საქართველოს საარჩევნო კოდექსი

კონსოლიდირებული ვერსია (საბოლოო)

 

საქართველოს ორგანული კანონი

 

საქართველოს საარჩევნო კოდექსი

კარი I. ზოგადი ნაწილი

თავი I. ზოგადი დებულებანი

 

მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო

ეს კანონი აწესრიგებს საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს პარლამენტის, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს – მერის არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის მომზადებასა და ჩატარებასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებს, ადგენს არჩევნებში მონაწილეთა უფლებებს, ვალდებულებებსა და გარანტიებს, საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯების კანონიერებისა და გამჭვირვალობის უზრუნველყოფის წესს, საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის შექმნის წესსა და უფლებამოსილებას, აგრეთვე ამ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევაში დავის განხილვისა და პასუხისმგებლობის დაკისრების წესს.

 

მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება

ამ კანონის მიზნებისთვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) არჩევნები – საარჩევნო პროცესი, რომელიც იმართება საქართველოს სახელმწიფო საზღვრებში და რომლის დანიშნულება და შედეგია საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოებისა და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირთა არჩევა;

ბ) რეფერენდუმი – საერთო-სახალხო გამოკითხვა, რომელიც ტარდება საქართველოს სახელმწიფო საზღვრებში, ფარული კენჭისყრით, საყოველთაო, თანასწორი და ნების პირდაპირი გამოვლენის მიზნით, განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი სახელმწიფოებრივი საკითხების საბოლოოდ გადასაწყვეტად;

გ) პლებისციტი – საერთო-სახალხო გამოკითხვა, რომელიც ტარდება საქართველოს სახელმწიფო საზღვრებში, ფარული კენჭისყრით, განსაკუთრებით მნიშვნელოვან სახელმწიფოებრივ საკითხებზე ამომრჩეველთა ან მათი ნაწილის აზრის გასაგებად და რომლის შედეგები სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებისთვის სარეკომენდაციო ხასიათისაა;

დ) პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნები – საქართველოს პარლამენტის არჩევნები, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნები, რომელიც ტარდება პარტიული სიების საფუძველზე;

ე) მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნები – მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნები, რომელიც ტარდება ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების მიხედვით;

ვ) საერთო არჩევნები – მორიგი არჩევნები ან რიგგარეშე არჩევნები:

ვ.ა) მორიგი არჩევნები – არჩევნები, რომელიც ტარდება საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს ან საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირის უფლებამოსილების ვადის გასვლის გამო, საქართველოს კონსტიტუციით, ამ კანონით, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების კონსტიტუციებითა და სათანადო კანონებით დადგენილ ვადებში;

ვ.ბ) რიგგარეშე არჩევნები – არჩევნები, რომელიც ტარდება საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს ან საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო;

ზ) შუალედური არჩევნები – არჩევნები, რომელიც ტარდება შესაბამის ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით, ამ კანონით დადგენილი წესით, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს შემადგენლობის შესავსებად;

თ) ხელახალი არჩევნები – არჩევნები, რომელიც მორიგი არჩევნებისთვის დადგენილი წესით ხელახლა ტარდება:

თ.ა) თუ მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში რეგისტრირებული იყო ერთიკანდიდატი და ამ კანონით დადგენილი წესით მოიხსნა მისი კანდიდატურა;

თ.ბ) თუ პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილე ვერცერთმა საარჩევნო სუბიექტმა ვერ გადალახა საარჩევნო ბარიერი ან არჩევნები არჩატარებულად გამოცხადდა საარჩევნო ოლქების ნახევარზე მეტში;

თ.გ) თუ არჩევნების შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი სასამართლოს გადაწყვეტილებით;

ი) განმეორებითი კენჭისყრა – კენჭისყრა, რომელიც ამ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში განმეორებით იმართება იმ საარჩევნო უბანში (უბნებში), სადაც კენჭისყრის შედეგი ბათილად იქნა ცნობილი;

კ) არჩევნების მეორეტური – კენჭისყრა, რომელიც იმართება ამ კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებსა და ვადებში, როდესაც არჩევნების პირველ ტურში გამარჯვებული ვერ გამოვლინდა;

ლ) არჩევნების (კენჭისყრის) დღე – საერთო არჩევნების, შუალედური არჩევნების, ხელახალი არჩევნების დღე, აგრეთვე არჩევნების მეორე ტურის, განმეორებითი კენჭისყრის დღე;

მ) საარჩევნო პერიოდი/სარეფერენდუმო პერიოდი − არჩევნების/რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ გამოცემული სამართლებრივი აქტის ამოქმედების დღიდან შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მიერ არჩევნების/რეფერენდუმის საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გამოქვეყნების დღის ჩათვლით დროის მონაკვეთი;

ნ) საარჩევნო უფლება – აქტიური საარჩევნო უფლება და პასიური საარჩევნო უფლება;

ო) აქტიური საარჩევნო უფლება – საქართველოს მოქალაქის უფლება, ხმის მიცემის მეშვეობით მონაწილეობა მიიღოს საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობით ორგანოში ხალხის წარმომადგენელთა ასარჩევად და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის დასაკავებლად ჩატარებულ საყოველთაო არჩევნებში, ასევე მონაწილეობა მიიღოს რეფერენდუმში, პლებისციტში დასმული საკითხის გადასაწყვეტად;

პ) პასიური საარჩევნო უფლება – საქართველოს მოქალაქის უფლება, კენჭი იყაროს საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობით ორგანოში ასარჩევად და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის დასაკავებლად;

ჟ) არჩევნებში/რეფერენდუმში მონაწილეთა ხმები − ამომრჩეველთა ხმების რაოდენობა, რომელიც დგინდება საარჩევნო ყუთში (ყუთებში) არსებული ნამდვილი საარჩევნო ბიულეტენების ჯამის მიხედვით და არ მოიცავს ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით მიღებულ ხმებს;

რ) საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია – საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია (შემდგომ − ცესკო) და მისი აპარატი, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი საარჩევნო კომისიები (შემდგომ − უსკო) და მათი აპარატები, საოლქო საარჩევნო კომისიები და საუბნო საარჩევნო კომისიები;

ს) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელე – საარჩევნო კომისიის წევრი და აპარატის თანამშრომელი;

ტ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო – საკრებულო; ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულო, თვითმმართველი თემის საკრებულო, თვითმმართველი ქალაქის საკრებულო;

უ) მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო – მერი;

ფ) პოლიტიკური თანამდებობის პირი – საქართველოს პრეზიდენტი, საქართველოს პარლამენტის წევრი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს მთავრობის სხვა წევრი, მისი მოადგილე, აფხაზეთის/აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი, აფხაზეთის/აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის ხელმძღვანელი, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრი, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო − მერი, სახელმწიფო რწმუნებული;

ქ) საარჩევნო რეგისტრაცია – შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ პარტიების, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფების, პარტიული სიების, მერობის კანდიდატთა და მაჟორიტარ კანდიდატთა რეგისტრაცია არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მიღების მიზნით, ცესკოს მიერ საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატთა რეგისტრაცია არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მიღების მიზნით;

ღ) საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი – პირი, რომელიც არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით რეგისტრაციისთვის წარდგენილია შესაბამის საარჩევნო კომისიაში;

ყ) საარჩევნო სუბიექტი – შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებული პარტია, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი, საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრობის კანდიდატი, საჯარო ხელისუფლების თანამდებობაზე ასარჩევი კანდიდატი;

შ) პარტია – „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად მოქმედი მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანება, რომელიც ცესკოს თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებულია არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით;

ჩ) საარჩევნო კოლეგია − საქართველოს პრეზიდენტის არჩევის მიზნით 300 წევრისგან შემდგარი სპეციალური ორგანო, რომლის შემადგენლობა დამტკიცებულია ცესკოს განკარგულებით;

ც) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი − არანაკლებ 5 წევრისგან შემდგარი ამომრჩეველთა ჯგუფი, რომელიც შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებულია არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით;

ძ) საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატი – საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით ცესკოს მიერ რეგისტრირებული, საარჩევნო კოლეგიის არანაკლებ 30 წევრის მიერ წარდგენილი საქართველოს მოქალაქე;

წ) მერობის კანდიდატი – მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებული საქართველოს მოქალაქე, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი საქართველოს მოქალაქე;

ჭ) პარტიული სიით წარდგენილი კანდიდატი – საქართველოს პარლამენტის, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებულ პარტიულ სიაში შეყვანილი საქართველოს მოქალაქე;

ხ) მაჟორიტარი კანდიდატი – მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებული, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი საქართველოს მოქალაქე;

ჯ) საარჩევნო ოლქი – სამოქმედო ტერიტორია (ადმინისტრაციული საარჩევნო დანაყოფი), რომელშიც ხდება არჩევნებისა და რეფერენდუმის ორგანიზება და ტარდება არჩევნები და რეფერენდუმი;

ჰ) ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქი – ერთმანდატიანი საარჩევნო ოლქი, რომელიც იქმნება მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრების მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ასარჩევად;

1) საარჩევნო უბანი – ადმინისტრაციული საარჩევნო დანაყოფი, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით იქმნება არჩევნებისა და რეფერენდუმის ჩატარებისას კენჭისყრისა და ხმების დათვლისთვის;

2) კენჭისყრის შენობა – შენობა ან შენობის ნაწილი, რომელშიც განთავსებულია საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის ოთახი;

3) წინასაარჩევნო კამპანია – საარჩევნო სუბიექტის/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის მიერ არჩევნებში მონაწილეობისა და გამარჯვების მიზნით ჩატარებულ ღონისძიებათა ერთობლიობა;

4) წინასაარჩევნო აგიტაცია – ამომრჩეველთათვის მოწოდება საარჩევნო სუბიექტის/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის მხარდასაჭერად ან საწინააღმდეგოდ, აგრეთვე ნებისმიერი საჯარო მოქმედება, რომელიც ხელს უწყობს ან ხელს უშლის მის არჩევას ან/და რომელიც შეიცავს წინასაარჩევნო კამპანიის ნიშნებს, მათ შორის, წინასაარჩევნო ღონისძიების ორგანიზებაში/ჩატარებაში მონაწილეობა, საარჩევნო მასალების შენახვა ან გავრცელება, მხარდამჭერთა სიებზე მუშაობა, პარტიების წარმომადგენლობებში ყოფნა;

5) პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამა – მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით (შემდგომ – მედია) გავრცელებული (გასული) ისეთი შინაარსის რეკლამა, რომელიც მიზნად ისახავს საარჩევნო სუბიექტის არჩევისთვის ხელის შეწყობას/ხელის შეშლას, რომელშიც ნაჩვენებია საარჩევნო სუბიექტი ან/და მისი არჩევნებში მონაწილეობის რიგითი ნომერი და რომელიც შეიცავს წინასაარჩევნო კამპანიის ნიშნებს, ან მოწოდებას სარეფერენდუმოდ/საპლებისციტოდ გამოტანილი საკითხის გადაწყვეტის სასარგებლოდ ან საწინააღმდეგოდ;

6) საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯები – საარჩევნო სუბიექტის/რეფერენდუმის მონაწილის საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიისთვის განკუთვნილი ფულადი სახსრების ერთობლიობა, აგრეთვე უსასყიდლოდ მიღებული ყველა სახის საქონელი და მომსახურება (ასახული საბაზრო ფასებით), გარდა ამ კანონით დადგენილი წესით მიღებული უფასო სარეკლამო დროის ღირებულებისა;

7) საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯებთან დაკავშირებული ინფორმაცია – ინფორმაცია საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯების, უსასყიდლოდ მიღებული ყველა სახის საქონლისა და მომსახურების, საარჩევნო შემოწირულების წყაროს, ოდენობისა და მიღების თარიღის შესახებ;

8) საარჩევნო შემოწირულება – საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის დროს შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტის ანგარიშზე ჩარიცხული ფულადი თანხა, აგრეთვე უსასყიდლოდ მიღებული ყველა სახის მატერიალური ფასეულობა და მომსახურება, გარდა ამ კანონით დადგენილი წესით მიღებული უფასო საეთერო დროის ღირებულებისა და კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევაში სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხისა;

9) საარჩევნო დოკუმენტაცია – საარჩევნო კომისიაში შესული და საარჩევნო კომისიიდან გასული განცხადება, საჩივარი, წერილი, ოქმი, საარჩევნო ბიულეტენი, სპეციალური კონვერტი, საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სამართლებრივი აქტი, საკონტროლო ფურცელი, სარეგისტრაციო ჟურნალი, ამომრჩეველთა სია, საარჩევნო კომისიის წევრის ახსნა-განმარტება;

10) სააგიტაციო მასალა – პლაკატი, დროშა, ნებისმიერი სხვა მასალა, რომელზედაც გამოსახულია საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი ან/და მისი არჩევნებში მონაწილეობის რიგითი ნომერი;

11) ფოტოასლი – ასლის გადამღები მოწყობილობით გადაღებული ასლი;

12) სააგენტო – საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო;

13) მხარდაჭერის მიმღები – საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის მე-12 მუხლის მე-4 და მე-5 ნაწილებით განსაზღვრული პირი.

 

მუხლი 3. არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის ჩატარების ძირითადი პრინციპები

საქართველოში არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის ჩატარების ძირითადი პრინციპებია:

ა) არჩევნებში, რეფერენდუმსა და პლებისციტში მონაწილეობის საყოველთაო უფლება:

ა.ა) აქტიური საარჩევნო უფლება აქვს საქართველოს ყველა იმ მოქალაქეს, რომელსაც არჩევნების, რეფერენდუმის, პლებისციტის დღემდე შეუსრულდა ან იმ დღეს უსრულდება 18 წელი და რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ პირობებს, გარდა იმ პირებისა, რომლებსაც საქართველოს კონსტიტუციით ან/და მის შესაბამისად ამ კანონით შეზღუდული აქვთ აქტიური საარჩევნო უფლება;

ა.ბ) პასიური საარჩევნო უფლება აქვს საქართველოს ყველა იმ მოქალაქეს, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ პირობებს, გარდა იმ პირებისა, რომლებსაც საქართველოს კონსტიტუციით, ამ კანონით, „ნარკოტიკული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონითა და „სქესობრივი თავისუფლებისა და ხელშეუხებლობის წინააღმდეგ მიმართულ დანაშაულთან ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით შეზღუდული აქვთ პასიური საარჩევნო უფლება;

ა.გ) არჩევნებში, რეფერენდუმსა და პლებისციტში მონაწილეობის უფლება არა აქვს საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლოს განაჩენით განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულის ჩადენისთვის იმყოფება პენიტენციურ დაწესებულებაში ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებულია შესაბამის სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში;

ბ) თანასწორი საარჩევნო უფლება:

ბ.ა) არჩევნებში, რეფერენდუმსა და პლებისციტში ამომრჩევლები თანასწორ საფუძველზე მონაწილეობენ;

ბ.ბ) ერთი და იმავე საარჩევნო ოლქის ყველა ამომრჩეველს ხმათა თანაბარი რაოდენობა აქვს;

გ) პირდაპირი საარჩევნო უფლება:

გ.ა) საქართველოში არჩევნები პირდაპირია;

გ.ბ) საქართველოს პარლამენტის წევრს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის საკრებულოს წევრს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერს ამომრჩევლები ირჩევენ უშუალოდ;

დ) საქართველოს პრეზიდენტის საარჩევნო კოლეგიის მიერ დებატების გარეშე, ღია კენჭისყრით არჩევა;

ე) კენჭისყრის ფარულობა და ამომრჩევლის ნების თავისუფალი გამოვლენა:

ე.ა) საქართველოში არჩევნები (გარდა საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისა), რეფერენდუმი და პლებისციტი ტარდება ფარული კენჭისყრით;

ე.ბ) აკრძალულია ამომრჩევლის იძულება, დაშინება და ხმის მიცემის ფარულობის დარღვევა. აღნიშნული ქმედება იწვევს დამრღვევისთვის სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

 

მუხლი 4. არჩევნებისა და საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის საქმიანობის საჯაროობა

1. ამ კანონით დადგენილი წესით და მისი მიზნებიდან გამომდინარე, საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია, საარჩევნო სუბიექტები, სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები და მუნიციპალიტეტის ორგანოები საქმიანობას ახორციელებენ ღიად და საჯაროდ.

2. საარჩევნო დოკუმენტაცია ხელმისაწვდომია ყველასთვის, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

3. საარჩევნო კომისია ვალდებულია საარჩევნო დოკუმენტაცია და არჩევნების შესახებ ინფორმაცია მათი მოთხოვნიდან 2 დღის ვადაში, ხოლო თუ აღნიშნული ინფორმაციის გაცემა მეტ დროს მოითხოვს − საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით გააცნოს ყველა დაინტერესებულ პირს. საარჩევნო დოკუმენტაციისა და არჩევნების შესახებ ინფორმაციის ასლების მოთხოვნის შემთხვევაში საფასურის ოდენობა და გადახდის წესი რეგულირდება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

4. საარჩევნო კომისიის სხდომა ღიაა. მასზე დასწრების უფლება აქვთ მხოლოდ ზემდგომი საარჩევნო კომისიის წევრებსა და კომისიის წარმომადგენლებს, შესაბამისი და ზემდგომი საარჩევნო კომისიების აპარატების თანამშრომლებს, შესაბამის კომისიაში აკრედიტებულ მედიის წარმომადგენლებს, შესაბამის კომისიაში საარჩევნო სუბიექტების თითო წარმომადგენელს, შესაბამის კომისიაში რეგისტრირებულ ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის თითო დამკვირვებელს, ცესკოში რეგისტრირებულ საერთაშორისო ორგანიზაციის არაუმეტეს 2 დამკვირვებელს თარჯიმანთან ერთად.

5. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლება აქვთ:

ა) ცესკოს, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრებს;

ბ) ცესკოს და საოლქო საარჩევნო კომისიების წარმომადგენლებს;

გ) შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს;

დ) პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების შესაბამის საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ წარმომადგენლებს;

ე) დამკვირვებლებს.

6. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირს საარჩევნო პროცესისთვის ხელის შეშლისა და აუდიომონიტორინგის განხორციელების გარეშე შეუძლია აწარმოოს ფოტოვიდეოგადაღება, კენჭისყრის კაბინის გარდა. საარჩევნო კომისიის სხდომაზე დასწრების უფლების მქონე პირს საარჩევნო პროცესისთვის ხელის შეშლისა და აუდიომონიტორინგის განხორციელების გარეშე (გარდა ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრული შემთხვევებისა) შეუძლია აწარმოოს კომისიის სხდომის ფოტოვიდეოგადაღება. აკრძალულია ისეთი ინფორმაციის (მონაცემების) ფოტოვიდეოგადაღება ან სხვაგვარი დამუშავება, რომელიც (რომლებიც), ამ კანონის შესაბამისად, არ განეკუთვნება საჯარო ინფორმაციას, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ეს ფოტოვიდეოგადაღება ან დამუშავება გათვალისწინებულია ამ კანონით. კენჭისყრის ფარულობის უზრუნველსაყოფად კენჭისყრის კაბინაში ფოტოვიდეოგადაღება აკრძალულია.

საქართველოს 2026 წლის 31 მარტის ორგანული კანონი №1427 – ვებგვერდი, 03.04.2026წ.

 

მუხლი 5. ამ კანონით დადგენილი ვადების ათვლა

1. ამ კანონით დადგენილი ყველა ვადა საარჩევნო პერიოდში, მათ შორის, სასამართლოსთვის მიმართვისა და სასამართლოს მიერ გადაწყვეტილების მიღების ვადები, გულისხმობს კალენდარულ დღეებს (საქართველოს შრომის კანონმდებლობით დადგენილი უქმე და დასვენების დღეების ჩათვლით).

2. სიტყვები − „მოცემული დღიდან N დღეში“, „მოცემული დღიდან N დღის ვადაში“, „მოცემული დღიდან არაუადრეს/არაუგვიანეს N დღისა“, „მოცემული დღიდან არაუადრეს/არაუგვიანეს მე-N/N-ე დღისა“ − გულისხმობს დღეების მითითებული დღის მომდევნო დღიდან ათვლას.

3. სიტყვები − „მოცემულ დღემდე N დღით ადრე“, „მოცემულ დღემდე არაუადრეს/არაუგვიანეს N დღისა“, „მოცემულ დღემდე არაუადრეს/არაუგვიანეს მე-N/N-ე დღისა“ − გულისხმობს დღეების მითითებული დღის წინა დღიდან ათვლას.

4. ჩასატარებელი არჩევნებისთვის/რეფერენდუმისთვის ღონისძიებებისა და პროცედურების საწყისი ვადები აითვლება არჩევნების/რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ სამართლებრივი აქტის ძალაში შესვლის დღიდან, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

 

მუხლი 6. არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის დღე

1. საქართველოს პარლამენტის მორიგი არჩევნები, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის მორიგი არჩევნები ტარდება მხოლოდ საქართველოს კონსტიტუციითა და ამ კანონით განსაზღვრულ დღეს.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული არჩევნების გარდა, სხვა არჩევნები/რეფერენდუმი/პლებისციტი შეიძლება ჩატარდეს კვირის ნებისმიერ დღეს.

3. საერთო არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის დღე უქმე დღეა. არჩევნების მეორე ტურის/შუალედური არჩევნების/მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნების/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის რიგგარეშე არჩევნების დღე უქმე დღეა მხოლოდ შესაბამისი საარჩევნო ოლქის (ოლქების) სამოქმედო ტერიტორიაზე.

 

თავი II. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია და მისი უფლებამოსილება

 

მუხლი 7. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სტატუსი, სისტემა და შემადგენლობა

1. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია არის დამოუკიდებელი ადმინისტრაციული ორგანო, რომელიც თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში დამოუკიდებელია სხვა სახელმწიფო ორგანოებისგან და იქმნება ამ კანონის შესაბამისად. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის უფლებამოსილება და შექმნის წესი განისაზღვრება ამ კანონით.

2. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია შედგება:

ა) ცესკოსა და მისი აპარატისგან;

ბ) უსკოსა და მათი აპარატებისგან;

გ) საოლქო საარჩევნო კომისიებისგან;

დ) საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან.

3. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის უმაღლესი ორგანოა ცესკო, რომელიც თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში ხელმძღვანელობს და აკონტროლებს ყველა დონის საარჩევნო კომისიებს და უზრუნველყოფს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის ერთგვაროვან გამოყენებას საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე.

4. თუ ერთდროულად ტარდება საერთო არჩევნები და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს არჩევნები, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების ფუნქციებს ასრულებენ საერთო არჩევნებისთვის ჩამოყალიბებული საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიები.

5. ცესკოსა და უსკოს აპარატების თანამშრომლებზე (გარდა შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირებისა) ვრცელდება „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მოქმედება.

 

მუხლი 8. საარჩევნო კომისიის მუშაობის წესი

1. საარჩევნო კომისიის მუშაობის წესი განისაზღვრება ამ კანონითა და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის რეგლამენტით, რომელსაც დადგენილებით იღებს ცესკო.

2. საარჩევნო კომისიის სხდომა მოიწვევა კომისიის თავმჯდომარის მიერ ან მისი მოადგილის მოთხოვნით.

3. საარჩევნო კომისიის სხდომა უფლებამოსილია, თუ მას ესწრება საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა.

4. საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობა არის ამ კანონის შესაბამისად არჩეულ კომისიის წევრთა რაოდენობისა და იმ პარტიების მიერ დანიშნულ კომისიის წევრთა რაოდენობის ჯამი, რომლებსაც ამავე კანონის შესაბამისად მოპოვებული აქვთ საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის უფლება.

5. საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს კომისიის სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობა (თუ ამ კანონით უფრო მაღალი კვორუმი არ არის დადგენილი), მაგრამ არანაკლებ საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა. საარჩევნო კომისია გადაწყვეტილებებს, რომლებიც ეხება ქვემდგომი საარჩევნო კომისიების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების, მათ შორის, საარჩევნო ოლქის/საარჩევნო უბნის შედეგების, გაუქმებას, საუბნო საარჩევნო კომისიიდან შემოსული პაკეტების გახსნასა და საარჩევნო ბიულეტენების გადათვლას, იღებს სხდომაზე დამსწრეთა არანაკლებ ორი მესამედით.

6. თუ ცესკომ თავის სხდომაზე კენჭისყრის შედეგად ვერ მიიღო ის გადაწყვეტილება, რომლის მისაღებად ცესკოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედის მხარდაჭერაა საჭირო, ცესკოს ამ გადაწყვეტილებას იმავე სხდომაზე კენჭი ხელახლა ეყრება. ამ შემთხვევაში ცესკოს აღნიშნული გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს ცესკოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა.

7. ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში გადამწყვეტია საარჩევნო კომისიის სხდომის თავმჯდომარის ხმა.

8. საარჩევნო კომისიის სხდომაზე საკადრო საკითხი წყდება კომისიის სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

9. საარჩევნო კომისიის სხდომაზე დგება ოქმი, რომელსაც ხელს აწერენ სხდომის თავმჯდომარე და საარჩევნო კომისიის მდივანი.

10. საარჩევნო კომისიის სხდომის ოქმი ფორმდება სხდომიდან 1 დღის ვადაში.

11. საარჩევნო კომისიის წევრს, რომელიც არ ეთანხმება კომისიის გადაწყვეტილებას, უფლება აქვს, წერილობით გამოთქვას განსხვავებული აზრი, რომელიც დაერთვება ოქმს. ამასთანავე, განსხვავებული აზრის მქონე წევრი ვალდებულია პატივი სცეს და დაემორჩილოს საარჩევნო კომისიის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებას. მას უფლება არა აქვს, თავისი ქმედებით/უმოქმედობით ხელი შეუშალოს ამ გადაწყვეტილების აღსრულებას.

12. საარჩევნო კომისია საარჩევნო დოკუმენტაციის მიღებას, გაცემასა და რეგისტრაციას ახორციელებს სამუშაო დღის 18 საათამდე, გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

13. განცხადების/საჩივრის მიღებისას საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალსა და განმცხადებლისთვის/მომჩივნისთვის გადაცემულ ცნობაში აღინიშნება მისი მიღების თარიღი და დრო. საარჩევნო კომისია განიხილავს განცხადებას/საჩივარს და იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას.

14. საარჩევნო კომისიისგან რაიმე საბუთის მიღებას განმცხადებელი სარეგისტრაციო ჟურნალში ხელმოწერით ადასტურებს.

15. საარჩევნო კომისიის მუშაობისთვის ხელის შეშლისა და წესრიგის დარღვევის შემთხვევაში დამრღვევის (მათ შორის, კომისიის წევრის) საარჩევნო კომისიის სხდომიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს კომისია, რაც აღინიშნება სხდომის ოქმში. დამრღვევის საარჩევნო კომისიის სხდომიდან გაძევება გულისხმობს მის საარჩევნო კომისიის შენობიდან/კენჭისყრის შენობიდან გაძევებასაც. დამრღვევის საარჩევნო კომისიის შენობიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას განკარგულებით იღებს შესაბამისი კომისიის თავმჯდომარე. საარჩევნო კომისიის მუშაობისთვის ხელის შეშლისა და წესრიგის დარღვევის შემთხვევაში დამრღვევის ადმინისტრაციის შენობიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას განკარგულებით იღებს კომისიის თავმჯდომარე, ხოლო კომისიის სხდომის მიმდინარეობისას დამრღვევის სხდომიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს კომისია, რაც აღინიშნება სხდომის ოქმში.

16. თუ პირის საარჩევნო კომისიის სხდომიდან, კომისიის შენობიდან, კენჭისყრის შენობიდან გაძევების შესახებ გადაწყვეტილების ამ კანონით დადგენილი წესით მიღების შემთხვევაში ეს პირი ნებაყოფლობით არ ასრულებს აღნიშნულ გადაწყვეტილებას, კომისიის თავმჯდომარე პოლიციას მიმართავს. პოლიცია ვალდებულია დაუყოვნებლივ აღასრულოს პირის გაძევების შესახებ გადაწყვეტილება.

17. საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია შესაბამისი კომისიის წევრად დანიშვნის (არჩევის) დღიდან მიიღოს მონაწილეობა მის საქმიანობაში.

18. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია მონაწილეობა მიიღოს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის/საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის მიერ ორგანიზებულ სწავლებებში.

19. საოლქო/საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის ან არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს, ხოლო თუ იგი არ ეთანხმება ოქმში შეტანილ მონაცემებს, უფლებამოსილია ეს მიუთითოს კენჭისყრის ან არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის სათანადო გრაფაში და განსხვავებული აზრი წერილობით დაურთოს ოქმს. საოლქო/საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი განსხვავებული აზრის გამოთქმის შემთხვევაშიც ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს კომისიის წევრის ხელმოწერისთვის განკუთვნილ სათანადო გრაფაში.

20. საარჩევნო კომისიის წევრი არ არის მისი დამნიშვნელი/ამრჩევი სუბიექტის წარმომადგენელი. იგი თავის საქმიანობაში დამოუკიდებელია და ემორჩილება მხოლოდ საქართველოს კონსტიტუციას, კანონსა და შესაბამის კანონქვემდებარე აქტებს. საარჩევნო კომისიის წევრზე ზემოქმედება ან მის საქმიანობაში ჩარევა გადაწყვეტილების მიღებაზე ზეგავლენის მიზნით აკრძალულია და ისჯება კანონით.

21. თუსაარჩევნო კომისიის თავმჯდომარესა და თავმჯდომარის მოადგილეს ერთდროულად ან კომისიის მდივანს დროებით არ შეუძლიათ (არ შეუძლია) ამ კანონით განსაზღვრული მოვალეობების შესრულება, ამავე კანონის თანახმად კი, ამ დროს შესასრულებელია ისეთი მოქმედება, რომელიც კომისიის თავმჯდომარის ან მდივნის განსაკუთრებულ უფლებამოსილებას მიეკუთვნება, კომისია თავისი შემადგენლობიდან შესაბამისი თანამდებობის პირების არჩევისთვის ამ კანონით დადგენილი წესით დაუყოვნებლივ ირჩევს კომისიის თავმჯდომარის ან მდივნის მოვალეობის შემსრულებელს. კომისიის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებლის უფლებამოსილება შეწყდება, როგორც კი კომისიის თავმჯდომარე ან თავმჯდომარის მოადგილე შეძლებს თავისი უფლებამოსილების განხორციელებას, ხოლო კომისიის მდივნის მოვალეობის შემსრულებლის უფლებამოსილება შეწყდება, როგორც კი კომისიის მდივანი შეძლებს თავისი უფლებამოსილების განხორციელებას.

22. თუ საარჩევნო კომისიას არ ჰყავს არც თავმჯდომარე და არც თავმჯდომარის მოადგილე, კომისიის სხდომას კომისიის თავმჯდომარის ასარჩევად იწვევს და მის არჩევამდე თავმჯდომარეობს კომისიის მდივანი, ხოლო თუ კომისიას არც მდივანი ჰყავს, კომისიის სხდომას იწვევს და კომისიის თავმჯდომარის არჩევამდე თავმჯდომარეობს კომისიის უხუცესი წევრი.

23. ცესკოს თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილებას ახორციელებს ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე. ცესკოს თავმჯდომარისა და ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილის ერთდროულად არყოფნის შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილებას ახორციელებს ცესკოს მდივანი. ცესკოს თავმჯდომარეს უფლება აქვს, ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილეს ან ცესკოს მდივანს დაავალოს ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილების განხორციელება. სხვა საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში ან ამ საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის დავალებით აღნიშნული საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის უფლებამოსილებას ახორციელებს იმავე საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე.

24. საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეს (გარდა ამ კანონით დადგენილი წესით პარტიის მიერ დანიშნული კომისიის წევრისა) ეზღუდება პარტიული საქმიანობა.

 

მუხლი 9. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციისა და სხვა სახელმწიფო უწყებების თანამშრომლობა

1. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია და სხვა სახელმწიფო უწყებები ერთმანეთთან თანამშრომლობენ ამ კანონისა და სხვა საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე კანონმდებლობით მათთვის მინიჭებული უფლებამოსილებების ფარგლებში.

2. სხვა სახელმწიფო უწყებები ვალდებული არიან საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციას გადასცენ ამ კანონით გათვალისწინებული ინფორმაცია (მონაცემები) ამავე კანონით გათვალისწინებულ ვადებში.

3. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის/პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების აკრედიტაციის/პარტიის რეგისტრაციის მომენტისთვის საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ გაცემული ამონაწერის მონაცემების ნამდვილობისა და ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნების გადამოწმების/დადასტურების მიზნით სააგენტო ცესკოს უზრუნველყოფს შესაბამისი ელექტრონული მონაცემების ბაზების ხელმისაწვდომობისა და გადამოწმების შესაძლებლობით.

4. პარტიების შემომწირველთა შესახებ ინფორმაციის გადამოწმების მიზნით სახელმწიფო აუდიტის სამსახური ცესკოს უზრუნველყოფს პარტიების შემომწირველთა შესახებ ელექტრონული მონაცემების ბაზის სათანადო ხელმისაწვდომობისა და გადამოწმების შესაძლებლობით.

5. სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები, მუნიციპალიტეტის ორგანოები, საჯარო სამართლის იურიდიული პირები (გარდა წევრობაზე დაფუძნებული და რელიგიური გაერთიანებებისა) და სახელმწიფოსა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების 50 პროცენტზე მეტი წილობრივი მონაწილეობით შექმნილი ორგანიზაციები არჩევნების მომზადებისა და ჩატარებისთვის საჭირო შენობა-ნაგებობებსა და ინვენტარს საარჩევნო კომისიებს დროებით, უსასყიდლოდ გადასცემენ. ამასთანავე, ეს ორგანოები ვალდებული არიან დაფარონ გადაცემული შენობა-ნაგებობების კომუნალური ხარჯები. სათანადო შენობა-ნაგებობის არსებობის შემთხვევაში საარჩევნო უბნისთვის ისეთი შენობა-ნაგებობა უნდა გამოიყოს, რომელიც ყველა ამომრჩევლისთვის იქნება ხელმისაწვდომი, ხოლო ასეთი შენობა-ნაგებობის არარსებობის შემთხვევაში საარჩევნო უბნისთვის გამოყოფილი შენობა-ნაგებობა, სადაც ეს შესაძლებელია, მისი გადამცემი ორგანოს მიერ კენჭისყრის დღისთვის ადაპტირებული უნდა იქნეს ყველა ამომრჩევლისთვის ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად.

 

მუხლი 10. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სამართლებრივი აქტები

 1. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სამართლებრივი აქტებია:

ა) ცესკოს დადგენილება და განკარგულება, ცესკოს თავმჯდომარის ბრძანება და განკარგულება, ცესკოს მდივნის განკარგულება, ცესკოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

ბ) საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულება, საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ბრძანება და განკარგულება, საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივნის განკარგულება, საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმები;

გ) საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულება, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულება, საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი.

2. ცესკოს დადგენილება არის კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტი, რომლის მიღება შეიძლება მხოლოდ კანონით პირდაპირ განსაზღვრულ შემთხვევებში. დადგენილების მიღება შეიძლება ასევე გამონაკლის შემთხვევაში, არჩევნების დაწყებიდან მის დასრულებამდე, თუ საჭირო გახდა ამ კანონით განუსაზღვრელი და არჩევნების ჩატარებისთვის აუცილებელი საკითხების გადაწყვეტა. დადგენილებით შეიძლება მიღებულ იქნეს აგრეთვე ცალკეული საარჩევნო პროცედურების აღმწერი ინსტრუქცია, რომელიც არ უნდა შეიცავდეს ამ კანონით დადგენილისგან განსხვავებულ ან ახალ ნორმას და შეიძლება შეიცავდეს მხოლოდ ამ კანონით დადგენილი პროცედურის დაწვრილებით აღწერას.

3. აკრძალულია ცესკოს დადგენილების მიღება კენჭისყრის დღემდე ბოლო 4 დღის განმავლობაში.

4. ცესკოს დადგენილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს ცესკოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედი, თუკი ამ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ცესკოს დადგენილებას ხელს აწერენ ცესკოს შესაბამისი სხდომის თავმჯდომარე და ცესკოს მდივანი.

5. ცესკოს დადგენილება ძალაში შედის „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეში“ გამოქვეყნებისთანავე, თუ იმავე დადგენილებით უფრო გვიანი ვადა არ არის განსაზღვრული. ცესკოს დადგენილება შეიძლება გასაჩივრდეს მიღების მომენტიდან. ცესკოს დადგენილება მიღებიდან 24 საათის განმავლობაში ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე უნდა განთავსდეს.

6. საარჩევნო კომისიის, მისი თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნის განკარგულებები, კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმები არის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტები, რომლებიც მიიღება/გამოიცემა ამ კანონითა და ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრულ შემთხვევებსა და ფარგლებში. საარჩევნო კომისიის განკარგულებას ხელს აწერენ კომისიის შესაბამისი სხდომის თავმჯდომარე და კომისიის მდივანი, ხოლო სხვა განკარგულებას ხელს აწერს მისი გამომცემი პირი. შემაჯამებელ ოქმებს ხელს აწერენ ამ კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირები. თუ ამ კანონით სხვა კვორუმი არ არის დადგენილი, საარჩევნო კომისიის განკარგულება მიღებულად ჩაითვლება, თუკი მას მხარს დაუჭერს კომისიის სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობა, მაგრამ არანაკლებ კომისიის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა.

7. ცესკოს/საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ბრძანება არის ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტი, რომელიც გამოიცემა შიდაუწყებრივ საკითხებთან, მათ შორის, საკადრო საკითხებთან, დაკავშირებით.

8. ცესკოს, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებისა და მათი თანამდებობის პირების მიერ თავიანთი უფლებამოსილების ფარგლებში მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულება სავალდებულოა შესაბამისად საქართველოს, საარჩევნო ოლქისა და საარჩევნო უბნის მთელ ტერიტორიაზე.

 

მუხლი 11. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა შრომის ანაზღაურება, სოციალური შეღავათები და თანამდებობრივი შეუთავსებლობა

1. საარჩევნო პერიოდში (გარდა შუალედური არჩევნების პერიოდისა)/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს და საოლქო საარჩევნო კომისიების წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებს, აგრეთვე ცესკოს აპარატისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის თანამშრომლებს ეძლევათ თანამდებობრივი სარგოს ორმაგი ოდენობა.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული თანამდებობრივი სარგოს ორმაგი ოდენობა შუალედური არჩევნების პერიოდში ეძლევათ მხოლოდ ცესკოს წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებს, ცესკოს თავმჯდომარის ბრძანებით განსაზღვრულ ცესკოს აპარატის თანამშრომლებს და იმ საარჩევნო ოლქის საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებს, სადაც ტარდება შუალედური არჩევნები.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებს არჩევნების დღემდე 30-ე დღიდან ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმების შედგენამდე ეძლევათ შრომის ანაზღაურება არჩევნების ჩასატარებლად გამოყოფილი ფულადი სახსრებიდან.

4. ცესკოს, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების ხელმძღვანელ პირთა და წევრთა და ცესკოს აპარატის თანამშრომელთა შრომის ანაზღაურების ოდენობას განსაზღვრავს ცესკო „საჯარო დაწესებულებაში შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.

5. საარჩევნო პერიოდში ცესკოს და საოლქო საარჩევნო კომისიების წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებზე, აგრეთვე ცესკოს აპარატისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის თანამშრომლებზე შეიძლება გაიცეს ფულადი ჯილდო ან/და სახელფასო დანამატი, რომელზედაც არ ვრცელდება „საჯარო დაწესებულებაში შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული, წლის განმავლობაში გასაცემი ფულადი ჯილდოს ან/და სახელფასო დანამატის ზღვრული ოდენობა.

 6. ამ კანონით გათვალისწინებული დროებითი/სპეციალური ჯგუფის წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებითი წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე ან ტექნიკური პერსონალის წევრის, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის საქმიანობა ან/და შრომის ანაზღაურება არ შეიძლება გახდეს მისი სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში რეგისტრაციის შეფერხების, შეჩერების ან შეწყვეტის საფუძველი, მისთვის საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სოციალური დახმარების, სოციალური გასაცემლის ან/და სახელმწიფო გასაცემლის მიცემის შეფერხების საფუძველი, მასზე საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული სოციალური შეღავათის გავრცელების შეფერხების საფუძველი, მისთვის აღნიშნული სოციალური დახმარების, სოციალური გასაცემლის, სახელმწიფო გასაცემლის ან/და სოციალური შეღავათის შემცირების, შეჩერების ან შეწყვეტის საფუძველი ან/და მისი საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო პროგრამაში ან/და ამ პროგრამის ქვეპროგრამაში მონაწილეობის შეფერხების, შეჩერების ან შეწყვეტის საფუძველი. ამ კანონით გათვალისწინებული დროებითი/სპეციალური ჯგუფის წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებითი წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე ან ტექნიკური პერსონალის წევრის, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის შრომის ანაზღაურება არ ჩაითვლება იმ შემოსავალში, რომელმაც შესაძლებელია მის საზიანოდ გავლენა მოახდინოს მის სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში რეგისტრაციაზე, მისთვის ზემოაღნიშნული სოციალური დახმარების, სოციალური გასაცემლის ან/და სახელმწიფო გასაცემლის მიცემაზე, მასზე ზემოხსენებული სოციალური შეღავათის გავრცელებაზე ან/და მის ზემოაღნიშნულ სახელმწიფო პროგრამაში ან/და ამ პროგრამის ქვეპროგრამაში მონაწილეობაზე.

7. საარჩევნო პერიოდში ამავე პერიოდისთვის დაქირავებული ცესკოსა და უსკოს აპარატების, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის თანამშრომლების, საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებით წევრთა და საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ანაზღაურება, აგრეთვე ამ კანონით გათვალისწინებული დროებითი/სპეციალური ჯგუფის წევრთა ანაზღაურება არ ექვემდებარება „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული საპენსიო შენატანების გადახდას.

8. საარჩევნო პერიოდში „კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ პირებს (გარდა ამ კანონის 26-ე მუხლის მე-10 პუნქტის „ვ“−„ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირებისა) უფლება აქვთ, შეთავსებით შეასრულონ ცესკოს აპარატში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებითი წევრის, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის, სპეციალური ჯგუფის წევრის ანაზღაურებადი სამუშაო შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს წერილობითი თანხმობის გარეშე.

 

მუხლი 12. საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრების დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომები

1. საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრების დისციპლინური გადაცდომებია:

ა) სამსახურებრივი მოვალეობის ბრალეულად შეუსრულებლობა ან არაჯეროვნად შესრულება;

ბ) საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციისთვის ქონებრივი ზიანის მიყენება ან ასეთი ზიანის წარმოშობის საშიშროების ბრალეული შექმნა;

გ) არასაპატიო მიზეზით სამსახურში გამოუცხადებლობა;

დ) არასაპატიო მიზეზით შესაბამისი საარჩევნო კომისიის სხდომის ზედიზედ 3-ჯერ გაცდენა;

ე) საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობისა და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის რეგლამენტის უხეშად დარღვევა;

ვ) კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის სავალდებულო ხელმოწერაზე უარის თქმა;

ზ) საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის/საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის მიერ ორგანიზებულ სწავლებებზე არასაპატიო მიზეზით დაუსწრებლობა;

თ) ეთიკის ნორმების, ქცევის ზოგადი წესების უგულებელყოფა ან დარღვევა, რომელიც მიმართულია საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელისა და საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის დისკრედიტაციისკენ, მიუხედავად იმისა, სამსახურშია იგი ჩადენილი თუ სამსახურის გარეთ.

2. დისციპლინური გადაცდომის ჩადენისთვის საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის მიმართ შესაბამისმა ზემდგომმა საარჩევნო კომისიამ შეიძლება გამოიყენოს დისციპლინური პასუხისმგებლობის შემდეგი ზომები:

ა) შენიშვნა;

ბ) გაფრთხილება;

გ) თანამდებობრივი სარგოს/თანამდებობრივი სარგოს ნაწილის დაკავება;

დ) უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა (გარდა პარტიის მიერ დანიშნული წევრისა).

3. ერთი დისციპლინური გადაცდომის ჩადენისთვის შეიძლება გამოყენებულ იქნეს დისციპლინური პასუხისმგებლობის მხოლოდ ერთი ზომა.

4. საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდებისთვის შესაბამისი ზემდგომი საარჩევნო კომისია იყენებს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილ მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესებს. საარჩევნო კომისიის წევრისთვის შეფარდებული დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომა მის მიერ ჩადენილი დისციპლინური გადაცდომის სიმძიმის ადეკვატური უნდა იყოს.

