возврат уплаченной суммы стоимости

1. Сроки и ставки платы за услуги, оказанные Центром, определяются актом Министерства.

2. Заинтересованное лицо обязано уплатить стоимость, установленную актом Министерства.

3. Исчисление срока, установленного актом Министерства на услуги, начинается со дня, следующего после регистрации заявления, и завершается по истечении последнего дня срока. Если последний день срока совпадает с нерабочим днем или днем отдыха, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

4. Порядок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, не распространяется на ускоренное оказание услуг, определенных актом Министерства.

5. Порядок возврата суммы стоимости, внесенной за услуги, оказанные Центром, определяются актом Министерства.

Глава VIII

Переходные положения

Статья 32. Мероприятия, связанные с введением Закона в действие

1. Правительству Грузии до 15 сентября 2010 года обеспечить соответствие постановления Правительства Грузии «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Грузии» от 21 мая 2004 года № 37 настоящему Закону.

2. Министерству образования и науки Грузии до 15 сентября 2010 года обеспечить утверждение правовых актов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 3 статьи 3 настоящего Закона, а до 1 марта 2011 года – утверждение правовых актов, предусмотренных подпунктами «в» - «д» пункта 3 статьи 3 настоящего Закона.

3. Президенту Грузии, Правительству Грузии, Министерству образования и науки Грузии и образовательным учреждениям до 1 марта 2011 года обеспечить соответствие надлежащих правовых актов настоящему Закону.

4. Реорганизовать юридическое лицо публичного права – Национальный центр аккредитации образования в юридическое лицо публичного права – Национальный центр развития качества образования. Юридическое лицо публичного права – Национальный центр развития качества образования является правопреемником юридического лица публичного права – Национального центра аккредитации образования.

5. Определить юридическое лицо публичного права – Национальный центр развития качества образования правопреемником Министерства образования и науки Грузии в части осуществленной и текущей деятельности Управления по лицензированию, легализации и удостоверению апостилем Департамента правового обеспечения Министерства образования и науки Грузии.

6. Поручить Министерству образования и науки Грузии осуществление мероприятий, связанных с реорганизацией юридического лица публичного права – Национального центра аккредитации образования в юридическое лицо публичного права – Национальный центр развития качества образования. До завершения указанных мероприятий функции юридического лица публичного права - Национального центра развития качества образования выполняет юридическое лицо публичного права – Национальный центр аккредитации образования, а функции Управления по лицензированию, легализации и удостоверению апостилем Департамента правового обеспечения Министерства образования и науки Грузии – Министерство образования и науки Грузии.

  Статья 32¹ . Авторизация православных богословских высших образовательных учреждений (28.12.2012 N188)

  Православные богословские высшие образовательные учреждения, основанные согласно настоящему Закону Грузинской Апостольской Автокефальной Православной Церковью, до 1 января 2015 года считаются авторизованными в соответствии с настоящим Законом. Указанные православные богословские высшие образовательные учреждения с 1 января 2015 года подлежат авторизации в порядке, установленном законодательством Грузии.

  Статья 32². Повторная авторизация высших образовательных учреждений и аккредитация образовательных программ

  (26.07.2017 N1224)

  1. Высшим образовательным учреждениям, решение об авторизации которых было принято в 2011–2015 годах, продлить 5-летний срок авторизации на 1 год.

2. Высшие образовательные программы и образовательные программы подготовки по грузинскому языку, прошедшие аккредитацию в 2011–2012 годах, считать аккредитованными распоряжением Правительства Грузии в соответствии с этапами, установленными для повторной аккредитации этих образовательных программ. До 1 сентября 2017 года распоряжением Правительства Грузии определить на 2018– 2022 годы этапы повторной аккредитации высших образовательных программ и образовательных программ подготовки по грузинскому языку, прошедших аккредитацию в 2011–2012 годах, по направлениям, предусмотренным «Перечнем направлений, отраслей/специальностей, подотраслей/специализаций и профессиональных специализаций» (Приложение № 4), утвержденным приказом Министра образования и науки Грузии «Об утверждении Национальной рамки квалификаций» от 10 декабря 2010 года № 120/ნ.

3. До 1 января 2018 года проверку выполнения высшими образовательными учреждениями условий авторизации, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, осуществлять в соответствии со стандартами, действовавшими до 1 сентября 2016 года.

Статья 32³. Удостоверение апостилем/легализация  документов, подтверждающих образование,  полученное после 1 сентября 2010 года

  (27.04.2016 N5022)

Не допускается удостоверение апостилем/легализация документов, подтверждающих образование, если образование получено в лицензированном высшем образовательном учреждении после 1 сентября 2010 года.»

  Глава IX

Заключительное положение

Статья 33. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие с 1 сентября 2010 года.

ПрезидентГрузии Михаил Саакашвили

 Тбилиси

21 июля 2010 года

№ 3531-вс