 5. თუ საარჩევნო კომისიის წევრი გამოწვეულ იქნა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა იმ პერიოდში, როდესაც სასამართლო ან საარჩევნო კომისია ამ წევრის მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო მისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების მიზნით მის მიმართ სამართალწარმოებას ახორციელებს, უფლებამოსილი ორგანო ადასტურებს აღნიშნული წევრის მიერ საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტს, ხოლო ამ ფაქტის დადასტურების შემთხვევაში კომისიის აღნიშნულ წევრზე ვრცელდება ამ კანონის მე-14 მუხლის მე-5 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით, 22-ე მუხლის მე-16 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტითა და 26-ე მუხლის მე-10 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვები.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ ან მის დაკისრებაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება შესაბამისი განცხადების/საჩივრის წარდგენიდან 12 კალენდარული დღის ვადაში, გარდა ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.

7. კენჭისყრის დღემდე წარდგენილ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ განცხადებაზე/საჩივარზე გადაწყვეტილება მიიღება ამ განცხადების/საჩივრის წარდგენიდან 7 კალენდარული დღის ვადაში.

8. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი დისციპლინური პასუხისმგებლობის მქონედ ითვლება მისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდებიდან 1 წლის განმავლობაში, ხოლო საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი − 2 წლის განმავლობაში.

9. შესაბამისი ზემდგომი საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრს ვადაზე ადრე, ხოლო საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს − დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდებიდან 1 წლის გასვლის შემდეგ მოუხსნას დისციპლინური პასუხისმგებლობა. დისციპლინური პასუხისმგებლობა ვადაზე ადრე იხსნება იმავე წესით, რომლითაც მოხდა მისი დაკისრება.

 

მუხლი 13. საარჩევნო კომისიის წევრის/ხელმძღვანელი პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა

1. ცესკოს თავმჯდომარეს/წევრს უფლებამოსილება ვადამდე უწყდება საქართველოს პარლამენტის დადგენილებით (გარდა ცესკოში ამ კანონის მე-16 მუხლით გათვალისწინებული პარტიის მიერ დანიშნული წევრისა და ამ მუხლით გათვალისწინებული შემთხვევისა), ხოლო საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს – ზემდგომი საარჩევნო კომისიის განკარგულებით (გარდა ამ მუხლის მე-9 პუნქტითა და ამ კანონის მე-16 მუხლით გათვალისწინებული შემთხვევებისა):

ა) თუ საარჩევნო კომისიის წევრმა მისი არჩევის/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ მისი დანიშვნის შემთხვევაში არჩევის/დანიშვნის დღიდან 7 დღის ვადაში არ შეწყვიტა საარჩევნო კომისიის წევრის სტატუსთან შეუთავსებელი საქმიანობა ან/და სამსახური;

ბ) თუ საარჩევნო კომისიის წევრმა დაიკავა ამ კანონით განსაზღვრული, საარჩევნო კომისიის წევრის სტატუსთან შეუთავსებელი თანამდებობა;

გ) თუ გამოვლინდა საარჩევნო კომისიის წევრის მიერ საარჩევნო კომისიის წევრის სტატუსთან შეუთავსებელი საქმიანობის განხორციელების ფაქტი;

დ) თუ გამოვლინდა, რომ საკონკურსოდ წარდგენილ დოკუმენტაციაში მითითებული მონაცემები არასწორია, – ამ ფაქტის გამოვლენის დღიდან;

ე) არასაპატიო მიზეზით ზედიზედ 2 თვის განმავლობაში ცესკოს ან საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის/წევრის უფლებამოსილების განუხორციელებლობის ან ცესკოს ან საოლქო საარჩევნო კომისიის სხდომის ზედიზედ 3-ჯერ გაცდენის შემთხვევაში;

ვ) თუ არსებობს სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი ან თუ საარჩევნო კომისიის წევრის მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევა დაადასტურა სასამართლომ – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლის შემთხვევაში;

ზ) საარჩევნო კომისიის წევრის დამნიშვნელი პარტიის მიერ ამ კანონით დადგენილი წესით მისი გამოწვევისას – გამოწვევის შესახებ განცხადების წარდგენის შემთხვევაში;

თ) თუ გაუქმდა საარჩევნო კომისიის წევრის, როგორც ამომრჩევლის, სტატუსი;

ი) საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის, საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტის სისტემატურად ან უხეშად დარღვევისას ან „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სხვა, შესაბამისი საფუძვლის არსებობისას;

კ) საარჩევნო კომისიის წევრის დამნიშვნელი პარტიის აკრძალვის შემთხვევაში.

2. საარჩევნო კომისიის წევრს იმავე ან სხვა საარჩევნო კომისიის წევრად არჩევის/დანიშვნის შემთხვევაში უფლებამოსილება ვადამდე უწყდება არჩევის/დანიშვნის შესახებ სამართლებრივი აქტის ძალაში შესვლის დღიდან, რასაც შესაბამისი საარჩევნო კომისია ცნობად იღებს და აფორმებს საარჩევნო კომისიის სხდომის საოქმო ჩანაწერით.

3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საარჩევნო კომისიის არჩეულ/დანიშნულ წევრს უფლებამოსილება უწყდება სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის/სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლისთანავე.

4. საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის თანამდებობიდან გადადგომისას:

ა) ცესკოს თავმჯდომარის გადადგომის თაობაზე განცხადება წარედგინება საქართველოს პარლამენტს;

ბ) ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილის, ცესკოს მდივნის გადადგომის თაობაზე განცხადება წარედგინება ცესკოს;

გ) საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის გადადგომის თაობაზე განცხადება წარედგინება შესაბამის საარჩევნო კომისიას.

5. ცესკოს თავმჯდომარის მიერ საქართველოს პარლამენტისთვის გადადგომის თაობაზე განცხადების წარდგენის შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილების შეწყვეტის მომენტად ითვლება ამ განცხადების რეგისტრაციის მომდევნო დღე.

6. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე, ცესკოს მდივანი, საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, თავმჯდომარის მოადგილე, კომისიის მდივანი თანამდებობიდან ვადამდე თავისუფლდება შესაბამისი საარჩევნო კომისიის განკარგულებით.

7. საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩეული/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრის გარდაცვალების შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტი ცნობად იღებს აღნიშნულ ფაქტს, რაც ფორმდება საქართველოს პარლამენტის პლენარული სხდომის საოქმო ჩანაწერით. ცესკოს მიერ არჩეული საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის გარდაცვალების შემთხვევაში ცესკო ცნობად იღებს აღნიშნულ ფაქტს, რაც ფორმდება ცესკოს სხდომის საოქმო ჩანაწერით.

8. აკრძალულია ერთი და იმავე საფუძვლით საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის თანამდებობიდან გადაყენების, აგრეთვე საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხის 6 თვის განმავლობაში ზედიზედ ორჯერ დაყენება.

 9. პარტიის მიერ საარჩევნო კომისიაში დანიშნულ წევრს ამ მუხლის პირველი პუნქტით (გარდა ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ზ“ და „კ“ ქვეპუნქტებისა და ამ კანონის მე-16 მუხლისა) გათვალისწინებულ შემთხვევებში უფლებამოსილება ვადამდე უწყდება სასამართლოს გადაწყვეტილებით.

10. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ერთ-ერთი საფუძვლის არსებობისას საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის გადადგომის, აგრეთვე საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს განიხილავს და წყვეტს საქართველოს პარლამენტი 15 დღის ვადაში ან უფლებამოსილი საარჩევნო კომისია 5 დღის ვადაში. გადაწყვეტილება მიიღება იმავე წესით, რომლითაც მოხდა აღნიშნული პირის არჩევა.

11. თუ გადადგომის/უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის თაობაზე განცხადება ამ მუხლით დადგენილ ვადაში არ დაკმაყოფილდა, საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, თავმჯდომარის მოადგილე, კომისიის მდივანი თანამდებობიდან გადამდგარად ჩაითვლება, აგრეთვე საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილება შეწყვეტილად ჩაითვლება ავტომატურად, ამ ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან.

12. აკრძალულია საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის გამოწვევა კენჭისყრის დღემდე ბოლო 20 დღის განმავლობაში, კენჭისყრის დღეს და კენჭისყრის დღის მომდევნო დღეს.

 

მუხლი 14. ცესკოს შემადგენლობა, ცესკოს არჩევითი წევრებისა და ცესკოს თავმჯდომარის თანამდებობებზე განწესება

1. ცესკო შედგება არაუმეტეს 17 წევრისგან. მათ შორის არიან ცესკოს თავმჯდომარე, ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე და ცესკოს მდივანი. ცესკოს თავმჯდომარე იმავდროულად არის ცესკოს წევრი. ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილების შეწყვეტა იმავდროულად იწვევს მისი, როგორც ცესკოს წევრის, უფლებამოსილების შეწყვეტას.

 2. ცესკოს 7 წევრს ამ კანონითა და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით ირჩევს საქართველოს პარლამენტი ან ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი, ხოლო ცესკოს არაუმეტეს 9 წევრს ამ კანონით დადგენილი წესით ნიშნავენ პარტიები.

3. ცესკოს წევრობის კანდიდატს საქართველოს პარლამენტს ასარჩევად წარუდგენს საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე ამ მუხლისა და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის შესაბამისად. ცესკოს წევრობის კანდიდატი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით შეირჩევა ღია კონკურსით.

4. ცესკოს წევრობის კანდიდატი/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ ცესკოს წევრად დანიშნული პირი უნდა იყოს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე 25 წლის ასაკიდან, რომელიც არის უპარტიო, ბოლო 5 წლის განმავლობაში არ ყოფილა საარჩევნო კომისიაში პარტიის მიერ დანიშნული წევრი, საარჩევნო სუბიექტი, საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი ან რომელიმე პარტიის შემომწირველი, აქვს უმაღლესი განათლება, თავისუფლად ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას, აკმაყოფილებს „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 27-ე მუხლის მე-2 პუნქტის მოთხოვნებს და აქვს არანაკლებ 5 წლის შრომითი გამოცდილება და საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი.

5. ცესკოს წევრად არ შეიძლება აირჩეს/დაინიშნოს:

ა) პირი, რომელსაც არ აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი;

ბ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

გ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში;

დ) ნასამართლევი პირი;

ე) საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი, მისი წარმომადგენელი;

ვ) დამკვირვებელი.

6. თუ საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში განმეორებითი კენჭისყრის შედეგად ცესკოს წევრი (რომელიმე წევრი) არ აირჩა, კენჭისყრიდან არაუგვიანეს 1 კვირისა საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე ცესკოს წევრის (წევრების) დანიშვნის მიზნით საქართველოს პრეზიდენტს უგზავნის ცესკოს წევრობის კანდიდატის (კანდიდატების) შესარჩევ ღია კონკურსში მონაწილე პირთა სიას (ცესკოს წევრად ახალარჩეული პირი ამ სიაში არ შეიყვანება) და შესაბამის საკონკურსო დოკუმენტაციას. საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია აღნიშნული სიისა და დოკუმენტაციის მიღებიდან 1 კვირაში ამ სიაში მყოფ პირთაგან 5 წლის ვადით დანიშნოს ცესკოს იმდენი ან იმაზე ნაკლები წევრი, ცესკოს რამდენი წევრიც დარჩა საქართველოს პარლამენტს ასარჩევი. ამასთანავე, ცესკოს წევრის დანიშვნის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის განკარგულებაში უნდა მიეთითოს, აღნიშნული წევრი ცესკოს რომელი ასარჩევი წევრის თანამდებობაზე ინიშნება.

 7. საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩეული/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრის უფლებამოსილების ვადაა 5 წელი. თუ ცესკოს მოქმედი წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე ცესკოს ახალი წევრი საქართველოს პარლამენტმა არ აირჩია/საქართველოს პრეზიდენტმა არ დანიშნა, ცესკოს მოქმედი წევრის უფლებამოსილების ვადა გრძელდება ცესკოს ახალი წევრის არჩევამდე/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშვნამდე.

8. ცესკოს თავმჯდომარეს საქართველოს პარლამენტი ირჩევს/საქართველოს პრეზიდენტი ნიშნავს ცესკოს წევრის საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩევისთვის/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშვნისთვის ამ კანონითა და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით. ცესკოს თავმჯდომარეობის კანდიდატი/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ ცესკოს თავმჯდომარედ დანიშნული პირი უნდა აკმაყოფილებდეს ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტების მოთხოვნებს.

9. ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადაა 5 წელი. თუ ცესკოს მოქმედი თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე ცესკოს ახალი თავმჯდომარე საქართველოს პარლამენტმა არ აირჩია/საქართველოს პრეზიდენტმა არ დანიშნა, ცესკოს მოქმედი თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადა გრძელდება ცესკოს ახალი თავმჯდომარის არჩევამდე/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშვნამდე.

10. ცესკოს წევრის/ცესკოს თავმჯდომარის არჩევის შესახებ საქართველოს პარლამენტის დადგენილება მისი მიღებიდან 7 დღეში წარედგინება ცესკოს. ცესკოს წევრის/ცესკოს თავმჯდომარის დანიშვნის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის განკარგულება მისი გამოცემიდან 7 დღეში წარედგინება ცესკოს.

 

მუხლი15. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილისა და ცესკოს მდივნის არჩევის წესი

 1. ცესკოს თავმჯდომარეს ჰყავს 1 მოადგილე.

2. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილეს, ცესკოს მდივანს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, სახელობითი კენჭისყრით, საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩეულ/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშნულ ცესკოს წევრთაგან ირჩევს ცესკო.

3. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილის, ცესკოს მდივნის კანდიდატურის დასახელების უფლება აქვს ცესკოს არანაკლებ 2 წევრს. ერთი და იმავე კანდიდატურის დასახელება შეიძლება მხოლოდ ორჯერ.

4. თუ ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე, ცესკოს მდივანი ვერ აირჩა, მის არჩევამდე აღნიშნული თანამდებობის პირის მოვალეობას ასრულებს ცესკოს ის წევრი, რომელმაც არჩევისას ყველაზე მეტი ხმა მიიღო, ხოლო ხმათა თანაბრობის შემთხვევაში – მათგან წილისყრით გამოვლენილი პირი.

5. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილის, ცესკოს მდივნის უფლებამოსილების ვადა განისაზღვრება ცესკოში მისი წევრობის ვადით.

 

მუხლი 16. პარტიის მიერ ცესკოს წევრის დანიშვნისა და მისთვის უფლებამოსილების შეწყვეტის წესი

1. პარტიას უფლება აქვს, დანიშნოს ცესკოს 1 წევრი, თუ პარტია ცესკოს თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებული იყო საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით და მას ამ კანონის 135-ე მუხლის მე-3−მე-5 პუნქტების შესაბამისად მიეკუთვნა საქართველოს პარლამენტის წევრის მანდატი.

 2. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პარტიების რაოდენობა 9-ზე მეტია, ცესკოს წევრის დანიშვნისას უპირატესობა ენიჭება იმ პარტიას, რომელმაც საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში უფრო მეტი ხმა მიიღო.

3. თუ პარტიებმა საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში თანაბარი რაოდენობის ხმები მიიღეს, ცესკოს წევრის დანიშვნისას უპირატესობა ენიჭება იმ პარტიას, რომელმაც საარჩევნო რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

4. პარტიის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრი უნდა აკმაყოფილებდეს ამ კანონის მე-14 მუხლის მე-5 პუნქტის მოთხოვნებს.

5. პარტიას უფლება აქვს, გამოიწვიოს მის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრი. დაუშვებელია მისი გამოწვევა არჩევნების დანიშვნიდან ამ არჩევნების საბოლოო შედეგების შეჯამებამდე. პარტიას უფლება აქვს, აღნიშნული ვადის განმავლობაში ცესკოს ახალი წევრი დანიშნოს მხოლოდ მის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრის გადადგომის ან გარდაცვალების შემთხვევაში.

 

მუხლი 17. ცესკოს უფლებამოსილება

1. ცესკო:

ა) თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში უზრუნველყოფს არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის გამართვას, საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე აკონტროლებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის შესრულებას და უზრუნველყოფს მის ერთგვაროვნად გამოყენებას;

ბ) თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში უზრუნველყოფს საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი, ხელახალი და რიგგარეშე არჩევნების გამართვას;

გ) გამონაკლის შემთხვევაში, თუ შეუძლებელი გახდა ამ კანონით დადგენილი გარკვეული მოთხოვნების შესრულება/ვადების დაცვა, უფლებამოსილია დადგენილებით განსაზღვროს ჩასატარებელი არჩევნების/გასამართი კენჭისყრის საარჩევნო ღონისძიებები და ვადები; აუცილებლობის შემთხვევაში, ამ კანონის შესაბამისად, საქართველოს პრეზიდენტს წარუდგინოს წინადადება არჩევნების ახალი თარიღის დანიშვნის თაობაზე;

დ) უფლებამოსილია აუცილებლობის შემთხვევაში, ამ კანონით გათვალისწინებულ საკითხთა გადასაწყვეტად განკარგულებით, რომელიც მიიღება სრული შემადგენლობის სულ ცოტა ორი მესამედით, შექმნას სპეციალური ჯგუფი, განსაზღვროს მისი უფლებამოსილების ფარგლები და მოქმედების ვადა;

ე) ამ კანონით განსაზღვრული ვადების შესაბამისად, განკარგულებით ადგენს საარჩევნო ღონისძიებათა გრაფიკს;

ვ) ამ კანონით დადგენილი წესის შესაბამისად, განკარგულებით ქმნის საარჩევნო ოლქებს ან/და აზუსტებს მათ საზღვრებს;

ზ) ამ კანონით დადგენილი წესით განიხილავს არჩევნებთან დაკავშირებულ განცხადებებსა და საჩივრებს და თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას;

თ) თუ ქვემდგომი საარჩევნო კომისია არ ან ვერ ასრულებს საქართველოს კანონმდებლობით დაკისრებულ მოვალეობას, უფლებამოსილია განკარგულებით, რომელიც მიიღება სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით, ამ კომისიას უფლებამოსილება შეუწყვიტოს და შექმნას დროებითი ჯგუფი, რომელსაც კომისიის ხელახლა შექმნამდე დაეკისრება მისი უფლებამოსილების განხორციელება;

ი) საკუთარი ინიციატივით ან განცხადების/საჩივრის საფუძველზე, ამ კანონით საარჩევნო დავების განხილვისთვის დადგენილი წესით ამოწმებს საარჩევნო კომისიების, მათი თანამდებობის პირების გადაწყვეტილებებისა და აქტების კანონიერებას და დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში განკარგულებით ბათილად ცნობს ან ცვლის მათ; განკარგულებით იღებს გადაწყვეტილებას შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისიიდან შემოსული პაკეტების გახსნისა და საარჩევნო ბიულეტენების/ამომრჩეველთა სიების ხელახლა დათვლის შესახებ. საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შემთხვევაში ცესკომ ეს უნდა აცნობოს ყველა საარჩევნო სუბიექტსა და დამკვირვებელ ორგანიზაციას, რომელთა წარმომადგენლებიც ესწრებოდნენ საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას საარჩევნო უბანზე, და მათი სურვილის შემთხვევაში უზრუნველყოს მათი წარმომადგენლების დასწრება ბიულეტენების ხელახლა დათვლის პროცესზე;

კ) აწარმოებს საარჩევნო კომისიის შემდეგ წევრთა შესახებ მონაცემების ბაზას: რომელთა მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევა დაადასტურა სასამართლომ; რომლებიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან; რომელთაც შეეფარდათ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომა მათ მიერ სამსახურებრივი მოვალეობის ბრალეულად შეუსრულებლობისთვის ან არაჯეროვნად შესრულებისთვის;

ლ) აწარმოებს სერტიფიკატის (საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატის, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატის, საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატის) მფლობელ პირთა მონაცემების ბაზას, რომელიც მუშავდება „პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად;

მ) პასუხისმგებელია ამომრჩეველთა ერთიანი სიის ფორმირებისთვის, მისი კომპიუტერული დამუშავებისა და საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ნაწილის (გვარი, სახელი; ფოტოსურათი; დაბადების თარიღი; მისამართი საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის მიხედვით; საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით გადაადგილებული პირისთვის – აგრეთვე ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილის მისამართი; მისამართის მითითების გარეშე რეგისტრირებული პირისთვის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან მოხსნილი პირისა და იმ პირისთვის, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, – ფაქტობრივი საცხოვრებლის მისამართი; ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის რეგისტრაციის თარიღი) ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებისთვის. საარჩევნო უბნების იმ ამომრჩეველთა საარჩევნო სიები, რომლებიც ეთნიკურ უმცირესობებს მიეკუთვნებიან, ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე საარჩევნო პერიოდში მათთვის გასაგებ ენაზედაც უნდა განთავსდეს;

ნ) საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევების თაობაზე სასამართლოს საბოლოო გადაწყვეტილების გათვალისწინებით ადგენს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების (პარტიული სიებით), ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით გამართული არჩევნების, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების, რეფერენდუმის, პლებისციტის შედეგებს, რის თაობაზედაც დგება ცესკოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

ო) ადგენს საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგებს, რის თაობაზედაც დგება ცესკოს საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

პ) უზრუნველყოფს საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან მიღებული კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების კომპიუტერულ დამუშავებასა და დაუყოვნებლივ განთავსებას თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე, ხოლო ამ პუნქტის „ი“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში – მის ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებასაც;

ჟ) უზრუნველყოფს საინფორმაციო მასალის თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებასა და გავრცელებას;

რ) უზრუნველყოფს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის მიერ ჩატარებული სწავლების მონიტორინგს;

ს) წარმართავს საოლქო საარჩევნო კომისიების საქმიანობას, პერიოდულად ისმენს მათ ანგარიშებს;

ტ) ერთდროულად სხვადასხვა სახის არჩევნების ჩატარების შემთხვევაში განკარგულებით ადგენს საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომრის განსაზღვრის დამატებით წესსა და ვადებს;

უ) საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 57-ე დღისა განკარგულებით განსაზღვრავს ნარკოლოგიური შემოწმების ჩატარების უფლების მქონე დაწესებულებათა ჩამონათვალს;

ფ) უფლებამოსილია დადგენილებით განსაზღვროს არჩევნებში საარჩევნო სუბიექტების, დამკვირვებელი ორგანიზაციებისა და მათ მიერ დანიშნული დამკვირვებლების, მედიის წარმომადგენელთა მიერ ელექტრონული საშუალებებით განაცხადების წარდგენის, საარჩევნო რეგისტრაციის/აკრედიტაციის ჩატარების, პარტიების/საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენელთა მიერ ელექტრონული საშუალებებით კომისიის წევრთა და წარმომადგენელთა დანიშვნის შესახებ განცხადებების წარდგენისა და რეგისტრაციის წესი და პირობები, აგრეთვე სხვა საარჩევნო პროცედურებთან (გარდა კენჭისყრის დღის პროცედურებისა) დაკავშირებული საკითხები;

ქ) განკარგულებით განსაზღვრავს პენიტენციურ დაწესებულებაში ხმის მიცემის უფლების მქონე ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა ინფორმირების პირობებსა და წესს;

ღ) განკარგულებით განსაზღვრავს საარჩევნო კოლეგიაში პარტიების მიერ დასასახელებელ წევრთა კვოტებს;

ყ) განკარგულებით განსაზღვრავს საოლქო საარჩევნო კომისიების დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის რაოდენობას და თანამდებობრივი სარგოების მინიმალურ და მაქსიმალურ ოდენობებს;

შ) განკარგულებით განსაზღვრავს საარჩევნო კოლეგიის წევრებს, რომლებსაც შესაბამისი პარტიები ამ კანონით განსაზღვრული კვოტების შესაბამისად მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების შემადგენლობიდან ასახელებენ;

ჩ) განკარგულებით ადგენს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი კანდიდატების მხარდამჭერთა ხელმოწერების მინიმალურ ოდენობას;

ც) განკარგულებით ადგენს საარჩევნო/სარეფერენდუმო/საპლებისციტო ბიულეტენების ფორმებს; საქართველოს პარლამენტის, საქართველოს პრეზიდენტის, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებისა და სარეფერენდუმო/საპლებისციტო ბიულეტენების ტექსტებს; საარჩევნო ყუთების, საარჩევნო კონვერტებისა და საარჩევნო კომისიების ბეჭდების სახეებს; ამ კანონით განუსაზღვრელი, მაგრამ არჩევნების ორგანიზებისთვის საჭირო საარჩევნო საბუთების სახეს;

ძ) განკარგულებით ადგენს საოლქო საარჩევნო კომისიის არჩევნებთან/რეფერენდუმთან დაკავშირებული ხარჯების ანგარიშის ფორმას;

წ) განკარგულებით ადგენს სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისთვის საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის თანამშრომლების მიერ პირად საკუთრებაში არსებული სატრანსპორტო საშუალებების გამოყენებისა და მათი საწვავით უზრუნველყოფის წესს;

ჭ) განკარგულებით, საქართველოს კონსტიტუციითა და ამ კანონით დადგენილი წესით ამტკიცებს საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობას;

ხ) განკარგულებით ამტკიცებს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადს;

ჯ) განკარგულებით ამტკიცებს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სტრატეგიულ და ყოველწლიურ სამოქმედო გეგმებს;

ჰ) განკარგულებით, ცესკოს თავმჯდომარის წარდგინების საფუძველზე ამტკიცებს საშტატო ნუსხასა და ხარჯთაღრიცხვას;

1) განკარგულებით ნიშნავს რიგგარეშე არჩევნებს, ხელახალ არჩევნებს, შუალედურ არჩევნებს, განმეორებით კენჭისყრას, არჩევნების მეორე ტურს;

2) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს და მისი წარმდგენი საარჩევნო კოლეგიის წარმომადგენელს;

3) განკარგულებით ირჩევს ცესკოს წარმომადგენლებს და განსაზღვრავს მათ უფლებამოსილებებს;

4) განკარგულებით ანიჭებს არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის დამკვირვებლის სტატუსს ამ კანონში აღნიშნულ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირს, აგრეთვე საერთაშორისო ორგანიზაციას, სხვა სახელმწიფოში რეგისტრირებულ ორგანიზაციას, სხვა სახელმწიფოს ხელისუფლების ორგანოთა წარმომადგენლების ჯგუფს;

5) დადგენილებით განსაზღვრავს არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის გამართვისთვის სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხის განაწილებისა და გამოყენების წესს;

6) დადგენილებით განსაზღვრავს ცესკოს წევრებისა და საოლქო საარჩევნო კომისიების არჩეულ წევრთა შრომით ურთიერთობასთან დაკავშირებულ და სამსახურებრივი შეუთავსებლობის საკითხებს;

7) დადგენილებით განსაზღვრავს ამომრჩეველთა ერთიანი სიის ფორმირების დამატებით წესსა და კენჭისყრის პროცედურებს;

8) დადგენილებით განსაზღვრავს საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრებისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის ვადაზე ადრე მოხსნის პირობებს;

9) დადგენილებით განსაზღვრავს არასაარჩევნო პერიოდში ამ კანონით გათვალისწინებულ უფლებამოსილებათა განხორციელებისა და საარჩევნო კომისიის სხდომებზე დასწრების მიზნით დამკვირვებელ ორგანიზაციათა და დამკვირვებელთა რეგისტრაციის წესს;

10) დადგენილებით განსაზღვრავს არასაარჩევნო პერიოდში საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლის რეგისტრაციისა და მის მიერ ამ კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელების წესს;

11) დადგენილებით განსაზღვრავს არასაარჩევნო პერიოდში საარჩევნო კომისიის სხდომებზე დასწრებისა და კომისიის სხდომების გადაღების მიზნით პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებათა აკრედიტაციის წესს;

12) დადგენილებით იღებს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიცირების დებულებასა და ცესკოს აპარატის თანამშრომელთა და საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა შესარჩევი კონკურსების დებულებებს;

13) დადგენილებით ამტკიცებს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სერტიფიცირების დებულებასა და საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა სერტიფიცირების დებულებას;

14) დადგენილებით ამტკიცებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის დებულებას;

15) დადგენილებით ამტკიცებს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრების სპეციალური სწავლების წესსა და პირობებს;

16) დადგენილებით იღებს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტს;

17) დადგენილებით იღებს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა ეთიკის კოდექსს;

18) დადგენილებით ადგენს მხარდამჭერთა სიების შევსებისა და შემოწმების დამატებით წესს;

19) ანგარიშვალდებულია საქართველოს პარლამენტის წინაშე, რომელსაც წარუდგენს ანგარიშს ყოველი არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან 60 დღის ვადაში;

20) ახორციელებს ამ კანონით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. ცესკოს ყველა დადგენილება ქვეყნდება „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეში“ და შეიძლება გამოქვეყნდეს მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებითაც. ცესკოს განკარგულება, რომელიც ეხება ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“, „ე“, „თ“, „ი“, „ღ“, „ჭ“, „ჰ1“ და „ჰ4“ ქვეპუნქტებში აღნიშნულ საკითხებს, ქვეყნდება მიღებიდან 3 დღის ვადაში.

3. ცესკო უფლებამოსილია მიიღოს დადგენილება ცესკოს უფლებამოსილებისთვის მიკუთვნებულ, ამ კანონითა და სხვა საკანონმდებლო აქტებით გაუთვალისწინებელ საარჩევნო და სხვა პროცედურებთან დაკავშირებულ საკითხებზედაც.

 

მუხლი 18. ცესკოს თავმჯდომარის, ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილისა და ცესკოს მდივნის უფლებამოსილებები

1. ცესკოს თავმჯდომარე საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის უმაღლესი თანამდებობის პირია.

2. ცესკოს თავმჯდომარე:

ა) ასრულებს სრულ ადმინისტრაციულ ფუნქციებს ცესკოში;

ბ) უძღვება ცესკოს სხდომას;

გ) განკარგავს ცესკოს ფინანსურ სახსრებს;

დ) „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის საფუძველზე განკარგულებით განსაზღვრავს პარტიების დაფინანსების ოდენობას;

ე) განკარგულებით განსაზღვრავს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობას;

ვ) ამ კანონით დადგენილი წესით რეგისტრაციაში ატარებს არჩევნებში მონაწილე პარტიებს და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფებს (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის), ცესკოში მათ წარმომადგენლებს;

ზ) რეგისტრაციაში ატარებს პარტიულ სიებს და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატებს;

თ) სათანადო მოწმობებს აძლევს არჩევნებში მონაწილე პარტიებისა და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფების (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის) წარმომადგენლებს;

ი) სათანადო მოწმობებს აძლევს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატებს;

 კ) სათანადო მოწმობებს აძლევს არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრს, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერს და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრს, საქართველოს პარლამენტის წევრისა და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში კი – მათ ადგილმონაცვლეებს;

ლ) საქართველოს ახალარჩეული პარლამენტის დროებით სამანდატო კომისიას, ხოლო სათანადო მუდმივმოქმედი კომიტეტის შექმნის შემდეგ − ამ კომიტეტს გადასცემს საქართველოს პარლამენტის წევრად არჩეულ პირთა უფლებამოსილების შესამოწმებლად საჭირო დოკუმენტაციას;

მ) ცესკოს კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილებისთვის მიკუთვნებული საკითხების გარდა, ადმინისტრაციული და საფინანსო ფუნქციების შესრულებას ცესკოს თავმჯდომარის ბრძანების საფუძველზე, განსაზღვრული ვადით ავალებს ცესკოს სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელს;

ნ) საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტის შესაბამისად დავალებას აძლევს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილეს, კომისიის მდივანს, კომისიის სხვა წევრებს, კომისიის აპარატის თანამშრომლებს (მოსამსახურეებს);

ო) სათანადო საფუძვლის არსებობისას გამოსცემს განკარგულებას განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ;

პ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

3. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე:

ა) ამ კანონის მე-8 მუხლის 23-ე პუნქტის შესაბამისად ახორციელებს ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილებას;

ბ) ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით და ცესკოს თანხმობით ახორციელებს ცესკოს თავმჯდომარის ცალკეულ უფლებამოსილებებს (განკარგულებით ზუსტად უნდა განისაზღვროს მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლები და ვადა).

4. ცესკოს მდივანი:

ა) ანაწილებს ცესკოში შეტანილ საარჩევნო საბუთებსა და ცესკოს სახელზე შესულ კორესპონდენციას;

ბ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და სათანადო მოწმობებს აძლევს საოლქო საარჩევნო კომისიებში საქართველოს პარლამენტის არჩევნებსა და მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილე პარტიისა და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის) წარმომადგენლებს;

გ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და სათანადო მოწმობებს აძლევს საოლქო საარჩევნო კომისიებში მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილე პარტიისა და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის) წარმომადგენლებს;

დ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და დამკვირვებლის მოწმობებს აძლევს არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის/საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ ცესკოში დანიშნულ დამკვირვებლებს, სხვა სახელმწიფოს ხელისუფლების ორგანოთა მიერ წარგზავნილ დამკვირვებლებს;

ე) განკარგულებით ახორციელებს მედიის წარმომადგენლების აკრედიტაციას და აძლევს მათ სააკრედიტაციო ბარათებს;

ვ) ადგენს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებს;

ზ) ამ კანონის მე-8 მუხლის 23-ე პუნქტის შესაბამისად ახორციელებს ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილებას;

თ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

 

მუხლი 19. ცესკოს აპარატი

1. არჩევნებისა და რეფერენდუმის ჩატარების ორგანიზაციულ, სამართლებრივ და ტექნიკურ უზრუნველყოფას ახორციელებს ცესკოს აპარატი.

2. ცესკოს აპარატის სტრუქტურა, საქმიანობის წესი და უფლებამოსილებები განისაზღვრება ცესკოს რეგლამენტით.

3. თუ ამ მუხლით სხვა რამ არ არის დადგენილი, დაუშვებელია აპარატის თანამშრომლად ისეთი პირის მიღება, რომელსაც არ აქვს საჯარო მოხელის სერტიფიკატი და ცესკოს მიერ მინიჭებული საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი, გარდა შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირისა.

4. იმ სამსახურებისა და საშტატო ნუსხით გათვალისწინებულ მოხელეთა ჩამონათვალს, რომელთა საქმიანობაც პირდაპირ არ უკავშირდება საარჩევნო პროცედურებს და რომლებსაც არ მოეთხოვებათ ცესკოს მიერ მინიჭებული საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი, დადგენილებით განსაზღვრავს ცესკო. საჯარო მოხელის სერტიფიკატი არ მოეთხოვება იმ პირს, რომელიც აკმაყოფილებს „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 29-ე მუხლის მე-2 პუნქტის მოთხოვნებს.

 

მუხლი 20. საჯარო სამართლის იურიდიული პირისაარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრი

1. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრი (შემდგომ − სწავლების ცენტრი) არის ამ კანონის საფუძველზე შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი. მისი უფლებამოსილება განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით, აგრეთვე სწავლების ცენტრის დებულებით.

2. სწავლების ცენტრის სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს ცესკო.

3. სწავლების ცენტრის ფუნქციებია:

ა) საარჩევნო რეფორმების ხელშეწყობა;

ბ) კომპეტენციის ფარგლებში საარჩევნო სისტემების სრულყოფის მიზნით წინადადებებისა და რეკომენდაციების შემუშავება;

გ) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა და დაინტერესებულ პირთა სწავლება და კვალიფიკაციის ამაღლება ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობით;

დ) ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრული წესით საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სერტიფიცირების ჩატარება;

ე) ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრული წესით საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სერტიფიცირებისა და საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა სერტიფიცირების ჩატარება;

ვ) კომპეტენციის ფარგლებში მონიტორინგის განხორციელება.

4. სწავლების ცენტრის ხელმძღვანელს თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ცესკოს თავმჯდომარე „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონისა და „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.

 

მუხლი 21. საოლქო საარჩევნო კომისიის შექმნა

1. საოლქო საარჩევნო კომისია არის საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მუდმივმოქმედი ტერიტორიული ორგანო. საოლქო საარჩევნო კომისიას სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით ქმნის ცესკო. საოლქო საარჩევნო კომისიას აქვს ბეჭედი თავისი სახელწოდებით, შტამპი, ანგარიშსწორებისა და მიმდინარე საბანკო ანგარიშები. საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის ცესკოს მიერ განსაზღვრული ფინანსების ხარჯვისთვის პასუხისმგებელი არიან შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და ბუღალტერი. საოლქო საარჩევნო კომისიას აქვს არჩევნებისთვის გამოყოფილი ფინანსების ნებისმიერ კომერციულ ბანკში ან/და მის ფილიალში გახსნილი ანგარიშიდან ხარჯვის უფლება.

2. ცესკო უფლებამოსილია განკარგულებით შექმნას ერთი საოლქო საარჩევნო კომისია ერთი მუნიციპალიტეტის საზღვრებში, ხოლო ათი საოლქო საარჩევნო კომისია – ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტში. შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საზღვრები არის საოლქო საარჩევნო კომისიის სამოქმედო ტერიტორია.

3. აკრძალულია საოლქო საარჩევნო კომისიის იმავე შენობაში განთავსება, რომელშიც მდებარეობს სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო – საკრებულო ან მერია, პარტია, სასამართლო, პოლიციის ან საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის დანაყოფი.

4. აკრძალულია პარტიის, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო შტაბის იმ შენობაში განთავსება, სადაც საოლქო საარჩევნო კომისიაა განთავსებული.

5. საოლქო საარჩევნო კომისიის 5 წევრს 5 წლის ვადით, სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით ირჩევს ცესკო, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

6. არჩევნების დანიშვნის შემდეგ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრებს ამ კანონის მე-16 მუხლით დადგენილი წესით ნიშნავენ შესაბამისი პარტიები. საოლქო საარჩევნო კომისიის 3 წევრს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით ირჩევს ცესკო შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოცხადებამდე დროის მონაკვეთით, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

7. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადაა 5 წელი. საოლქო საარჩევნო კომისიის იმ წევრის უფლებამოსილების ვადა, რომელიც ცესკომ ამ მუხლის მე-6 პუნქტის საფუძველზე, არჩევნების დანიშვნის შემდეგ აირჩია, განისაზღვრება მისი დანიშვნიდან შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოცხადებამდე დროის მონაკვეთით.

8. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის თაობაზე პარტიის გადაწყვეტილება უნდა წარედგინოს ცესკოს არჩევნების დანიშვნის დღიდან 7 კალენდარული დღის ვადაში.

9. პარტიას უფლება არა აქვს, გამოიწვიოს და დანიშნოს საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი კენჭისყრის დღემდე ბოლო 3 კვირის განმავლობაში. პარტიას უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე ბოლო 3 კვირის განმავლობაში საოლქო საარჩევნო კომისიის ახალი წევრი დანიშნოს მხოლოდ დანიშნული წევრის გადადგომის ან გარდაცვალების შემთხვევაში, აგრეთვე იმ შემთხვევაში, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეუძლებელია პირის მიერ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის საქმიანობის განხორციელება.

10. უფლებამოსილი პარტიის მიერ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად წარდგენილი პირი საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად არ ჩაითვლება, თუ:

ა) წარდგენილი საბუთები არასრულია ან არაზუსტია და აღნიშნულ საბუთებში არსებული ხარვეზები ამ პუნქტით დადგენილ ვადაში არ აღმოიფხვრა. თუ წარდგენილი საბუთები არ შეესაბამება ამ კანონის 22-ე მუხლის მე-16 პუნქტით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის დამნიშვნელ სუბიექტს. შესწორებული საბუთები ცესკოს 3 დღეში უნდა დაუბრუნდეს;

ბ) აღმოჩნდა, რომ ეს პირი ცესკოსთვის მისი წარდგენის მომენტისთვის იმავე ან სხვა საარჩევნო კომისიის წევრია;

გ) წარდგენილი პირი არ აკმაყოფილებს ამ კანონის 22-ე მუხლის მე-16 პუნქტით დადგენილ მოთხოვნებს. ასეთ შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარე უფლებამოსილ პარტიას 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ და აძლევს დამატებით, 1-დღიან ვადას საოლქო საარჩევნო კომისიის ახალი წევრის წარსადგენად.

 

მუხლი 22. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა და ხელმძღვანელ პირთა დანიშვნის/არჩევის წესი

1. საოლქო საარჩევნო კომისია შედგება არაუმეტეს 17 წევრისგან, რომლებსაც ამ კანონით დადგენილ ვადაში და დადგენილი წესით ნიშნავენ/ირჩევენ ამავე კანონით განსაზღვრული სუბიექტები.

2. საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირს შესაბამისი ვაკანტური თანამდებობის წარმოშობის შემდეგ, საოლქო საარჩევნო კომისიის პირველივე სხდომაზე, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, სახელობითი კენჭისყრით, ცესკოს მიერ 5 წლის ვადით არჩეულ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთაგან ირჩევს საოლქო საარჩევნო კომისია. საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის უფლებამოსილების ვადა განისაზღვრება საოლქო საარჩევნო კომისიაში მისი წევრობის ვადით.

3. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის კანდიდატურის დასახელების უფლება აქვს კომისიის არანაკლებ 2 წევრს. ერთი და იმავე კანდიდატურის დასახელება შეიძლება მხოლოდ ორჯერ.

4. თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირი დადგენილ ვადაში ვერ აირჩა, მის არჩევამდე აღნიშნული თანამდებობის პირის მოვალეობას ასრულებს კომისიის ის წევრი, რომელმაც არჩევნებისას ყველაზე მეტი ხმა მიიღო, ხოლო ხმათა თანაბრობის შემთხვევაში – მათგან წილისყრით გამოვლენილი პირი.

5. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუგვიანეს 60 დღისა ან წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტიდან არაუგვიანეს 3 დღისა ცესკო გამოსცემს განკარგულებას კონკურსის ჩატარების შესახებ.

6. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრს ცესკო ირჩევს საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუადრეს 20 დღისა და არაუგვიანეს 10 დღისა.

7. საოლქო საარჩევნო კომისიაში ცესკოს მიერ არჩეული წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მის ადგილმონაცვლეს 15 დღის ვადაში (ხოლო არჩევნების დანიშვნის შემდეგ – 7 დღის ვადაში) ირჩევს ცესკო. ამავე ვადებში აირჩევიან საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირები მათი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში.

8. საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამ კანონის 21-ე მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად ცესკოს მიერ არჩეულ 3 წევრს და ამ კანონის მე-16 მუხლით გათვალისწინებული პარტიების მიერ დანიშნულ წევრებს უფლებამოსილება უწყდებათ შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოცხადებისთანავე.

9. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრობის კანდიდატი შეირჩევა ღია კონკურსის წესით.

10. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრობის კანდიდატი შეიძლება იყოს უპარტიო, უმაღლესი განათლების მქონე პირი, რომელიც თავისუფლად ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას და რომელსაც აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი.

11. კონკურსში მონაწილეობის უფლება აქვს საქართველოს ქმედუნარიან მოქალაქეს 21 წლის ასაკიდან, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს. საკონკურსო საბუთების წარდგენის ვადაა:

ა) უფლებამოსილების ვადის გასვლისას – კონკურსის გამოცხადებიდან 14 დღე;

ბ) უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისას – კონკურსის გამოცხადებიდან 10 დღე, ხოლო თუ დანიშნულია არჩევნები – კონკურსის გამოცხადებიდან 2 დღე;

გ) ხელახალი კონკურსის გამოცხადების შემთხვევაში − კონკურსის გამოცხადებიდან 10 დღე, ხოლო თუ დანიშნულია არჩევნები − კონკურსის გამოცხადებიდან 2 დღე.

12. საკონკურსოდ წარდგენილ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს: კანდიდატის სახელი, გვარი; განათლება (უმაღლესი); სპეციალობა, აკადემიური (სამეცნიერო) ხარისხი (თუ აქვს); მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის (რეგისტრაციის) მოწმობის მიხედვით); სამუშაო ადგილი და თანამდებობა; საკონტაქტო მისამართი და ტელეფონის ნომერი (თუ აქვს); იმ საარჩევნო ოლქის ნომერი და დასახელება, სადაც მას სურს საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრობა. ამ განცხადებას ხელს უნდა აწერდეს კანდიდატი და მას უნდა ერთოდეს:

ა) კანდიდატის 2 ფოტოსურათი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

გ) უმაღლესი განათლების (აგრეთვე აკადემიური (სამეცნიერო) ხარისხის (თუ აქვს)) დამადასტურებელი დოკუმენტის ფოტოასლი;

დ) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატის ფოტოასლი;

ე) კანდიდატის შრომითი ბიოგრაფია და არჩევნებში მონაწილეობის გამოცდილების (თუ აქვს) აღწერა.

13. თუ წარდგენილი საბუთები არ შეესაბამება ამ მუხლით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) კანდიდატს. შესწორებული საბუთები ცესკოს უნდა დაუბრუნდეს 3 დღეში, მაგრამ არაუგვიანეს რეგისტრაციის ბოლო დღისა.

14. ცესკო საბუთების მიღების ვადის ამოწურვის შემდეგ თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს კანდიდატთა სიას.

15. ცესკო საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრებს ირჩევს სახელობითი კენჭისყრით. თითოეულ კანდიდატს ცალკე ეყრება კენჭი. არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს ცესკოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედი. თუ ამ კანდიდატთა რაოდენობა ასარჩევ რაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა, არჩეულებად ჩაითვლებიან მათ შორის უკეთესი შედეგის მქონე კანდიდატები. თუ კანდიდატების მიერ მიღებულ ხმათა თანაბრობის გამო გამარჯვებული ვერ გამოვლინდა, ამ კანდიდატებს დაუყოვნებლივ ეყრებათ კენჭი მათ შორის გამარჯვებულის გამოსავლენად. თუ გამარჯვებული ისევ ვერ გამოვლინდა, იგი წილისყრით განისაზღვრება. თუ ამ პუნქტით დადგენილი წესით საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი ვერ აირჩა, კანდიდატებს კენჭი ხელახლა ეყრებათ. ხელახალი კენჭისყრისას არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს ცესკოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. თუ ყველა ვაკანსია კვლავ არ შეივსო, დარჩენილ ვაკანსიაზე კონკურსი თავიდან ცხადდება.

16. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად (წევრებად) არ შეიძლება აირჩეს (აირჩნენ)/დაინიშნოს (დაინიშნონ):

ა) პირი, რომელსაც საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად წარდგენის დღისთვის 21 წელი არ შესრულებია;

ბ) პირი, რომელსაც არ აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი;

გ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

დ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში;

ე) ნასამართლევი პირი;

ვ) საქართველოს პარლამენტის წევრი, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები;

ზ) საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს მთავრობის სხვა წევრი, მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა ხელმძღვანელები, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა სხვა წევრები, მათი მოადგილეები;

თ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრი, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო – მერი, მისი მოადგილე, სახელმწიფო რწმუნებული;

ი) საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსი, მისი მოადგილე, საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის უფროსი, მისი მოადგილე, საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსი, მისი მოადგილე;

კ) სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების, სამინისტროს დეპარტამენტის, სამმართველოს, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (გარდა საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო საქმიანობის განმახორციელებელი საჯარო სამართლის იურიდიული პირისა) ხელმძღვანელი;

ლ) სამხედრო მოსამსახურე, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის, ამავე სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურე;

მ) მოსამართლე, მისი თანაშემწე;

ნ) პროკურატურის თანამშრომელი;

ო) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის პარტიის ხელმძღვანელი პირი;

პ) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი ან/და მისი წარმომადგენელი;

ჟ) დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირი, დამკვირვებელი;

რ) შესაბამის საარჩევნო კომისიაში აკრედიტებული პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი.

17. ამ მუხლის მე-16 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევების გარდა, საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად ასევე არ შეიძლება აირჩეს პირი, რომელიც:

ა) ბოლოს ჩატარებული ორი საერთო არჩევნებიდან ან ბოლოს ჩატარებული ორი შუალედური არჩევნებიდან რომელიმეს დანიშვნის შემდეგ იყო პარტიის მიერ დანიშნული საარჩევნო კომისიის წევრი, საარჩევნო სუბიექტი ან საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი;

ბ) ბოლოს ჩატარებული საერთო არჩევნების წლის დასაწყისიდან ან ბოლოს ჩატარებული შუალედური არჩევნების წლის დასაწყისიდან იყო რომელიმე პარტიის შემომწირველი.

18. ამ კანონის 21-ე მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად შეიძლება აირჩეს/დაინიშნოს საჯარო მოსამსახურე (გარდა ამ მუხლის მე-16 პუნქტის „ვ“−„ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირისა). მასზე არ გავრცელდება „კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი მოთხოვნები თანამდებობრივი შეუთავსებლობის შესახებ. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად არჩევის/დანიშვნის შემთხვევაში საჯარო მოსამსახურეს საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში უჩერდება უფლებამოსილება მუდმივ სამუშაო ადგილას, რისთვისაც მას კანონით დადგენილი წესით ეძლევა ანაზღაურებისგარეშე შვებულება ან კუთვნილი ანაზღაურებადი შვებულება საკუთარი მოთხოვნის შესაბამისად.

19. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად არჩევის/დანიშვნის შემთხვევაში პირი ვალდებულია 7 დღის ვადაში შეასრულოს ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნები საქმიანობის შეზღუდვისა და სამსახურებრივი შეუთავსებლობის შესახებ.

 

მუხლი 23. საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალი

1. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს საარჩევნო პერიოდში უფლება აქვს, შრომითი ხელშეკრულებებით დაიქირაოს საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის წევრები (გარდა ბუღალტრისა) ცესკოს განკარგულებით დადგენილი რაოდენობის ფარგლებში. საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის წევრები არ არიან „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული საჯარო მოსამსახურეები და მათზე არ ვრცელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნები სამსახურებრივი შეუთავსებლობის შესახებ.

2. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე უფლებამოსილია ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული რაოდენობის ფარგლებში შრომითი ხელშეკრულებით დაიქირაოს ბუღალტერი ამ კანონის 59-ე მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების დასრულებამდე.

3. საოლქო საარჩევნო კომისიების დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის რაოდენობას და თანამდებობრივი სარგოების მინიმალურ და მაქსიმალურ ოდენობებს განკარგულებით განსაზღვრავს ცესკო.

 

მუხლი 24. საოლქო საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილება

საოლქო საარჩევნო კომისია:

ა) თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში საარჩევნო ოლქში უზრუნველყოფს არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის გამართვას, აკონტროლებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის შესრულებას და უზრუნველყოფს მის ერთგვაროვნად გამოყენებას;

ბ) განკარგულებით ქმნის და აზუსტებს საარჩევნო უბნების საზღვრებს;

გ) თუ ქვემდგომი საუბნო საარჩევნო კომისია არ ან ვერ ასრულებს საქართველოს კანონმდებლობით დაკისრებულ მოვალეობას, უფლებამოსილია სრული შემადგენლობის უმრავლესობის გადაწყვეტილებით ცესკოს წინაშე დასვას ამ კომისიისთვის უფლებამოსილების შეწყვეტის საკითხი;

დ) ვალდებულია გახსნას შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენტაცია და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები იმ შემთხვევაში, როდესაც საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში, ისე, რომ მას არ ახლავს შესწორების ოქმი, გადასწორებულია საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა, არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა ან/და ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა. ამ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია დათვალოს/შეამოწმოს მხოლოდ ის საარჩევნო დოკუმენტაცია, რომლის დათვლაც/შემოწმებაც საკმარისია აღნიშნული გადასწორებული მონაცემის (მონაცემების) უტყუარობის დასადგენად, ხოლო თუ აღნიშნული საარჩევნო დოკუმენტაციის დათვლის/შემოწმების შედეგი გადასწორებულ მონაცემს (მონაცემებს) არ დაემთხვა, საოლქო საარჩევნო კომისიამ ხელახლა უნდა დათვალოს როგორც საარჩევნო ბიულეტენები, ისე ამომრჩეველთა ყველა სახის სიაში ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა;

ე) ვალდებულია კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს მე-6 დღისა საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებული საარჩევნო უბნებიდან შემთხვევითი შერჩევით კომისიის სხდომაზე გამოავლინოს 5 საარჩევნო უბანი, გახსნას ამ საარჩევნო უბნების საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული პაკეტები და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები. ამ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ხელახლა დათვალოს საარჩევნო ბიულეტენები, ხოლო თუ საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შედეგი კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის მონაცემებს არ დაემთხვა, საოლქო საარჩევნო კომისიამ ხელახლა უნდა დათვალოს ამომრჩეველთა ყველა სახის სიაში ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა. ამ ქვეპუნქტის შესაბამისად საარჩევნო უბნების შემთხვევითი შერჩევით გამოსავლენად შემთხვევითი შერჩევისას არ გაითვალისწინება ამ მუხლის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული საარჩევნო უბნები;

ვ) ვალდებულია გახსნას შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენტაცია და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები იმ შემთხვევაში, როდესაც ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობისა და საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობის ჯამი 5-ით ან 5-ზე მეტით აღემატება საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებულ არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას. ამ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ხელახლა დათვალოს საარჩევნო ბიულეტენები, ხოლო თუ ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობისა და საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობის ჯამი საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შედეგად არ დაემთხვა საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებულ არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას, საოლქო საარჩევნო კომისიამ ხელახლა უნდა დათვალოს ამომრჩეველთა ყველა სახის სიაში ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა;

ზ) ვალდებულია გახსნას შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენტაცია და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები იმ შემთხვევაში, როდესაც ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობისა და საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობის ჯამი 10-ით ან 10-ზე მეტით ნაკლებია საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებულ არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე. ამ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ხელახლა დათვალოს საარჩევნო ბიულეტენები, ხოლო თუ ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობისა და საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობის ჯამი საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შედეგად არ დაემთხვა საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებულ არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას, საოლქო საარჩევნო კომისიამ ხელახლა უნდა დათვალოს ამომრჩეველთა ყველა სახის სიაში ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა;

თ) ვალდებულია განცხადების/საჩივრის საფუძველზე (თუ განცხადება/საჩივარი წარდგენილია ამ კანონით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადაში), აგრეთვე საკუთარი ინიციატივით შეამოწმოს საუბნო საარჩევნო კომისიების, მათი თანამდებობის პირების მოქმედებათა და გადაწყვეტილებათა კანონიერება (მათ შორის, არჩევნებში მონაწილეთა აღრიცხვის, საარჩევნო ბიულეტენების დათვლის სიზუსტე და სხვა) და დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში მიიღოს სათანადო გადაწყვეტილება (მათ შორის, შემოწმების შედეგის შესაბამისად შეცვალოს საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის მონაცემები ან ბათილად ცნოს საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგები); თუ დარღვევა იწვევს ერთმანდატიან ადგილობრივ საარჩევნო ოლქში არჩეული პირის ან არჩევნების მეორე ტურში გასული კანდიდატის შეცვლას, მრავალმანდატიან საარჩევნო ოლქში არჩეულ პირთა შეცვლას (მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს), არჩევნების ჩატარებულად ან არჩატარებულად გამოცხადების (ცნობის) შეცვლას (მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის მიხედვით და მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს) და ზემოაღნიშნული შემოწმება არ იძლევა კანონიერი შედეგის დადგენის შესაძლებლობას, იღებს გადაწყვეტილებას შესაბამის საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობისა და ცესკოს წინაშე განმეორებითი კენჭისყრის დანიშვნის საკითხის დასმის შესახებ. საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ ხელახლა დათვლის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისიამ ეს უნდა აცნობოს ყველა საარჩევნო სუბიექტსა და დამკვირვებელ ორგანიზაციას, რომელთა წარმომადგენლებიც ესწრებოდნენ საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას საარჩევნო უბანზე, და მათი სურვილის შემთხვევაში უზრუნველყოს მათი წარმომადგენლების დასწრება ხელახლა დათვლის პროცესზე;

ი) საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის განხილვის შედეგების გათვალისწინებით აჯამებს კენჭისყრის შედეგებს საარჩევნო ოლქში შესაბამისი არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის გამართვისას, რის თაობაზედაც დგება საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

კ) საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის თაობაზე რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილებისშედეგის გათვალისწინებით ადგენს საარჩევნო ოლქში მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებისა) და თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ თბილისისა)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დროს, რის თაობაზედაც დგება საოლქო საარჩევნო კომისიის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

ლ) განკარგულებით ანიჭებს არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის ადგილობრივი დამკვირვებლის სტატუსს ამ კანონში აღნიშნულ ადგილობრივ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირს;

მ) უზრუნველყოფს რიგგარეშე არჩევნების, ხელახალი არჩევნების, განმეორებითი კენჭისყრისა და არჩევნების მეორე ტურის გამართვას;

ნ) განკარგულებით ირჩევს საოლქო საარჩევნო კომისიის წარმომადგენლებს და განსაზღვრავს მათ უფლებამოსილებებს;

ო) უზრუნველყოფს არჩევნებთან დაკავშირებული საინფორმაციო მასალის გამოცემასა და გამოქვეყნებას;

პ) განიხილავს საარჩევნო პროცესთან დაკავშირებულ განცხადებებსა და საჩივრებს და თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას;

ჟ) ამ კანონით დადგენილი წესით ხელს უწყობს ამომრჩეველთა სიების ფორმირებას, უზრუნველყოფს მათ საჯაროობასა და ხელმისაწვდომობას;

რ) საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით უზრუნველყოფს სემინარებისა და სასწავლო კურსების გამართვას;

ს) ახორციელებს ამ კანონით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

 

მუხლი 25. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილისა და კომისიის მდივნის უფლებამოსილებები

1. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:

ა) ასრულებს სრულ ადმინისტრაციულ ფუნქციებს საოლქო საარჩევნო კომისიაში;

ბ) უძღვება საარჩევნო კომისიის სხდომას;

გ) განკარგავს საოლქო საარჩევნო კომისიის ფინანსურ სახსრებს;

დ) შრომით ხელშეკრულებებს დებს საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის წევრებთან;

ე) საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტის შესაბამისად დავალებას აძლევს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილეს, კომისიის მდივანს, კომისიის სხვა წევრებს, დამხმარე და ტექნიკურ პერსონალს;

ვ) რეგისტრაციაში ატარებს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფებს, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ საარჩევნო ოლქში წარდგენილ მაჟორიტარ კანდიდატებს, აგრეთვე პარტიულ სიებს და მერობის კანდიდატებს მუნიციპალიტეტისორგანოთა არჩევნებისთვის (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებისა და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისა);

ზ) სათანადო მოწმობებს აძლევს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს;

თ) სათანადო მოწმობას აძლევს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩეულ წევრს (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრისა), მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში კი – მის ადგილმონაცვლეს, აგრეთვე მერს (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერისა);

ი) ცესკოს გადასცემს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრებად არჩეულ პირთა, აგრეთვე მერის უფლებამოსილების შესამოწმებლად საჭირო დოკუმენტაციასა და საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით განსაზღვრულ სხვა საარჩევნო საბუთებს;

 კ) სათანადო საფუძვლის არსებობისას გამოსცემს განკარგულებას განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ;

ლ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე:

ა) ასრულებს საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოვალეობას, თუ კომისიას არ ჰყავს თავმჯდომარე ან მას არ შეუძლია თავისი მოვალეობის შესრულება;

ბ) საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით ახორციელებს კომისიის თავმჯდომარის ცალკეულ უფლებამოსილებებს (განკარგულებით ზუსტად უნდა განისაზღვროს მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლები და ვადა).

3. საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი:

ა) ანაწილებს საოლქო საარჩევნო კომისიაში შეტანილ საარჩევნო საბუთებსა და საოლქო საარჩევნო კომისიის სახელზე შესულ კორესპონდენციას;

ბ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და სათანადო მოწმობებს აძლევს საუბნო საარჩევნო კომისიებში არჩევნებში მონაწილე პარტიისა და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლებს;

გ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და დამკვირვებლის მოწმობებს აძლევს არჩევნების/რეფერენდუმის დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში დანიშნულ დამკვირვებლებს;

დ) განკარგულებით ახორციელებს მედიის წარმომადგენლების აკრედიტაციას და აძლევს მათ სააკრედიტაციო ბარათებს;

ე) ადგენს საოლქო საარჩევნო კომისიის სხდომათა ოქმებს, მათ შორის, კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებს;

ვ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

 

მუხლი 26. საუბნო საარჩევნო კომისიის შექმნა

1. საუბნო საარჩევნო კომისია არის საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის დროებითი ტერიტორიული ორგანო, რომელიც იქმნება ამ მუხლით განსაზღვრული სუბიექტებისგან, ცესკოს და ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ დანიშნული/არჩეული პირებისგან.

2. საუბნო საარჩევნო კომისია შედგება არაუმეტეს 17 წევრისგან, რომლებსაც ამ კანონით დადგენილ ვადაში და დადგენილი წესით ნიშნავენ/ირჩევენ ამავე კანონით განსაზღვრული სუბიექტები.

3. საუბნო საარჩევნო კომისია არ უნდა განთავსდეს და კენჭისყრის ადგილი არ უნდა გამოიყოს იმავე შენობაში, რომელშიც მდებარეობს:

ა) პარტია;

ბ) სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანო, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე არ არის სხვა, შესაფერისი შენობა ამ კანონის შესაბამისად კენჭისყრის ჩასატარებლად. სათანადო გადაწყვეტილებას იღებს საოლქო საარჩევნო კომისია;

გ) პოლიციის ან საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის დანაყოფი.

4. აკრძალულია პარტიის, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო შტაბის იმ შენობაში განთავსება, სადაც საუბნო საარჩევნო კომისიაა განთავსებული.

5. საუბნო საარჩევნო კომისიის 8 წევრს, მათ შორის, აღნიშნული საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირებს, ირჩევს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით, იმ პირობით, რომ კანდიდატურას მხარი დაუჭირა, მათ შორის, ცესკოს მიერ 5 წლის ვადით არჩეულმა შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის 3-მა წევრმა მაინც. ამ პუნქტით განსაზღვრულ არჩევის პროცედურაში საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი არ მონაწილეობს, თუ ის არის შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრობის კანდიდატის ოჯახის წევრი (მეუღლე, პირდაპირი აღმავალი ან დამავალი შტოს ნათესავი, გერი, და, ძმა, მშობლის ან შვილის გერი, მეუღლის და, ძმა, მშობელი).

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის 9 წევრს ამ კანონის მე-16 მუხლით დადგენილი წესით ნიშნავენ შესაბამისი პარტიები.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად შეიძლება აირჩეს, აგრეთვე უფლებამოსილი პარტიის მიერ დაინიშნოს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს და რომელსაც აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატი, გარდა ამ მუხლის მე-8 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

8. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატი არ მოეთხოვება:

ა) იმ პირს, რომელსაც აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი;

ბ) იმ პირს, რომელსაც აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატი;

გ) გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს;

დ) საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის შესარჩევად გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე პირს;

ე) ამ კანონის 27-ე მუხლის მე-5 და მე-8 პუნქტების საფუძველზე გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე პირს;

ვ) უფლებამოსილი პარტიის მიერ დანიშნულ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს.

9. საოლქო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, ხელახალი კონკურსის საფუძველზე საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად აირჩიოს პირი, რომელსაც არ აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატი, თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა შესარჩევად გამოცხადებული კონკურსის შედეგად ერთი ან ერთზე მეტი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის ვაკანსია (ყველა ვაკანსია) მაინც არ შეივსო.

10. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად (წევრებად) არშეიძლება აირჩეს (აირჩნენ)/დაინიშნოს (დაინიშნონ):

ა) პირი, რომელსაც საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად წარდგენის დღისთვის 18 წელი არ შესრულებია;

ბ) პირი, რომელსაც არ აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატი, გარდა ამ მუხლის მე-8 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა;

გ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

დ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში;

ე) ნასამართლევი პირი;

ვ) საქართველოს პარლამენტის წევრი, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები;

ზ) საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს მთავრობის სხვა წევრი, მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა ხელმძღვანელები, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა სხვა წევრები, მათი მოადგილეები;

თ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრი, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო – მერი, მისი მოადგილე, სახელმწიფო რწმუნებული;

ი) საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსი, მისი მოადგილე, საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის უფროსი, მისი მოადგილე, საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსი, მისი მოადგილე;

კ) სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების, სამინისტროს დეპარტამენტის, სამმართველოს, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (გარდა საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო საქმიანობის განმახორციელებელი საჯარო სამართლის იურიდიული პირისა) ხელმძღვანელი;

ლ) სამხედრო მოსამსახურე, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის, ამავე სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურე;

მ) მოსამართლე, მისი თანაშემწე;

ნ) პროკურატურის თანამშრომელი;

ო) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის პარტიის ხელმძღვანელი პირი;

პ) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი ან/და მისი წარმომადგენელი;

ჟ) დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირი, დამკვირვებელი;

რ) შესაბამის საარჩევნო კომისიაში აკრედიტებული პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი.

11. ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევების გარდა, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად ასევე არ შეიძლება აირჩეს პირი, რომელიც:

ა) ბოლოს ჩატარებული ორი საერთო არჩევნებიდან ან ბოლოს ჩატარებული ორი შუალედური არჩევნებიდან რომელიმეს დანიშვნის შემდეგ იყო პარტიის მიერ დანიშნული საარჩევნო კომისიის წევრი, საარჩევნო სუბიექტი ან საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი;

ბ) ბოლოს ჩატარებული საერთო არჩევნების წლის დასაწყისიდან ან ბოლოს ჩატარებული შუალედური არჩევნების წლის დასაწყისიდან იყო რომელიმე პარტიის შემომწირველი.

12. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სერტიფიცირების დებულებას დადგენილებით ამტკიცებს ცესკო. აღნიშნული სერტიფიცირების საგამოცდო ტესტები უნდა მოიცავდეს საკითხებს მხოლოდ საქართველოს ორგანული კანონიდან „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ და საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტიდან, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების შესაბამისად.

13. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატის მოქმედების ვადაა შესაბამისი გამოცდის ჩაბარებიდან 5 წელი. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატის მოქმედების ვადის გაგრძელების პირობები განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

14. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად შეიძლება აირჩეს/დაინიშნოს საჯარო მოსამსახურე (გარდა ამ მუხლის მე-10 პუნქტის „ვ“−„ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირისა). მასზე არ გავრცელდება „კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი მოთხოვნები თანამდებობრივი შეუთავსებლობის შესახებ. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად არჩევის/დანიშვნის შემთხვევაში საჯარო მოსამსახურეს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში უჩერდება უფლებამოსილება მუდმივ სამუშაო ადგილას, რისთვისაც მას კანონით დადგენილი წესით ეძლევა ანაზღაურებისგარეშე შვებულება ან კუთვნილი ანაზღაურებადი შვებულება საკუთარი მოთხოვნის შესაბამისად.

15. ახალშექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისია ფუნქციონირებას იწყებს და მის წევრთა უფლებამოსილებები იწყება არჩევნების დღემდე 30-ე დღიდან. აღნიშნული უფლებამოსილებები წყდება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენისთანავე.

16. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს ამ კანონის მოთხოვნათა შეუსრულებლობის შემთხვევაში ეკისრებათ ამავე კანონის მე-12 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული დისციპლინური პასუხისმგებლობა.

 

მუხლი 27. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა არჩევა/დანიშვნა

 1. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს მორიგი არჩევნებისთვის ირჩევს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 46-ე დღისა, ხოლო რიგგარეშე არჩევნებისთვის − არაუადრეს 50-ე დღისა და არაუგვიანეს 46-ე დღისა. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრების არჩევამდე შესაბამის კანდიდატთა სია ქვეყნდება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე. გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრები აირჩევიან არჩევნების დღემდე არაუადრეს მე-11 დღისა და არაუგვიანეს მე-10 დღისა.

2. ამ კანონის 26-ე მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილი პარტიის გადაწყვეტილება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის შესახებ წარედგინება შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას არჩევნების დღემდე არაუადრეს 45-ე დღისა და არაუგვიანეს მე-40 დღისა, გადაწყვეტილება გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილ საუბნო საარჩევნო კომისიაში კომისიის წევრის დანიშვნის შესახებ – არჩევნების დღემდე არაუადრეს მე-14 დღისა და არაუგვიანეს მე-10 დღისა.

3. თუ საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის უფლების მქონე პარტია ამ კანონით დადგენილ ვადაში არ გამოიყენებს ამ უფლებას, ის კარგავს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის უფლებას იმავე არჩევნების საარჩევნო პერიოდში.

4. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სიას ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 29-ე დღისა, გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სიას – არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-5 დღისა.

5. თუ არჩევნების დღემდე 30-ე დღისთვის, გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის – არჩევნების დღემდე მე-8 დღისთვის საუბნო საარჩევნო კომისიის შემადგენლობაში დადგენილზე ნაკლები რაოდენობის წევრი აღმოჩნდა, ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, საუბნო საარჩევნო კომისიის გამოკლებული წევრების ადგილზე 3 დღის ვადაში აირჩიოს კომისიის წევრები კონკურსში მონაწილე კანდიდატთაგან ან ხელახლა გამოცხადებული კონკურსის საფუძველზე.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა შესარჩევი კონკურსის ჩატარების წესს, საკონკურსო პირობებს, ვადებს და აღნიშნულ წევრთა არჩევის წესს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის გამოწვევისა და მისი ადგილმონაცვლის დანიშვნის შესახებ უფლებამოსილი პარტიის გადაწყვეტილება წარედგინება შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიასა და ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას.

8. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემდეგ მისი ადგილმონაცვლის დანიშვნის უფლების მქონე პარტიამ არ გამოიყენა ეს უფლება, აგრეთვე თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეულ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა და ამის გამო კომისიის შემადგენლობაში დადგენილზე ნაკლები რაოდენობის წევრი აღმოჩნდა, მისი შემადგენლობის შესავსებად კომისიის წევრის ახალი კანდიდატების წარდგენის ვადის ამოწურვიდან 5 დღეში არჩევის უფლება აქვსშესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას. ასეთ შემთხვევაში პარტია კარგავს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის ხელახლა დანიშვნის უფლებას იმავე არჩევნების საარჩევნო პერიოდში.

9. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიისწევრებს ირჩევს სახელობითი კენჭისყრით. თითოეულ კანდიდატს ცალკე ეყრება კენჭი. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის არჩევისას არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედი, იმ პირობით, რომ მას მხარი დაუჭირა, მათ შორის, ცესკოს მიერ 5 წლის ვადით არჩეულმა შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის 3-მა წევრმა მაინც. თუ კანდიდატთა რაოდენობა ასარჩევ რაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა, არჩეულებად ჩაითვლებიან მათ შორის უკეთესი შედეგის მქონე კანდიდატები. თუ კანდიდატების მიერ მიღებულ ხმათა თანაბრობის გამო გამარჯვებული ვერ გამოვლინდა, ამ კანდიდატებს დაუყოვნებლივ ეყრებათ კენჭი მათ შორის გამარჯვებულის გამოსავლენად. ხელახალი კენჭისყრისას არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. თუ გამარჯვებული კვლავ ვერ გამოვლინდა, იგი წილისყრით განისაზღვრება. თუ ამ პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის შედეგად ყველა ვაკანსია არ შეივსო, გადაწყვეტილებას იღებს ცესკო.

10. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის არჩევის/დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილებაში მიეთითება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად არჩეული/დანიშნული პირის სახელი და გვარი, აგრეთვე იმ საუბნო საარჩევნო კომისიის ნომერი, რომლის წევრადაც აირჩა/დაინიშნა იგი. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის შესახებ პარტიის გადაწყვეტილებაში მიეთითება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად დანიშნული პირის საკონტაქტო მისამართი და ტელეფონის ნომერი. ამ გადაწყვეტილებას თან ერთვის საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად დანიშნული პირის საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი და ამ პირის თანხმობა.

11. უფლებამოსილი პარტიის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად წარდგენილი პირი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად არ ჩაითვლება, თუ:

ა) დაირღვა ამ მუხლით განსაზღვრული საბუთების წარდგენის ვადა;

ბ) წარდგენილი საბუთები არასრულია ან არაზუსტია და აღნიშნულ საბუთებში არსებული ხარვეზები ამ პუნქტით დადგენილ ვადაში არ აღმოიფხვრა. თუ წარდგენილი საბუთები არ შეესაბამება ამ მუხლით დადგენილ მოთხოვნებს, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დამნიშვნელ/ამრჩევ სუბიექტს. შესწორებული საბუთები საოლქო საარჩევნო კომისიას 3 დღეში უნდა დაუბრუნდეს;

გ) აღმოჩნდა, რომ ეს პირი საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის მისი წარდგენის მომენტისთვის იმავე ან სხვა საარჩევნო კომისიის წევრია;

დ) წარდგენილი პირი არ აკმაყოფილებს ამ კანონის 26-ე მუხლის მე-10 პუნქტით დადგენილ მოთხოვნებს. ასეთ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე უფლებამოსილ პარტიას 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ და აძლევს დამატებით, 1-დღიან ვადას საუბნო საარჩევნო კომისიის ახალი წევრის წარსადგენად.

12. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს უფლებამოსილება უწყდება მისი ადგილმონაცვლე კომისიის წევრის არჩევისთანავე.

 

მუხლი 28. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა არჩევა

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე და კომისიის მდივანი (საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირები) იმავდროულად არიან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრები. აღნიშნულ პირთა უფლებამოსილებების შეწყვეტა იმავდროულად იწვევს საუბნო საარჩევნო კომისიაში მათი წევრობის შეწყვეტას.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირებს ამ მუხლითა და ამ კანონის 26-ე და 27-ე მუხლებით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში ირჩევს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა შესარჩევი კონკურსის ჩატარების წესს, საკონკურსო პირობებს, ვადებს და აღნიშნულ პირთა არჩევის წესს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

4. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირად შეიძლება აირჩეს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონის 26-ე მუხლის მე-10 და მე-11 პუნქტებით დადგენილ მოთხოვნებს და რომელსაც აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატი, გარდა ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

5. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატი არ მოეთხოვება:

ა) იმ პირს, რომელსაც აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი;

ბ) გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირს;

გ) საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის შესარჩევად გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე პირს.

6. საოლქო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, ხელახალი კონკურსის საფუძველზე საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირად აირჩიოს პირი, რომელსაც არ აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატი, თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა შესარჩევად გამოცხადებული კონკურსის შედეგად ერთი ან ერთზე მეტი საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის ვაკანსია (ყველა ვაკანსია) მაინც არ შეივსო.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა სერტიფიცირების დებულებას დადგენილებით ამტკიცებს ცესკო. აღნიშნული სერტიფიცირების საგამოცდო ტესტები უნდა მოიცავდეს საკითხებს მხოლოდ საქართველოს ორგანული კანონიდან „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ და საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტიდან, საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა ფუნქციების შესაბამისად.

8. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატის მოქმედების ვადაა შესაბამისი გამოცდის ჩაბარებიდან 5 წელი. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატის მოქმედების ვადის გაგრძელების პირობები განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

 

მუხლი 29. საუბნო საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილება

1. საუბნო საარჩევნო კომისია:

ა) თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში საარჩევნო უბანში უზრუნველყოფს არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის გამართვას, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის შესრულებას, კენჭისყრის დროს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი პროცედურების დაცვას, ამომრჩეველთა, წარმომადგენელთა და დამკვირვებელთა საქართველოს კონსტიტუციითა და ამ კანონით გარანტირებული უფლებების გამოყენებასა და დაცვას;

ბ) ამოწმებს ამომრჩეველთა სიების სისწორეს, განიხილავს სიებთან დაკავშირებულ პრეტენზიებს და შეცდომების ან უზუსტობების აღმოჩენის შემთხვევაში არაუგვიანეს მომდევნო დღისა მიმართავს ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას სიებში ცვლილების შეტანის წინადადებით;

გ) ამომრჩეველთა განცხადებებისა და განაცხადების საფუძველზე ადგენს გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიას;

დ) ადგენს კენჭისყრის შედეგებს საარჩევნო უბანში, რის თაობაზედაც დგება საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

ე) უფლებამოსილია სრული შემადგენლობის უმრავლესობის გადაწყვეტილებით ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის წინაშე დასვას საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის საკითხი;

ვ) პასუხისმგებელია საარჩევნო უბანში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით განსაზღვრული ინფორმაციის განთავსებისთვის, იმ ადგილის სათანადოდ მომზადებისთვის, სადაც იმართება კენჭისყრა და ითვლება საარჩევნო ბიულეტენები; უზრუნველყოფს საარჩევნო უბანში წესრიგის დაცვას;

ზ) კენჭისყრის დღეს განიხილავს საარჩევნო პროცესსა და კენჭისყრის მომზადებასთან დაკავშირებულ განცხადებებსა და საჩივრებს და თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას;

თ) უზრუნველყოფს კენჭისყრის დღეს ამომრჩეველთა საარჩევნო უფლებების უპირობო განხორციელებას და ეკისრება სრული პასუხისმგებლობა მათი დაცვისთვის;

ი) აუქმებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებას კენჭისყრის შენობის დროებით ჩაკეტვის, კენჭისყრის შეჩერების, ჩაკეტვის შემდეგ კენჭისყრის შენობის გახსნის, კენჭისყრის გაგრძელების შესახებ;

კ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიისა და მისი თავმჯდომარის ყველა განკარგულება მეორე დღესვე განთავსდება საარჩევნო უბანში.

 

მუხლი 30. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილისა და კომისიის მდივნის უფლებამოსილებები

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:

ა) ასრულებს სრულ ადმინისტრაციულ ფუნქციებს საუბნო საარჩევნო კომისიაში;

ბ) უძღვება საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომას;

გ) იღებს და ანაწილებს საუბნო საარჩევნო კომისიაში შეტანილ საარჩევნო საბუთებსა და საუბნო საარჩევნო კომისიის სახელზე შესულ კორესპონდენციას;

დ) პირადად აგებს პასუხს საარჩევნო ბიულეტენების, სპეციალური კონვერტების, საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდების, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმებისა და სხვა საარჩევნო საბუთების შენახვისა და დანიშნულებისამებრ გაცემისთვის;

ე) საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტის შესაბამისად დავალებას აძლევს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილეს, კომისიის მდივანს, კომისიის სხვა წევრებს;

ვ) კენჭისყრის დღეს ორგანიზებას უწევს კომისიის წევრებს შორის ფუნქციათა წილისყრით განაწილებას;

ზ) პასუხისმგებელია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში წესრიგის დაცვისთვის;

თ) ვალდებულია კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირები კენჭისყრის შენობაში არ დაუშვას შესაბამისი სამკერდე ნიშნის გარეშე;

ი) კენჭისყრის შედეგების შეჯამებისთანავე ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას გადასცემს ყველა საარჩევნო საბუთს;

კ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე:

ა) ასრულებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოვალეობას, თუ კომისიას არ ჰყავს თავმჯდომარე ან მას არ შეუძლია თავისი მოვალეობის შესრულება;

ბ) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით ახორციელებს კომისიის თავმჯდომარის ცალკეულ უფლებამოსილებებს (განკარგულებით ზუსტად უნდა განისაზღვროს მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლები და ვადა).

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი:

ა) ამზადებს საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულებათა პროექტებს;

ბ) პასუხისმგებელია საჯარო ინფორმაციის გაცემისთვის;

გ) ადგენს საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომათა ოქმებს, მათ შორის, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმებს;

დ) ახორციელებს ამ კანონით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

 

თავი III. საარჩევნო ოლქები და საარჩევნო უბნები

 

მუხლი 31. საარჩევნო ოლქები

1. საქართველოს პარლამენტის არჩევნებისთვის საქართველოარის ერთიანი მრავალმანდატიანი საარჩევნო ოლქი.

2. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებისთვის საარჩევნო ოლქები იქმნება და მათი საზღვრები, დასახელებები და ნომრები განისაზღვრება ამ კანონის შესაბამისად.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებისთვის ყოველი მუნიციპალიტეტი ერთი საარჩევნო ოლქია.

4. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის თბილისი არის ერთი საარჩევნო ოლქი, რომელიც მოიცავს ამ მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად შექმნილ საარჩევნო ოლქებს.

5. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩასატარებელი არჩევნებისთვის იქმნება 10 საარჩევნო ოლქი:

ა) მთაწმინდის;

ბ) ვაკის;

გ) საბურთალოს;

დ) კრწანისის;

ე) ისნის;

ვ) სამგორის;

ზ) ჩუღურეთის;

თ) დიდუბის;

ი) ნაძალადევის;

კ) გლდანის.

6. არჩევნების დანიშვნის დღიდან 2 დღის ვადაში ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს საარჩევნო ოლქების შესახებ ცნობას მათი საზღვრების მითითებით.

 

მუხლი 32. ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქები

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქებს ქმნიან შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიები, ხოლო ქალაქ თბილისისა და სხვა თვითმმართველი ქალაქების საკრებულოების არჩევნებისთვის ასეთ საარჩევნო ოლქებს ქმნის ცესკო არაუგვიანეს მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების წლის 1 ივლისისა, შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ტერიტორიული და ადმინისტრაციული თავისებურებების გათვალისწინებით.

2. ცესკო (ქალაქ თბილისისა და სხვა თვითმმართველი ქალაქების საკრებულოების არჩევნებისთვის) და საოლქო საარჩევნო კომისიები ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების საზღვრებს აზუსტებენ არჩევნების დანიშვნის დღიდან 5 დღის ვადაში.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნებისთვის ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქებს ქმნიან და მათ საზღვრებს აზუსტებენ შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიები, ხოლო ქალაქ თბილისისა და სხვა თვითმმართველი ქალაქების საკრებულოების რიგგარეშე არჩევნებისთვის ასეთ საარჩევნო ოლქებს ქმნის და მათ საზღვრებს აზუსტებს ცესკო არჩევნების დანიშვნის დღიდან 5 დღის ვადაში.

4. ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების შექმნიდან 2 დღის ვადაში ცესკო და შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიები ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებენ ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების შესახებ ცნობას მათი საზღვრების მითითებით.

 

მუხლი 33. საარჩევნო უბნები

1. კენჭისყრის ჩასატარებლად და ხმების დასათვლელად საარჩევნო ოლქი იყოფა საარჩევნო უბნებად.

2. საარჩევნო უბანი იქმნება არანაკლებ 20 და არაუმეტეს 1 500 ამომრჩევლისთვის, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტითა და ამ კანონის 77-ე მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. საარჩევნო უბნებს ქმნის, აგრეთვე მათ საზღვრებსა და ნომრებს ადგენს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია არაუგვიანეს არჩევნების წლის 1 ივლისისა და 2 დღის ვადაში აქვეყნებს სათანადო ინფორმაციას საარჩევნო უბნების საზღვრების მითითებით. საოლქო საარჩევნო კომისია მუნიციპალიტეტის შესაბამის ორგანოთა მონაცემების საფუძველზე ადგენს და აზუსტებს საარჩევნო უბანში შემავალი ყველა საცხოვრებელი შენობა-ნაგებობის ნუსხასა და მისამართებს, აგრეთვე იმ შენობა-ნაგებობათა ნუსხასა და მისამართებს, რომლებიც საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციამ შეიძლება საარჩევნო მიზნებისთვის გამოიყენოს. საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნების შემთხვევაში საარჩევნო უბნები იქმნება არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 40 დღისა.

3. იმ საარჩევნო უბანზე, სადაც ხმას აძლევენ ამ კანონის 35-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ამომრჩევლები, ამომრჩეველთა რაოდენობა 2000-ს არ უნდა აღემატებოდეს.

4. ინფორმაცია საარჩევნო უბნის საზღვრებისა და საარჩევნო უბანში შემავალი ყველა საცხოვრებელი შენობა-ნაგებობის მისამართების მითითებით (არსებობის შემთხვევაში) გამოიკვრება საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობაში.

5. გამონაკლის შემთხვევებში (პენიტენციური დაწესებულება, საავადმყოფო, სხვა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულება, სათნოების სახლი, მიუსაფართა თავშესაფარი, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა პანსიონატი, სხვა სოციალური მიზნის მქონე დაწესებულება, რომელშიც 50-ზე მეტი ამომრჩეველია) საარჩევნო უბანი შეიძლება შეიქმნას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-15 დღისა. ამ პუნქტით განსაზღვრული დაწესებულება, რომელშიც ამომრჩეველთა რაოდენობა 50-ს არ აღემატება, საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულებით მიემაგრება მასთან არსებულ უახლოეს საარჩევნო უბანს.

6. შექმნილი საარჩევნო უბნის საზღვრებს, აგრეთვე საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე მდებარე, ამ მუხლის მე-2 პუნქტში აღნიშნულ შენობა-ნაგებობათა ნუსხასა და მისამართებს აზუსტებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 50-ე დღისა, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის ტერიტორიაზე მოქმედ მუნიციპალიტეტის ორგანოთა მონაცემებისა და შემოწმების საფუძველზე. საარჩევნო უბნების დაზუსტებული საზღვრების შესახებ ინფორმაცია დაუყოვნებლივ ქვეყნდება.

7. აკრძალულია ამ კანონის 35-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული დაწესებულებების მოსამსახურეებისთვის მათი შესაბამისი ქვედანაყოფების ტერიტორიაზე საარჩევნო უბნების შექმნა, გარდა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.

8. საოლქო საარჩევნო კომისია საარჩევნო უბნების შექმნიდან არაუგვიანეს 5 დღისა, ხოლო ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში – 2 დღის ვადაში ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს საარჩევნო უბნების ნომრებს, საუბნო საარჩევნო კომისიების მისამართებს, საკონტაქტო ტელეფონის ნომრებსა და სხვა რეკვიზიტებს.

 

თავი IV. ამომრჩეველთა სიები

 

მუხლი 34. ამომრჩეველთა ერთიანი სია და მისი ფორმირების წესი

1. ამომრჩეველთა ერთიანი სია არის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით რეგისტრირებულ, აქტიური საარჩევნო უფლების მქონე პირთა სია, რომელიც იყოფა საარჩევნო უბნების მიხედვით.

2. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ შემდეგი მონაცემები:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

გ) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით, რომელიც მოიცავს აგრეთვე საზღვარგარეთ რეგისტრაციის ადგილს);

დ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

ე) ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილი (საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით გადაადგილებული პირის, მისამართის მითითების გარეშე რეგისტრირებული პირის, საზღვარგარეთ რეგისტრირებული პირის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან მოხსნილი პირის, აგრეთვე იმ პირის შემთხვევაში, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, მიეთითება დროებითი საცხოვრებლის მისამართი. სხვა სახელმწიფოში მყოფი პირის შემთხვევაში აღინიშნება „საკონსულო აღრიცხვაზეა“ (ეს ჩანაწერი არ არის საქართველოში რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლების შეზღუდვის საფუძველი), ხოლო თუ ასეთი პირი არ დგას საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე – „იმყოფება უცხოეთში“);

ვ) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში რეგისტრაციის თარიღი;

ზ) ფოტოსურათი (სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაში არსებული უახლესი ფოტოსურათი ციფრული ფორმატით);

თ) სქესი.

3. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის შესახებ მონაცემები, როგორც წესი, შეიტანება მისი რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით გადაადგილებული პირი, თუ მისი რეგისტრაციის მისამართი, საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით, საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიაზეა, ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიყვანება მისი ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით.

4. ამომრჩეველი, რომელსაც აქვს იურიდიული ძალის მქონე საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტი და რომელიც მოიხსნა საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან ან რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიყვანება ბოლო რეგისტრაციის ადგილის (მისამართის) ან ფაქტობრივი (დროებითი) საცხოვრებელი ადგილის (მისამართის) მიხედვით. სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაში ფაქტობრივი (დროებითი) საცხოვრებელი ადგილის (მისამართის) არარსებობის შემთხვევაში შესაბამისი ამომრჩეველი არჩევნებში მონაწილეობისთვის ვალდებულია არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 21-ე დღისა გამოცხადდეს სააგენტოში, მიუთითოს თავისი ფაქტობრივი (დროებითი) საცხოვრებელი ადგილი (მისამართი) და გადაიღოს ფოტოსურათი ციფრული ფორმატით. ამ შემთხვევაში აღნიშნული ამომრჩეველი თავისუფლდება ფოტოსურათის გადაღებისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი შესაბამისი მომსახურების საფასურის გადახდისგან.

5. ამომრჩეველი, რომელიც რეგისტრირებულია მისამართის მითითების გარეშე და რომელსაც აქვს იურიდიული ძალის მქონე საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტი, აგრეთვე ამომრჩეველი, რომელიც რეგისტრირებულია საზღვარგარეთ, ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიყვანება სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაში არსებული ფაქტობრივი(დროებითი) საცხოვრებელი ადგილის (მისამართის) მიხედვით. ასეთი ადგილის (მისამართის) არარსებობის შემთხვევაში შესაბამისი ამომრჩეველი არჩევნებში მონაწილეობისთვის ვალდებულია არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 21-ე დღისა გამოცხადდეს სააგენტოში, მიუთითოს თავისი ფაქტობრივი (დროებითი) საცხოვრებელი ადგილი (მისამართი) და გადაიღოს ფოტოსურათი ციფრული ფორმატით. ამ შემთხვევაში აღნიშნული ამომრჩეველი თავისუფლდება ფოტოსურათის გადაღებისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი შესაბამისი მომსახურების საფასურის გადახდისგან.

6. ცესკო პასუხისმგებელია ამომრჩეველთა ერთიანი სიის ფორმირებისთვის, მისი კომპიუტერული დამუშავებისა და საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ნაწილის (გვარი, სახელი; ფოტოსურათი; დაბადების თარიღი; მისამართი საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით, საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით გადაადგილებული პირისთვის, მისამართის მითითების გარეშე რეგისტრირებული პირისთვის, საზღვარგარეთ რეგისტრირებული პირისთვის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან მოხსნილი პირისა და იმ პირისთვის, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, – აგრეთვე ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილის მისამართი; ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის რეგისტრაციის თარიღი) ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებისთვის.

7. ამომრჩეველთა ერთიანი სია დგება:

ა) სააგენტოს მონაცემთა ბაზაში არსებული, შესაბამის ტერიტორიაზე საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრირებულ პირთა, საზღვარგარეთ რეგისტრირებულ პირთა, მათ შორის, იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებსაც არჩევნების დღისთვის უსრულდებათ 18 წელი, აგრეთვე გარდაცვლილ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში არ შეიტანება იმ პირთა შესახებ მონაცემები, რომელთა სახელზე ბოლოს გაცემული პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი გაუქმდა გაყალბების ან ბათილად ცნობის გამო, ან რომელთაც არ აუღიათ მიმდინარე არჩევნების დროისთვის იურიდიული ძალის მქონე საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტი, თუ ეს პირები არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-13 დღისა სააგენტოში რეგისტრაციას არ გაივლიან;

ბ) მუნიციპალიტეტის შესაბამისი ორგანოების მიერ გადაცემული იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც გარდაიცვალნენ, მაგრამ რომელთა ოჯახის წევრებს არ მიუმართავთ სააგენტოსთვის გარდაცვალების მოწმობის მისაღებად, აგრეთვე იმ ქუჩებისა და საცხოვრებელი სახლების შესახებ ინფორმაციის საფუძველზე, რომლებსაც შეეცვალა სახელწოდება/ნომერი;

გ) საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ან/და მისი ტერიტორიული ორგანოების მიერ გადაცემული იძულებით გადაადგილებულ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე;

დ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ გადაცემული იმ სამხედრო მოსამსახურეთა და სახელმწიფო სპეციალური წოდების მქონე პირთა შესახებ მონაცემების, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის მიერ გადაცემული იმ სპეციალური წოდების მქონე პირთა შესახებ მონაცემებისა და საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მიერ გადაცემული იმ მოსამსახურეთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომელთა სამსახურის პირობები მოითხოვს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისგან განსხვავებულ მისამართზე, რომელიც სხვა საარჩევნო ოლქს მიეკუთვნება;

ე) საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ გადაცემული იმ ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე დგანან;

ვ) საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო ზრუნვისადა ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტოს მიერ გადაცემული იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც სასამართლოს გადაწყვეტილებით ცნობილი არიან მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებული არიან შესაბამის სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში;

ზ) საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მიერ გადაცემული იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომელთა მიმართ აღკვეთის ღონისძიების სახით გამოყენებულია პატიმრობა, რომლებსაც სასჯელის სახით შეეფარდათ თავისუფლების აღკვეთა ნაკლებად მძიმე დანაშაულის ან მძიმე დანაშაულის ჩადენისთვის, აგრეთვე იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებსაც სასჯელის სახით შეეფარდათ თავისუფლების აღკვეთა განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულის ჩადენისთვის და არჩევნების დღისთვის სასჯელის ვადის გასვლის გამო გათავისუფლებული იქნებიან სასჯელაღსრულების დაწესებულებიდან;

თ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ გადაცემული იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებმაც გადაკვეთეს საქართველოს სახელმწიფო საზღვარი და რომელთა საქართველოში დაბრუნება არ დაფიქსირებულა. ამ მონაცემების საფუძველზე ამომრჩეველთა ერთიანი სიის გრაფაში „ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილი“ კეთდება ჩანაწერი „იმყოფება უცხოეთში“. აღნიშნული ჩანაწერი არ არის კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლების შეზღუდვის საფუძველი.

8. ცესკოს მიერ ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამ სიის მონაცემთა ელექტრონული ბაზის განახლების მიზნით:

ა) ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ა“–„გ“ და „ე“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებები ცესკოს წელიწადში ოთხჯერ – ყოველი წლის 1 თებერვალს, 1 მაისს, 15 ივლისსა და 1 ნოემბერს − გადასცემენ განახლებულ ან ახალ მონაცემებს საარჩევნო უფლების მქონე პირთა შესახებ, ხოლო იმავე პუნქტის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებები − იმავე ვადებში − საარჩევნო უფლების არმქონე პირთა შესახებ;

ბ) სახელმწიფო/ავტონომიური რესპუბლიკის და მუნიციპალიტეტის ორგანოები ვალდებული არიან, თავიანთი კომპეტენციის შესაბამისად, გეოგრაფიული ობიექტის − მუნიციპალიტეტის, დასახლების, თვითმმართველი ქალაქის ადმინისტრაციული ერთეულის, ისტორიულად ჩამოყალიბებული უბნის, მიკრორაიონის, სხვა ტერიტორიული ერთეულის, მოედნის, პროსპექტის (გამზირის), გზატკეცილის, ქუჩის, შესახვევის, ჩიხის, გასასვლელის, სანაპიროს, ესპლანადის, ბულვარის, ხეივნის − სახელდების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან 10 დღის ვადაში გაუგზავნონ სათანადო ინფორმაცია ცესკოს და სააგენტოს.

9. ცესკო უფლებამოსილია, ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამ სიის მონაცემთა ელექტრონული ბაზის განახლების მიზნით, საჭიროებისამებრ გამოითხოვოს და მოთხოვნიდან 3 დღის ვადაში მიიღოს ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ა“−„გ“ და „ე“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებებიდან მონაცემები საარჩევნო უფლების მქონე პირთა შესახებ, ხოლო იმავე პუნქტის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებებიდან − საარჩევნო უფლების არმქონე პირთა შესახებ.

10. საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას, ამ კანონის შესაბამისად რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს (მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებისთვის), ამ კანონის 44-ე მუხლით განსაზღვრულ დამკვირვებელ ორგანიზაციას (ხოლო არასაარჩევნო პერიოდში − ბოლო საერთო არჩევნების დროს რეგისტრირებულ დამკვირვებელ ორგანიზაციას), ამომრჩეველს უფლება აქვს, გაეცნოს ცესკოსა და საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში არსებულ ამომრჩეველთა სიების საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიას (ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, გაეცნოს მხოლოდ შესაბამისი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის საზღვრებში რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიას. ამომრჩეველს უფლება აქვს, მოითხოვოს მხოლოდ მის და მისი ოჯახის წევრთა შესახებ არსებული ყველა მონაცემის გაცნობა და მათში ცვლილების შეტანა) და უზუსტობის აღმოჩენის შემთხვევაში არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-18 დღისა, ხოლო არასაარჩევნო პერიოდში – ნებისმიერ დროს მოითხოვოს ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებსა და ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანა. მონაცემების გაცნობა და ასლის გაცემა ხდება საჯარო ინფორმაციის გაცნობისა და გაცემისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

11. ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული (ფოტოსურათებიანი) ვერსია ამ მუხლის მე-10 პუნქტით განსაზღვრულ პირს მხოლოდ ელექტრონული სახით გადაეცემა. უფლებამოსილმა პირმა სიის მისაღებად შესაბამის საარჩევნო კომისიას სათანადო მოცულობის მქონე ინფორმაციის ელექტრონული მატარებელი უნდა წარუდგინოს.

12. საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ 85-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და 852 და 854 მუხლების მოთხოვნათა შესრულების მიზნით, ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელებაში მოქალაქეთა (ამომრჩეველთა) მონაწილეობის უზრუნველსაყოფად თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის აღმასრულებელ ორგანოს – მერს მისი წერილობითი თხოვნის საფუძველზე შეიძლება გადაეცეს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საზღვრებში რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია (ფოტოსურათების გარეშე). ცესკოს მიერ გადაცემული, პერსონალური მონაცემების შემცველი ამომრჩეველთა ერთიანი სიის დაცვისა და გაუმჟღავნებლობისთვის პასუხისმგებელია შესაბამისი თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის სათანადო ორგანო.

13. საარჩევნო პერიოდში საქართველოს საარჩევნოადმინისტრაცია ამოწმებს ამომრჩეველთა სიებს. შემოწმების შედეგებს განიხილავს და სათანადო გადაწყვეტილებას იღებს საოლქო საარჩევნო კომისია განცხადების მიღებიდან 2 დღის ვადაში, მაგრამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-16 დღისა. ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანაზე უარის თქმის შესახებ ამ კომისიის განკარგულება დასაბუთებული უნდა იყოს და მისი გამოცემის მომდევნო დღიდან, მოთხოვნისთანავე უნდა გადაეცეს განმცხადებელს.

14. ამ მუხლის მე-13 პუნქტით გათვალისწინებული მიზნებისთვის, საოლქო საარჩევნო კომისიის მიმართვის შემთხვევაში სააგენტო/საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო ან/და მისი ტერიტორიული ორგანოები ვალდებულია (ვალდებული არიან) საოლქო საარჩევნო კომისიას დაუყოვნებლივ მიაწოდოს (მიაწოდონ) შესაბამისი ინფორმაცია.

15. ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანის შესახებ საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულება 2 დღის ვადაში გადაეცემა ცესკოს და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას.

16. ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანაზე უარის თქმის შესახებ საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულება მისი გამოცემიდან 2 დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში. სასამართლოს მიერ სარჩელის დაკმაყოფილების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილება 2 დღის ვადაში, მაგრამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-13 დღისა, უნდა გადაეცეს საოლქო საარჩევნო კომისიას, რომელმაც სათანადო ინფორმაცია დაუყოვნებლივ უნდა მიაწოდოს ცესკოს და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას. საარჩევნო კომისიებმა სათანადო ცვლილება დაუყოვნებლივ უნდა შეიტანონ ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში.

17. საუბნო საარჩევნო კომისიას არჩევნების დღემდე 30-ე დღიდან გადაეცემა ცესკოს მიერ დამოწმებული ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა – დაზუსტებული სიების საბოლოო, საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსიები, ხოლო კენჭისყრამდე არაუგვიანეს 12 საათისა − საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილი დაზუსტებული სიების საბოლოო ვერსიები. ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია (ფოტოსურათების გარეშე) დაუყოვნებლივ გამოიკვრება საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობაში თვალსაჩინო ადგილას.

18. იმ ამომრჩევლის რეგისტრაციის საკითხს, რომელმაც კანონით დადგენილ ვადაში ვერ გაიარა რეგისტრაცია, განცხადებისა და შესაბამისი დოკუმენტების (საქართველოს მოქალაქის პასპორტში ჩანაწერი საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის გადაკვეთის შესახებ, ცნობა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულებიდან, ცნობა პენიტენციური დაწესებულებიდან გათავისუფლების შესახებ) წარდგენის შემთხვევაში წყვეტს საოლქო საარჩევნო კომისია განკარგულებით. ამომრჩევლის განცხადებას საოლქო საარჩევნო კომისია განიხილავს მისი მიღებიდან 2 დღის ვადაში, ხოლო თუ კენჭისყრის დღემდე დარჩენილია 2 დღეზე ნაკლები – დაუყოვნებლივ. უარყოფითი გადაწყვეტილების შესახებ ამომრჩეველს დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს. თუ ასეთი ამომრჩეველი არჩევნებში მონაწილეობის მიღების მოთხოვნით საარჩევნო ადმინისტრაციას კენჭისყრის დღეს მიმართავს, მას შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისია რეგისტრაციაში გაატარებს და დოკუმენტების ფოტოასლებს ამომრჩეველთა სიებს დაურთავს.

19. აკრძალულია ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანა არჩევნების დღემდე ბოლო 12 დღის განმავლობაში, გარდა ამ მუხლის მე-18 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, ხოლო არჩევნების დღემდე მე-15 დღიდან მე-12 დღემდე სიებში ცვლილება მხოლოდ სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეიტანება.

20. არჩევნების დანიშვნის დღიდან 5 დღის ვადაში და შემდგომ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-5 დღისა ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ინფორმაციას საქართველოში და საქართველოს ყოველ საარჩევნო ოლქში ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის შესახებ.

 

მუხლი 35. ამომრჩეველთა სპეციალური სია

1. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეჰყავთ:

ა) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეები, რომლებიც საარჩევნო კომისიებში საქმიანობის გამო კენჭისყრის დღეს ვერ მონაწილეობენ არჩევნებში თავიანთი რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით. ეს პირები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეჰყავს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას წინასწარ განსაზღვრულ საარჩევნო უბანში, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა;

ბ) ამომრჩევლები, რომლებიც სამკურნალოდ წვანან საავადმყოფოში ან სხვა სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებაში და, მათი ჯანმრთელობის მდგომარეობიდან გამომდინარე, კენჭისყრის დღისთვის ვერ იქნებიან გაწერილი ამ დაწესებულებიდან. ამ პირთა სიას ადგენს შესაბამისი სამკურნალო დაწესებულების ხელმძღვანელი და მას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;

გ) ამომრჩევლები, რომლებიც კენჭისყრის დღეს პატიმრობაში იმყოფებიან. ამ პირთა სიას ადგენს შესაბამისი პენიტენციური დაწესებულების ხელმძღვანელი და მას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;

დ) ამომრჩევლები, რომლებიც კენჭისყრის დღეს ადმინისტრაციულ პატიმრობაში იმყოფებიან. ამ პირთა სიას ადგენს შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელი და მას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;

ე) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო მოსამსახურეები და სახელმწიფო სპეციალური წოდების მქონე პირები, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურისა და საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის სპეციალური წოდების მქონე პირები, რომელთა სამსახურის პირობები ან ჯანმრთელობის მდგომარეობა მოითხოვს არჩევნების დღეს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისგან განსხვავებულ მისამართზე, რომელიც სხვა საარჩევნო ოლქს მიეკუთვნება. ამ მოსამსახურეთა და პირთა სიას ადგენენ შესაბამისი სამხედრო დანაყოფების/სამხედრო ნაწილების მეთაურები ან შესაბამისი დაწესებულებების/დანაყოფების ხელმძღვანელები და მას გადასცემენ შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას:

ე.ა) მორიგი საერთო, რიგგარეშე ან შუალედური არჩევნების დროს − კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 25-ე დღისა;

ე.ბ) სამხედრო სამსახურში გაწვევის შედეგების გათვალისწინებით − კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა.

2. საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განისაზღვრება ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მოსამსახურეების იმ სამსახურებრივი პირობების ჩამონათვალი, რომლებიც მოითხოვს არჩევნების დღეს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისგან განსხვავებულ მისამართზე, ამ მოსამსახურეთა სიის შედგენისა და შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემის, მათთვის არჩევნებში მონაწილეობისთვის სათანადო პირობების შექმნის წესი და პირობები, აგრეთვე იმ განსაკუთრებული სამსახურებრივი პირობების ჩამონათვალი და შესაბამის პირთა კატეგორიები, რომლებიც კენჭისყრის დღეს სამუშაო ადგილს ამ პირობების გამო ვერ დატოვებენ.

3. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეტანილი მონაცემების სისწორისთვის პასუხისმგებელია შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელი, რაც დასტურდება მისი ხელმოწერით.

4. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ პირთა შესახებ მონაცემების, აგრეთვე საკუთარი მონაცემების საფუძველზე საოლქო საარჩევნო კომისია კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა ადგენს და განკარგულებით ამტკიცებს ამომრჩეველთა სპეციალურ სიებს და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას დაუყოვნებლივ გადასცემს აღნიშნული საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის მიერ ხელმოწერილ ამომრჩეველთა სპეციალური სიების საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიებს, ხოლო კენჭისყრამდე არაუგვიანეს 12 საათისა − საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილ ვერსიებს.

5. ამომრჩევლის ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანის შემთხვევაში საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში კეთდება სათანადო აღნიშვნა და ის დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნის ხელმოწერებით.

6. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ და „გ“ ქვეპუნქტების საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩევლები მონაწილეობენ:

ა) როგორც მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, ისე პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, თუ ისინი ადგილსამყოფელს იცვლიან ერთი და იმავე ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე (მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს);

ბ) საქართველოს პარლამენტის არჩევნებსა და რეფერენდუმში, თუ ისინი ხმას აძლევენ სხვა საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე.

7. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი მონაწილეობს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში ამ მუხლის მე-8, მე-9 და მე-11 პუნქტებით დადგენილი წესით.

8. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებსა და რეფერენდუმში მონაწილეობის მიზნით ხმას აძლევს შესაბამისი სამხედრო დანაყოფის/სამხედრო ნაწილის დისლოკაციის ადგილის მიხედვით შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ განსაზღვრულ საარჩევნო უბანზე (უბნებზე).

9. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი მონაწილეობს საქართველოს პარლამენტის არჩევნებსა და რეფერენდუმში.

10. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული დაწესებულებების მოსამსახურეები, გარდა იმავე ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებსა და რეფერენდუმში ხმას აძლევენ რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით.

11. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს, თვითმმართველი ქალაქის (მათ შორის, ქალაქ თბილისის)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დროს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მოსამსახურე, რომელიც კენჭისყრის დღეს იმყოფება:

ა) შესაბამისი დისლოკაციის ადგილზე, არჩევნების დღისთვის მუდმივი წესით, არჩევნების დღემდე არანაკლებ 6 თვით და არჩევნების დღიდან სულ ცოტა 6 თვით ან 6 თვეზე მეტი ვადით მონაწილეობს საკრებულოს როგორც მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, ისე პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებსა და მერის არჩევნებში;

ბ) მუდმივი დისლოკაციის ადგილზე, არჩევნების დღისთვის ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულზე ნაკლები ვადით მონაწილეობს საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, ხოლო მერის არჩევნებსა და საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში იგი მონაწილეობს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მისი დისლოკაციის ადგილი იმ საარჩევნო ოლქის/ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის საზღვრებშია, რომელშიც ის არის რეგისტრირებული საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით.

12. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე მონაცემები, რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში. გამონაკლისია ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“–„გ“ ქვეპუნქტებში აღნიშნული ამომრჩევლები, რომელთა შესახებ მონაცემები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში ფოტოსურათების გარეშე შეიტანება, აგრეთვე ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე.ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ამომრჩევლები, რომელთა შესახებ მონაცემები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიძლება ფოტოსურათების გარეშე იქნეს შეტანილი. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება აგრეთვე მონაცემები ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ამომრჩეველთა მიერ შესაბამისი დისლოკაციის ადგილზე სამსახურის დაწყებისა და დასრულების თარიღების შესახებ.

13. ამომრჩევლის გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეყვანის შემთხვევაში ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში აღინიშნება „გადასატანი ყუთი“, აგრეთვე მისი შეყვანის მიზეზი და ეს აღნიშვნა დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით.

 

მუხლი 36. არჩევნებში ეტლით მოსარგებლე ამომრჩევლის მონაწილეობის წესი

1. ეტლით მოსარგებლე ამომრჩეველი უფლებამოსილია საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილეობა მიიღოს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის სამოქმედო ტერიტორიაზე არსებულ ნებისმიერ ადაპტირებულ საარჩევნო უბანზე, აგრეთვე მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილეობა მიიღოს შესაბამისი ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებულ ნებისმიერ ადაპტირებულ საარჩევნო უბანზე, რისთვისაც მან კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა უნდა მიმართოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას/საუბნო საარჩევნო კომისიას. ამომრჩევლის მიერ საარჩევნო უბნის შეცვლის მიზნით:

ა) საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი/საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი სარეგისტრაციო ჟურნალში რეგისტრაციაში გაატარებს და ხელმოწერით დაადასტურებს ამომრჩევლის წერილობით განცხადებას (ამ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი) ან სატელეფონო შეტყობინებით მიღებულ ზეპირ განცხადებას (ამ შემთხვევაში მიეთითება ამომრჩევლის პირადი ნომერი, სატელეფონო შეტყობინების ზუსტი დრო და შესაბამისი ტელეფონის ნომერი);

ბ) ამომრჩევლის მიერ საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის მიმართვის შემთხვევაში შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას ეცნობება ამ საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სიაში რეგისტრირებული ამომრჩევლის ადაპტირებული საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანის შესახებ. ამომრჩევლის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის მიმართვის შემთხვევაში ამ ამომრჩევლის შესახებ ინფორმაციას საუბნო საარჩევნო კომისია კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;

გ) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში აღინიშნება ამომრჩევლის იმავე საოლქო საარჩევნო კომისიის/ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებული ადაპტირებული საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში გადაყვანა, აგრეთვე ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამომრჩეველთა სპეციალური სიის გრაფაში „ფაქტობრივი მდგომარეობა“ კეთდება ჩანაწერი „ეტლით მოსარგებლეა“, რომელიც დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს, საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებსა და დამკვირვებლებს უფლება აქვთ, გადაამოწმონ ეტლით მოსარგებლე ამომრჩეველთა მიერ ადაპტირებულ საარჩევნო უბანზე ხმის მიცემის მოთხოვნის საფუძვლიანობა და არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა საუბნო საარჩევნო კომისიის წინაშე დასვან ამ ამომრჩევლების ამომრჩეველთა შესაბამის სპეციალურ სიაში შეყვანის მიზანშეწონილობის საკითხი. აღნიშნულ საკითხზე გადაწყვეტილებას საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ მიწოდებული ინფორმაციის საფუძველზე, ამ მუხლით დადგენილ ვადაში იღებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული მონაცემების, აგრეთვე საკუთარი მონაცემების საფუძველზე საოლქო საარჩევნო კომისია კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა ადგენს და განკარგულებით ამტკიცებს ადაპტირებული საარჩევნო უბნების ამომრჩეველთა სპეციალურ სიას და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას დაუყოვნებლივ გადასცემს აღნიშნული საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის მიერ ხელმოწერილ ადაპტირებული საარჩევნო უბნების ამომრჩეველთა სპეციალური სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიას, ხოლო კენჭისყრამდე არაუგვიანეს 12 საათისა − საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილ ვერსიას.

4. ადაპტირებული საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე მონაცემები, რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში, და დამატებით აღინიშნება ამ ამომრჩევლის რიგითი ნომერი ამომრჩეველთა ერთიან სიაში.

5. საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემული ადაპტირებული საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სპეციალური სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია (ფოტოსურათების გარეშე) დაუყოვნებლივ გამოიკვრება კენჭისყრის შენობაში (საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობაში) თვალსაჩინო ადგილას.

 

მუხლი 37. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია

1. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია დგება ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამომრჩეველთა სპეციალური სიის საფუძველზე, თუ:

ა) ამომრჩეველს ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო არ შეუძლია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში მისვლა;

ბ) ამომრჩეველი პატიმრობაში იმყოფება;

გ) ამომრჩეველი ადმინისტრაციულ პატიმრობაში იმყოფება;

დ) ამომრჩეველი სამკურნალოდ წევს საავადმყოფოში ან სხვა სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებაში და მასში არ იხსნება საარჩევნო უბანი;

ე) ამომრჩეველი:

ე.ა) მსახურობს საქართველოს სახელმწიფო საზღვარზე განლაგებულ სამხედრო ნაწილში ან საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების – საქართველოს სასაზღვრო პოლიციის იმ ქვედანაყოფში, რომელიც საარჩევნო უბნიდან შორს მდებარეობს;

ე.ბ) ამ კანონის 35-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირია და კენჭისყრის დღეს განსაკუთრებული სამსახურებრივი პირობების ან ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო ვერ ტოვებს სამუშაო ადგილს;

ე.გ) მსახურობს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალ სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებაში − სპეციალურ პენიტენციურ სამსახურში და სამსახურებრივი პირობების გამო ვერ ტოვებს სამუშაო ადგილს;

ვ) იმყოფება საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე, მაგრამ ძნელად მისადგომ ადგილას.

2. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში მისვლის შეუძლებლობის შემთხვევაში ამომრჩეველი ხმის გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით მიცემის მოთხოვნით საუბნო საარჩევნო კომისიას მიმართავს კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა. კენჭისყრის დღეს სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებაში მყოფი ამომრჩევლის შესახებ ინფორმაციას საოლქო საარჩევნო კომისია გადასცემს შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა. ამომრჩეველი გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეიყვანება მას შემდეგ, რაც:

ა) საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი სარეგისტრაციო ჟურნალში რეგისტრაციაში გაატარებს და ხელმოწერით დაადასტურებს ამომრჩევლის წერილობით განცხადებას (ამ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი) ან სატელეფონო შეტყობინებით მიღებულ ზეპირ განცხადებას (ამ შემთხვევაში მიეთითება ამომრჩევლის პირადი ნომერი, სატელეფონო შეტყობინების ზუსტი დრო და შესაბამისი ტელეფონის ნომერი);

ბ) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ან ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში აღინიშნება ამომრჩევლის გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში გადაყვანა, რაც დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით.

3. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შესაყვანი ამომრჩევლების შესახებ ინფორმაცია დაუყოვნებლივ უნდა გამოიკრას კენჭისყრის შენობაში თვალსაჩინო ადგილას. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს, საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებსა და დამკვირვებლებს უფლება აქვთ, გადაამოწმონ ხმის გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით მიცემის მოთხოვნის საფუძვლიანობა და არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა საუბნო საარჩევნო კომისიის წინაშე დასვან ამ ამომრჩევლების გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეყვანის მიზანშეწონილობის საკითხი. აღნიშნულ საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს საუბნო საარჩევნო კომისია.

4. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ამომრჩევლების რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საარჩევნო უბანზე ამომრჩეველთა ერთიან სიაში არსებული ამომრჩევლების 3 პროცენტს. აღნიშნული რაოდენობის შევსების შემდეგ ამომრჩეველთა გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეყვანის მიზანშეწონილობის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია სხდომაზე დამსწრეთა არანაკლებ ორი მესამედით.

5. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე მონაცემები, რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში, გარდა მისი ფოტოსურათისა, და დამატებით აღინიშნება ამ ამომრჩევლის რიგითი ნომერი ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ან ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში.

6. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია მისი შედგენისთანავე გამოიკვრება საუბნო საარჩევნო კომისიისა და კენჭისყრის შენობებში თვალსაჩინო ადგილას.

 

მუხლი 38. ამომრჩეველთა სიების გამოქვეყნება

1. საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ამომრჩეველთა სიები და მათთან დაკავშირებით საჩივრის შეტანის კანონით განსაზღვრული წესი აღნიშნული სიების ამ კანონით დადგენილი წესით მისთვის გადაცემიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა, ხოლო გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია – მისი შედგენისთანავე გამოაკრას საუბნო საარჩევნო კომისიისა და კენჭისყრის შენობებში თვალსაჩინო ადგილას. ამ მოთხოვნის შეუსრულებლობისთვის პასუხისმგებლობა ეკისრება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს.

2. ამ მუხლის პირველ პუნქტში აღნიშნულ სიებში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანილი მონაცემების შემოწმების საფუძველზე ამ სიებში გრაფაში „ფაქტობრივი მდგომარეობა“ იმ ამომრჩევლის გვარის გასწვრივ, რომელიც:

ა) სხვა სახელმწიფოში დგას საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე, აღინიშნება „საკონსულო აღრიცხვაზეა“;

ბ) იმყოფება სხვა სახელმწიფოში, მაგრამ არ დგას საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე, აღინიშნება „იმყოფება უცხოეთში“;

გ) რეგისტრირებულია საზღვარგარეთ, აღინიშნება „რეგისტრირებულია საზღვარგარეთ“;

დ) იმყოფება საქართველოს თავდაცვის ძალებისა და შენაერთების წვევამდელთა ეროვნულ სამხედრო სამსახურში ან საკონტრაქტო სამხედრო სამსახურში, აღინიშნება „სამხედრო სამსახურშია“;

ე) შეყვანილია ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში, აღინიშნება „კომისიის წევრია“, „საავადმყოფოშია“ ან „პატიმრობაშია“;

ვ) შეყვანილია გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში, აღინიშნება „გადასატანი ყუთი“.

 

თავი V. საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაცია და მხარდამჭერთა სიები

 

მუხლი 39. საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაცია

1. არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მოსაპოვებლად საარჩევნო სუბიექტებს ამ კანონით დადგენილი წესით რეგისტრაციაში ატარებს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

2. საარჩევნო სუბიექტი რეგისტრაციაში გატარების მიზნით განცხადებით მიმართავს შესაბამის საარჩევნო კომისიას და ამ კანონით დადგენილი წესით წარადგენს სათანადო დოკუმენტაციას.

3. საარჩევნო კომისიის სათანადო სამსახური ამ კანონით დადგენილ ვადაში ამოწმებს წარდგენილ საბუთებს და დასკვნას წარუდგენს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, რომელიც წყვეტს რეგისტრაციის საკითხს. თუ წარდგენილი საბუთები არ შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე 2 დღის ვადაში (თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი) აცნობებს ამის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, რომელსაც საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა (თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი). შესწორებული საბუთები მოწმდება და რეგისტრაციის საკითხი წყდება საბუთების წარდგენიდან 2 დღეში (თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი). რეგისტრაციაზე უარის თქმის შემთხვევაში საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე თავის გადაწყვეტილებას დაუყოვნებლივ აცნობებს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, რომელსაც უფლება აქვს, მოთხოვნისთანავე მიიღოს ეს გადაწყვეტილება.

 

მუხლი 40. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი

1. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი შედგება არანაკლებ 5 წევრისგან.

2. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრი შეიძლება იყოს საქართველოს მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრი არ შეიძლება იმავდროულად იყოს სხვა ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრი ან/და საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი.

3. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, წარადგინოს მხოლოდ ერთი კანდიდატი.

4. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ ამ მუხლის პირველი–მე-3 პუნქტებით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევა ამ კანონის 39-ე მუხლით განსაზღვრული წესით ხარვეზის დადგენის საფუძველია.

 

მუხლი 41. მხარდამჭერთა სიები

1. საარჩევნო სუბიექტის არჩევნებში მონაწილეობის ინიციატივის მხარდაჭერა ამომრჩევლებმა მხარდამჭერთა სიის ბლანკზე ხელმოწერით უნდა დაადასტურონ.

2. მხარდამჭერთა სიის ბლანკის ნიმუშს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

3. მხარდამჭერთა სიის ბლანკზე მითითებული უნდა იყოს ამომრჩევლის:

ა) სახელი და გვარი;

ბ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

გ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

დ) ხელმოწერის თარიღი;

ე) ხელმოწერა.

4. მხარდამჭერთა სიის ბლანკზე მითითებული უნდა იყოს ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირის სახელი, გვარი, პირადი ნომერი და საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი, აგრეთვე ბლანკის შევსების თარიღი და ეს მონაცემები დადასტურებული უნდა იყოს ამ პირის ხელმოწერით.

5. მხარდამჭერთა სიის ბლანკის ზედა მარცხენა კუთხეში მითითებული უნდა იყოს იმ საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდება (სახელი და გვარი), რომლის არჩევნებში მონაწილეობის ინიციატივასაც მხარს უჭერს ამომრჩეველი.

 

მუხლი 42. მხარდამჭერთა სიების შემოწმება

1. პარტიის მხარდამჭერთა სიებს ამოწმებს ცესკო, ხოლო სხვა კანდიდატების მხარდამჭერთა სიებს – შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

2. საარჩევნო კომისია თანამიმდევრობით ამოწმებს მხარდამჭერთა სიის ბლანკზე არსებულ ხელმოწერებს. თუ მხარდამჭერთა ხელმოწერების რაოდენობა დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა ან, შემოწმების შედეგად გაბათილებული ხელმოწერების გათვალისწინებით, მხარდამჭერთა ხელმოწერების რაოდენობა დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა, მხარდამჭერთა სიის გაბათილებული ნაწილი შესაბამის საარჩევნო სუბიექტს უბრუნდება და მას ხარვეზების შესავსებად 3 დღის ვადა ეძლევა. საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილ მხარდამჭერთა სიის შესწორებულ ნაწილს კვლავ ამოწმებს საარჩევნო კომისია ზემოაღნიშნული წესით. თუ მხარდამჭერთა ხელმოწერების რაოდენობა კვლავ დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა, მხარდამჭერთა სია მთლიანად ბათილდება და საარჩევნო სუბიექტს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით უარი ეთქმება საარჩევნო რეგისტრაციაზე.

3. მხარდამჭერთა სიაში ამომრჩევლის ხელმოწერა ბათილად მიიჩნევა, თუ:

ა) სახელი და გვარი მითითებული არ არის ან არასრულად არის მითითებული;

ბ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი) მითითებული არარის ან არასრულად არის მითითებული;

გ) ხელმოწერის თარიღი მითითებული არ არის ან არ ემთხვევა ამ კანონით განსაზღვრულ მხარდამჭერთა სიის შედგენის ვადას;

დ) ხელმოწერა არ არის ან სხვა პირის მიერ არის შესრულებული და ამას წერილობით ადასტურებს ამომრჩეველი, რომლის ნაცვლადაც შესრულებულია ხელმოწერა;

ე) საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატის მხარდამჭერთა სიაში მხარდამჭერად შეყვანილია სხვა საარჩევნო ოლქში რეგისტრირებული ამომრჩეველი;

ვ) ხელმომწერი პირი შესაბამისი საარჩევნო კომისიისთვის წარდგენილი განცხადებით ადასტურებს, რომ ხელმოწერა შესრულებული იყო მოტყუებით, მუქარით ან ძალდატანებით, და განცხადებაზე მისი ხელმოწერა დამოწმებული იყო სანოტარო წესით;

ზ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი არასრულად ან არასწორად არის მითითებული.

4. ბათილია ყველა ხელმოწერა, შესრულებული იმ ბლანკზე, რომელიც დადასტურებული არ არის ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირის მიერ, ან რომელშიც მითითებული არ არის ან არასრულად არის მითითებული ამ კანონის 41-ე მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული მონაცემები.

5. ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირი პირადად აგებს პასუხს შესაბამის ბლანკზე მითითებული მონაცემების (ინფორმაციის), საკუთარი ხელმოწერისა და მხარდამჭერი პირის ხელმოწერის ნამდვილობისთვის. ამ მოთხოვნის დარღვევის შემთხვევაში მას პირადად ეკისრება კანონით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა.

6. პარტიის მხარდამჭერთა სიის შემოწმება უნდა დასრულდეს მისი წარდგენიდან 10 დღეში, ხოლო კანდიდატის მხარდამჭერთა სიისა – მისი წარდგენიდან 3 დღეში.

7. მხარდამჭერთა სიის შემოწმების პროცესზე დასწრების უფლება აქვს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს.

8. მხარდამჭერთა სიების გაცნობის უფლება აქვთ მხოლოდ ცესკოს წევრებს, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიების წევრებსა და ცესკოს სათანადო სამსახურის თანამშრომლებს, ხოლო სასამართლოში სარჩელის შეტანის შემთხვევაში – აგრეთვე სასამართლოს. მხარდამჭერთა სიები ნადგურდება საარჩევნო რეგისტრაციის გამო სასამართლოში სარჩელის შეტანის ვადის ამოწურვიდან 10 დღეში.

 

მუხლი 43. საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომრის განსაზღვრა

1. საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომერი განისაზღვრება ამ მუხლით დადგენილი წესით, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფებისთვის − არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა, ხოლო ამ მუხლით გათვალისწინებული პარტიებისთვის − არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 55-ე დღისა. საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომრის განსაზღვრის მიზნით სათანადო პროცედურები ტარდება შესაბამისი საარჩევნო კომისიის შენობაში, საარჩევნო კომისიის სხდომებზე დასწრების უფლების მქონე პირების თანდასწრებით.

2. პირველად რიგითი ნომრის არჩევის უფლება აქვთ იმ პოლიტიკურ გაერთიანებებს, რომლებმაც წინა საპარლამენტო არჩევნებში ყველაზე მეტი დაფინანსება მიიღეს. პოლიტიკური გაერთიანების წარმომადგენელი ცესკოს წარუდგენს განცხადებას არაუგვიანეს საერთო არჩევნების წლის 17 ივლისისა. რიგითი ნომრის არჩევის უფლება თანამიმდევრულად აქვთ წინა საპარლამენტო არჩევნების შედეგების მიხედვით საუკეთესო დაფინანსების მქონე პოლიტიკურ გაერთიანებებს. მათ აქვთ უფლება, დაიტოვონ ამ მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად წინა საპარლამენტო არჩევნების დროს მიკუთვნებული რიგითი ნომერი ან დაფინანსების რიგითობის შესაბამისი ნომერი ან აირჩიონ ნებისმიერი გაუნაწილებელი რიგითი ნომერი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც რიგითი ნომერი, რომელიც მათ წინა საპარლამენტო არჩევნების დროს ჰქონდათ მიკუთვნებული, უკვე მიენიჭა მათზე უკეთესი დაფინანსების მქონე პოლიტიკურ გაერთიანებას.

3. იმ საარჩევნო სუბიექტს/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატს, რომელმაც პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ ბოლო საერთო არჩევნებში ხმების 0,75 პროცენტი ან 0,75 პროცენტზე მეტი მიიღო, უფლება აქვს, არაუგვიანეს საერთო არჩევნების წლის 17 ივლისისა მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას და მოითხოვოს არჩევნებში იმ რიგითი ნომრით მონაწილეობა, რომელიც მას ბოლო საერთო არჩევნების დროს ჰქონდა მიკუთვნებული, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც რიგითი ნომერი, რომელიც მას ბოლო საერთო არჩევნების დროს ჰქონდა მიკუთვნებული, უკვე მიენიჭა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ პოლიტიკურ გაერთიანებას (პარტიას).

4. საარჩევნო სუბიექტს/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატს, რომელიც ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტებით დადგენილი წესით მიკუთვნებული რიგითი ნომრის გამოყენების შესახებ არ მიმართავს შესაბამის საარჩევნო კომისიას, აგრეთვე ამ კანონის 149-ე მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ პარტიას, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტების მოთხოვნებს, რიგითი ნომერი წილისყრით, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 55 დღისა მიენიჭება.

5. წილისყრის მიზნით საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ერთი და იმავე ფორმისა და სახეობის ფურცლებზე ერთი და იმავე საწერი საშუალებით წერს არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე პარტიების რაოდენობის შესაბამის ნომრებს. რიგითი ნომრებისთვის ნატურალური რიცხვები (1, 2, 3 და ა. შ.) გამოიყენება. თუ რიგითი ნომრის არჩევის უფლების მქონე საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომერი საარჩევნო სუბიექტების რაოდენობაზე მეტია და მან ეს ნომერი დაიტოვა, უმაღლესი რიგითი ნომრის ნაცვლად ამ სუბიექტის რიგითი ნომერი დაიწერება. ყოველი ფურცელი საარჩევნო კომისიის ბეჭდით უნდა დამოწმდეს. ფურცლების დამოწმების შემდეგ ცალკე გადაიდება ამ მუხლით დადგენილი წესით არჩეული რიგითი ნომრები. ყველა დარჩენილი ფურცელი ისე იკეცება, რომ შეუძლებელი იყოს მათზე დაწერილი ნომრების წაკითხვა. ცესკოს თავმჯდომარე შევსებულ ფურცლებს ათავსებს გამჭვირვალე ყუთში, საიდანაც პარტიების წარმომადგენლები სათითაოდ იღებენ მათ საარჩევნო რეგისტრაციის გავლის რიგითობის შესაბამისად. წილნაყარი ნომერი ხდება საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომერი.

6. პარტიის მიერ წარდგენილ მერობის კანდიდატს/მაჟორიტარ კანდიდატს აქვს იგივე რიგითი ნომერი, რომელიც მის წარმდგენ პარტიას აქვს მინიჭებული.

7. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატს რიგით ნომერს წილისყრით ანიჭებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია. წილისყრის მიზნით ამ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ერთი და იმავე ფორმისა და სახეობის, საარჩევნო ოლქში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი მაჟორიტარი კანდიდატის/მერობის კანდიდატის შესაბამისი რაოდენობის ფურცლებზე ერთი და იმავე საწერი საშუალებით წერს ნომრებს, რომლებიც იწყება არჩევნებში მონაწილე პარტიებისთვის მინიჭებული უმაღლესი რიგითი ნომრის მომდევნო რიცხვიდან. ყოველი ფურცელი აღნიშნული საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით უნდა დამოწმდეს. ყველა ფურცელი ისე იკეცება, რომ შეუძლებელი იყოს მათზე დაწერილი ნომრების წაკითხვა. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე შევსებულ ფურცლებს ათავსებს გამჭვირვალე ყუთში, საიდანაც ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლები მათ სათითაოდ იღებენ. წილნაყარი ნომერი ხდება საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომერი.

8. თუ პარტიას ამ კანონით დადგენილი წესით მიენიჭა რიგითი ნომერი და უარი ეთქვა საარჩევნო რეგისტრაციაზე ანდა გაუუქმდა საარჩევნო რეგისტრაცია, დარჩენილი საარჩევნო სუბიექტები ინარჩუნებენ მათთვის მინიჭებულ რიგით ნომერს.

9. შუალედური არჩევნების/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის რიგგარეშე არჩევნების დროს საარჩევნო სუბიექტი ინარჩუნებს იმ რიგით ნომერს, რომელიც მას შესაბამისი საერთო არჩევნების დროს ჰქონდა მინიჭებული. თუ საარჩევნო სუბიექტს შუალედური არჩევნებისთვის/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის რიგგარეშე არჩევნებისთვის რიგითი ნომერი არ აქვს, მას რიგითი ნომერი წილისყრით, ამ მუხლით დადგენილი წესით მიენიჭება.

10. რეგისტრირებულ პარტიულ სიებს, აგრეთვე რეგისტრირებული მერობის კანდიდატის/მაჟორიტარი კანდიდატის შესახებ იმ მონაცემებს, რომლებიც საარჩევნო ბიულეტენში შეიტანება, თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ცესკო კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 25-ე დღისა.

 

თავი VI. არჩევნების მონიტორინგი და მედია

 

მუხლი 44. ადგილობრივი და საერთაშორისო დამკვირვებლები

1. არჩევნებზე დაკვირვების უფლება აქვთ ადგილობრივ და საერთაშორისო დამკვირვებელ ორგანიზაციებს, რომლებიც აკმაყოფილებენ ამ კანონით დადგენილ პირობებს და რეგისტრაციას გაივლიან ცესკოში ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში.

2. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაცია შეიძლება იყოს კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 1 წლისა საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად რეგისტრირებული ადგილობრივი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, რომლის წესდება ან სხვა სადამფუძნებლო დოკუმენტი რეგისტრაციაში გატარების მომენტისთვის ითვალისწინებს არჩევნების მონიტორინგს ან/და ადამიანის უფლებათა დაცვას და რომელიც არჩევნებზე დაკვირვების მიზნით რეგისტრირებულია ცესკოში ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში, გარდა იმ ადგილობრივი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირისა, რომლის ხელმძღვანელი პირი ანდა წესდებით/სხვა სადამფუძნებლო დოკუმენტით გათვალისწინებული ხელმძღვანელი ორგანოს წევრი იმავდროულად არის რომელიმე პარტიის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირი ან წესდებით გათვალისწინებული ხელმძღვანელი ორგანოს წევრი ანდა რომელიმე პარტიის შემომწირველი ბოლო 4 წლის განმავლობაში.

3. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაცია არჩევნებზე დაკვირვებას ახორციელებს ორგანიზაციის წარმომადგენლის – ადგილობრივი დამკვირვებლის − მეშვეობით. ერთ ორგანიზაციას უფლება აქვს, საარჩევნო უბანში ერთდროულად ჰყავდეს არაუმეტეს 1 დამკვირვებლისა.

4. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებელი შეიძლება იყოს საქართველოს მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან, გარდა ამ კანონის 49-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული პირებისა.

5. საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაცია შეიძლება იყოს სხვა სახელმწიფოს წარმომადგენელი, სხვა სახელმწიფოში რეგისტრირებული ორგანიზაცია ან საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომლის სადამფუძნებლო დოკუმენტი/წესდება ითვალისწინებს არჩევნების მონიტორინგს ან/და ადამიანის უფლებათა დაცვას და რომლის საქმიანობა ეფუძნება შემდეგ საერთაშორისოდ აღიარებულ პრინციპებს:

ა) საქართველოს კანონმდებლობის, სუვერენიტეტისა და ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო ნორმების პატივისცემას;

ბ) საარჩევნო პროცესისთვის ხელის შეშლისგან თავის შეკავებას;

გ) პოლიტიკურ მიუკერძოებლობას;

დ) საარჩევნო პროცესის მონაწილეებისგან ფინანსურ დამოუკიდებლობას და დაფინანსების წყაროების გამჭვირვალობას;

ე) საერთაშორისო საარჩევნო დაკვირვების პრინციპების დეკლარაციით აღიარებული დებულებების დაცვას.

6. საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაცია არჩევნებზე დაკვირვების მიზნით რეგისტრირდება ცესკოში. ამასთანავე, ცესკო უფლებამოსილია ორგანიზაციის რეგისტრაციისას მოითხოვოს დამატებითი ინფორმაციის წარდგენა, რომელიც შესაძლებელს გახდის ორგანიზაციის საქმიანობის ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულ პრინციპებთან შესაბამისობის დადგენას. საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაცია არჩევნებზე დაკვირვებას ახორციელებს ორგანიზაციის წარმომადგენლების − საერთაშორისო დამკვირვებლების − მეშვეობით. ერთ ორგანიზაციას უფლება აქვს, საარჩევნო უბანში ერთდროულად ჰყავდეს არაუმეტეს 2 საერთაშორისო დამკვირვებლისა.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტით განსაზღვრული საერთაშორისო დამკვირვებელი შეიძლება იყოს უცხო ქვეყნის მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან. საერთაშორისო დამკვირვებელს შეიძლება ახლდეს თარჯიმანი, რომელიც მასთან ერთად რეგისტრირდება ცესკოში.

საქართველოს 2026 წლის 31 მარტის ორგანული კანონი №1427 – ვებგვერდი, 03.04.2026წ.
 

მუხლი 45. დამკვირვებელ ორგანიზაციათა რეგისტრაცია

1. საერთაშორისო დამკვირვებელ ორგანიზაციას, აგრეთვე იმ ადგილობრივ დამკვირვებელ ორგანიზაციას, რომელიც დაკვირვებას ახორციელებს ერთზე მეტ საარჩევნო ოლქში, რეგისტრაციაში ატარებს ცესკო.

2. ადგილობრივ დამკვირვებელ ორგანიზაციას, რომელიც დაკვირვებას ახორციელებს ერთ საარჩევნო ოლქში, რეგისტრაციაში ატარებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

3. რეგისტრაციაში გატარების მიზნით ადგილობრივმა დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას და უნდა წარუდგინოს მას მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრიდან ამონაწერი. განცხადებაში აღნიშნული უნდა იყოს იმ საარჩევნო ოლქის (ოლქების) დასახელება (დასახელებები), სადაც ეს ორგანიზაცია დაკვირვებას ახორციელებს. საარჩევნო კომისია განცხადების მიღებიდან 5 დღის ვადაში წყვეტს დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის საკითხს. რეგისტრაციის ბოლო დღეს მიმართვის შემთხვევაში შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივანს უნდა წარედგინოს აგრეთვე ამ მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებული დამკვირვებლების დანიშვნის შესახებ განცხადება და დამკვირვებლების სია.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ამონაწერი, რომელიც მოამზადა საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედმა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა − საჯარო რეესტრის ეროვნულმა სააგენტომ, გაცემული უნდა იყოს საარჩევნო კომისიისთვის განცხადების წარდგენამდე ბოლო 10 დღის ვადაში. ამ ამონაწერში მითითებული უნდა იყოს (იყვნენ) ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირი (პირები).

5. რეგისტრაციაში გატარების მიზნით საერთაშორისო დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-7 დღისა განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს და უნდა წარუდგინოს მას სადამფუძნებლო დოკუმენტის ასლი. თუ დამკვირვებელი (დამკვირვებელთა ჯგუფი) სხვა სახელმწიფოს ხელისუფლების ორგანოს წარმომადგენელია, მან მხოლოდ განცხადება უნდა წარადგინოს. ცესკო განცხადების მიღებიდან 5 დღის ვადაში, მაგრამ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-4 დღისა, წყვეტს ამ პუნქტით განსაზღვრული ორგანიზაციის, დამკვირვებლის (დამკვირვებელთა ჯგუფის) რეგისტრაციის საკითხს.

6. საარჩევნო კომისიას უფლება არა აქვს, დამკვირვებელ ორგანიზაციას უარი უთხრას რეგისტრაციაზე, თუ იგი აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს. რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ საარჩევნო კომისიის განკარგულება დასაბუთებული უნდა იყოს და დამკვირვებელ ორგანიზაციას უნდა გადაეცეს გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა. საარჩევნო კომისიის განკარგულება მისი მიღებიდან 2 დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში, რომელმაც გადაწყვეტილება უნდა მიიღოს 2 დღის ვადაში.

7. ცესკოს მიერ რეგისტრირებულმა საერთაშორისო დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკოს მდივანს უნდა წარუდგინოს დამკვირვებლის/თარჯიმნის (არსებობის შემთხვევაში) შესახებ ინფორმაცია და მისი პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტის ფოტოასლი. ამ ინფორმაციის შინაარსსა და ფორმას განკარგულებით ადგენს ცესკო.

8. ცესკოს მიერ რეგისტრირებულმა ადგილობრივმა დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა ცესკოს მდივანს ცესკოს მიერ დადგენილი ფორმით უნდა წარუდგინოს საარჩევნო კომისიებში დამკვირვებლების რეგისტრაციის შესახებ განცხადება. ამ განცხადებაში აღნიშნული უნდა იყოს, რომ მის მიერ წარდგენილ სიაში შეყვანილი დამკვირვებლები აკმაყოფილებენ ამ კანონის 49-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით დადგენილ მოთხოვნებს, აგრეთვე ცესკოსა და საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში დანიშნული დამკვირვებლების სია (გვარის, სახელის, მისამართის (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით) და საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომრის მითითებით) და თითოეული მათგანის საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი. საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ რეგისტრირებულმა ადგილობრივმა დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანს იმავე ვადაში და იმავე ფორმით უნდა წარუდგინოს საოლქო საარჩევნო კომისიაში ან/და ქვემდგომ საუბნო საარჩევნო კომისიებში დანიშნული დამკვირვებლების სია და აღნიშნული დოკუმენტები.

9. რეგისტრირებული ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირის საარჩევნო სუბიექტად ან/და საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად რეგისტრაციაში გატარების შემთხვევაში რეგისტრაციიდან არაუგვიანეს 5 კალენდარული დღისა ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაცია ვალდებულია შესაბამის საარჩევნო კომისიას წარუდგინოს დოკუმენტი, რომლითაც დასტურდება, რომ საარჩევნო სუბიექტად/საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად რეგისტრირებულ დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირს შეუწყდა ან შეუწყდება უფლებამოსილება. ამ დოკუმენტის წარუდგენლობა აღნიშნული დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის გაუქმების საფუძველია.

10. თუ დამკვირვებელი ორგანიზაცია ამ მუხლის მე-7 ან მე-8 პუნქტით დადგენილ ვადაში არ წარადგენს დამკვირვებლების შესახებ ინფორმაციას/დამკვირვებლების რეგისტრაციის შესახებ განცხადებას, აღნიშნული ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან შესაბამისი დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაცია გაუქმებულად ჩაითვლება.

11. ცესკოში რეგისტრირებულ ადგილობრივ დამკვირვებელს უფლება აქვს, ამ კანონის 44-ე მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი წესის დაცვით განახორციელოს დაკვირვება ყველა დონის ნებისმიერ საარჩევნო კომისიაში.

12. საარჩევნო კომისიის მდივანი ვალდებულია დამკვირვებლების/თარჯიმნების (არსებობის შემთხვევაში) სიის წარდგენიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა რეგისტრაციაში გაატაროს ამ კანონის მოთხოვნათა დაცვით წარდგენილი დამკვირვებელი/თარჯიმანი და დამკვირვებელ ორგანიზაციას გადასცეს დამკვირვებლის/თარჯიმნის მოწმობა, რომელიც იმავდროულად არის სამკერდე ნიშანი.

13. საოლქო საარჩევნო კომისიაში ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებელი და ის დამკვირვებელი, რომელიც დაკვირვებას ახორციელებს საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებულ საარჩევნო უბანში, უფლებამოსილი არიან კენჭისყრის დღეს ამ კანონის 44-ე მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი წესის დაცვით განახორციელონ დაკვირვება შესაბამისი საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებულ ნებისმიერ საარჩევნო უბანში.

14. თუ დამკვირვებელი ორგანიზაცია შესაბამის კომისიას მიმართავს განცხადებით რეგისტრირებული დამკვირვებელი ორგანიზაციის/დანიშნული დამკვირვებლების რეგისტრაციის გაუქმების თაობაზე, აღნიშნული განცხადების წარდგენის მომდევნო დღიდან შესაბამისი დამკვირვებელი ორგანიზაციის/დამკვირვებლების რეგისტრაცია გაუქმებულად ჩაითვლება.

საქართველოს 2026 წლის 31 მარტის ორგანული კანონი №1427 – ვებგვერდი, 03.04.2026წ.
 

მუხლი 46. დამკვირვებლის უფლებები

1. დამკვირვებელს უფლება აქვს:

ა) დაესწროს და დააკვირდეს საარჩევნო კომისიის სხდომებს;

ბ) კენჭისყრის დღეს ნებისმიერ დროს იმყოფებოდეს კენჭისყრის შენობაში, შეუზღუდავად გადაადგილდეს საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე და თავისუფლად, დაუბრკოლებლად დააკვირდეს კენჭისყრის პროცესის ყველა ეტაპს ნებისმიერი ადგილიდან;

გ) კენჭისყრის დღეს ნებისმიერ დროს შეენაცვლოს მისი წარმდგენი დამკვირვებელი ორგანიზაციის სხვა რეგისტრირებულ წარმომადგენელს (არსებობის შემთხვევაში);

დ) მონაწილეობა მიიღოს საარჩევნო ყუთების შემოწმებაში მათ დალუქვამდე და მათი გახსნის შემდეგ;

ე) დააკვირდეს ამომრჩეველთა სიებში ამომრჩეველთა რეგისტრაციას, საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების გაცემასა და დამოწმებას კენჭისყრის პროცესისთვის ხელის შეუშლელად;

ვ) დააკვირდეს კენჭისყრის დღეს საჩივრების რეგისტრაციის პროცესს;

ზ) დაესწროს ამომრჩეველთა ხმების დათვლისა და შედეგების შეჯამების პროცედურებს;

თ) დააკვირდეს გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის პროცესს;

ი) დააკვირდეს ამომრჩეველთა ხმების დათვლას ისეთ პირობებში, რომლებიც უზრუნველყოფს საარჩევნო ბიულეტენის დანახვას;

კ) დააკვირდეს საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა და სხვა დოკუმენტების შედგენას;

ლ) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს მიმართოს ხმის მიცემისა და კენჭისყრის პროცედურებთან დაკავშირებულ საკითხებზე განცხადებით/საჩივრით, რომლითაც კონკრეტული დარღვევის დაფიქსირების შემთხვევაში მოითხოვს რეაგირებას;

მ) მოსთხოვოს ამომრჩეველს, უჩვენოს, რამდენი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი აქვს ხელში;

ნ) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გაასაჩივროს საარჩევნო კომისიის ქმედება;

ო) დააკვირდეს საარჩევნო ყუთს, საარჩევნო ყუთში სპეციალური კონვერტების ჩაყრას, საარჩევნო ყუთების გახსნას, საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას და ოქმების შედგენას;

პ) გაეცნოს საარჩევნო კომისიების მიერ შედგენილ კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებს, შესაბამისი საარჩევნო კომისიისგან მოითხოვოს და მიიღოს ამ ოქმების ასლები.

2. დამკვირვებელს უფლება არა აქვს:

ა) ჩაერიოს საარჩევნო კომისიის ფუნქციებსა და საქმიანობაში;

ბ) გავლენა მოახდინოს ამომრჩეველთა მიერ ნების თავისუფალ გამოვლენაზე;

გ) აგიტაცია გაუწიოს ამომრჩეველს რომელიმე საარჩევნო სუბიექტის სასარგებლოდ ან საწინააღმდეგოდ;

დ) ატაროს რომელიმე საარჩევნო სუბიექტის სიმბოლიკა და ნიშანი;

ე) კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში იმყოფებოდეს სამკერდე ნიშნის გარეშე;

ვ) დაარღვიოს ამ კანონის სხვა მოთხოვნები.

3. ადგილობრივი/საერთაშორისო დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების ამ კანონით მინიჭებული უფლებების დარღვევისთვის ან მათ საქმიანობაში ჩარევისთვის პასუხისმგებლობა განისაზღვრება საქართველოს საარჩევნო, ადმინისტრაციული ან/და სისხლის სამართლის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

4. დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების მიერ ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“–„დ“ ქვეპუნქტების მოთხოვნების დარღვევა გამოიწვევს მათთვის საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესით პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

5. საარჩევნო კომისია ვალდებულია შექმნას ყველა პირობა იმისთვის, რომ დამკვირვებელს შეეძლოს საკუთარი უფლებამოსილების განხორციელება საარჩევნო კომისიაში მიმდინარე ყველა პროცედურასთან დაკავშირებით, მათ შორის, საარჩევნო ბიულეტენების დათვლისა და შედეგების შეჯამების მსვლელობის დროს.

 

მუხლი 47. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი და მისი უფლებამოსილება

1. საარჩევნო სუბიექტის (არჩევნებში მონაწილე პარტიის, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის) წარმომადგენელი საარჩევნო სუბიექტს წარმოადგენს მხოლოდ იმ საარჩევნო კომისიასთან ურთიერთობაში, რომელშიც მას აქვს რეგისტრაცია ამ კანონის შესაბამისად.

2. არჩევნებში მონაწილე პარტიას უფლება აქვს, ერთი ან რამდენიმე სახის არჩევნების დროს ყოველ საარჩევნო კომისიაში დანიშნოს მხოლოდ ორ-ორი წარმომადგენელი. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, შესაბამის საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში დანიშნოს ორ-ორი წარმომადგენელი. ცესკოსა და საოლქო საარჩევნო კომისიაში დანიშნული წარმომადგენლები არ შეიძლება იმავდროულად დაინიშნონ სხვა საარჩევნო კომისიაში.

3. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი შეიძლება იყოს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან, გარდა ამ კანონის 49-ე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული პირებისა.

4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული საარჩევნო სუბიექტი ცესკოში წარმომადგენლის დანიშვნის შესახებ განცხადებით მიმართავს ცესკოს თავმჯდომარეს. სათანადო ინფორმაციის სრულყოფილად წარდგენის შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარე 24 საათის განმავლობაში განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს და გასცემს წარმომადგენლის მოწმობას, რომელიც იმავდროულად არის სამკერდე ნიშანი.

5. ამმუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული საარჩევნო სუბიექტი საოლქო საარჩევნო კომისიაში წარმომადგენლის დანიშვნის შესახებ განცხადებით მიმართავს ცესკოს მდივანს, ხოლო საუბნო საარჩევნო კომისიაში წარმომადგენლის დანიშვნის შესახებ − შესაბამისი ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანს. სათანადო ინფორმაციის სრულყოფილად წარდგენის შემთხვევაში შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივანი 24 საათის განმავლობაში განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს და გასცემს წარმომადგენლის მოწმობას, რომელიც იმავდროულად არის სამკერდე ნიშანი.

6. შესაბამის საარჩევნო კომისიებში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლების დანიშვნის შესახებ განცხადება უნდა წარედგინოს იმ საარჩევნო კომისიის მდივანს, რომლის თავმჯდომარემაც გაატარა რეგისტრაციაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი.

7. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლის დანიშვნის შესახებ განცხადებას ხელს უნდა აწერდეს პარტიის ხელმძღვანელი პირი ან მის მიერ უფლებამოსილი პირი, ზემდგომ საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელი. ამ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლის გვარი, სახელი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით) და საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი. აღნიშნულ განცხადებას უნდა ერთოდეს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლის საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი.

8. საარჩევნო სუბიექტის მხოლოდ ერთ წარმომადგენელს აქვს უფლება, დაესწროს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის სხდომებს, მოითხოვოს სიტყვით გამოსვლა და აზრის გამოთქმა, ამა თუ იმ საკითხზე გადაწყვეტილების მიღება, ისარგებლოს ამ კანონით დადგენილი სხვა უფლებებით. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი კენჭისყრის დღეს შეუზღუდავად სარგებლობს ამ კანონის 46-ე მუხლის პირველი პუნქტითა და 73-ე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებებით.

9. საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვს, არჩევნების (კენჭისყრის) დღეს საარჩევნო უბანში ერთდროულად ჰყავდეს არაუმეტეს 1 წარმომადგენლისა.

10. საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა ნებისმიერ დროს დანიშნოს/გამოიწვიოს/შეცვალოს თავისი წარმომადგენელი. საარჩევნო სუბიექტმა ეს შესაბამის საარჩევნო კომისიას უნდა აცნობოს.

 

მუხლი 48. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლები

1. საარჩევნო პერიოდში საარჩევნო კომისიების სხდომებზე დასწრებისა და კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობებში ყოფნის უფლება აქვთ შესაბამის საარჩევნო კომისიაში აკრედიტებულ პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლებს.

2. რამდენიმე საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე მომუშავე პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლების აკრედიტაციას ახორციელებს ცესკოს მდივანი ან ახორციელებენ შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიების მდივნები, ხოლო მხოლოდ ერთი საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე მომუშავე წარმომადგენლების აკრედიტაციას – შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი.

3. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლების აკრედიტაციის შესახებ განცხადება წარედგინება შესაბამის საარჩევნო კომისიას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა. განცხადებას უნდა ერთოდეს წარმომადგენლების პირადობის მოწმობების ან პასპორტების ფოტოასლები. ორგანიზაციის მიმართვის შემთხვევაში განცხადებას უნდა ერთოდეს მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრიდან ამონაწერი, რომელიც საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედმა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა − საჯარო რეესტრის ეროვნულმა სააგენტომ გასცა საარჩევნო კომისიისთვის განცხადების წარდგენამდე ბოლო 10 დღის ვადაში. მასში მითითებული უნდა იყოს (იყვნენ) ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირი (პირები). ამ პუნქტში აღნიშნული ამონაწერი აკრედიტაციისთვის არ ესაჭიროებათ უცხოურ პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებს, საზოგადოებრივ მაუწყებელსა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიასა და რადიოს.

4. განცხადების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივანი წყვეტს პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლების აკრედიტაციის საკითხს და აკრედიტებულ წარმომადგენლებს გადაწყვეტილების მიღებიდან 1 დღის ვადაში გადასცემს სათანადო მოწმობას, ხოლო აკრედიტაციაზე უარის თქმის შემთხვევაში იმავე ვადაში გადასცემს სათანადო განკარგულებას (განკარგულებაში უარის თქმა დასაბუთებული უნდა იყოს).

5. აკრედიტებული პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირის საარჩევნო სუბიექტად ან/და საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად რეგისტრაციაში გატარების შემთხვევაში რეგისტრაციიდან არაუგვიანეს 5 კალენდარული დღისა პრესა/მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალება ვალდებულია შესაბამის საარჩევნო კომისიას წარუდგინოს დოკუმენტი, რომლითაც დასტურდება, რომ საარჩევნო სუბიექტად/საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად რეგისტრირებულ პრესის/მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირს შეუწყდა ან შეუწყდება უფლებამოსილება. ამ დოკუმენტის წარუდგენლობა აღნიშნული პრესის/მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების აკრედიტაციის გაუქმების საფუძველია.

6. არჩევნების (კენჭისყრის) დღეს პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების ერთ ორგანიზაციას უფლება აქვს, საარჩევნო უბანში ერთდროულად ჰყავდეს არაუმეტეს 2 წარმომადგენლისა.

7. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენელი აკრედიტაციის მომენტისთვის უნდა იყოს არანაკლებ 18 წლისა, გარდა ამ კანონის 49-ე მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირისა.

 

მუხლი 49. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებლისთვის, პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლისა და საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლისთვის დადგენილი მოთხოვნები

1. ამ კანონით განსაზღვრული ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებელი/პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი არ შეიძლება იმავდროულად იყოს:

ა) „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირი;

ბ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრი;

გ) მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო – მერი, მუნიციპალიტეტის მერის მოადგილე;

დ) მოსამართლე;

ე) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის, ამავე სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომელი;

ვ) პროკურატურის თანამდებობის პირი;

ზ) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი ან/და მისი წარმომადგენელი;

თ) საარჩევნო კომისიის წევრი;

ი) სხვა დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებელი/პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი (ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებლის შემთხვევაში);

კ) პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი/დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირი, დამკვირვებელი (პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლის შემთხვევაში);

ლ) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის პარტიის ხელმძღვანელი პირი;

მ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

ნ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში.

2. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებელი ასევე არ შეიძლება იყოს პირი, რომელიც:

ა) ბოლოს ჩატარებული ორი საერთო არჩევნებიდან ან ბოლოს ჩატარებული ორი შუალედური არჩევნებიდან რომელიმეს დანიშვნის შემდეგ იყო პარტიის მიერ დანიშნული საარჩევნო კომისიის წევრი, საარჩევნო სუბიექტი ან საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი;

ბ) ბოლოს ჩატარებული საერთო არჩევნების წლის დასაწყისიდან ან ბოლოს ჩატარებული შუალედური არჩევნების წლის დასაწყისიდან იყო რომელიმე პარტიის შემომწირველი.

3. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად არ შეიძლება დაინიშნოს:

ა) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი ან საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი;

ბ) სხვა საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი;

გ) საარჩევნო კომისიის წევრი;

დ) ადგილობრივი დამკვირვებელი, საერთაშორისო დამკვირვებელი;

ე) პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი;

ვ) დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირი;

ზ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

თ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში.

4. საქართველოს პარლამენტის წევრობის/მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის/მერობის კანდიდატად რეგისტრაციის შემთხვევაში პირს უუქმდება საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად, დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებლად, პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლად რეგისტრაცია (ასეთი რეგისტრაციის არსებობის შემთხვევაში).

 

თავი VII. წინასაარჩევნო კამპანია (აგიტაცია)

 

მუხლი 50. წინასაარჩევნო კამპანია (აგიტაცია)

1. წინასაარჩევნო კამპანია (აგიტაცია) იწყება კენჭისყრის დღემდე 60 დღით ადრე. პარტიები და საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატები სარგებლობენ თანასწორი უფლებებით და აკისრიათ თანაბარი ვალდებულებები ამ კანონით დადგენილი წესით.

2. წინასაარჩევნო კამპანიის (აგიტაციის) პერიოდში პარტიას, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატსა და საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვთ, დაამზადონ წინასაარჩევნო მოწოდებები, განცხადებები, წარწერები, ფურცლები, ფოტომასალები და სხვა მასალები. აკრძალულია მათი გავრცელებისთვის ხელის შეშლა და მათი ჩამორთმევა, აგრეთვე სააგიტაციო დანიშნულების ავტოსატრანსპორტო საშუალებებისა და სპეციალური მოწყობილობით აღჭურვილი სხვა საშუალებების ჩამორთმევა და მათი წინასაარჩევნო აგიტაციის გასაწევად გამოყენებისთვის ხელის შეშლა.

3. პარტიას, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატს, საარჩევნო სუბიექტსა და მათ მხარდამჭერებს უფლება აქვთ, გამოვიდნენ მომავალი საქმიანობის პროგრამით. საარჩევნო პროგრამა არ უნდა შეიცავდეს ომისა და ძალადობის პროპაგანდას, არსებული სახელმწიფო და საზოგადოებრივი წყობილების ძალადობით შეცვლისკენ ან დამხობისკენ, საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევისკენ, ეროვნული შუღლისა და მტრობისკენ, რელიგიური და ეთნიკური დაპირისპირებისკენ მოწოდებას. ამ პუნქტით განსაზღვრული პირების მიერ ამავე პუნქტით დადგენილი წესების დარღვევა არის ამ კანონით გათვალისწინებული წინასაარჩევნო კამპანიის (აგიტაციის) ჩატარების წესების დარღვევა.

4. წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევისა და მასში მონაწილეობის უფლება აქვს ნებისმიერ პირს, გარდა:

ა) საარჩევნო კომისიის წევრისა;

ბ) მოსამართლისა;

გ) საქართველოს პროკურატურის, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის საჯარო მოხელეებისა;

დ) გენერალური აუდიტორისა;

ე) საქართველოს სახალხო დამცველისა;

ვ) უცხო ქვეყნის მოქალაქისა და ორგანიზაციისა;

ზ) საქველმოქმედო და რელიგიური ორგანიზაციებისა;

თ) საჯარო მოსამსახურისა – სამუშაო საათების განმავლობაში ან/და როდესაც ის უშუალოდ ახორციელებს სამსახურებრივ უფლებამოსილებებს;

ი) საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიისა და საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის წევრებისა;

კ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (გარდა უმაღლესი და პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა, სახელოვნებო დაწესებულებებისა, რელიგიური ორგანიზაციებისა და საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციისა) თანამშრომლისა, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო(არაკომერციული) იურიდიული პირის თანამშრომლისა, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების დაწესებულების ან ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების დირექტორისა, აღმზრდელ-პედაგოგისა, აღმზრდელისა, მასწავლებლისა, აღნიშნულ დაწესებულებაში დასაქმებული სხვა პირისა − სამუშაო საათების განმავლობაში ან/და როდესაც ის უშუალოდ ახორციელებს სამსახურებრივ უფლებამოსილებებს;

ლ) დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირისა და დამკვირვებლისა.

5. აკრძალულია წინასაარჩევნო კამპანიის (აგიტაციის) ჩატარება შემდეგი დაწესებულებების შენობებში:

ა) საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების დაწესებულებები;

ბ) სასამართლოები;

გ) სამხედრო ნაწილები.

6. წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში მუნიციპალიტეტის ორგანოები ვალდებული არიან ხელი შეუწყონ პარტიებს/საარჩევნო სუბიექტებს ამომრჩევლებთან შეხვედრებისა და კრებების, საჯარო დებატებისა და დისკუსიების,შეკრებებისადამანიფესტაციებისორგანიზებასა და ჩატარებაში, უზრუნველყონ ამ ღონისძიებების უსაფრთხოება.

7. აკრძალულია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის/მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის დაფინანსებით ორგანიზებულ ღონისძიებაზე/პრეზენტაციაზე ორგანიზატორის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევა. აღნიშნული ქმედება ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენებად ჩაითვლება.

8. მასობრივი საარჩევნო ღონისძიებების გასამართავად სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების გამგებლობაში არსებული შენობები საარჩევნო კომისიებს უსასყიდლოდ ეთმობა.

9. მუნიციპალიტეტის ორგანოები ვალდებული არიან წინასაარჩევნო კამპანიის დაწყებიდან 5 დღის ვადაში შეადგინონ იმ შენობა-ნაგებობების ნუსხა, სადაც შესაძლებელია ჩატარდეს წინასაარჩევნო კამპანია (აგიტაცია), და გადასცენ იგი საოლქო საარჩევნო კომისიას. საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ გამოყოფილი შენობა-ნაგებობების ნუსხა გაასაჯაროოს მისი მიღებიდან 2 დღის ვადაში, უზრუნველყოს ამ შენობა-ნაგებობების თანაბარი ხელმისაწვდომობა ყველა პარტიისა და საარჩევნო სუბიექტისთვის და მათთან შეთანხმებით შეადგინოს საარჩევნო ღონისძიებების გამართვის განრიგი (თუ ღონისძიებები ერთმანეთს დაემთხვა და საარჩევნო სუბიექტები ვერ შეთანხმდნენ, ღონისძიებების გამართვის თანამიმდევრობა წილისყრით განისაზღვრება). მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ გამოყოფილი შენობა-ნაგებობების ნუსხა უნდა გამოქვეყნდეს აგრეთვე ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე.

10. საოლქო საარჩევნო კომისიამ შენობა-ნაგებობის გამოყენების მოთხოვნის თაობაზე საარჩევნო სუბიექტის შესაბამის მიმართვას წერილობით, დასაბუთებულად უნდა უპასუხოს მიმართვიდან არაუგვიანეს 24 საათისა. ამ ვადაში პასუხის გაუცემლობა მიმართვაზე თანხმობად ჩაითვლება.

11. აკრძალულია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევა.

12. დაუშვებელია კენჭისყრის შენობის შესასვლელიდან 25 მეტრის მანძილზე სააგიტაციო მასალის განთავსება. ეს მასალა ჩამოხსნას/დემონტაჟს/აღებას ექვემდებარება. ასევე დაუშვებელია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში ან კენჭისყრის შენობიდან 100 მეტრის მანძილზე ამომრჩევლის გადაადგილების ფიზიკურად შეფერხება, აგრეთვე კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობიდან 100 მეტრის მანძილზე ადამიანების შეკრება ან ამომრჩევლების აღრიცხვა.

13. ამ მუხლის მე-12 პუნქტი არ ვრცელდება ეგზიტპოლის მიზნით განხორციელებულ საქმიანობაზე.

 

მუხლი 51. სააგიტაციო მასალა

1. სააგიტაციო მასალა შეიძლება გამოიფინოს შენობა-ნაგებობებსა და სხვა ობიექტებზე მათი მესაკუთრეების ან მფლობელების თანხმობის შემთხვევაში.

2. აკრძალულია სააგიტაციო მასალის საკულტო ნაგებობებზე, კულტურული მემკვიდრეობის შენობა-ნაგებობებზე, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების, სასამართლოების, პროკურატურის, სამხედრო ობიექტების, პოლიციის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − დაზვერვის სააგენტოს და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის დანაყოფების შენობების ინტერიერებსა და ექსტერიერებში, აგრეთვე საგზაო ნიშნებზე განთავსება/გაკვრა.

3. აკრძალულია ტოტალიზატორის გამართვა არჩევნებთან დაკავშირებულ ნებისმიერ საკითხზე.

4. მუნიციპალიტეტის ორგანოები ვალდებული არიან ამ მუხლის მე-2 პუნქტის გათვალისწინებით განსაზღვრონ იმ შენობა-ნაგებობების ჩამონათვალი, რომლებზედაც სააგიტაციო მასალის განთავსება/გაკვრა აკრძალულია, და გამოყონ ადგილები ან/და დადგან სტენდები სააგიტაციო მასალის გასაკრავად და გამოსაფენად. სტენდი იმ ზომის უნდა იყოს, რომ სააგიტაციო მასალის გამოფენისას ყველა საარჩევნო სუბიექტისთვის თანაბარი პირობები იქნეს უზრუნველყოფილი.

5. ამ მუხლის შესაბამისად სააგიტაციო მასალის გასაკრავად და გამოსაფენად გამოყოფილი ადგილების ან/და დადგმული სტენდების შესახებ ინფორმაციას მუნიციპალიტეტის ორგანოები აქვეყნებენარჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს 10 დღისა.

6. ბეჭდვით სააგიტაციო მასალაზე აღნიშნული უნდა იყოს დამამზადებელი და დამკვეთი ორგანიზაციების სახელწოდებები, მისამართები, ინფორმაცია მისი ტირაჟის, რიგითი ნომრისა და გამოშვების თარიღის შესახებ. აკრძალულია ბეჭდვითი სააგიტაციო მასალის ამ ინფორმაციის მიუთითებლად გავრცელება. ბეჭდვით სააგიტაციო მასალაზე რიგითი ნომრის აღნიშვნა საარჩევნო სუბიექტს ევალება მხოლოდ მას შემდეგ, რაც აღნიშნული ნომერი მიენიჭება.

7. ბეჭდვითი სააგიტაციო მასალის ეგზემპლარები წარედგინება იმ საარჩევნო კომისიას, რომელშიც საარჩევნო სუბიექტმა გაიარა საარჩევნო რეგისტრაცია, ამ მუხლის მე-6 პუნქტში მითითებული სააგიტაციო მასალის გამოშვების თარიღიდან არაუგვიანეს მე-5 დღისა.

8. დაუშვებელია და ამ კანონით დადგენილი წესით ისჯება სააგიტაციო მასალის ჩამოხსნა, ჩამოხევა, დაფარვა ან დაზიანება, თუ ის აკრძალულ ადგილას არ არის განთავსებული.

9. შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტი ვალდებულია არჩევნების საბოლოო შედეგების ოფიციალურად გამოქვეყნებიდან 15 დღის ვადაში უზრუნველყოს სააგიტაციო მასალის ჩამოხსნა. წინააღმდეგ შემთხვევაში მას დაეკისრება საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა.

 

 მუხლი 52. ამომრჩევლის მოსყიდვა

1. არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით, ხოლო არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების საჭიროებისას − არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან მეორე ტურის კენჭისყრის დღის ჩათვლით აკრძალულია:

ა) საარჩევნო სუბიექტების, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებისა და მათი წარმომადგენლების მიერ პირადად ან ვინმეს მეშვეობით საქართველოს მოქალაქეებისთვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალური ფასეულობების (მიუხედავად მათი ღირებულებისა) გადაცემა, საქონლის შეღავათიან ფასად მიყიდვა, ნებისმიერი საქონლის (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული სააგიტაციო მასალისა) უფასოდ მიწოდება ან გავრცელება, აგრეთვე საქართველოს მოქალაქეების დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდებისა და სხვა მატერიალური ფასეულობების (მიუხედავად მათი ღირებულებისა) გადაცემის დაპირებით;

ბ) ფიზიკური პირებისა და იურიდიული პირების მიერ პირადი ფულადი სახსრებით ან/და საარჩევნო სუბიექტის სახსრებით ისეთი სამუშაოს შესრულება ან მომსახურების გაწევა (გარდა „საჯარო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით მოპოვებული სამუშაოს შესრულებისა ან მომსახურების გაწევისა), რომელიც, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, განეკუთვნება საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების ან/და მუნიციპალიტეტის ორგანოების კომპეტენციას.

2. საარჩევნო სუბიექტს, რომელიც უშუალოდ ან თავისი წარმომადგენლის ანდა მის სასარგებლოდ მოქმედი ნებისმიერი სხვა ფიზიკური პირის ან იურიდიული პირის მეშვეობით ახორციელებდა ამ მუხლით გათვალისწინებულ აკრძალულ საქმიანობას, ასეთი ფაქტების დადასტურების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილებით უუქმდება საარჩევნო რეგისტრაცია.

 

მუხლი 53. წინასაარჩევნო აგიტაციისა და წინასაარჩევნო კამპანიის წარმოების პროცესში ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენების აკრძალვა

1. წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში ამ კანონის 50-ე მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად განსაზღვრულ წინასაარჩევნო აგიტაციაში მონაწილეობის უფლების მქონე ნებისმიერ პირს ეკრძალება რომელიმე პარტიის, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის, საარჩევნო სუბიექტის მხარდასაჭერად ან საწინააღმდეგოდ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და წინასაარჩევნო კამპანიის წარმოების პროცესში ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენება, მათ შორის:

ა) სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ დაკავებული შენობების, აგრეთვე იმ ორგანიზაციების მიერ დაკავებული შენობების გამოყენება, რომლებიც საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსდებიან, თუ სხვა პარტიებს, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებს, საარჩევნო სუბიექტებს არა აქვთ იმავე ან ანალოგიური დანიშნულების შენობების იმავე პირობებით გამოყენების შესაძლებლობა;

ბ) სახელმწიფო ხელისუფლების დაწესებულებებისთვის ან მუნიციპალიტეტის ორგანოებისა და იმ ორგანიზაციებისთვის განკუთვნილი საკომუნიკაციო საშუალებების, საინფორმაციო მომსახურებისა და სხვადასხვა სახის ტექნიკის გამოყენება, რომლებიც საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსდებიან (გარდა პარტიებისა);

გ) სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების საკუთრებაში არსებული სატრანსპორტო საშუალებების გამოყენება;

დ) საჯარო მოსამსახურეების, საჯარო სამართლის იურიდიული პირების თანამშრომლების, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების თანამშრომლების, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების დაწესებულებებისა და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების დირექტორების, აღმზრდელ-პედაგოგების, აღმზრდელების, მასწავლებლების, აღნიშნულ დაწესებულებებში დასაქმებული სხვა პირების სამსახურებრივი ნიშნით შეკრება.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვა არ ვრცელდება სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირების მიერ მათი სამსახურებრივი ავტომანქანების გამოყენების შემთხვევაზე, რომელთა დაცვას კანონით დადგენილი წესით უზრუნველყოფს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური.

 

მუხლი 54. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროსთან არსებული უწყებათაშორისი კომისია

1. საჯარო მოსამსახურეების მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის პრევენციისა და დარღვევებზე რეაგირების მიზნით საქართველოს იუსტიციის სამინისტროსთან იქმნება უწყებათაშორისი კომისია.

2. უწყებათაშორისი კომისია მორიგი საერთო არჩევნების შემთხვევაში იქმნება არაუგვიანეს არჩევნების წლის 1 ივლისისა, ხოლო საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნებისას ან ხელახალი არჩევნებისას − არჩევნების დანიშვნიდან 3 დღის ვადაში.

3. უწყებათაშორისი კომისია საქმიანობას წყვეტს ცესკოს მიერ არჩევნების საბოლოო შედეგების ოფიციალურად გამოქვეყნების დღიდან.

4. უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობა განისაზღვრება საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით, ხოლო უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობის წესი − კომისიის დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს საქართველოს იუსტიციის მინისტრი. უწყებათაშორისი კომისია იკრიბება კომისიის თავმჯდომარის მოწვევით, საჭიროებისამებრ, მაგრამ არანაკლებ 2 კვირაში ერთხელ, ხოლო საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაციის ვადის გასვლის შემდეგ − კვირაში ერთხელ მაინც.

5. უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობაში სათათბირო ხმის უფლებით მონაწილეობენ საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსების მიმღები პარტიები, აგრეთვე ერთჯერადად − სხვა პოლიტიკური გაერთიანებები, რომლებიც კომისიას აწვდიან საჯარო მოსამსახურეების მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის შესახებ ინფორმაციას იმ სხდომაზე, რომელზედაც შესაბამისი საკითხი იხილება.

6. უწყებათაშორისი კომისია იხილავს იმ საკითხებს, რომლებიც უკავშირდება საჯარო მოსამსახურეების მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტებთან დაკავშირებით მედიით გავრცელებულ ინფორმაციას, აგრეთვე იმ დარღვევის შესახებ ინფორმაციას, რომელსაც კომისიას აწვდიან პოლიტიკური გაერთიანებები (საარჩევნო სუბიექტები) ან დამკვირვებელი ორგანიზაციები.

7. უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობის საჯაროობის უზრუნველყოფის მიზნით კომისიის სხდომაზე შეიძლება მიწვეულ იქნენ ადგილობრივი და საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაციების წარმომადგენლები.

8. საჯარო მოსამსახურის მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტის დადასტურების შემთხვევაში უწყებათაშორისი კომისია უფლებამოსილია რეკომენდაციით მიმართოს ნებისმიერ საჯარო მოსამსახურეს, ადმინისტრაციულ ორგანოს, ცესკოს გონივრულ ვადაში შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელების მოთხოვნით.

 

მუხლი 55. საბიუჯეტო თანხების, თანამდებობრივი ან სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენების აკრძალვა

1. წინასაარჩევნო აგიტაციაში მონაწილეობის უფლების მქონე პირს, რომელსაც სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოში უკავია თანამდებობა, ეკრძალება რომელიმე პარტიის, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის, საარჩევნო სუბიექტის მხარდასაჭერად ან საწინააღმდეგოდ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და კამპანიის წარმოების პროცესში თავისი თანამდებობრივი ან სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენება, რაც ამ მუხლის მიზნებისთვის გულისხმობს:

ა) სამსახურებრივად დაქვემდებარებული ან სხვაგვარად დამოკიდებული პირის ისეთ საქმიანობაში ჩაბმას, რომელიც ხელს უწყობს კანდიდატის წარდგენას ან/და არჩევას;

ბ) სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოს მიერ დაფინანსებული სამსახურებრივი მივლინებების დროს ხელმოწერების შეგროვებასა და წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევას;

გ) სამუშაო საათების განმავლობაში ან/და სამსახურებრივი ფუნქციების შესრულებისას წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევას.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვა არ ვრცელდება ამ კანონით განსაზღვრულ პოლიტიკური თანამდებობის პირებზე, აგრეთვე ტელერადიომაუწყებლობის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციისთვის გამოყოფილი დროის გამოყენების შემთხვევაზე.

3. არჩევნების დღემდე მე-60 დღიდან არჩევნების დღის ჩათვლით აკრძალულია ისეთი პროექტების/პროგრამების განხორციელება, რომლებიც საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ან მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში მანამდე გათვალისწინებული არ იყო, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც პროექტები/პროგრამები ფინანსდება არჩევნების დღემდე არანაკლებ 60 დღით ადრე შესაბამისი ბიუჯეტის სათანადო პროგრამული კოდით გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში ან/და ამ ასიგნებებიდან გამოყოფილი სახსრებით, აგრეთვე დონორების მიერ გამოყოფილი სახსრებით. ამ პუნქტით დადგენილი წესის დარღვევის შემთხვევაში უფლებამოსილ პირს შეუძლია მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს ხარჯების შეჩერება.

4. სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოს ეკრძალება არჩევნების დღემდე მე-60 დღიდან არჩევნების დღის ჩათვლით მაუწყებლის ეთერში ისეთი სარეკლამო ვიდეორგოლის განთავსება, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას შესაბამისი უწყების მიერ შესრულებული ან დაგეგმილი სამუშაოს შესახებ.

5. არჩევნების დღემდე მე-60 დღიდან არჩევნების დღის ჩათვლით აკრძალულია სოციალური გასაცემლების (პენსია, სოციალური დახმარება, შემწეობა და სხვა) ოდენობების ზრდა, გარდა იმ გასაცემლებისა, რომელთა ოდენობების ზრდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული იყო არჩევნების დღემდე არანაკლებ 60 დღით ადრე, აგრეთვე ისეთი სოციალური გასაცემლების (პენსია, სოციალური დახმარება, შემწეობა და სხვა) ან/და შეღავათების დაწესება, რომლებიც არჩევნების დღემდე არანაკლებ 60 დღით ადრე გათვალისწინებული არ იყო საქართველოს კანონმდებლობით. ამ პუნქტით გათვალისწინებული წესის დარღვევის შემთხვევაში უფლებამოსილ პირს შეუძლია მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს ხარჯების შეჩერება.

6. ამ მუხლის მე-3 და მე-5 პუნქტების მოქმედება არ ვრცელდება სტიქიური უბედურების ან სხვა ფორსმაჟორული გარემოების შედეგების სალიკვიდაციო ღონისძიებებისა და ამ კანონის შესაბამისად სახელმწიფო ან/და მუნიციპალიტეტის ორგანოთა მიერ კენჭისყრის შენობის მოწყობის ან/და სარემონტო სამუშაოების დაფინანსებაზე.

7. შუალედური არჩევნების დროს ამ მუხლის მე-3−მე-6 პუნქტების მოქმედება ვრცელდება მხოლოდ იმ საარჩევნო ოლქებზე, სადაც ტარდება შუალედური არჩევნები.

8. წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში აკრძალულია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის/მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის სახსრებით ისეთი სააგიტაციო მასალის, ვიდეო- ან აუდიომასალის დამზადება, ვებგვერდის ან მისი ნაწილის შექმნა, რომელშიც/რომელზედაც ასახულია ესა თუ ის საარჩევნო სუბიექტი/პარტია ან მისი არჩევნებში მონაწილეობის რიგითი ნომერი ან/და რომელიც შეიცავს ამა თუ იმ საარჩევნო სუბიექტის/პარტიის მხარდასაჭერ/საწინააღმდეგო ინფორმაციას. იმავე პერიოდში აკრძალულია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის/მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის სახსრებით დამზადებულ სოციალურ რეკლამაში საარჩევნო სუბიექტის/პარტიის ან მისი რიგითი ნომრის გამოყენება.

9. საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაციის ვადის გასვლიდან კენჭისყრის დღის დამთავრებამდე აკრძალულია მუნიციპალიტეტის ორგანოს, პოლიციისა და პროკურატურის ხელმძღვანელ თანამდებობის პირთა საკადრო გადაადგილება, გარდა მათი უფლებამოსილების ვადის გასვლის ან/და მათ მიერ კანონის დარღვევის შემთხვევებისა.

 

მუხლი 56. მედიის მიერ წინასაარჩევნო კამპანიის გაშუქების ზოგადი რეგულირება

1. სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელი, ავტორიზებული მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო ვალდებულია ცესკოს და საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ვებგვერდზე გამოქვეყნების მიზნით, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-60 დღიდან 5 კალენდარული დღის ვადაში გადასცეს ინფორმაცია ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ. ეს ტარიფები ძალაში შედის კენჭისყრის დღემდე 50-ე დღიდან. შესაბამისი ტარიფის შეცვლა დასაშვებია ერთხელ, კენჭისყრის დღემდეარაუგვიანეს 35-ე კალენდარული დღისა, გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული შემთხვევისა. ტარიფის შეცვლის შემთხვევაში ახალი ტარიფი ეგზავნება საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ვებგვერდზე გამოქვეყნების მიზნით. ეს ტარიფი ძალაში შედის კენჭისყრის დღემდე 30-ე კალენდარულ დღეს. ამ პუნქტში აღნიშნული შესაბამისი პირი ვალდებულია კენჭისყრის დღემდე 50-ე დღიდან დაიწყოს რეკლამის განთავსება შემდეგი პირობების დაცვით:

ა) მაუწყებლის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და პოლიტიკური რეკლამისთვის საეთერო დროის გამოყოფის შემთხვევაში საჯაროდ გამოაცხადოს და საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ყოველკვირეულად გადასცეს შემდეგი ინფორმაცია: რომელი რიცხვიდან რომელ რიცხვამდე და რა პერიოდულობით არის გამოყოფილი საეთერო დრო, 1 დღის განმავლობაში გამოყოფილი დროის ხანგრძლივობა და გრაფიკი, გაწეული მომსახურება;

ბ) ტელე- ან რადიოკომპანიის მიერ 1 დღის განმავლობაში გამოყოფილი ფასიანი დრო არ უნდა აღემატებოდეს მისი დღიური მაუწყებლობის საერთო მოცულობის 15 პროცენტს და არცერთ საარჩევნო სუბიექტს არ უნდა დაეთმოს ამ დროის ერთ მესამედზე მეტი. ფასიანი დროის ტარიფი ყველა საარჩევნო სუბიექტისთვის ერთნაირი უნდა იყოს;

გ) პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის გამოქვეყნებისას კადრის კუთხეში უნდა იყოს წარწერა „ფასიანი პოლიტიკური რეკლამა“ ან „უფასო პოლიტიკური რეკლამა“. ასეთ რეკლამას უნდა ჰქონდეს სურდოთარგმანი, რომლის უზრუნველყოფაც რეკლამის წარმდგენი საარჩევნო სუბიექტის ვალდებულებაა;

დ) ამ პუნქტით გათვალისწინებულ პერიოდში არ დაუშვას პოლიტიკური რეკლამის განთავსება სხვა დროს, გარდა ამ მიზნით გამოყოფილი დროის შუალედისა.

2. თუ არჩევნების თარიღი ემთხვევა ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე გამოცხადებულ საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას ან ინიშნება რიგგარეშე არჩევნები, სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელი, ავტორიზებული მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო ვალდებულია ცესკოს და საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ვებგვერდზე გამოქვეყნების მიზნით, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 40 დღისა გადასცეს ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფები. ეს ტარიფები ძალაში შედის კენჭისყრის დღემდე 35-ე კალენდარულ დღეს. ამ მუხლის პირველ პუნქტში აღნიშნული შესაბამისი პირი ვალდებულია კენჭისყრის დღემდე 35-ე დღიდან, იმავე პუნქტის „ა“−„გ“ ქვეპუნქტებში მითითებული პირობების დაცვით დაიწყოს რეკლამის განთავსება.

3. არჩევნების გამოცხადებიდან არჩევნების შედეგების შეჯამებამდე გაზეთები, რომლებიც ფინანსდება ცენტრალური ან ადგილობრივი ბიუჯეტიდან, ვალდებული არიან დაიცვან შემდეგი პირობები:

ა) გაზეთის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და პოლიტიკური რეკლამისთვის გაზეთის ფართობის გამოყოფის შემთხვევაში იმავე გაზეთში ყოველკვირეულად გამოაქვეყნონ ინფორმაცია: რომელი რიცხვიდან, რა პერიოდულობით და რა დრომდეა გამოყოფილი გაზეთის ფართობი, გაზეთის 1 ნომერში გამოყოფილი ფართობის სიდიდე, უფასო ფართობის გამოყოფის შემთხვევაში – მთლიანად გამოყოფილი ფართობის უფასო ნაწილის სიდიდე, ფართობის ტარიფი, გაწეული მომსახურება;

ბ) არცერთ საარჩევნო სუბიექტს გაზეთის 1 ნომერში ან 1 კვირის განმავლობაში არ უნდა დაეთმოს გამოყოფილი ფართობის ერთ მესამედზე მეტი;

გ) ფართობის ტარიფი ყველა საარჩევნო სუბიექტისთვის ერთნაირი უნდა იყოს;

დ) სააგიტაციო წერილისა და პოლიტიკური რეკლამის გამოქვეყნებისას წერილის სათაურამდე და რეკლამის კუთხეში უნდაიყოს წარწერა „ფასიანი პოლიტიკური რეკლამა“ ან „უფასო პოლიტიკური რეკლამა“;

ე) ამ პუნქტით გათვალისწინებულ პერიოდში არ გამოაქვეყნონ პოლიტიკური რეკლამა ამ პუნქტით დადგენილ მოთხოვნათა დარღვევით.

4. გაზეთს, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული გაზეთისა, უფლება აქვს, წინასაარჩევნო რეკლამა ნებისმიერი პირობით გამოუყოს ნებისმიერ საარჩევნო სუბიექტს.

5. თუ რომელიმე საარჩევნო სუბიექტმა არ გამოიყენა თავისი წილი საეთერო დრო ან გაზეთის ფართობი, სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელს, ავტორიზებულ საეთერო მაუწყებელს, საზოგადოებრივ მაუწყებელს, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიასა და რადიოს და გაზეთს უფლება აქვთ, ეს დრო ან ფართობი თანაბრად გადაუნაწილონ დანარჩენ საარჩევნო სუბიექტებს.

6. აკრძალულია კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში და კენჭისყრის დღის 20 საათამდე არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების გამოქვეყნება, გარდა არჩევნების შესაძლო მონაწილეებისა და კენჭისყრის დღეს არჩევნების მონაწილეების რაოდენობისა. არჩევნების დანიშვნის დღიდან ცესკოს მიერ არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოქვეყნებამდე და ამ დღიდან 1 თვის განმავლობაში არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების გამოქვეყნებისას უნდა მიეთითოს გამოკითხვის დამკვეთი (სახელწოდება საჯარო ან საარჩევნო რეგისტრაციის მიხედვით და იურიდიული მისამართი, თუ დამკვეთი იურიდიული პირია ან სახელმწიფო ორგანოა; გვარი, სახელი და მისამართი მოქალაქის პირადობის მოწმობის მიხედვით, თუ დამკვეთი ფიზიკური პირია), გამოკითხვა ფასიანია თუ უფასო, ორგანიზაცია, რომელმაც ჩაატარა გამოკითხვა (სახელწოდება საჯარო ან საარჩევნო რეგისტრაციის მიხედვით და იურიდიული მისამართი), გამოკითხვის თარიღი, გამოკითხვის მეთოდი, გამოკითხვაში გამოყენებული კითხვების ზუსტი ფორმულირება, შესაძლო ცდომილების ფარგლები.

 

მუხლი 57. წინასაარჩევნო კამპანიის წარმოების საინფორმაციო უზრუნველყოფა

1. წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას მაუწყებელმა საზოგადოებრივ-პოლიტიკური პროგრამების გადაცემებისა და არჩევნების გაშუქების დროს უნდა დაიცვას მიუკერძოებლობისა და სამართლიანობის პრინციპი „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის, მაუწყებელთა ქცევის კოდექსისა და ამ კანონის შესაბამისად.

2. უფასო საეთერო დრო ამ კანონით დადგენილი წესების შესაბამისად თანაბრად ეძლევათ იმ პარტიებს, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში ხმების 3 პროცენტი მაინც მიიღეს. უფასო საეთერო დრო არ ეძლევა იმ პარტიას, რომელიც „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-5 ან მე-6 პუნქტის საფუძველზე, არჩევნების დანიშვნის მომენტში არ იღებს საბიუჯეტო დაფინანსებას.

3. საერთო მაუწყებელმა, რომელიც გადაწყვეტს, წინასაარჩევნო კამპანია საკუთარ ეთერში გააშუქოს, წინასაარჩევნო დებატები არადისკრიმინაციულად უნდა გადასცეს. ამასთანავე, მაუწყებელი ვალდებულია წინასაარჩევნო დებატებში მოიწვიოს ყველა სხვა პარტია, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში დებატებში მონაწილე პარტიის მსგავსი ან მასზე უკეთესი შედეგი აჩვენეს.

4. ამ კანონით დადგენილი საეთერო დროის თანაბრად განაწილების, წინასაარჩევნო დებატებში მონაწილეობისას ერთნაირი პირობების შექმნისა და საარჩევნო რეკლამისთვის თანაბარი პირობების დადგენის ვალდებულებები ვრცელდება ამ მუხლის მე-5, მე-6 და მე-15 პუნქტებში აღნიშნულ მაუწყებლებზე უფლებამოსილ პარტიებთან მიმართებით.

5. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებულია მისი მომსახურების ზონაში წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას არჩევნების დღემდე 50-ე დღიდან თავის ეთერში ყოველ საათში 5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და ყოველ 3 საათში თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისთვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისთვის.

6. საერთო ეროვნული საეთერო მაუწყებელი ვალდებულია საერთო არჩევნების დროს წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას არჩევნების დღემდე 50-ე დღიდან თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისთვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისთვის.

7. საზოგადოებრივი მაუწყებელი ვალდებულია წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში ეთერში გაშვებულ, არჩევნებთან დაკავშირებულ თავის გადაცემებში უზრუნველყოს სურდოთარგმანი.

8. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო (საჯარო სამართლის იურიდიული პირი) ვალდებულია, უფლებამოსილი პარტიის გარდა, ყველა სხვა პარტიის წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად გამოყოს დრო, რომელიც ამ პარტიებს შორის თანაბრად განაწილდება.

9. ამ მუხლით გათვალისწინებული უფასო სარეკლამო დროის გამოყოფის ვალდებულება მუნიციპალიტეტის მერის რიგგარეშე არჩევნების დროს (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის რიგგარეშე არჩევნებისა) ვრცელდება მხოლოდ ადგილობრივ მაუწყებელზე. ამ პუნქტით დადგენილი ვალდებულება ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების დროს ვრცელდება საზოგადოებრივ მაუწყებელსა და საერთო ეროვნულ მაუწყებელზე.

10. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია განსაზღვრავს საარჩევნო პროცესში მედიის მონაწილეობისა და გამოყენების წესს, მონიტორინგს უწევს მაუწყებლის მიერ ამ კანონით დადგენილ ნორმათა დაცვას და აღნიშნული ნორმების დარღვევაზე შესაბამის რეაგირებას ახდენს. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით შეისყიდის მედიამონიტორინგის განხორციელებისთვის საჭირო მომსახურებას.

11. აკრძალულია კენჭისყრამდე 8 საათის განმავლობაში და კენჭისყრის დღის 20 საათამდე ტელევიზიისა და რადიოს ეთერში ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის ან/და უფასო წინასაარჩევნო რეკლამის, საარჩევნო სუბიექტების პროგრამების განთავსება და გადაცემა, აგრეთვე საარჩევნო მიზნებისთვის ავტომატიზებული სატელეფონო ზარების განხორციელება და მოკლე ტექსტური შეტყობინებების გაგზავნა.

12. დაუშვებელია ერთი საარჩევნო სუბიექტის მიერ სარეკლამო დროის ფარგლებში მაუწყებლის ეთერში ისეთი სარეკლამო რგოლის განთავსება, რომელიც სხვა საარჩევნო სუბიექტის სააგიტაციო მიზნებს ემსახურება. საარჩევნო სუბიექტის რეკლამა არ უნდა შეიცავდეს სხვა საარჩევნო სუბიექტის არჩევისთვის ხელის შემწყობი რეკლამის ელემენტებს, მათ შორის, მის წარმომადგენელს, რიგით ნომერსა და სიმბოლიკას.

13. პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის მიმდინარეობისას საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდების აღმნიშვნელი ასოების ერთიანი კონტურებისა და მისი რიგითი ნომრის აღმნიშვნელი ციფრების ერთიანი კონტურების ჯამი უნდა იკავებდეს კადრის ფართობის არანაკლებ 10 პროცენტს. ამასთანავე, რეკლამა ისე უნდა იყოს დამზადებული, რომ მისი დასრულებისას, არანაკლებ ბოლო 1 წამის განმავლობაში ნაჩვენები იყოს საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდება და რიგითი ნომერი, ისე, რომ სახელწოდების აღმნიშვნელი ასოების ერთიანი კონტურებისა და რიგითი ნომრის აღმნიშვნელი ციფრების ერთიანი კონტურების ჯამი იკავებდეს კადრის ფართობის არანაკლებ 50 პროცენტს. ამ პუნქტით დადგენილი წესის დარღვევის შემთხვევაში მაუწყებელი არ განათავსებს შესაბამის პოლიტიკურ/წინასაარჩევნო რეკლამას.

14. მაუწყებელს ეკრძალება შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტისთვის ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსებისთვის გადახდილზე მეტი საფასურის საეთერო დროის დათმობა ან უფასო რეკლამის განთავსებისთვის ამ კანონით განსაზღვრულზე მეტი დროის დათმობა. ამ პუნქტით გათვალისწინებული ქმედება აკრძალულ შემოწირულებად ჩაითვლება.

15. მაუწყებელი (გარდა ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებში აღნიშნული მაუწყებლებისა) ვალდებულია არჩევნების დღემდე ბოლო 30 დღის განმავლობაში წინასაარჩევნო რეკლამა თავის ეთერში უსასყიდლოდ განათავსოს, თუ მისი მომსახურების ზონაში საარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას იგი ფასიან წინასაარჩევნო რეკლამას განათავსებს. ამ შემთხვევაში ადგილობრივი მაუწყებელი ან საკაბელო მაუწყებელი ვალდებულია თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისთვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისთვის.

16. არჩევნებში მონაწილე პარტიის მიერ წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსებისთვის დახარჯული თანხის არანაკლებ 10 პროცენტისა გამოყენებული უნდა იქნეს წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად სულ ცოტა 7 მაუწყებელში, რომლებიც არ არიან ეროვნული მაუწყებლები.

17. კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის სტატუსის განსაზღვრისთვის საზოგადოებრივი აზრის კვლევა უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:

ა) უნდა ეფუძნებოდეს წარმომადგენლობითი შემთხვევითი შერჩევის აღიარებულ მეცნიერულ მეთოდოლოგიას, რომელიც უზრუნველყოფს შედეგების არანაკლებ 95-პროცენტიან საიმედოობას და რომლის ცდომილების ფარგლები 3 პროცენტს არ აღემატება;

ბ) უნდა გამოქვეყნდეს საზოგადოებრივი აზრის კვლევის მეთოდოლოგიის საიმედოობისა და შედეგების ობიექტურობის გადამოწმების შემდეგ;

გ) იმავე ან სხვა შესადარებელი საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგებში მნიშვნელოვანი განსხვავებების ან ცვლილებების არსებობისას შესაძლებელი უნდა იყოს ამ განსხვავებების ან ცვლილებების დამაჯერებელი მეცნიერული ახსნა;

დ) არ უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრით მანიპულირება ან თანხის მოზიდვის საშუალება, არ უნდა ჩატარდეს ტელეფონის, ფოსტის ან/და ინტერნეტის მეშვეობით;

ე) უნდა ეფუძნებოდეს გამჭვირვალე მეთოდოლოგიას, რომელიც იძლევა შედეგების დამოუკიდებელი გადამოწმების შესაძლებლობას;

ვ) საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგების გამოქვეყნებისას უნდა მიეთითოს:

ვ.ა) ორგანიზაცია, რომელმაც ჩაატარა კვლევა;

ვ.ბ) კვლევის დამკვეთი ან დამფინანსებელი;

ვ.გ) კვლევაში გამოყენებული კითხვების ზუსტი ფორმულირება და თანამიმდევრობა;

ვ.დ) საველე კვლევის ჩატარების დრო;

ვ.ე) გამოკითხულთა რაოდენობა და შერჩევის მეთოდი;

ვ.ვ) რა არეალში ან რა კატეგორიის ადამიანებში ჩატარდა შერჩევა;

ვ.ზ) ეფუძნება თუ არა კვლევა ყველა გამოკითხულის აზრს;

ვ.თ) იმ რესპონდენტების რაოდენობა, რომლებმაც კვლევაში მონაწილეობაზე უარი განაცხადეს ან არ გასცეს კითხვას პასუხი ან რომელთა გამოკითხვაც ვერ მოხერხდა;

ვ.ი) შერჩევის ზომა;

ვ.კ) ცდომილების ფარგლები;

ვ.ლ) ინფორმაცია ნებისმიერი სხვა ფაქტორის შესახებ, რომელსაც შეეძლო კვლევის შედეგებზე მნიშვნელოვანი გავლენა მოეხდინა.

18. საზოგადოებრივი აზრის კვლევის დამკვეთი მაუწყებელი ვალდებულია დაიცვას ამ მუხლის მე-17 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნები. იმ მაუწყებელზე, რომელიც სხვისი დაკვეთით ჩატარებულ საზოგადოებრივი აზრის კვლევას აქვეყნებს, ვრცელდება მხოლოდ ამ მუხლის მე-17 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტით დადგენილი მოთხოვნები.


თავი VIII. არჩევნების/რეფერენდუმის დაფინანსება

 

მუხლი 58. არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარების ფინანსური უზრუნველყოფა

1. არჩევნების/რეფერენდუმის მოსამზადებლად და ჩასატარებლად საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ გაწეული ხარჯი და მისი საქმიანობა უფლებამოსილების განხორციელების ვადაში ფინანსდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.

2. ცესკო ამ კანონით დადგენილი წესით ყოველწლიურად საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადს, რომლის საფუძველზედაც განისაზღვრება მომავალი წლის საბიუჯეტო დაფინანსება.

3. თუ არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარებისთვის განკუთვნილი საბიუჯეტო ასიგნება ამ კანონით დადგენილ ვადაში არ გამოიყოფა ცესკოს შესაბამის საბიუჯეტო პროგრამულ კოდზე, ცესკო უფლებამოსილია სარჩელით მიმართოს რაიონულ/საქალაქო სასამართლოს.

4. ცესკოსთვის ფულადი სახსრების გამოყოფის თაობაზე იძულებითი აღსრულება არ ხორციელდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულების ფონდიდან.

5. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციას, ცესკოს სახით, უფლება აქვს, მიიღოს გრანტი კანონით უფლებამოსილი პირისგან. გრანტი გამოიყენება ცესკოსა და უფლებამოსილ პირს შორის დადებული ხელშეკრულების შესაბამისად.

6. წინასაარჩევნო პერიოდში/საარჩევნო პერიოდში საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი შესყიდვების კომიტეტების ქმედებების/გადაწყვეტილებების გასაჩივრება არ იწვევს საჯარო შესყიდვების პროცედურების შეჩერებას.

7. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი შესყიდვების კომიტეტების გადაწყვეტილებების გასაჩივრების ვადები, საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიერ საჩივრის განხილვისა და მიღებული გადაწყვეტილების გასაჩივრების ვადები და წესი განისაზღვრება ამ კანონის 92-ე მუხლით.

 

მუხლი 59. არჩევნებისთვის/რეფერენდუმისთვის საჭირო ფულადი სახსრები

1. ცესკო კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 55 დღისა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგენს არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარების დაფინანსების გეგმას.

2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ცესკოს მიერ მისთვის წარდგენილი გეგმის შესაბამისად, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 50-ე დღისა უზრუნველყოფს არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარებისთვის განკუთვნილი ასიგნების გამოყოფას საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ცესკოს შესაბამის საბიუჯეტო პროგრამულ კოდზე.

3. საარჩევნო კომისიების მიერ არჩევნებისთვის საჭირო ფულადი სახსრების განაწილებისა და გამოყენების წესს დადგენილებით ადგენს ცესკო.

4. კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 45 დღისა ცესკო საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის გამოყოფილ ფულად სახსრებს ჩარიცხავს მის მიმდინარე ანგარიშზე.

5. საოლქო საარჩევნო კომისია კენჭისყრიდან არაუგვიანეს 30-ე დღისა წყვეტს ორგანიზაციებსა და ცალკეულ პირებთან ყოველგვარ ანგარიშსწორებას და თავის ანგარიშზე არსებულ ნაშთს 10 დღის ვადაში ჩარიცხავს სახელმწიფო ხაზინის შესაბამის ანგარიშზე. ამ ნაშთის ჩარიცხვიდან 2 კვირის ვადაში საოლქო საარჩევნო კომისია ცესკოს წარუდგენს საფინანსო ანგარიშს.

 

მუხლი 60. საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯები

1. საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანია უნდა დაფინანსდეს:

ა) პარტიის ფონდიდან;

ბ) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ გახსნილი საარჩევნო ფონდიდან − დამოუკიდებელი კანდიდატის კამპანიის დასაფინანსებლად.

2. საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილი კანდიდატი სარგებლობს მისი წარმდგენი სუბიექტის ფონდით.

3. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშის საქართველოში ლიცენზირებულ კომერციულ ბანკში გახსნის საფუძველია შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულება შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტის რეგისტრაციაში გატარების შესახებ.

4. საარჩევნო სუბიექტი ვალდებულია სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს წარუდგინოს ინფორმაცია იმ საბანკო ანგარიშის შესახებ, რომლიდანაც დაფინანსდება საარჩევნო კამპანია. აღნიშნული ფონდის შესახებ წარდგენილი ინფორმაცია უნდა მოიცავდეს აგრეთვე საარჩევნო კამპანიის ფონდის მართვისთვის პასუხისმგებელ პირთა საკონტაქტო მონაცემებს.

5. საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯებად ითვლება საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიისთვის განკუთვნილი და შესაბამის საბანკო ანგარიშზე ჩარიცხული ფულადი სახსრების ერთობლიობა, აგრეთვე უსასყიდლოდ მიღებული ყველა სახის საქონელი და მომსახურება (ასახული საბაზრო ფასებით), გარდა კანონით დადგენილი წესით მიღებული უფასო სარეკლამო დროის ღირებულებისა.

6. დაუშვებელია საარჩევნო სუბიექტის მიერ არჩევნების დროს, შესაბამისი საარჩევნო კამპანიის ფონდის სახსრების გარდა, სხვა სახსრების გამოყენება.

7. საარჩევნო სუბიექტის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0,04 პროცენტს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის საარჩევნო სუბიექტის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დაადგინა სახელმწიფო აუდიტის სამსახურმა და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის საარჩევნო სუბიექტს.

8. დამოუკიდებელი მაჟორიტარი კანდიდატის წლიური საარჩევნო ხარჯების საერთო ოდენობის ზედა ზღვარი განისაზღვრება შემდეგი წესით: პარტიისთვის დაშვებული საარჩევნო კამპანიის ხარჯების ზედა ზღვარი (საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0,1 პროცენტი) უნდა გაიყოს ქვეყანაში არსებულ ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე და მიღებული რიცხვი უნდა გამრავლდეს შესაბამისი საარჩევნო ოლქის ამომრჩეველთა რაოდენობაზე.

 

მუხლი 61. კანონმდებლობა საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯების შესახებ

საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯების კანონიერება და გამჭვირვალობა უზრუნველყოფილია ამ კანონითა და „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი ნორმებით.

 

მუხლი 62. ანგარიში საარჩევნო კამპანიის ხარჯების შესახებ

1. საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი/საარჩევნო სუბიექტი სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს არჩევნების დანიშვნის დღიდან 3 კვირაში ერთხელ, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ დადგენილი ფორმით წარუდგენს შესაბამის ფინანსურ ანგარიშს.

2. ის საარჩევნო სუბიექტი, რომელიც, წინასწარი მონაცემებით, არჩევნებში ამ კანონით დადგენილ ხმების საჭირო რაოდენობას მიიღებს, კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს 12 დღისა სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს წარუდგენს არჩევნების დანიშვნის დღიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით გამოყენებული სახსრების შესახებ ანგარიშს.

3. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი ვალდებულია მეორე ტურის ჩატარების დღემდე 3 დღით ადრე სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს წარუდგინოს არჩევნების პირველი ტურის კენჭისყრის დღის შემდეგ განხორციელებული საქმიანობის ფინანსური ანგარიში.

4. საარჩევნო სუბიექტი არჩევნების შედეგების გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა, ხოლო არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი − მეორე ტურის შედეგების გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს აუდიტორულ (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად წარუდგენს არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოქვეყნების დღის ჩათვლით გამოყენებული სახსრების შესახებ ანგარიშს. აუდიტის ჩატარების უფლება აქვს „სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად სერტიფიცირებულ აუდიტორს. თუ საარჩევნო კამპანიის ხარჯი 10 000 ლარს არ აღემატება, საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვს, სრული საარჩევნო პერიოდის ანგარიში აუდიტორული დასკვნის გარეშე წარადგინოს.

5. თუ საარჩევნო სუბიექტი, რომელიც მიიღებს ამ კანონით დადგენილ ხმების საჭირო რაოდენობას, განსაზღვრულ ვადაში არ წარადგენს საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშს, ან თუ დადასტურდება კანონისმოთხოვნათა დარღვევა, იგი სახელმწიფო აუდიტის სამსახურმა წერილობით უნდა გააფრთხილოს და უნდა მოსთხოვოს ხარვეზის აღმოფხვრა და სათანადო დარღვევასთან დაკავშირებით დეტალური წერილობითი ინფორმაციის მიწოდება. თუ სახელმწიფო აუდიტის სამსახური მიიჩნევს, რომ დარღვევა არსებითი ხასიათისაა და მას შეეძლო გავლენა მოეხდინა არჩევნების შედეგებზე, იგი უფლებამოსილია შესაბამის საარჩევნო კომისიას მიმართოს რეკომენდაციით, რათა მან მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს არჩევნების შედეგების ამ საარჩევნო სუბიექტის მიერ მიღებული ხმების გაუთვალისწინებლად შეჯამება.

6. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური უფლებამოსილია საარჩევნო სუბიექტის მიერ ამ თავით ან/და „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის III თავით გათვალისწინებული ვალდებულების ჯეროვნად შეუსრულებლობის შემთხვევაში მისცეს მას მითითება შესაბამისი ხარვეზის აღმოფხვრის შესახებ და აღნიშნული ხარვეზის აღმოსაფხვრელად გონივრული ვადა განუსაზღვროს.

7. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური უფლებამოსილია საარჩევნო სუბიექტის ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგის მიზნით განახორციელოს აგრეთვე შემდეგი ღონისძიებები:

ა) ფიზიკური პირის გამოკითხვა „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი წესით;

ბ) ფიზიკური პირის მაგისტრატი მოსამართლის წინაშე დაკითხვა საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსით დადგენილი წესით;

გ) საჯარო დაწესებულებისგან, ფიზიკური პირისგან, იურიდიული პირისგან (მათ შორის, საგადახდო მომსახურების პროვაიდერისგან), სხვა სუბიექტისგან საჭირო ინფორმაციის, მათ შორის, განსაკუთრებული კატეგორიის პერსონალური მონაცემის, სხვა პერსონალური მონაცემისა და საიდუმლოების (გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო საიდუმლოებისა) შემცველი ინფორმაციის, გამოთხოვა.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ იმ ინფორმაციას, რომელიც საჯარო ინფორმაციას არ მიეკუთვნება, სახელმწიფო აუდიტის სამსახური სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძველზე გამოითხოვს. ამ მიზნით სახელმწიფო აუდიტის სამსახური სასამართლოს წარუდგენს მიმართვას თავისი ადგილსამყოფლის მიხედვით. ამ შემთხვევაში სასამართლო გადაწყვეტილებას იღებს აღნიშნული მიმართვის წარდგენიდან 48 საათში. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიმართვა დასაბუთებული უნდა იყოს. მასში მითითებული უნდა იყოს ინფორმაციის გამოთხოვის საფუძველი და მიზანი, გამოსათხოვი ინფორმაციის პერიოდი და მოცულობა. ამ მიმართვის დაკმაყოფილების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილებაში უნდა მიეთითოს ინფორმაციის გამოთხოვის საფუძველი და მიზანი, გამოსათხოვი ინფორმაციის პერიოდი და მოცულობა, აგრეთვე აღნიშნული გადაწყვეტილების მოქმედების ვადა.

9. ყველა სუბიექტი, რომლებსაც სახელმწიფო აუდიტის სამსახური მოსთხოვს ამ თავით გათვალისწინებული ინფორმაციის წარდგენას, ვალდებულია წარუდგინოს მას თავის ხელთ არსებული აღნიშნული ინფორმაცია.

10. ამ თავით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელებისას სახელმწიფო აუდიტის სამსახური ადმინისტრაციულ წარმოებას ახორციელებს არაუმეტეს 3 თვის განმავლობაში. გენერალურ აუდიტორს უფლება აქვს, საჭიროების შემთხვევაში ეს ვადა არაუმეტეს 3 თვით გაახანგრძლივოს.

11. არჩევნებისთვის გამოყენებული სახსრების ანგარიშის ფორმას და მისი შევსების წესს განსაზღვრავს სახელმწიფო აუდიტის სამსახური.

 

თავი IX. კენჭისყრა

 

მუხლი 63. კენჭისყრის შენობის მოწყობა

1. კენჭისყრის შენობაში:

ა) ხმის მიცემის ადგილი ისე უნდა მოეწყოს, რომ უზრუნველყოფილ იქნეს ამომრჩევლის მიერ საარჩევნო ბიულეტენის შევსების ფარულობა. ყოველი 500 ამომრჩევლისთვის გათვალისწინებული უნდა იყოს არანაკლებ 1 ხმის მისაცემი ადგილისა, სადაც უნდა იყოს 1 კალმისტარი;

ბ) უნდა გამოიყოს ადგილები ამომრჩეველთა რეგისტრაციისა და სპეციალური კონვერტების განთავსებისთვის;

გ) თვალსაჩინო ადგილას უნდა დაიდგას გამჭვირვალე საარჩევნო ყუთი;

დ) თვალსაჩინო ადგილას უნდა გამოიკრას ამომრჩეველთა სიების საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსიები, პარტიული სიები, კანდიდატთა სიები, ცესკოს მიერ დადგენილი საარჩევნო ბიულეტენის შევსების წესი, აგრეთვე ამ კანონიდან ამონარიდი იმის შესახებ, თუ რა შემთხვევაშია ბათილი საარჩევნო ბიულეტენი, და კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმი (ოქმები).

2. თუ საარჩევნო ბიულეტენში შეტანილი რომელიმე საარჩევნო სუბიექტი აღარ მონაწილეობს არჩევნებში, ამის შესახებ განცხადება უნდა გამოიკრას კენჭისყრის შენობასა და ფარული კენჭისყრის კაბინებში თვალსაჩინო ადგილას.

 

მუხლი 64. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე წესრიგის დაცვა

1. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში წესრიგის დაცვას ხელმძღვანელობს და მისი დაცვისთვის პასუხისმგებელია საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ კენჭისყრის შენობაში წესრიგის დაცვის მიზნით მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულება სავალდებულოა საარჩევნო კომისიის წევრებისთვის, კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირისა და ამომრჩევლებისთვის.

3. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირი უნდა ატარებდეს მისი ვინაობისა და სტატუსის აღმნიშვნელ სამკერდე ნიშანს (მოწმობას).

4. დაუშვებელია კენჭისყრის შენობაში შეიარაღებული პირის შესვლა.

5. კენჭისყრის დღეს საუბნო საარჩევნო კომისიის მუშაობისთვის ხელის შეშლისა და წესრიგის დარღვევის შემთხვევაში დამრღვევის საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს საუბნო საარჩევნო კომისია, რაზედაც დგება შესაბამისი აქტი, რომელსაც ხელს აწერენ კომისიის თავმჯდომარე და წევრები. აქტში აღინიშნება დამრღვევის სახელი და გვარი, საარჩევნო ოლქისა და საარჩევნო უბნის ნომრები, დარღვევის არსი და მისი ჩადენის ზუსტი დრო. ამ შემთხვევაში გაძევებულ პირს ეკრძალება კენჭისყრის დღეს ნებისმიერ საარჩევნო უბანში/კენჭისყრის შენობაში შესვლა/ყოფნა, გარდა საარჩევნო უბანზე ხმის მიცემის შემთხვევისა. გაძევებულ პირთა შესახებ ინფორმაციის გადამოწმების მიზნით საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია აწარმოებს გაძევებულ პირთა ელექტრონულ მონაცემთა ბაზას.

6. თუ კენჭისყრის შენობაში ან მის მიმდებარე ტერიტორიაზე საფრთხე ექმნება საზოგადოებრივ წესრიგს ანდა ამ კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად კენჭისყრის ჩატარებას ან საარჩევნო დოკუმენტაციის უსაფრთხო გადაადგილებას, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოთხოვნით შეიძლება გამოძახებულ იქნენ და კენჭისყრის შენობაში და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე იმყოფებოდნენ პოლიციის მუშაკები. საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევის აღკვეთისთანავე და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის თანხმობის შემთხვევაში პოლიციის მუშაკები ტოვებენ კენჭისყრის შენობას და მის მიმდებარე ტერიტორიას.

7. გამონაკლის შემთხვევაში კენჭისყრის შენობის მიმდებარე ტერიტორიაზე, მაგრამ არა საკუთრივ კენჭისყრის შენობაში, პოლიციის მუშაკები შეიძლება იმყოფებოდნენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოთხოვნისა და თანხმობის გარეშეც, თუ ეს სრულიად აუცილებელია საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევის აღკვეთისთვის ან დაცვისთვის. ასეთი აუცილებლობის აღმოფხვრისთანავე პოლიციის მუშაკებმა უნდა დატოვონ კენჭისყრის შენობის მიმდებარე ტერიტორია.

 

მუხლი 65. კენჭისყრის ჩატარების დრო და ადგილი

1. კენჭისყრა ტარდება კენჭისყრის შენობაში არჩევნების (კენჭისყრის) დღის 8 საათიდან 20 საათამდე.

2. კენჭისყრის დროს აკრძალულია კენჭისყრის შენობის ჩაკეტვა, კენჭისყრის შეწყვეტა ან შეჩერება, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც შეუძლებელია არჩევნების საყოველთაოობის, თანასწორობისა და ამომრჩეველთა ნების თავისუფალი გამოვლენის უზრუნველყოფა.

3. კენჭისყრის შენობის დროებით ჩაკეტვის, კენჭისყრის შეწყვეტის ან შეჩერების, შემდეგ კენჭისყრის შენობის გახსნისა და კენჭისყრის გაგრძელების შესახებ გადაწყვეტილებას ერთპიროვნულად იღებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, რომელსაც ეკისრება სრული პასუხისმგებლობა ამ გადაწყვეტილების მიღებისთვის.

4. კენჭისყრის შენობის დროებით ჩაკეტვის შემთხვევაში კენჭისყრის შეწყვეტისთანავე ან შეჩერებისთანავე საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია მიიღოს გადაწყვეტილება კომისიის თავმჯდომარის შესაბამისი გადაწყვეტილების დადასტურების ან გაუქმების შესახებ. თუ კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილება კენჭისყრის შეჩერებას ეხება, მისი დადასტურების ან გაუქმების შესახებ კომისიის გადაწყვეტილება აღინიშნება კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში, მიეთითება კენჭისყრის შეჩერების მიზეზი და დრო და დადასტურდება კომისიის წევრთა ხელმოწერებით. თუ კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილება კენჭისყრის შეწყვეტას ეხება, მისი დადასტურების ან გაუქმების შესახებ კომისიის გადაწყვეტილება მიიღება განკარგულებით, რომელშიც აღინიშნება კენჭისყრის შეწყვეტის მიზეზი და დრო. კენჭისყრის შეჩერების მიზეზის აღმოფხვრისთანავე კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით კენჭისყრა განახლდება. თუ კენჭისყრა შეწყვეტილად გამოცხადდა, იგი აღარ განახლდება.

5. ამომრჩეველი კენჭისყრის შენობაში შეიძლება იმყოფებოდეს მხოლოდ ხმის მიცემისთვის საჭირო დროის განმავლობაში.

6. კენჭისყრის დღეს სამხედრო ნაწილებში, საავადმყოფოებში, სხვა სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებებსა და ძნელად მისადგომ ადგილებში შექმნილ საარჩევნო უბნებში საუბნო საარჩევნო კომისია კენჭისყრას დამთავრებულად აცხადებს 20 საათამდე ნებისმიერ დროს, თუ კენჭისყრაში მონაწილეობა მიიღო ამომრჩეველთა სიაში შეყვანილმა ყველა ამომრჩეველმა.

7. აკრძალულია კენჭისყრის ჩატარება კენჭისყრის დღემდე ან კენჭისყრის დღის შემდეგ, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

 

მუხლი 66. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების გასანაწილებელი წილისყრა

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების გასანაწილებელი წილისყრა ტარდება კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-7 დღისა ამ მუხლით დადგენილი წილისყრის პროცედურის დაცვით.

2. წილისყრა ტარდება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრების თანდასწრებით. ამასთანავე, მათი გამოუცხადებლობა არ არის წილისყრის ჩატარებისა და მასში მონაწილეობის დამაბრკოლებელი გარემოება. წილისყრაში არ მონაწილეობენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, თავმჯდომარის მოადგილე და კომისიის მდივანი.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების წილისყრით განაწილების მიზნით საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ერთნაირი ფურცლებითა და ერთი და იმავე საწერი საშუალებით ამზადებს კომისიის წევრების შესაბამისი რაოდენობის წილისყრის ფურცლებს და თითო ფურცელზე წერს კომისიის თითო წევრის სახელსა და გვარს. იგი აღნიშნულ ფურცლებს ხელმოწერით ამოწმებს და ისე კეცავს, რომ ტექსტის წაკითხვა შეუძლებელი იყოს. ფურცლები მაგიდაზე იყრება. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამ ფურცლებს წილისყრით გასანაწილებელი ფუნქციების შესაბამისი თანამიმდევრობით სათითაოდ იღებს და ავლენს სათანადო ფუნქციის შემსრულებელ კომისიის წევრს.

4. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის წევრთაგან:

ა) წილისყრით გამოავლენს გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღებ კომისიის 2 წევრს (აუცილებლობის შემთხვევაში);

ბ) სხვა ფუნქციების შემსრულებელ კომისიის წევრთა გამოსავლენად ატარებს მორიგ წილისყრას, რომლითაც:

ბ.ა) შეირჩევა კენჭისყრის ოთახში ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრი, რომელიც ამომრჩეველთა მარკირებასაც ამოწმებს;

ბ.ბ) შეირჩევიან ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრები (შეირჩევა სულ ცოტა 1 წევრი ყოველი 300 ამომრჩევლისთვის), რომლებიც გასცემენ საარჩევნო ბიულეტენსაც ბიულეტენის წინა გვერდზე სათანადო ადგილას ხელის მოწერისა და სპეციალური ბეჭდით დამოწმების შემდეგ;

ბ.გ) შეირჩევა საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრი.

5. თუ წილისყრით გამოვლენილი გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრი უარს განაცხადებს მისთვის მინიჭებული ფუნქციის შესრულებაზე, იგი კარგავს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სხვა ფუნქციების გასანაწილებელ მორიგ წილისყრაში მონაწილეობის უფლებას. აღნიშნული კომისიის წევრისთვის ფუნქციის მინიჭების საკითხს წყვეტს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტის „ბ.ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ წილისყრაში არ მონაწილეობენ პარტიების მიერ დანიშნული კომისიის წევრები.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის იმ წევრის შრომის ანაზღაურების საკითხს, რომელიც კომისიაში წილისყრის დასრულების შემდეგ გამოცხადდება, წყვეტს საოლქო საარჩევნო კომისია, ხოლო მისთვის ფუნქციის მინიჭების საკითხს – საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

8. წილისყრის დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ადგენს აქტს, რომელშიც შეაქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების წილისყრით განაწილების შედეგები. აქტს ხელს აწერენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი. კენჭისყრის დღეს საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების წილისყრით განაწილების შედეგებს კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის შესაბამის გვერდზე აღნიშნავს.

9. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრისთვის წილისყრით მინიჭებული ფუნქციის დროებით კომისიის სხვა წევრისთვის გადაცემა შეიძლება მხოლოდ კომისიის თავმჯდომარის ნებართვით. ამ ფუნქციის გადაცემას საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი აღნიშნავს კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე-5 გვერდზე და უთითებს დროს.

10. თუ კენჭისყრის დღეს:

ა) ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი არ გამოცხადდა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის სხვა წევრს (წევრებს) ავალებს დამატებითი ფუნქციის შესრულებას. ამის შეუძლებლობის შემთხვევაში იგი ამცირებს ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრების რაოდენობას ან იმ საარჩევნო უბანზე, სადაც კენჭისყრა ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ტარდება, ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრის ფუნქციას საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ასრულებს;

ბ) გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრი არ გამოცხადდა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა ანდა წილისყრით გამოვლენილმა გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღებმა კომისიის წევრმა მისთვის მინიჭებული ფუნქციის შესრულებაზე უარი განაცხადა, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრის ფუნქციას კომისიის სხვა წევრს ანიჭებს;

გ) ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრი არ გამოცხადდა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის სხვა წევრს ავალებს დამატებითი ფუნქციის შესრულებას. ამის შეუძლებლობის შემთხვევაში ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრის ფუნქციას საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე ასრულებს ან იმ საარჩევნო უბანზე, სადაც კენჭისყრა ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ტარდება, ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრის ფუნქციას საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ასრულებს;

დ) საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრი არ გამოცხადდა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის სხვა წევრს ავალებს დამატებითი ფუნქციის შესრულებას ან საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრის ფუნქციას თავად ასრულებს.

11. ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილ ვადაში ტარდება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების გასანაწილებელი წილისყრა იმ საარჩევნო უბანზედაც, სადაც კენჭისყრა ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარდება.

 

მუხლი 67. საარჩევნო უბნის გახსნა

1. საარჩევნო უბანი იხსნება კენჭისყრის დღის 6 საათსა და 45 წუთზე.

2. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული დროისთვის საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა რაოდენობა 9-ზე ნაკლები აღმოჩნდა, ითვლება, რომ შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისია სპეციალურ ჯგუფად გარდაიქმნა, და სპეციალურ ჯგუფს უფლება აქვს, ჩაატაროს კენჭისყრა. სპეციალური ჯგუფის კვორუმად განისაზღვრება მისი არსებული შემადგენლობის უმრავლესობა. სპეციალური ჯგუფის წევრებს ფუნქციები სპეციალური ჯგუფის თავმჯდომარემ წილისყრის გარეშე უნდა მიანიჭოს.

3. თუ კენჭისყრის დღეს აღმოჩნდა, რომ სპეციალური ჯგუფის არსებული შემადგენლობა ვერ უზრუნველყოფს კენჭისყრის ჩატარებას, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია დაუყოვნებლივ იკრიბება და განკარგულებით სპეციალური ჯგუფის არსებულ შემადგენლობას ამატებს იმდენ წევრს, რამდენიც უზრუნველყოფს კენჭისყრის ჩატარებას. თუ ამ პუნქტით გათვალისწინებულ სპეციალურ ჯგუფს ერთდროულად არ ჰყავს თავმჯდომარე და თავმჯდომარის მოადგილე ან არ ჰყავს სპეციალური ჯგუფის მდივანი ან/და მათ არ შეუძლიათ ამ კანონით განსაზღვრული მოვალეობების შესრულება, სპეციალური ჯგუფი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეულ წევრთაგან დაუყოვნებლივ ირჩევს სპეციალური ჯგუფის თავმჯდომარეს ან მდივანს.

4. საარჩევნო უბნის გახსნიდან კენჭისყრის დაწყებამდე პროცედურები ტარდება შემდეგი თანამიმდევრობით:

ა) საარჩევნო უბნის გახსნისთანავე იხსნება კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნი. ჩანაწერთა წიგნის პირველ და მე-2 გვერდებზე, ხოლო საჭიროების შემთხვევაში − მე-10 და მომდევნო გვერდებზედაც ხელს აწერს მისი გახსნისას კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირი;

ბ) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამოწმებს იმ დალუქული პაკეტის მთლიანობას, რომელშიც მოთავსებულია საუბნო საარჩევნო კომისიის სპეციალური ბეჭედი.

5. თუ კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირმა დააფიქსირა (აღმოაჩინა) დარღვევა საჩივრის რეგისტრაციისას, ამ საჩივრის რეგისტრაციასთან დაკავშირებით გადაწყვეტილებას დადგენილი წესით იღებს საუბნო საარჩევნო კომისია.

6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:

ა) აცხადებს ამომრჩეველთა რაოდენობას ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამომრჩეველთა სპეციალური სიის, აგრეთვე გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიის მიხედვით;

ბ) ამოწმებს საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების პაკეტების მთლიანობას და აცხადებს მიღებულ საარჩევნო ბიულეტენთა და სპეციალურ კონვერტთა რაოდენობას;

გ) ამოწმებს და ცესკოს მიერ დადგენილი წესით, ინდივიდუალური ნომრის მქონე ლუქით ლუქავს ძირითად საარჩევნო ყუთსა და გადასატან საარჩევნო ყუთს.

7. ამომრჩეველთა რეგისტრატორ თითოეულ კომისიის წევრს გადაეცემა ყველა სახის საარჩევნო ბიულეტენის თითო ბლოკნოტი, რაც დასტურდება მის თავფურცელზე კომისიის თავმჯდომარისა და ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის ხელმოწერებით. ბლოკნოტიდან ყველა საარჩევნო ბიულეტენის გაცემის შემდეგ ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრს გადაეცემა მეორე ბლოკნოტი და ა. შ..

8. ამ მუხლის მე-6 პუნქტის „ა“ და„ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ მონაცემებს საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი აცხადებს და ეს მონაცემები (გარდა სპეციალური კონვერტების რაოდენობისა) შეაქვს კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში.

9. საკონტროლო ფურცლებს ხელს აწერენ პირველი ამომრჩეველი და საუბნო საარჩევნო კომისიის ყველა დამსწრე წევრი. საკონტროლო ფურცლებზე აღინიშნება პირველი ამომრჩევლის სახელი, გვარი და საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი საკონტროლო ფურცლებს სამ ეგზემპლარად ავსებენ. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საკონტროლო ფურცლის ერთ ეგზემპლარს აგდებს ძირითად საარჩევნო ყუთში პირველი ამომრჩევლის მოსვლის შემდეგ, მეორე ეგზემპლარს – გადასატან საარჩევნო ყუთში, ხოლო მესამე ეგზემპლარს ინახავს საარჩევნო ყუთებში არსებულ საკონტროლო ფურცლებთან შემდგომი შედარების მიზნით.

10. კენჭისყრა იწყება კენჭისყრის დღის 8 საათზე.

 

მუხლი 68. კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნი

1. საარჩევნო უბანში კენჭისყრის პროცესი და კენჭისყრის მიმდინარეობის თაობაზე პრეტენზიები, საჩივრები და შენიშვნები აისახება კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში (შემდგომ – ჩანაწერთა წიგნი).

2. ჩანაწერთა წიგნი იწარმოება ქართულ ენაზე, ხოლო იმ საარჩევნო ოლქებისთვის, რომლებისთვისაც საარჩევნო ბიულეტენები ადგილობრივი მოსახლეობისთვის გასაგებ სხვა ენაზედაც იბეჭდება, ჩანაწერთა წიგნი შეიძლება იწარმოებოდეს შესაბამის ენაზედაც.

3. ჩანაწერთა წიგნი გადაეცემა საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანს, რომელიც ვალდებულია კომისიის თავმჯდომარესთან ერთად ჩანაწერთა წიგნში აღრიცხოს კენჭისყრის დღის ყველა საარჩევნო პროცედურა და მიუთითოს მათი ჩატარების დრო.

4. ჩანაწერთა წიგნის თითო ცალი საარჩევნო ბიულეტენებთან ერთად გადაეცემა საუბნო საარჩევნო კომისიებს.

5. ჩანაწერთა წიგნი არის ე. წ. ზონარგაყრილი წიგნი. ზონარი ილუქება, დასალუქ ფურცელს ხელს აწერენ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და კომისიის მდივანი და მას დაესმება საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭედი. ჩანაწერთა წიგნის ყველა გვერდი დანომრილი უნდა იყოს და თითოეულ გვერდზე უნდა აღინიშნოს საარჩევნო ოლქისა და საარჩევნო უბნის ნომრები.

6. ჩანაწერთა წიგნის მე-4 გვერდზე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი უთითებს გადასატანი საარჩევნო ყუთის თანმხლები კომისიის წევრებისთვის გადაცემული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობასა და კენჭისყრის დასრულების შემდეგ გამოუყენებელი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობას.

7. ჩანაწერთა წიგნის მე-5 გვერდზე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი აღნიშნავს ინფორმაციას კომისიის წევრის წილისყრით დადგენილი ფუნქციის კომისიის სხვა წევრისთვის დროებით გადაცემის შესახებ.

8. ჩანაწერთა წიგნის მე-6–მე-9 გვერდებზე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი უთითებს კენჭისყრის შედეგების შეჯამებისას შემაჯამებელ ოქმში შესატან თითოეულ მონაცემს.

9. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირი უფლებამოსილია საარჩევნო პროცედურებთან დაკავშირებული პრეტენზიები, საჩივრები და შენიშვნები ასახოს ჩანაწერთა წიგნში (ამისთვის გამოიყენება ჩანაწერთა წიგნის მე-10 და მომდევნო გვერდები), მიუთითოს მოწმეები (მათი არსებობის შემთხვევაში). ჩანაწერის შემტანი პირი ვალდებულია ჩანაწერთა წიგნში მიუთითოს თავისი გვარი, სახელი და მისამართი საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით.

10. არავის არა აქვს უფლება, ხელი შეუშალოს კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე რომელიმე პირს ჩანაწერთა წიგნში ჩანაწერის შეტანაში.

11. ჩანაწერთა წიგნი კენჭისყრის შედეგების შეჯამების შემდეგ იხურება. მას ხელს აწერენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი და იგი მოწმდება საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით. ჩანაწერთა წიგნი შემოსულ განცხადებებთან/საჩივრებთან ერთად ილუქება და საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელოქმთან (ოქმებთან) და ამ კანონის 73-ე მუხლის მე-7 პუნქტში აღნიშნულ დალუქულ დოკუმენტებთან ერთად გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას.

 

მუხლი 69. საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი

1. საარჩევნო ბიულეტენი იბეჭდება ცესკოს განკარგულების საფუძველზე, მის მიერ დადგენილი ნიმუშის მიხედვით, ქართულ ენაზე, აფხაზეთში – აგრეთვე აფხაზურ ენაზე, ხოლო საჭიროების შემთხვევაში – ადგილობრივი მოსახლეობისთვის გასაგებ სხვა ენაზედაც.

2. საარჩევნო უბნებზე ცესკო უზრუნველყოფს ისეთი ტექნოლოგიის გამოყენებას, რომელიც მხედველობის გამო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ამომრჩევლებს საარჩევნო ბიულეტენის დამოუკიდებლად შევსების საშუალებას მისცემს.

3. საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვას და ძირითადი საარჩევნო ყუთისა და გადასატანი საარჩევნო ყუთის დამზადებას უზრუნველყოფს ცესკო. საარჩევნო ბიულეტენები იბეჭდება ცესკოს მიერ უფლებამოსილ პირთა და დამკვირვებელთა მუდმივი მეთვალყურეობით. საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვის პროცესზე დაკვირვების უფლება მათი დამზადების თითოეულ ადგილზე აქვთ ცესკოს განკარგულებით დანიშნულ კომისიის 2 წევრსა და ამ კანონის საფუძველზე რეგისტრირებულ დამკვირვებელ ორგანიზაციებს, რომლებიც შეთანხმების საფუძველზე წარადგენენ არაუმეტეს 3 დამკვირვებელს.

4. სათანადო განკარგულების მიღებიდან 2 დღის ვადაში ცესკო აქვეყნებს მონაცემებს საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვისა და საარჩევნო ყუთების დამზადების ადგილის შესახებ, აგრეთვე საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვისა და საარჩევნო ყუთების დამზადებისთვის პასუხისმგებელი პირების თაობაზე.

5. საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვის დაკვეთის შემსრულებელი პირადად აგებს პასუხს, რომ დაბეჭდილი და შესაბამისი საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემული ბიულეტენების რაოდენობა ზუსტად შეესაბამებოდეს დაკვეთილი ბიულეტენების რაოდენობას, რომ მასთან არ დაიბეჭდოს და არ გავრცელდეს ზედმეტი ბიულეტენები.

6. საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო ბიულეტენების შენახვისა და დანიშნულებისამებრ გაცემისთვის საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი პირადად აგებენ პასუხს.

7. საარჩევნო ბიულეტენების ზუსტი აღრიცხვის მიზნით თითოეული სახის საარჩევნო ბიულეტენები თანამიმდევრობით ინომრება (ნომერი აღინიშნება ბიულეტენის ყუაზე; ბიულეტენი და მისი ყუა ერთმანეთისგან პერფორირებული ხაზითაა გამოყოფილი) და 50-50 ცალად, ბლოკნოტების სახით იკინძება. ყოველ ბლოკნოტს აქვს თავფურცელი, რომელზედაც მითითებულია საარჩევნო ბიულეტენის სახე, დაბეჭდილია გრაფები ბლოკნოტის ნომრის, ბლოკნოტში არსებული ბიულეტენების ნომრების, საარჩევნო ოლქისა და საარჩევნო უბნის ნომრებისა და დასახელებებისთვის, გრაფები საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის იმ წევრის (ამომრჩეველთა რეგისტრატორი) ხელმოწერებისთვის, რომელსაც გადაეცემა ეს ბლოკნოტი, აგრეთვე გრაფა გამოუყენებელი ბიულეტენების რაოდენობის აღნიშვნისთვის.

8. თითოეული საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემული სპეციალური კონვერტების რაოდენობა ტოლია საარჩევნო უბანში ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობისა, ხოლო საარჩევნო ბიულეტენების ბლოკნოტების რაოდენობა – საარჩევნო უბანში ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის 50-ის ჯერადი რიცხვისა.

9. ცესკო კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 2 დღისა საოლქო საარჩევნო კომისიებს გადასცემს საარჩევნო ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს. თავის მხრივ, საოლქო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს კენჭისყრის დაწყებამდე არაუგვიანეს 12 საათისა გადასცემს საუბნო საარჩევნო კომისიებს.

10. საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების რაოდენობა ზუსტად აღირიცხება. ცესკოს მიერ საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის და საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების გადაცემისას 2 ცალად დგება მიღება-ჩაბარების აქტი, რომელშიც აღინიშნება მათი გადამცემი და მიმღები კომისიების დასახელებები, სპეციალური კონვერტების რაოდენობა, საარჩევნო ბიულეტენების სახე, ბიულეტენების ბლოკნოტების რაოდენობა (მათი ნომრებისა და ბიულეტენების ნომრების მითითებით), მათი გამცემი და მიმღები პირების ვინაობა. აქტს ხელს აწერენ ამ საბუთების გამცემი და მიმღები პირები (მიღება-ჩაბარების აქტის 1 ცალი რჩება საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების გადამცემ საარჩევნო კომისიაში, ხოლო მეორე ცალი გადაეცემა საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების მიმღებს). საარჩევნო კომისიის წარმომადგენელი, რომელსაც გადაეცემა საარჩევნო ბიულეტენები და სპეციალური კონვერტები, ვალდებულია მოითხოვოს მიღება-ჩაბარების აქტის 1 ცალი შესაბამისი საოლქო/საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის გადასაცემად. მიღება-ჩაბარების აქტი საჯარო ინფორმაციაა.

11. ამ მუხლის მე-10 პუნქტში აღნიშნული მიღება-ჩაბარების აქტის შედგენამდე აქტის ხელმომწერი მხარეები საარჩევნო ბიულეტენების რეკვიზიტების შესაბამისობის გარკვევის შემდეგ ითვლიან ბიულეტენების რაოდენობას და სათანადო მონაცემები შეაქვთ მიღება-ჩაბარების აქტში. ამის შემდეგ საარჩევნო ბიულეტენები კვლავ ილუქება, რასაც მხარეები ხელმოწერებით ადასტურებენ.

12. საარჩევნო ბიულეტენის წინა გვერდზე აღნიშნული უნდა იყოს:

ა) არჩევნების/რეფერენდუმის დასახელება და არჩევნების/რეფერენდუმის ჩატარების თარიღი;

ბ) საარჩევნო ოლქის დასახელება და ნომერი;

გ) საარჩევნო უბნის ნომერი (საარჩევნო ბიულეტენის ყუასა და საკუთრივ ბიულეტენზე);

დ) პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების დროს – არჩევნებში მონაწილე პარტიის რიგითი ნომერი და სახელწოდება; თვითმმართველი ქალაქის (მათ შორის, ქალაქ თბილისის)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებისა და მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების დროს – კანდიდატის რიგითი ნომერი, გვარი, სახელი, წარმდგენი საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდება. თუ მაჟორიტარი კანდიდატი ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფმა წარადგინა, საარჩევნო ბიულეტენში რიგითი ნომრის გასწვრივ აღინიშნება „დამოუკიდებელი“;

ე) სარეფერენდუმო ბიულეტენის შემთხვევაში − აგრეთვე მოქალაქეებისადმი მიმართული კითხვა სარეფერენდუმოდ გამოტანილ საკითხთან დაკავშირებით და ამ კითხვაზე პასუხის შესაძლო ვარიანტები: „დიახ“ და „არა“;

ვ) საარჩევნო ბიულეტენის შევსების წესი;

ზ) ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის ხელმოწერის ადგილი;

თ) ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის მიერ საარჩევნო ბიულეტენის სპეციალური ბეჭდით დამოწმების ადგილი.

13. თუ აღმოჩნდა, რომ საარჩევნო ბიულეტენი სხვა საარჩევნო უბნისთვის/საარჩევნო ოლქისთვის არის განკუთვნილი ან ბიულეტენების რაოდენობა არ შეესაბამება მითითებულ რაოდენობას ან ბიულეტენს აქვს ბეჭდური ან სხვა სახის წუნი, ეს დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს ზემდგომ საარჩევნო კომისიას, ხოლო შესაბამისი საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია სათანადო აქტის საფუძველზე შემაჯამებელ ოქმში დააფიქსიროს ბიულეტენების რეალური რაოდენობა.

14. საარჩევნო სუბიექტის არჩევნებიდან მოხსნის შემთხვევაში საარჩევნო ბიულეტენის გაცემისას ბიულეტენში საარჩევნო სუბიექტის სახელის/სახელწოდების გასწვრივ დაისმება შტამპი „არჩევნებიდან მოხსნილია“.

15. საარჩევნო ბიულეტენი სახელმწიფო საკუთრებაა. აკრძალულია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობიდან მისი თვითნებურად გატანა, წაღება ან განადგურება.

16. საარჩევნო ბიულეტენი იბეჭდება დამცავი ნიშნების მქონე ქაღალდზე, რომლის დაკვეთისა და შესყიდვის უფლება აქვს მხოლოდ ცესკოს.

17. ამ მუხლის მე-15 პუნქტით დადგენილი აკრძალვის დარღვევა, აგრეთვე ყალბი საარჩევნო ბიულეტენის გავრცელება და გამოყენება სისხლის სამართლის დანაშაულია და ისჯება კანონით დადგენილი წესით.

18. საუბნო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ბიულეტენს (ბიულეტენებს) და სპეციალურ კონვერტებს გასცემს ამომრჩეველთა სიის საფუძველზე, საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონული მოწმობის (ID-ბარათის), საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოქმედი არაელექტრონული (ინფორმაციის ელექტრონული მატარებლის არმქონე) მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის წარდგენის შემთხვევაში.

19. კენჭისყრის დღეს ყოველ ამომრჩეველს გადაეცემა ერთი სპეციალური კონვერტი და შესაბამისი რაოდენობის საარჩევნო ბიულეტენი.

20. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დროს ამომრჩეველს გადაეცემა არჩევნებისთვის განკუთვნილი საარჩევნო ბიულეტენი.

21. საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) გაცემას ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ამომრჩეველთა სიაში ხელმოწერით ადასტურებს.

22. ამომრჩეველი საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) მიღებას ამომრჩეველთა სიაში ხელმოწერით ადასტურებს.

 

მუხლი 70. ამომრჩეველთა მარკირება

1. ყველა საარჩევნო უბანში (გარდა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა) ხორციელდება ამომრჩეველთა მარკირება, რაც ითვალისწინებს თვალით უხილავი და ადამიანის ჯანმრთელობისთვის უვნებელი ქიმიური საღებავის წასმას ამომრჩევლის მარჯვენა ხელის ცერა ან საჩვენებელი თითის ფრჩხილზე (აღნიშნული მოქმედების შესრულების შეუძლებლობის შემთხვევაში – მარჯვენა ხელის სხვა თითის ფრჩხილზე, ხოლო ამის შეუძლებლობისას – ასეთივე წესით მარცხენა ხელზე).

2. მარკირების შემოწმების პროცედურას ამომრჩეველი გადის კენჭისყრის ოთახში შესვლისას საარჩევნო კომისიის შესაბამის წევრთან, რომელიც სპეციალური ხელსაწყოთი აშუქებს მარკირების ადგილს და მას შემდეგ, რაც დარწმუნდება, რომ ამომრჩეველს მარკირება არ აქვს, აძლევს მას კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლებას. თუ ხელსაწყომ გამოავლინა, რომ ამომრჩეველს უკვე აქვს მარკირება, მას აეკრძალება კენჭისყრაში მონაწილეობა და მისი ვინაობა შეიტანება ჩანაწერთა წიგნში.

3. ამომრჩეველი, რომელიც გაივლის მარკირების შემოწმების პროცედურას, გადაინაცვლებს სარეგისტრაციო მაგიდასთან, სადაც ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი განახორციელებს მის მარკირებას და იგი მიიღებს საარჩევნო ბიულეტენს (ბიულეტენებს). მარკირების პროცედურის გავლაზე უარის თქმის შემთხვევაში ამომრჩეველს არა აქვს კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლება და მასზე საარჩევნო ბიულეტენი (ბიულეტენები) არ გაიცემა.

4. თუ საარჩევნო კომისიის წევრს, საარჩევნო უბანზე მყოფ დამკვირვებელს ან/და საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს მარკირების შემოწმების ან მარკირების პროცედურის გამო ეჭვი გაუჩნდა, იგი უფლებამოსილია მოითხოვოს ამ მუხლის მე-2 პუნქტით ან/და მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის ხელახლა ჩატარება. ამ პირს უფლება აქვს, მოითხოვოს სათანადო რეაგირება მარკირების პროცედურის დარღვევის ნებისმიერ გამოვლინებაზე.

5. მარკირება არ გამოიყენება პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი პირების, აგრეთვე საავადმყოფოებსა და სხვა სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებებში მყოფი ავადმყოფების მიმართ.

6. ამომრჩეველს, რომელმაც გაიარა მარკირების პროცედურა და მონაწილეობა მიიღო კენჭისყრაში, უფლება არა აქვს, იმავე ან სხვა საარჩევნო უბანში ხელახლა მიიღოს კენჭისყრაში მონაწილეობა.

7. ამ მუხლის მოთხოვნათა დამრღვევ პირს ეკისრება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი პასუხისმგებლობა.

 

მუხლი 71. კენჭისყრის ჩატარება

1. თითოეული ამომრჩეველი ხმას აძლევს პირადად. დაუშვებელია ხმის სხვის ნაცვლად მიცემა.

2. ხმის მიცემის პროცედურა ტარდება შემდეგი წესისა და თანამიმდევრობის დაცვით:

ა) კენჭისყრის ოთახში შესვლისას ამომრჩეველი გადის მარკირების შემოწმების პროცედურას. თუ ამომრჩეველი არ იქნება მარკირებული, მას მიეცემა კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლება. კენჭისყრის ოთახში ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრი ამომრჩეველს კენჭისყრის ოთახში შეუშვებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი მას წარუდგენს საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონულ მოწმობას (ID-ბარათს), საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოქმედ არაელექტრონულ (ინფორმაციის ელექტრონული მატარებლის არმქონე) მოწმობას ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტს და თუ ამომრჩევლისთვის განკუთვნილ სარეგისტრაციო მაგიდასთან 2-ზე მეტი ამომრჩეველი არ იმყოფება;

ბ) კენჭისყრის ოთახში შესული ამომრჩეველი მიდის იმ სარეგისტრაციო მაგიდასთან, რომელსაც მიეკუთვნება ამომრჩეველთა სიაში შეტანილი მისი გვარის პირველი ასო, და ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრ სწარუდგენს საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონულ მოწმობას (ID-ბარათს), საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოქმედ არაელექტრონულ (ინფორმაციის ელექტრონული მატარებლის არმქონე) მოწმობას ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტს. ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ამოწმებს წარდგენილ დოკუმენტში აღნიშნული ამომრჩევლის სარეგისტრაციო მონაცემების ამომრჩეველთა სიაში არსებულ მონაცემებთან შესაბამისობას და ამომრჩევლის სახისა და წარდგენილ დოკუმენტსა და ამომრჩეველთა სიაში არსებული ფოტოსურათების ერთმანეთთან შესაბამისობას. შესაბამისობის დადასტურების შემთხვევაში ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ახორციელებს ამომრჩევლის მარკირებას და ხელს აწერს ამომრჩეველთა სიის სათანადო გრაფაში, რის შემდეგაც ამომრჩეველი საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) მიღებას ხელმოწერით ადასტურებს. საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) გაცემისას ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ხელს აწერს მის (მათ) წინა გვერდზე სათანადო გრაფაში და ბიულეტენს (ბიულეტენებს) სპეციალური ბეჭდით ამოწმებს;

გ) საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) დამოწმების შემდეგ ამომრჩეველი შედის ფარული კენჭისყრის კაბინაში და ამ კანონით დადგენილი წესით ავსებს ბიულეტენს (ბიულეტენებს). საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) შევსების შემდეგ ამომრჩეველმა იგი (ისინი) ისე უნდა დაკეცოს, რომ არ ჩანდეს, ვის მისცა ხმა;

დ) დაკეცილი საარჩევნო ბიულეტენით (ბიულეტენებით) ამომრჩეველი მიდის განცალკევებით მდგარ მაგიდასთან, საიდანაც დამოუკიდებლად იღებს სპეციალურ კონვერტს და მასში ათავსებს ბიულეტენს (ბიულეტენებს). მხოლოდ ამომრჩეველია უფლებამოსილი, საარჩევნო ბიულეტენი (ბიულეტენები) მოათავსოს სპეციალურ კონვერტში. საარჩევნო კომისიის წევრს უფლება არა აქვს, გახსნას შევსებული საარჩევნო ბიულეტენი (ბიულეტენები) ან სხვაგვარად დაარღვიოს კენჭისყრის ფარულობა;

ე) საარჩევნო ყუთთან ერთდროულად ერთზე მეტი ამომრჩევლის მისვლა არ შეიძლება;

ვ) საარჩევნო ყუთთან მუდმივად უნდა იმყოფებოდეს საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრი. მას საარჩევნო ყუთში სპეციალური კონვერტის ჩასაგდები ჭრილი დახურული უნდა ჰქონდეს და ის უნდა გახსნას მხოლოდ მას შემდეგ, რაც დარწმუნდება, რომ ამომრჩეველს ხელში მხოლოდ ერთი კონვერტი აქვს;

ზ) კენჭისყრის დასრულების შემდეგ ილუქება საარჩევნო ყუთში სპეციალური კონვერტის ჩასაგდები ჭრილი.

3. თუ ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემოწმებისას დადასტურდა, რომ წარდგენილ დოკუმენტში (დოკუმენტებში) აღნიშნული ამომრჩევლის სარეგისტრაციო მონაცემები (გარდა ფოტოსურათისა) შეესაბამება ამომრჩეველთა სიაში არსებულ მონაცემებს, მაგრამ ამომრჩეველთა რეგისტრატორმა კომისიის წევრმა ამ ამომრჩევლის სახე და წარდგენილ დოკუმენტში ან ამომრჩეველთა სიაში არსებული ფოტოსურათი ერთმანეთთან შეუსაბამოდ მიიჩნია, იგი მიმართავს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, რომელიც ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის ჩატარების შემდეგ ამომრჩეველს მისცემს კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლებას.

4. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ:

ა) დაადასტურა ამ მუხლის მე-3 პუნქტში აღნიშნული შეუსაბამობა, საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნის საამისოდ განკუთვნილ გვერდზე აკეთებს ჩანაწერს, რომელშიც უთითებს შეუსაბამობის ფაქტს, ამომრჩევლის სახელს, გვარს და ამომრჩეველთა სიაში მის რიგით ნომერს. ეს ჩანაწერი დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნს დაურთავს ამომრჩევლის მიერ წარდგენილი დოკუმენტის ფოტოასლს და მას ხელმოწერით დაამოწმებს;

ბ) არ დაადასტურა ამ მუხლის მე-3 პუნქტში აღნიშნული შეუსაბამობა, მაგრამ მას არ დაეთანხმა ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი, რომელმაც გამოავლინა შეუსაბამობა, იგი ჩანაწერთა წიგნის საამისოდ განკუთვნილ გვერდზე ჩაწერს თავის განსაკუთრებულ აზრს და ხელს მოაწერს. ამის შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი იქვე მიუთითებს ამომრჩევლის სახელს, გვარს და ამომრჩეველთა სიაში მის რიგით ნომერს და ჩანაწერს ხელმოწერით დაადასტურებს. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნს დაურთავს ამომრჩევლის მიერ წარდგენილი დოკუმენტის ფოტოასლს და მას ხელმოწერით დაამოწმებს.

5. აკრძალულია საარჩევნო ბიულეტენის შევსებისას სხვა პირის დასწრება. ამომრჩეველს, რომელსაც არ შეუძლია დამოუკიდებლად შეავსოს საარჩევნო ბიულეტენი, უფლება აქვს, ფარული კენჭისყრის კაბინაში დასახმარებლად მიიწვიოს ნებისმიერი პირი, გარდა:

ა) საარჩევნო კომისიის წევრისა;

ბ) კანდიდატისა;

გ) საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლისა;

დ) დამკვირვებლისა;

ე) პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლისა.

6. თუ ამომრჩეველს ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს გაუფუჭდა საარჩევნო ბიულეტენი ან სპეციალური კონვერტი, მან ეს უნდა აცნობოს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, უნდა ჩააბაროს გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენი/სპეციალური კონვერტი და უნდა მიიღოს ახალი. გაფუჭებულ საარჩევნო ბიულეტენს/სპეციალურ კონვერტს ამომრჩევლის თანდასწრებით ჩამოეჭრება კუთხე და დაეწერება „გაფუჭებულია“. მას ხელს მოაწერს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და იგი ცალკე შეინახება.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებსა და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირებს უფლება აქვთ, ამომრჩეველს ფარული კენჭისყრის კაბინაში შესვლამდე და სპეციალურ კონვერტში საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) ჩადებამდე მოსთხოვონ, უჩვენოს, რომ მას ხელში მხოლოდ ამ კანონით დადგენილი რაოდენობის საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი აქვს. ამომრჩეველი ვალდებულია შეასრულოს ეს მოთხოვნა.

8. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ვალდებულია კენჭისყრის დღეს ორჯერ, 12 საათსა და 17 საათზე, გადათვალოს ამომრჩეველთა სიაში კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა, ეს მონაცემი (რიცხვი) შეიტანოს საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და ჩანაწერთა წიგნში და მიუთითოს შესაბამისი დრო.

9. თუ კენჭისყრის დროს დაირღვა საარჩევნო ყუთის ლუქის მთლიანობა, საუბნო საარჩევნო კომისია აჩერებს კენჭისყრის პროცესს და განკარგულებით იღებს გადაწყვეტილებას საარჩევნო ყუთის ხელახლა დალუქვისა და კენჭისყრის გაგრძელების თაობაზე.

10. კენჭისყრის შენობა იკეტება 20 საათზე. ამ დროისთვის რიგში მდგომ ამომრჩევლებს შეუძლიათ ხმის მიცემა, რისთვისაც საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის დავალებით კომისიის ერთ-ერთი წევრი აღრიცხავს რიგში მდგომ ამომრჩეველთა გვარებსა და სახელებს და მათ რაოდენობას აცნობებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, ხოლო კომისიის მდივანი რიგში მდგომ ამომრჩეველთა რაოდენობას ჩანაწერთა წიგნში აღნიშნავს. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე აცხადებს, რომ კენჭისყრაში მონაწილეობა მხოლოდ რიგში მდგომ ამომრჩევლებს შეუძლიათ.

 

მუხლი 72. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემა

1. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით კენჭისყრის პროცედურა იწყება კენჭისყრის დღის 9 საათიდან და სრულდება 19 საათზე. გადასატანი საარჩევნო ყუთი საარჩევნო უბანში უნდა დაბრუნდეს არაუგვიანეს 20 საათისა.

2. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის უფლება აქვთ ამ კანონის 37-ე მუხლით განსაზღვრულ პირებს.

3. კენჭისყრის დღის 9 საათიდან საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გადასატანი საარჩევნო ყუთის თანმხლებ კომისიის წევრებს გადასცემს გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიას, სპეციალურ კონვერტებს და ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის მიერ ხელმოწერითა და სპეციალური ბეჭდით დამოწმებულ საჭირო რაოდენობის საარჩევნო ბიულეტენს.

4. ამომრჩეველთა ადგილსამყოფლის მიხედვით კენჭისყრის პროცედურის ჩატარებაში მონაწილეობენ წილისყრით გამოვლენილი საუბნო საარჩევნო კომისიის 2 წევრი, აგრეთვე კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირები მათი სურვილის შემთხვევაში.

5. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემისას ავტომანქანის გამოყენების შემთხვევაში საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია გამოყოს ადგილი ავტომანქანაში კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთაგან წილისყრით გამოვლენილი 2 მეთვალყურისთვის.

6. ამომრჩეველი (გარდა ამ კანონის 37-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირებისა) გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმას აძლევს იმ შემთხვევაში, თუ მისი ფაქტობრივი ადგილსამყოფელი იმ საარჩევნო უბნის ტერიტორიას მიეკუთვნება, სადაც ის არის რეგისტრირებული.

7. ამომრჩეველთა ადგილსამყოფლის მიხედვით კენჭისყრის ჩასატარებლად გამოიყენება ერთი გამჭვირვალე გადასატანი საარჩევნო ყუთი. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნში აღნიშნავს, რამდენი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი გადაეცა გადასატანი საარჩევნო ყუთის თანმხლებ საარჩევნო კომისიის წევრებს. კენჭისყრის დასრულების შემდეგ გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებული და გამოუყენებელი საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების რაოდენობები შეჯამდება შედარების მიზნით. აღნიშნული პროცედურის დასრულების შემდეგ დარჩენილ გამოუყენებელ საარჩევნო ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს ჩამოეჭრება კუთხე და დაეწერება „გაფუჭებულია“. მათ ხელს მოაწერს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და ისინი ცალკე შეინახება. ხმის გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით მიცემის პროცესზე ვრცელდება ყველა პროცედურა, რომლებიც დაკავშირებულია საარჩევნო უბანზე ხმის მიცემასა და ამომრჩევლის მარკირებასთან. ამასთანავე, იდენტურია წარმომადგენლისა და დამკვირვებლის უფლებამოსილებები.

8. თუ მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს ამ კანონის 37-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ამომრჩევლის რეგისტრაციის ადგილი და ამომრჩევლის ფაქტობრივი ადგილსამყოფელი ერთსა და იმავე ადგილობრივ საარჩევნო ოლქშია, ამომრჩეველს ეძლევა პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებსა და მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება და მას გადაეცემა შესაბამისი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი. საწინააღმდეგო შემთხვევაში ამომრჩეველს (გარდა ამ კანონის 37-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირებისა) ეძლევა მხოლოდ პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება.

9. ამ მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებულ კენჭისყრის პროცედურას ატარებს ის საუბნო საარჩევნო კომისია, რომლის ტერიტორიაზედაც მდებარეობს სამხედრო ნაწილი, საავადმყოფო, სხვა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულება ან თავისუფლების აღკვეთის ადგილი, რომელშიც იმყოფება ამომრჩეველი.

10. გადასატანი საარჩევნო ყუთის ჭრილი კენჭისყრის დასრულებისას ილუქება ისე, რომ ლუქის დაზიანების გარეშე შეუძლებელი იყოს მისი გახსნა.

 

მუხლი 73. საარჩევნო ყუთის გახსნამდე ჩასატარებელი პროცედურები

1. კენჭისყრის დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესით წილისყრით შეარჩევს არანაკლებ 3 მთვლელს, ხოლო დამკვირვებლები თავიანთი შემადგენლობიდან ურთიერთშეთანხმებით შეარჩევენ არაუმეტეს 2 მეთვალყურეს (თუ დამკვირვებლები ვერ შეთანხმდებიან, მათგან 2 მეთვალყურეს წილისყრით გამოავლენს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე).

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ერთნაირი ფურცლებითა და ერთი და იმავე საწერი საშუალებით ამზადებს წილისყრის ფურცლებს, მათ საუბნო საარჩევნო კომისიის სპეციალური ბეჭდით ამოწმებს და ისე კეცავს, რომ ტექსტის წაკითხვა შეუძლებელი იყოს. ცარიელი და შევსებული ფურცლების საერთო რაოდენობა წილისყრის მონაწილე კომისიის წევრთა რაოდენობის ტოლი უნდა იყოს. წილისყრას ატარებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის წევრებისა და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთა თანდასწრებით. კენჭისყრაში არ მონაწილეობენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, თავმჯდომარის მოადგილე და კომისიის მდივანი. ფურცლები მაგიდაზე იყრება. წილისყრის მონაწილე კომისიის წევრები ამ ფურცლებს სათითაოდ იღებენ.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საარჩევნო უბანზე მყოფი წარმომადგენლებისგან წილისყრით გამოავლენს არაუმეტეს 2 წარმომადგენელს, რომლებიც კომისიის წევრთაგან წილისყრით გამოვლენილ მთვლელებთან ერთად მონაწილეობენ ნამდვილი ან/და ბათილი საარჩევნო ბიულეტენების დათვლის პროცესში. ამასთანავე, ამ წარმომადგენელთა გამოსავლენ წილისყრაში არ მონაწილეობენ იმ საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლები, რომელთა მიერ დანიშნული კომისიის წევრებიც წილისყრით გამოვლენილი მთვლელები არიან.

4. მთვლელები თანამიმდევრულად ითვლიან ამომრჩეველთა ერთიანი სიის, ამომრჩეველთა სპეციალური სიისა და გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიის მიხედვით კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას. შედეგები საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანს დაუყოვნებლივ შეაქვს კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და ჩანაწერთა წიგნში, რის შემდეგაც ცალ-ცალკე შეფუთავს და დალუქავს ამომრჩეველთა ერთიან სიას, ამომრჩეველთა სპეციალურ სიასა და გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიას.

5. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი გამოუყენებელ საარჩევნო ბიულეტენებს კუთხეს ჩამოაჭრის. გამოუყენებელი საარჩევნო ბიულეტენები და გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენები ცალ-ცალკე პაკეტებად იკვრება. თითოეულ პაკეტზე უნდა მიეთითოს საარჩევნო უბნის დასახელება და ნომერი, საარჩევნო ბიულეტენების სახე.

6. პაკეტები უნდა დაილუქოს და მათ ხელი უნდა მოაწერონ მთვლელებმა და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულებისთანავე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი აღრიცხავს ამ კანონის 71-ე მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევათა რაოდენობასა და ჩანაწერთა წიგნისთვის დართული დოკუმენტების რაოდენობას და შესაბამისი მონაცემები შეაქვს ჩანაწერთა წიგნში. ამის შემდეგ იგი შეფუთავს და დალუქავს ამ დოკუმენტებს, პაკეტზე მიუთითებს საარჩევნო უბნის ნომერს, დოკუმენტების სახეობას და ხელს მოაწერს დალუქულ პაკეტს.

8. ამ მუხლის მე-6 და მე-7 პუნქტებით დადგენილი მოთხოვნების შეუსრულებლობისთვის პასუხისმგებლობა ეკისრება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს.

 

მუხლი 74. საარჩევნო ყუთის გახსნა

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებისა და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთა თანდასწრებით ამოწმებს საარჩევნო ყუთზე ლუქის მთლიანობას.

2. თუ საარჩევნო ყუთზე ლუქის მთლიანობა დარღვეული აღმოჩნდა, მაგრამ საუბნო საარჩევნო კომისია მიიჩნევს, რომ ამას არ გამოუწვევია ამ კანონის მოთხოვნათა დარღვევა, საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულებით გრძელდება კენჭისყრის შედეგების შეჯამების პროცედურა. წინააღმდეგ შემთხვევაში საარჩევნო ყუთი ილუქება და საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულება და დალუქული საარჩევნო ყუთი დაუყოვნებლივ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას.

3. მთვლელებს საარჩევნო ყუთები განცალკევებით მდგარ მაგიდაზე გადააქვთ და ადგილს ისე იკავებენ, რომ მოპირდაპირე მხარეს, 2 მეტრის დაშორებით იმყოფებოდნენ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრები და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირები. ამ მთვლელების გვერდით დგება დამკვირვებელთაგან გამოვლენილი 2 მეთვალყურე და 2 წარმომადგენელი.

4. საუბნო საარჩევნო კომისია თავდაპირველად ხსნის გადასატან საარჩევნო ყუთს. მთვლელები გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებულ სპეციალურ კონვერტებს ათავსებენ მაგიდაზე, ამოწმებენ გადასატან საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცლის არსებობას და მას უდარებენ საუბნო საარჩევნო კომისიაში შედარების მიზნით შენახულ საკონტროლო ფურცელს. თუ საკონტროლო ფურცლებს შორის განსხვავება გამოვლინდა ან გადასატან საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცელი არ აღმოჩნდა ანდა გადასატან საარჩევნო ყუთში ყველა საარჩევნო ბიულეტენი სპეციალური კონვერტების გარეშე მოთავსებული აღმოჩნდა, ყველა სპეციალური კონვერტი და საარჩევნო ბიულეტენი შეიკვრება პაკეტად, დაეწერება „ბათილია“ და საარჩევნო უბანში კენჭისყრისა და ხმების დათვლის პროცედურების დასრულების შემდეგ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას. აღნიშნული პროცედურის დასრულების შემდეგ მთვლელები ხსნიან ძირითად საარჩევნო ყუთს.

5. მთვლელები ძირითად საარჩევნო ყუთში არსებულ სპეციალურ კონვერტებსა და საარჩევნო ბიულეტენებს ათავსებენ განცალკევებით მდგარ მაგიდაზე, ამოწმებენ ძირითად საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცლის არსებობას და მას უდარებენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ შენახულ საკონტროლო ფურცელს. თუ საკონტროლო ფურცლებს შორის განსხვავება გამოვლინდა ან ძირითად საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცელი არ აღმოჩნდა, ყველა სპეციალური კონვერტი და საარჩევნო ბიულეტენი შეიფუთება, დაილუქება, შედგება სათანადო ოქმი და სპეციალური კონვერტები და საარჩევნო ბიულეტენები დაუყოვნებლივ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას. თუ ყველაფერი წესრიგში აღმოჩნდა, მთვლელები ძირითადი საარჩევნო ყუთიდან და გადასატანი საარჩევნო ყუთიდან გადმოყრილ სპეციალურ კონვერტებს ერთმანეთში ურევენ დაიწყებენ საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას.

6. გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებული საარჩევნო ბიულეტენები დალუქული სახით ასევე გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას:

ა) თუ გადასატან საარჩევნო ყუთში მოთავსებული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა არ ემთხვევა გადასატანი საარჩევნო ყუთის გამოყენებით ჩატარებული კენჭისყრის მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობას;

ბ) თუ გადასატანი საარჩევნო ყუთი საარჩევნო უბანში დაულუქავი დაბრუნდა;

გ) სხვა შემთხვევაში, როდესაც გადასატანი საარჩევნო ყუთის გამოყენებით ჩატარებული კენჭისყრის პროცედურა საჭიროებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობასთან შესაბამისობის საკითხის დამატებით შემოწმებას.

 

მუხლი 75. ხმების დათვლა

1. საუბნო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ბიულეტენებს ითვლის შემდეგი წესის დაცვით:

ა) პირველი მთვლელი სპეციალური კონვერტიდან იღებს საარჩევნო ბიულეტენს, აცხადებს, ვისთვისაა მიცემული ხმა, და ერთი სახის საარჩევნო ბიულეტენს გადასცემს მეორე მთვლელს, მეორე სახისას – მესამე მთვლელს და ა. შ., ხოლო სპეციალურ კონვერტს დებს ცალკე. მთვლელები საარჩევნო ბიულეტენებს აწყობენ ცალ-ცალკე, თითოეული საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემული ხმების შესაბამისად;

ბ) ცალკე ეწყობა დაუდგენელი ნიმუშისა და მთვლელების მიერ ბათილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენები, ცალკე – ის საარჩევნო ბიულეტენები, რომელთა ნამდვილობაც საეჭვოდ იქნა მიჩნეული.

2. დამკვირვებელთაგან გამოვლენილი ერთი მეთვალყურე დგება ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნულ მეორე მთვლელთან, ხოლო მეორე მეთვალყურე – იმავე ქვეპუნქტში აღნიშნულ მესამე მთვლელთან. მათ უფლება აქვთ, დააკვირდნენ დათვლის მთელ პროცედურას, მიუთითონ შეცდომაზე, მოითხოვონ შეცდომის გასწორება, ხოლო მოთხოვნის შეუსრულებლობის შემთხვევაში საუბნო საარჩევნო კომისიის მოქმედება გაასაჩივრონ ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიაში, შემდეგ კი – სასამართლოში. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირებს უფლება აქვთ, მიუთითონ მთვლელს, ცალკე გადადოს ის საარჩევნო ბიულეტენები, რომელთა ნამდვილობაც საეჭვოდ იქნა მიჩნეული.

3. დადგენილი ნიმუშის საარჩევნო ბიულეტენი მხოლოდ იმ შემთხვევაში მიიჩნევა ბათილად, თუ:

ა) საარჩევნო ბიულეტენი დამოწმებული არ არის ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის ხელმოწერითა და სპეციალური ბეჭდით;

ბ) შეუძლებელია იმის დადგენა, რომელ საარჩევნო სუბიექტს მისცა ხმა ამომრჩეველმა;

გ) სპეციალურ კონვერტში დადგენილ რაოდენობაზე მეტი საარჩევნო ბიულეტენი აღმოჩნდა;

დ) სპეციალური კონვერტი არ არის დადგენილი ნიმუშისა;

ე) საარჩევნო ყუთში საარჩევნო ბიულეტენი სპეციალური კონვერტის გარეშე აღმოჩნდა;

ვ) საარჩევნო ბიულეტენი სხვა საარჩევნო უბნისთვის იყო განკუთვნილი.

4. ამომრჩევლის მიერ ნების გამოვლენის შემდეგ საარჩევნო ბიულეტენში ნებისმიერი ფორმით შესწორების, ცვლილების ან დამატების შეტანა იწვევს პასუხისმგებლობას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

5. ყველა საარჩევნო ბიულეტენის დახარისხების შემდეგ მოწმდება ის საარჩევნო ბიულეტენები, რომელთა ნამდვილობაც საეჭვოდ იქნა მიჩნეული. თითოეული საარჩევნო ბიულეტენის ნამდვილობის საკითხს კენჭისყრით წყვეტს საუბნო საარჩევნო კომისია. ნამდვილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენი ემატება ნამდვილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენების დასტას, ხოლო ბათილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენი – ბათილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენების დასტას.

6. ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულების შემდეგ ითვლება ბათილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენები და მათ ეწერება „ბათილია“. ეს საარჩევნო ბიულეტენები იკვრება პაკეტად, რომელსაც ხელს აწერენ მთვლელები და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, და მათ რაოდენობას საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი დაუყოვნებლივ აღნიშნავს კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და ჩანაწერთა წიგნში. სხვა საარჩევნო უბნისთვის განკუთვნილი ბათილი საარჩევნო ბიულეტენები ცალკე პაკეტად იკვრება და მათი რაოდენობა აღინიშნება მხოლოდ ჩანაწერთა წიგნში.

7. საარჩევნო ბიულეტენების ყოველი პაკეტი უნდა შეიფუთოს და დაილუქოს შესაბამისი ზომის კონვერტში. შეკვრას უნდა დაეწეროს საარჩევნო უბნის ნომერი, საარჩევნო ბიულეტენების სახე და რაოდენობა.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულების შემდეგ ითვლება თითოეული საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა და საარჩევნო ბიულეტენები იკვრება ამავე მუხლის მე-9 პუნქტში აღწერილი წესით. თითოეული საარჩევნო სუბიექტისთვის მიკუთვნებული ხმების შემცველი საარჩევნო ბიულეტენების დასტა ცალკე უნდა შეიფუთოს და დაილუქოს. საარჩევნო სუბიექტების მიერ მიღებული ხმების რაოდენობას საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი დაუყოვნებლივ აღნიშნავს კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და ჩანაწერთა წიგნში.

9. ყოველი 10 საარჩევნო ბიულეტენი იკვრება ლითონის შემკერით და ყოველ შეკვრას, როგორც სრულს, ისე არასრულს, ეწერება შეკრული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა. ეს შეკვრები, თავის მხრივ, იკვრება ცალკე დასტად. საარჩევნო ბიულეტენების შეკვრების დასტას უნდა ეწეროს საარჩევნო უბნის დასახელება და ნომერი, საარჩევნო სუბიექტის (საარჩევნო სუბიექტების) შესახებ მონაცემები (დასახელება; სახელი და გვარი) და მის (მათ) მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა, აგრეთვე ამ დასტაში ჩადებული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა. ამ მოთხოვნის შეუსრულებლობისთვის პასუხისმგებლობა ეკისრება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს.

 

თავი X. კენჭისყრის/არჩევნების ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარება

 

მუხლი 76. ზოგიერთი საარჩევნო პროცედურის ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით განხორციელება

1. საარჩევნო უბანზე მისულ ამომრჩეველთა რეგისტრაციის, ხმის მიცემის, ხმების დათვლისა და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენის პროცედურები ამ კანონის 77-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ საარჩევნო ოლქებში/საარჩევნო უბნებში ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით განხორციელდება.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ელექტრონული საშუალებები, აგრეთვე მათი გამოყენების წესი და პირობები განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

3. არჩევნების ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებას ფინანსური სახსრებით უზრუნველყოფს საქართველოს მთავრობა.

 

მუხლი 77. საარჩევნო ოლქები/საარჩევნო უბნები

1. იმ საარჩევნო ოლქების/საარჩევნო უბნების ჩამონათვალი, სადაც არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარდება, ამ მუხლის გათვალისწინებით განისაზღვრება ცესკოს განკარგულებით. აღნიშნული საარჩევნო ოლქების/საარჩევნო უბნების ჩამონათვალი ისე უნდა განისაზღვროს, რომ ამ საარჩევნო ოლქებმა/საარჩევნო უბნებმა საქართველოს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის არანაკლებ 70 პროცენტი მოიცვას.

2. არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ტარდება:

ა) თვითმმართველი ქალაქის ტერიტორიაზე არსებულ ყველა საარჩევნო უბანში;

ბ) მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციული ცენტრის ტერიტორიაზე არსებულ ყველა საარჩევნო უბანში;

გ) ცესკოს განკარგულებით განსაზღვრულ იმ საარჩევნო უბანში, რომელიც ამ პუნქტის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ საარჩევნო უბნებს არ განეკუთვნება.

3. არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით არ ტარდება:

ა) გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილ საარჩევნო უბანში;

ბ) ძნელად მისადგომ ადგილას შექმნილ საარჩევნო უბანში.

4. იმ საარჩევნო უბანზე, სადაც არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარდება, ამომრჩეველთა რაოდენობა 3 000-ს არ უნდა აღემატებოდეს.

 

მუხლი 78. კენჭისყრისა და ხმების დათვლის პროცედურები

1. კენჭისყრისა და ხმების დათვლის პროცედურები, მათ შორის, ამომრჩეველთა რეგისტრაციისა და ხმის მიცემის პროცედურები, განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

2. იმ საარჩევნო უბანში, სადაც არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარდება:

ა) საარჩევნო უბანი იხსნება კენჭისყრის დღეს 6 საათსა და 45 წუთზე;

ბ) ამომრჩეველთა მარკირება ხორციელდება ამ კანონით დადგენილი წესით;

გ) საკონტროლო ფურცელი არ გამოიყენება;

დ) შეიძლება გამოყენებულ იქნეს ერთზე მეტი ძირითადი საარჩევნო ყუთი და საარჩევნო ბიულეტენების ელექტრონული მთვლელი აპარატი.

3. საარჩევნო ბიულეტენების ელექტრონული მთვლელი აპარატის მიერ დათვლილი წინასწარი მონაცემების საფუძველზე საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამ აპარატიდან ბეჭდავს წინასწარი შედეგების შესახებ ამონაწერს, რომელსაც ხელს აწერენ აღნიშნული კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი. ამ პუნქტით განსაზღვრული პროცედურის ჩატარების შემდეგ გრძელდება ამ კანონით გათვალისწინებული ხმების დათვლისა და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენის პროცედურები.

4. ნამდვილია დადგენილი ნიმუშის მხოლოდ ის საარჩევნო ბიულეტენი, რომელზედაც გაფერადებულია ან/და მონიშნულია მხოლოდ ერთი საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდების წინ არსებული შესაბამისი წრე, მიუხედავად საარჩევნო ბიულეტენში ნებისმიერი სხვა სახის აღნიშვნის/წარწერის არსებობისა (ასეთი აღნიშვნის/წარწერის არსებობის შემთხვევაში).

5. დადგენილი ნიმუშის საარჩევნო ბიულეტენი ბათილად მიიჩნევა, თუ:

ა) გაფერადებულია ან/და მონიშნულია ერთზე მეტი საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდების წინ არსებული შესაბამისი წრე;

ბ) არ არის გაფერადებული ან/და მონიშნული არცერთი საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდების წინ არსებული შესაბამისი წრე.

6. მთვლელები საარჩევნო ბიულეტენების დათვლისას ხელმძღვანელობენ ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტების მოთხოვნებით.

 

მუხლი 79. საარჩევნო დოკუმენტაციის ფორმისა და სახის დადგენა

საარჩევნო ბიულეტენის ფორმას, ტექსტსა და შევსების წესს, საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური ჩარჩოკონვერტის სახეებს, წინასწარი შედეგების შესახებ ამონაწერის, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა და არჩევნების ჩატარებისთვის საჭირო სხვა დოკუმენტაციის ფორმასა და სახეს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

 

მუხლი 80. ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებული კენჭისყრის/არჩევნების აუდიტი

1. ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებული კენჭისყრის/არჩევნების აუდიტი ხორციელდება შემდეგი ღონისძიებებით:

ა) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთა თანდასწრებით ააქტიურებს ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატს (აპარატებს) (ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატში (აპარატებში) ააქტიურებს ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის პროცესს) და ამ აპარატიდან (აპარატებიდან) ბეჭდავს საწყის ანგარიშს (ანგარიშებს), რითაც დასტურდება, რომ ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატით (აპარატებით) არცერთი ამომრჩევლის ვერიფიკაცია არ მომხდარა. ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატის გააქტიურება და ამ აპარატიდან საწყისი ანგარიშის ამობეჭდვა შესაძლებელია მხოლოდ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ აღნიშნულ აპარატში სპეციალური ინდივიდუალური კოდის/პაროლის შეყვანის შემდეგ;

ბ) ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატში (აპარატებში) ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის პროცესის გააქტიურების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრებს აძლევს მითითებას, რომ მათ ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან (აპარატებიდან) ამობეჭდონ ამომრჩეველთა სია (ამომრჩევლის რიგითი ნომრის, გვარისა და ფაქტობრივი მდგომარეობის მითითებით), რომელიც გამოიკვრება თვალსაჩინო ადგილას კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმთან ერთად და რომლითაც შესაძლებელია იმის გადამოწმება, რომ ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატში ჩატვირთული ამომრჩეველთა სია და ამომრჩეველთა სამაგიდო და კედლის სიები იდენტურია;

გ) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთა თანდასწრებით ამოწმებს ძირითად საარჩევნო ყუთსა და გადასატან საარჩევნო ყუთს და მას შემდეგ, რაც დადასტურდება, რომ ეს საარჩევნო ყუთები ცარიელია, მათ ინდივიდუალური ნომრების მქონე ლუქებით ლუქავს. ძირითადი საარჩევნო ყუთი ისე ილუქება, რომ ლუქის დაზიანების გარეშე შეუძლებელი იყოს საარჩევნო ბიულეტენის საარჩევნო ყუთში ხელით მოთავსება ან/და საარჩევნო ყუთიდან ხელით ამოღება და საარჩევნო ყუთზე დამონტაჟებული ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატის მოხსნა. ლუქების ნომრები აღინიშნება ჩანაწერთა წიგნში;

დ) საარჩევნო ყუთების დალუქვის შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატიდან ბეჭდავს იმის დასტურს, რომ იმ დროისთვის ხმა ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატის საშუალებით არცერთ ამომრჩეველს არ მიუცია („ნულოვანი ამონაწერი“) და ამონაბეჭდს შესანახად გადასცემს კომისიის მდივანს;

ე) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი ჩანაწერთა წიგნის შესაბამის გვერდზე ხელმოწერებით ადასტურებენ ცარიელი საარჩევნო ყუთების დალუქვას და „ნულოვან ამონაწერში“ მოცემულ ინფორმაციას იმის თაობაზე, რომ იმ დროისთვის ხმა ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატის საშუალებით არცერთ ამომრჩეველს არ მიუცია;

ვ) საარჩევნო ბიულეტენს დაცვისა და შესაბამის აპარატში გამოყენების მიზნით აქვს სპეციალური შტრიხკოდი და ინდივიდუალური QR-კოდი;

ზ) კენჭისყრის ოთახში შესული ამომრჩეველი მიდის სარეგისტრაციო მაგიდასთან და ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრს წარუდგენს საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონულ მოწმობას (ID-ბარათს), საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოქმედ არაელექტრონულ (ინფორმაციის ელექტრონული მატარებლის არმქონე) მოწმობას ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტს. ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ამოწმებს ამომრჩევლის სახისა და წარდგენილ დოკუმენტში არსებული ფოტოსურათის ერთმანეთთან შესაბამისობას. ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონულ მოწმობას გაატარებს ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატის წამკითხველში (საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონული მოწმობის წაკითხვადი ზონა). შესაბამისობის დადასტურების შემთხვევაში ამომრჩეველი ხელს აწერს ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის მიერ ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან ამობეჭდილ ამომრჩევლის ვერიფიკაციის დამადასტურებელ ქვითარს. ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან ამობეჭდილ ამომრჩევლის ვერიფიკაციის დამადასტურებელ ქვითარს ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ათავსებს სარეგისტრაციო მაგიდაზე განთავსებულ გაუმჭვირვალე, დალუქულ ყუთში, რომლის ჭრილი კენჭისყრის დასრულების შემდეგ ილუქება და საარჩევნო დოკუმენტაციასთან ერთად ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას გადაეცემა. საჭიროების შემთხვევაში შესაძლებელია ამ ქვითრების გადათვლა და მათი რაოდენობის ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან ამობეჭდილ საბოლოო ანგარიშში მითითებულ კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობასთან შედარება;

თ) კენჭისყრის დღეს 10 საათზე, 12 საათზე, 15 საათზე, 17 საათსა და 20 საათზე დგინდება კენჭისყრაში/არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობა და კენჭისყრაში/არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა. 12 საათისა და 17 საათის მონაცემები შეიტანება კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში;

ი) კენჭისყრის პროცესის დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრთაგან ერთ-ერთს დაავალებს, ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან ამობეჭდოს საბოლოო ანგარიში;

კ) კენჭისყრის პროცესის დასრულების შემდეგ ხმის დათვლის სპეციალურ ელექტრონულ აპარატში არსებული კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა შესახებ ინფორმაცია ინახება ელექტრონულად, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;

ლ) გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებული საარჩევნო ბიულეტენების ძირითად საარჩევნო ყუთში მოთავსების პროცედურის დასრულების შემდეგ ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატის მიერ დათვლილი წინასწარი მონაცემების საფუძველზე საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამ აპარატიდან ბეჭდავს წინასწარი შედეგების შესახებ ამონაწერს. აღნიშნული ინფორმაცია დაუყოვნებლივ მიეწოდება ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას, ხოლო წინასწარი შედეგების შესახებ ამონაწერი შეინახება ჩანაწერთა წიგნში;

მ) ამ პუნქტის „ლ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულების შემდეგ გრძელდება საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ხმების დათვლისა და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენის პროცედურები, რაც იძლევა იმის გადამოწმების შესაძლებლობას, დაითვალა თუ არა საარჩევნო ბიულეტენების ელექტრონულმა მთვლელმა აპარატმა საარჩევნო ბიულეტენები საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დაცვით;

ნ) საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია გახსნას შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენტაცია და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები იმ შემთხვევაში, როდესაც საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში, ისე, რომ მას არ ახლავს შესწორების ოქმი, გადასწორებულია საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა, არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა ან/და ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა, რაც ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებული არჩევნების შედეგების აუდიტის მექანიზმია;

ო) საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს მე-6 დღისა საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებული საარჩევნო უბნებიდან შემთხვევითი შერჩევით კომისიის სხდომაზე გამოავლინოს 5 საარჩევნო უბანი, გახსნას ამ საარჩევნო უბნების საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული პაკეტები და ხელახლა დათვალოს საარჩევნო ბიულეტენები, რაც ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებული არჩევნების შედეგების აუდიტის მექანიზმია.

2. ამ მუხლით განსაზღვრული აუდიტის ჩატარების დადასტურების წესს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

 

მუხლი 81. საარჩევნო ბიულეტენების ციფრულ ფორმატში გადაყვანა

1. იმ საარჩევნო უბნის საარჩევნო ბიულეტენები, სადაც არ იქნება განთავსებული საარჩევნო ბიულეტენების ელექტრონული მთვლელი აპარატი, ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრული წესით, შესაბამისი ელექტრონული მოწყობილობის საშუალებით ციფრულ ფორმატში უნდა იქნეს გადაყვანილი.

2. ცესკო ვალდებულია უზრუნველყოს ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ ელექტრონულ მოწყობილობაზე არსებული საარჩევნო ბიულეტენების ციფრულ ფორმატში გადაყვანილი ყველა ვერსიის ინტერნეტსივრცეში განთავსება საარჩევნო უბნების მიხედვით, კენჭისყრის დღიდან 2 დღის ვადაში. საარჩევნო ბიულეტენების ციფრულ ფორმატში გადაყვანილი ვერსიის ინტერნეტსივრცეში გაცნობა შეუძლია ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს.

3. საარჩევნო ბიულეტენების ციფრულ ფორმატში გადაყვანისა და ციფრულ ფორმატში გადაყვანილი საარჩევნო ბიულეტენების გამოქვეყნების წესი განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

 

თავი XI. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შეჯამება

 

მუხლი 82. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმები

1. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგები აისახება ცესკოს და საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებში.

2. შემაჯამებელი ოქმი არის კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების დამადასტურებელი ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი. შემაჯამებელ ოქმს და ამ კანონით დადგენილი წესით დამოწმებულ მის ასლს ერთნაირი იურიდიული ძალა აქვს.

3. აკრძალულია შემაჯამებელ ოქმში შეტანილი მონაცემების გადასწორება. ასეთი შემაჯამებელი ოქმის ბათილობის საკითხს განიხილავს ზემდგომი საარჩევნო კომისია. შემაჯამებელ ოქმში შეტანილი მონაცემების გადასწორება იწვევს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივნისთვის ამ კანონით დადგენილი წესით პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

4. თუ შემაჯამებელი ოქმის შევსებისას შეცდომა იქნა დაშვებული, მის გამოსასწორებლად შემაჯამებელ ოქმში შესაბამისი მონაცემის გასწვრივ მაშინვე კეთდება წარწერა „შესწორებულია“. საარჩევნო კომისიამ უნდა შეადგინოს შესწორების ოქმი, რომელშიც აღინიშნება შემაჯამებელ ოქმში შეტანილი მონაცემის შესწორება და ამ ოქმის შედგენის თარიღი და დრო. საარჩევნო კომისიის სხდომაზე დამსწრე კომისიის ყველა წევრი ვალდებულია ხელი მოაწეროს შესწორების ოქმს. შესწორების ოქმს დაესმება საარჩევნო კომისიის ბეჭედი, რეგისტრაციაში გატარდება ჩანაწერთა წიგნში და დაერთვება იმ შემაჯამებელ ოქმს, რომელში შეტანილი მონაცემიც შესწორდა.

5. ამ კანონის 83-ე მუხლის მე-14 პუნქტით გათვალისწინებული საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდის დალუქვისა და მასზე კომისიის ყველა წევრის მიერ ხელის მოწერის შემდეგ აკრძალულია კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შესწორების ოქმის შედგენა.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მონაცემების შესწორება დასაშვებია საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულებით, რომელიც უნდა ეფუძნებოდეს საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიისგან მიღებული დალუქული პაკეტების გახსნის, კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობისა და საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შესახებ გადაწყვეტილებას.

7. თითოეული სახის შემაჯამებელი ოქმი (საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმები და საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმები) ინომრება ინდივიდუალური ნომრით, რომელიც არ შეიძლება მეორდებოდეს.

8. შემაჯამებელი ოქმები ზუსტად აღირიცხება. მათ დაბეჭდვას უზრუნველყოფს ცესკო. შემაჯამებელი ოქმები იბეჭდება ცესკოს მიერ უფლებამოსილ პირთა და დამკვირვებელთა მუდმივი მეთვალყურეობით. მათი დაბეჭდვის დაკვეთის შემსრულებელი პირადად აგებს პასუხს, რომ დაბეჭდილი და ცესკოსთვის გადაცემული ოქმების რაოდენობა ზუსტად შეესაბამებოდეს დაკვეთილი ოქმების რაოდენობას, რომ მასთან არ დაიბეჭდოს და არ გავრცელდეს ზედმეტი ოქმები.

9. შემაჯამებელი ოქმების საარჩევნო კომისიაში შენახვისა და დანიშნულებისამებრ გაცემისთვის პასუხისმგებელია საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

10. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიას გადასცემს საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების თითოეული სახის შემაჯამებელ ოქმს.

11. შემაჯამებელი ოქმი იბეჭდება დამცავი ნიშნების მქონე ქაღალდზე, რომლის დაკვეთისა და შესყიდვის უფლება აქვს მხოლოდ ცესკოს.

12. შემაჯამებელი ოქმი იბეჭდება ქართულ ენაზე, აფხაზეთში − აფხაზურ ენაზე, ხოლო იმ საარჩევნო ოლქებისთვის, რომლებისთვისაც საარჩევნო ბიულეტენი იბეჭდება ადგილობრივი მოსახლეობისთვის გასაგებ სხვა ენაზედაც, შემაჯამებელი ოქმი შეიძლება დაიბეჭდოს შესაბამის ენაზედაც.

 

მუხლი 83. საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენა

1. ამ მუხლის მე-3 პუნქტში აღნიშნული ყველა მონაცემის დადგენისთანავე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი არსებული მონაცემების მიხედვით საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებით ავსებს კენჭისყრის შედეგების თითოეული სახის შემაჯამებელ ოქმს.

2. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დროს დგება 1 შემაჯამებელი ოქმი. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს დგება 2 შემაჯამებელი ოქმი: ერთი ოქმი – პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების, ხოლო მეორე ოქმი – მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების მიხედვით. თვითმმართველი ქალაქის (მათ შორის, ქალაქ თბილისის)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებისა და შუალედური არჩევნების დროს დგება 1 შემაჯამებელი ოქმი.

3. კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში აღინიშნება:

ა) საარჩევნო ოლქის ნომერი და დასახელება, საარჩევნო უბნის ნომერი;

ბ) გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი იმ საარჩევნო უბნის ნომერი (არსებობის შემთხვევაში), რომელიც მიმაგრებულია ძირითად საარჩევნო უბანზე;

გ) არჩევნების/რეფერენდუმის დასახელება, საარჩევნო სისტემა (პროპორციული, მაჟორიტარული);

დ) კენჭისყრის თარიღი (თუ ეს არის განმეორებითი კენჭისყრა ან არჩევნების მეორე ტური, ესეც უნდა აღინიშნოს);

ე) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ვ) ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ზ) ამომრჩეველთა სიებში არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა 12 საათსა და 17 საათზე;

თ) არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა (ამომრჩეველთა სიებში ხელმოწერების მიხედვით);

ი) მიღებულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

კ) ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

ლ) საარჩევნო სუბიექტების დასახელება, საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა;

მ) ოქმის შედგენის თარიღი და დრო;

ნ) ოქმის ის მონაცემები, რომლებსაც არ ეთანხმება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი (კომისიის წევრი ამ ჩანაწერს აკეთებს გრაფაში „განსხვავებული აზრი“ და ხელს აწერს მას).

4. საუბნო საარჩევნო კომისიის ყველა წევრი ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს, რითაც დასტურდება მათი ყოფნა საარჩევნო უბანში. ოქმი დამოწმდება საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით.

5. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი არ ეთანხმება საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში შეტანილ მონაცემებს, მას უფლება აქვს, ოქმს წერილობით დაურთოს განსხვავებული აზრი.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი განსხვავებული აზრის გამოთქმის შემთხვევაში ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს კომისიის წევრის ხელმოწერისთვის განკუთვნილ სათანადო გრაფაში.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილი კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი იურიდიული ძალის მქონეა, თუ მას ხელი მოაწერა საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა უმრავლესობამ.

8. კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი (საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა თანდართული განსხვავებული აზრებით) საარჩევნო ბიულეტენებისა და ამომრჩეველთა სიების დალუქულ პაკეტთან ერთად დაუყოვნებლივ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას, რომელიც აღნიშნულ ოქმს საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელ ოქმთან ერთად გადასცემს ცესკოს.

9. საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია უზრუნველყოს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ფოტოასლის გამოკვრა საჯარო გაცნობისთვის. საუბნო საარჩევნო კომისია ოქმის ფოტოასლს (საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა თანდართული განსხვავებული აზრებით) მისი მოთხოვნის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ გადასცემს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლებს ან პარტიის მიერ დანიშნულ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს და დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებლებს. ოქმის ფოტოასლი უნდა დამოწმდეს საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით (ამ ოქმების იურიდიული ძალა ისეთივეა, როგორიც საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა). ოქმის ფოტოასლის მიღებას აღნიშნული პირები ჩანაწერთა წიგნში ხელმოწერებით ადასტურებენ.

10. კენჭისყრის დღის მეორე დღიდან საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ფოტოასლებს გასცემს საოლქო საარჩევნო კომისია. აღნიშნული ფოტოასლები უნდა დამოწმდეს საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით და საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით (ამ ოქმების იურიდიული ძალა ისეთივეა, როგორიც საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა). ოქმის ფოტოასლის მიღებას წარმომადგენელი/დამკვირვებელი საოლქო საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში ხელმოწერით ადასტურებს.

11. ამ კანონით დადგენილი წესით მოთხოვნის შემთხვევაში კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ასლის გაუცემლობა გამოიწვევს კომისიის უფლებამოსილი პირებისთვის ამავე კანონით დადგენილი წესით პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

12. საოლქო საარჩევნო კომისიას კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმთან ერთად ეგზავნება ამომრჩეველთა სიები კენჭისყრის მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერებით. საოლქო საარჩევნო კომისია, თავის მხრივ, აღნიშნულ სიებს უგზავნის ცესკოს, რომელიც მათ ახარისხებს და არქივში ინახავს.

13. კენჭისყრის ყველა პროცედურის დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალი იხურება, მას ხელს აწერენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი და იგი მოწმდება საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით.

14. საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭედი ილუქება ცალკე პაკეტში. პაკეტს ხელს აწერენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი და საუბნო საარჩევნო კომისიის სხვა წევრები.

15. საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ფოტოასლი დაუყოვნებლივ, ოქმის შევსებისთანავე, თავის ხელთ არსებული ტექნიკური საშუალებებით გაუგზავნოს ცესკოს.

 

მუხლი 84. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შეჯამება საოლქო საარჩევნო კომისიაში

1. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის განხილვის შედეგების გათვალისწინებით, კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს მე-15 დღისა აჯამებს რეფერენდუმის, საქართველოს პარლამენტის არჩევნების, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს – მერის არჩევნების შედეგებს, ადგენს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს – მერის არჩევნების შედეგებს და საარჩევნო ოლქში გამართული კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების თითოეული სახის შემაჯამებელ ოქმებს და მათ არაუგვიანეს მომდევნო დღისა გადასცემს ცესკოს.

2. საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმში აღინიშნება:

ა) საარჩევნო ოლქის ნომერი და დასახელება;

ბ) არჩევნების/რეფერენდუმის დასახელება, საარჩევნო სისტემა (პროპორციული, მაჟორიტარული);

გ) კენჭისყრის თარიღი (თუ ეს არის განმეორებითი კენჭისყრა ან არჩევნების მეორე ტური, ესეც უნდა აღინიშნოს);

დ) საარჩევნო ოლქში ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ე) საარჩევნო ოლქში არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ვ) მიღებულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

ზ) ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

თ) საარჩევნო სუბიექტების დასახელება, საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა;

ი) ნამდვილი ბიულეტენების რაოდენობა (საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობების ჯამი);

კ) იმ საარჩევნო უბნის ნომერი, რომელშიც კენჭისყრის შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი, ამ უბანში ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა და კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის საფუძველი;

ლ) იმ საარჩევნო უბნებში გაცემულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა, სადაც კენჭისყრის შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი;

მ) ოქმის შედგენის თარიღი და დრო;

ნ) ოქმის ის მონაცემები, რომლებსაც არ ეთანხმება საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი (კომისიის წევრი ამ ჩანაწერს აკეთებს გრაფაში „განსხვავებული აზრი“ და ხელს აწერს მას);

ო) არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმში − ამ პუნქტში ჩამოთვლილი მონაცემები, აგრეთვე არჩეული პირის (არჩეულ პირთა) ვინაობა, არჩევნების მეორე ტურში გასულ პირთა ვინაობა და მეორე ტურში არჩეული პირის ვინაობა.

3. თუ საოლქო საარჩევნო კომისიამ ბათილად ცნო კენჭისყრის შედეგები საარჩევნო უბანში (უბნებში) და ამ უბანში (უბნებში) ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა ისეთია, რომ განმეორებითი კენჭისყრა გავლენას ვერ მოახდენს საარჩევნო ოლქში არჩეული ან არჩევნების მეორე ტურში გასული პირის (პირების) გამოვლენაზე, საოლქო საარჩევნო კომისია არჩეულ ან მეორე ტურში გასულ პირს (პირებს) დაადგენს ამ უბნის (უბნების) გაუთვალისწინებლად.

4. საოლქო საარჩევნო კომისიის ყველა წევრი, რომლებიც ესწრებიან კომისიის სხდომას, ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს. ოქმი დამოწმდება საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით.

5. თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი არ ეთანხმება შემაჯამებელ ოქმში შეტანილ მონაცემებს, მას უფლება აქვს, ოქმში აღნიშნოს, რას არ ეთანხმება, და ოქმს წერილობით დაურთოს განსხვავებული აზრი. განსხვავებული აზრის გამოთქმის შემთხვევაშიც საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს კომისიის წევრის ხელმოწერისთვის განკუთვნილ სათანადო გრაფაში.

6. საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი იურიდიული ძალის მქონეა, თუ მას ხელი მოაწერა საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა უმრავლესობამ.

7. საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანს ამ მუხლში აღნიშნული მონაცემები მათი დადგენისთანავე შეაქვს საოლქო საარჩევნო კომისიაში თვალსაჩინო და ყველასთვის ხელმისაწვდომ ადგილას გამოკრულ კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმში.

8. საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი (საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა თანდართული განსხვავებული აზრებით), აგრეთვე საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულებები საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმებში ცვლილებების შეტანის შესახებ (თუ მათში ცვლილებები იქნა შეტანილი) დაუყოვნებლივ გადაეცემა ცესკოს.

9. საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელი ოქმის ფოტოასლი (საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა თანდართული განსხვავებული აზრებით) მისი მოთხოვნის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ გადაეცემა პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლებსა და დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებლებს. ოქმის ფოტოასლი უნდა დამოწმდეს საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით და საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით (ამ ოქმების იურიდიული ძალა ისეთივეა, როგორიც საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა). ოქმის ფოტოასლის მიღებას წარმომადგენელი/დამკვირვებელი საოლქო საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში ხელმოწერით ადასტურებს.

10. ამ კანონით დადგენილი წესით მოთხოვნის შემთხვევაში კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის დამოწმებული ასლის გაუცემლობა გამოიწვევს კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

11. საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი კენჭისყრის შედეგების შეჯამებიდან 7 დღის ვადაში გახსნის საუბნო საარჩევნო კომისიების დალუქულ ჩანაწერთა წიგნებს, გადაიღებს წიგნების იმ გვერდების ასლებს, რომლებზედაც შესრულებულია ამ კანონის 71-ე მუხლის მე-4 პუნქტითა და 73-ე მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ჩანაწერები (ამის შემდეგ ჩანაწერთა წიგნი ისევ უნდა დაილუქოს), ხელმოწერით დაამოწმებს ჩანაწერებს და შესაბამის დალუქულ დოკუმენტებთან (პირადობის მოწმობების/პასპორტების ფოტოასლები) ერთად გადასცემს ცესკოს.

12. ამ მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების ჩატარებისას საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი იმავე პუნქტით დადგენილ ვადაში გადაიღებს ჩანაწერთა წიგნების იმ გვერდების ფოტოასლებს, რომლებზედაც შესრულებულია ამ კანონის 67-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ჩანაწერები, ხელმოწერითა და კომისიის ბეჭდით დაამოწმებს მათ და საჭიროების შემთხვევაში გადასცემს ცესკოს.

 

მუხლი 85. არჩევნების შედეგების შეჯამება ცესკოში

1. ცესკო საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული ოქმების საფუძველზე, კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს 26-ე დღისა თავის სხდომებზე აჯამებს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერისა და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნების შედეგებს და ადგენს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს.

2. ცესკო აჯამებს არჩევნების შედეგებს და ადგენს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს, რომელშიც აღინიშნება:

ა) ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ბ) არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობა;

გ) ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

დ) საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა;

ე) არჩეული პირის (პირების) ვინაობა;

ვ) ამ კანონის შესაბამისი მუხლებით გათვალისწინებული მონაცემები.

3. არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს ხელს აწერენ ცესკოს თავმჯდომარე და ცესკოს მდივანი. ოქმი ცესკოში ინახება, ხოლო ოქმის დამოწმებული ფოტოასლები ამ კანონით გათვალისწინებულ ორგანოებსა და ყველა დაინტერესებულ პირს გადაეცემა.

4. ცესკო საარჩევნო უბნებიდან კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების შემოსვლის პარალელურად უზრუნველყოფს ამ ოქმების მონაცემთა თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებას. საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეებს ეკრძალებათ არჩევნების წინასწარი შედეგების შესახებ განცხადების გაკეთება, თუ ეს შედეგები სათანადო წესით არ არის გამოქვეყნებული ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე.

5. აკრძალულია ცესკოს მიერ არჩევნების შედეგების შეჯამება საერთო სასამართლოებში არსებული შესაბამისი საარჩევნო დავების დასრულებამდე და ამ სასამართლოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების სრულად გათვალისწინების გარეშე.

6. განცხადების/საჩივრის ან/და ცესკოს წევრის განსხვავებული აზრის არსებობის შემთხვევაში ცესკო უფლებამოსილია არჩევნების შედეგები საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე შეაჯამოს.

7. არჩევნების საბოლოო შედეგების შეჯამებისთანავე ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელ ოქმს და მას გადასცემს „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს“, რომელიც ოქმს 2 დღის ვადაში აქვეყნებს.

8. ცესკო ვალდებულია უზრუნველყოს ამ კანონის 83-ე მუხლის მე-15 პუნქტით გათვალისწინებული ოქმის საჯაროობა, მათ შორის, მისი დაუყოვნებლივ თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებით. ამასთანავე, თუ საარჩევნო უბნის შედეგები გასაჩივრებულია სასამართლოში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ცესკო ვალდებულია ოფიციალური შეტყობინებისთანავე გააკეთოს სათანადო აღნიშვნა ვებგვერდზე განთავსებულ შესაბამის ოქმზე.

9. ცესკო ნებისმიერი არჩევნების დროს კენჭისყრის ჩატარებიდან 40 დღის ვადაში დაამუშავებს საოლქო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებულ, ამ კანონის 84-ე მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებულ საბუთებს და თითოეული შემთხვევისთვის ცალკე დოკუმენტს ქმნის. ყოველი დოკუმენტი შეიცავს ჩანაწერთა წიგნის სათანადო გვერდის დამოწმებულ ასლს და თანდართულ შესაბამის დოკუმენტებს. ეს მასალები კენჭისყრის ჩატარებიდან არაუგვიანეს 45-ე დღისა გადაეცემა სააგენტოს, რომელიც ვალდებულია შეისწავლოს ისინი შესაბამის პირთა ვინაობის გადასამოწმებლად. თუ გადამოწმების შედეგად გამოვლინდა არჩევნებში ყალბი ან სხვისი დოკუმენტის საფუძველზე მონაწილეობა ან მონაწილეობის მცდელობა, პირს დაეკისრება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 1642 მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა.

 

თავი XII. არჩევნების მეორე ტური

 

მუხლი 86. არჩევნების მეორე ტურის ჩატარება

1. არჩევნების მეორე ტური ტარდება ამ კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებსა და ვადებში.

2. არჩევნების მეორე ტურის ჩასატარებლად გამოიყენება ამ კანონის 87-ე მუხლით დადგენილი წესები და ვადები, თუ ამავე კანონით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

 

მუხლი 87. არჩევნების მეორე ტურის ჩატარებისთვის საჭირო ვადები და ღონისძიებები

1. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე ამომრჩევლები ხმას აძლევენ არჩევნების პირველ ტურში არსებული ამომრჩეველთა სიების მიხედვით, რომლებშიც ცვლილებები შეიტანება მხოლოდ შემდეგი მოთხოვნების გათვალისწინებით:

ა) სააგენტოს მიერ ცესკოსთვის მიწოდებული საქართველოს იმ მოქალაქეთა შესახებ მონაცემების შესაბამისად, რომლებსაც არჩევნების პირველი ტურის შემდეგ შეუსრულდათ ან მეორე ტურის ჩატარების დღეს შეუსრულდებათ 18 წელი, აგრეთვე იმავე პერიოდში გარდაცვლილ პირთა შესახებ ინფორმაციის საფუძველზე;

ბ) არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-8 დღისა საოლქო საარჩევნო კომისია ადგენს ამ კანონის 35-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ პირთა სპეციალურ სიას, შესაბამისი წესით ხმის მიცემის უფლების მქონე საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა შესახებ მონაცემების გათვალისწინებით;

გ) არჩევნების მეორე ტურისთვის გამოიყენება სპეციალური სიები, რომლებიც მეორე ტურის ჩატარების დღისთვის აკმაყოფილებს ამ კანონის 35-ე მუხლით დადგენილ მოთხოვნებს;

დ) არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკოს მიერ დამოწმებული ამომრჩეველთა დაზუსტებული სიების (ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამომრჩეველთა სპეციალური სიის) საბოლოო ვერსიის (საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილი ვერსიისა და საჯარო ვერსიის) 2 ეგზემპლარი გადაეცემა საუბნო საარჩევნო კომისიას. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანმა ამომრჩეველთა სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია დაუყოვნებლივ უნდა გამოაკრას საუბნო საარჩევნო კომისიის (კენჭისყრის) შენობაში თვალსაჩინო ადგილას;

ე) არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღეს კენჭისყრის შენობაში მისვლის შეუძლებლობის შემთხვევაში ამომრჩეველი კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 8 დღისა მიმართავს საუბნო საარჩევნო კომისიას ხმის გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით მიცემის მოთხოვნით. მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-8 დღისა საუბნო საარჩევნო კომისია ადგენს გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიას.

2. არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-8 დღისა საოლქო საარჩევნო კომისია ადგენს ამომრჩეველთა სპეციალურ სიას.

3. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებით წევრებს უფლებამოსილების ვადა უგრძელდებათ ცესკოს მიერ არჩევნების მეორე ტურის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გამოქვეყნების დღის ჩათვლით.

4. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მისი უფლებამონაცვლის არჩევა/დანიშვნა შესაძლებელია საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

5. არჩევნების მეორე ტურისთვის საუბნო საარჩევნო კომისიების უფლებამოსილებას ახორციელებენ არჩევნების პირველი ტურისთვის საარჩევნო ოლქში შექმნილი შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისიები, თუ ცესკო სხვა გადაწყვეტილებას არ მიიღებს.

6. ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა უფლებამოსილების ვადა აითვლება არჩევნების მეორე ტურის დანიშვნის დღიდან, საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელი ოქმის შედგენის დღის ჩათვლით.

7. პარტიის მიერ დანიშნული საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში შესაბამის პარტიას ეძლევა უფლება, დანიშნოს კომისიის წევრი საოლქო საარჩევნო კომისიის შეტყობინების მიღებიდან 2 დღის ვადაში. საოლქო საარჩევნო კომისიამ შესაბამის პარტიას საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ დაუყოვნებლივ უნდა აცნობოს.

8. თუ პარტიამ ამ მუხლის მე-7 პუნქტით დადგენილ ვადაში არ გამოიყენა იმავე პუნქტით მინიჭებული უფლება, საოლქო საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია საჭიროების შემთხვევაში აირჩიოს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი (წევრები) ამავე მუხლის მე-9 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების შესაბამისად.

9. საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეული საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, აგრეთვე საჭიროების შემთხვევაში საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა რაოდენობის 17-ამდე შესავსებად საოლქო საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია 1 დღის ვადაში, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესითა და პირობებით გამოაცხადოს კონკურსი, კონკურსის გამოცხადებიდან 1 დღის ვადაში მიიღოს საკონკურსო საბუთები და ამ საბუთების წარდგენის ვადის ამოწურვის მომდევნო დღეს აირჩიოს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი (წევრები).

10. აკრძალულია საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის გამოწვევა არჩევნების მეორე ტურის კენჭისყრის დღემდე ბოლო 4 დღის განმავლობაში, კენჭისყრის დღეს და კენჭისყრის დღის მომდევნო დღეს.

11. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებს უფლებამოსილების ვადა უგრძელდებათ მეორე ტურის შედეგების გასაჩივრების ვადის ამოწურვამდე.

12. ამ მუხლით განსაზღვრულ საარჩევნო სუბიექტებს უფლება აქვთ, ამ კანონით დადგენილი წესით დანიშნონ ან/და შეცვალონ წარმომადგენლები.

13. არჩევნების მეორე ტურში საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად არ შეიძლება დაინიშნოს ამ საარჩევნო სუბიექტის მიერ არჩევნების პირველ ტურში წარდგენილი კანდიდატი.

14. ცესკოსა და შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ დამკვირვებელ ორგანიზაციებსა და მათ რეგისტრირებულ დამკვირვებლებს უფლებამოსილების ვადა უგრძელდებათ არჩევნების მეორე ტურის შედეგების გასაჩივრების ვადის ამოწურვამდე.

15. ცესკოსა და შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში აკრედიტებულ მედიის ორგანიზაციების წარმომადგენლებს აკრედიტაციის ვადა უგრძელდებათ არჩევნების მეორე ტურის საბოლოო შედეგების გამოცხადების დღის ჩათვლით.

16. ამ მუხლით განსაზღვრულ დამკვირვებელ ორგანიზაციებს უფლება აქვთ, შესაბამისი საარჩევნო კომისიების მდივნებს არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-5 დღისა წარუდგინონ დამკვირვებელთა ახალი/დამატებითი სიები.

17. რეგისტრირებულ მედიის ორგანიზაციებს უფლება აქვთ, მედიის წარმომადგენელთა აკრედიტაციისთვის შესაბამისი საარჩევნო კომისიების მდივნებს არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-5 დღისა, ამ კანონით დადგენილი წესით წარუდგინონ დამატებითი სიები.

18. მთვლელებთან ერთად საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენელთა მიერ ნამდვილი ან/და ბათილი საარჩევნო ბიულეტენების დათვლის პროცესში მონაწილეობის მიზნით ამ კანონის 73-ე მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული წილისყრა არ იმართება და არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებს ავტომატურად ენიჭებათ აღნიშნულ პროცედურაში მონაწილეობის უფლება.

19. ამ მუხლის მე-18 პუნქტით დადგენილი წესების შესრულების, ამ კანონის 73-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული არანაკლებ 3 მთვლელის გამოვლენისა და იმავე მუხლის მე-3 პუნქტის მეორე წინადადების მოთხოვნის შესრულების მიზნით საუბნო საარჩევნო კომისიაში გამართულ წილისყრაში არ მონაწილეობს იმ პარტიის მიერ დანიშნული საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი, რომლის წარმომადგენელსაც ავტომატურად მიენიჭა აღნიშნული მუხლის პირველ პუნქტში მითითებულ პროცედურაში მონაწილეობის უფლება.

20. არჩევნების მეორე ტური ტარდება არჩევნებიდან მეოთხე შაბათს. არჩევნების მეორე ტურს განკარგულებით ნიშნავს ცესკო.

21. თუ არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე ერთ-ერთმა საარჩევნო სუბიექტმა დაკარგა პასიური საარჩევნო უფლება, მეორე ტური არ ტარდება და ცესკო გამარჯვებულად აცხადებს მეორე საარჩევნო სუბიექტს.

22. წინასაარჩევნო რეკლამების განთავსებისთვის მოქმედებს არჩევნების პირველი ტურისთვის გამოქვეყნებული ტარიფები. შესაბამისი ტარიფის შეცვლა დასაშვებია პირველი ტურის დასრულებიდან არაუგვიანეს მე-10 დღისა. ახალი ტარიფი ეგზავნება საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ვებგვერდზე გამოქვეყნების მიზნით. ეს ტარიფი ძალაში შედის გამოქვეყნებისთანავე. წინასაარჩევნო რეკლამებს მაუწყებლები გადასცემენ არჩევნების მეორე ტურის დანიშვნის დღის მომდევნო ორშაბათიდან.

23. იმ საარჩევნო ოლქში (ოლქებში), სადაც არჩევნების მეორე ტური ტარდება, უფასო საეთერო დრო ნაწილდება მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტებს შორის იმ პროპორციით, რომლითაც არიან წარმოდგენილი ეს საარჩევნო სუბიექტები შესაბამის საარჩევნო ოლქში (ოლქებში) მეორე ტურში მონაწილეობისთვის.

24. ცესკო უფლებამოსილია საჭიროების შემთხვევაში დადგენილებით განსაზღვროს არჩევნების მეორე ტურის ჩატარებისთვის საჭირო სხვა, დამატებითი ღონისძიებები და ვადები. ამასთანავე, გამონაკლის შემთხვევაში, თუ ამ მუხლით დადგენილი ზოგიერთი მოთხოვნის შესრულება/ვადის დაცვა შეუძლებელია, ცესკო უფლებამოსილია დადგენილებით განსაზღვროს ჩასატარებელი არჩევნების/კენჭისყრის საარჩევნო ღონისძიებები და ვადები.

 

თავი XIII. საარჩევნო დავის განხილვა

 

მუხლი 88. საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გასაჩივრება

1. საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევა შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის საარჩევნო კომისიაში. საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილება შეიძლება ამ კანონით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში გასაჩივრდეს ზემდგომ საარჩევნო კომისიაში ან სასამართლოში, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

2. არჩევნების მომწესრიგებელი ნორმისა და ამ ნორმის საფუძველზე ჩასატარებელი ან ჩატარებული არჩევნების კონსტიტუციურობის შესახებ კონსტიტუციური სარჩელის საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოში შეტანისა და განხილვის ვადები და წესი განისაზღვრება „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით.

3. საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილებისა და საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გასაჩივრების ვადა და წესი, განცხადების/სარჩელის/საჩივრის განხილვისა და გადაწყვეტილების მიღების ვადა, აგრეთვე მოსარჩელეთა წრე განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

4. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საარჩევნო კომისიის კომპეტენციისთვის მიკუთვნებული არჩევნების ჩატარებისას საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გასაჩივრების ვადა და წესი განისაზღვრება ავტონომიური რესპუბლიკის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 89. კენჭისყრის დღეს განცხადების/საჩივრის შედგენისა და მისი წარდგენის წესი

1. განცხადება/საჩივარი გადაეცემა საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, თავმჯდომარის მოადგილეს ან კომისიის მდივანს. კომისიის მდივანი განცხადებას/საჩივარს რეგისტრაციაში გაატარებს ჩანაწერთა წიგნში, ხოლო განმცხადებელს/მომჩივანს გადასცემს თავის მიერ ხელმოწერილ ცნობას, რომელშიც აღინიშნება შესაბამისი განცხადების/საჩივრის კომისიაში მიღების თარიღი, დრო და სარეგისტრაციო ნომერი.

2. განცხადებაში/საჩივარში აღინიშნება:

ა) განცხადების/საჩივრის შედგენის თარიღი და დრო;

ბ) განმცხადებლის/მომჩივნის სახელი, გვარი და რეგისტრაციის ადგილი;

გ) საარჩევნო უბნის ნომერი;

დ) მოწმის არსებობის შემთხვევაში – მისი სახელი, გვარი და რეგისტრაციის ადგილი;

ე) დარღვევის არსი და მისი ჩადენის დრო;

ვ) დამრღვევის დადგენის შემთხვევაში – მისი ის მონაცემები, რომელთა დადგენაც შესაძლებელი გახდა;

ზ) დამრღვევის ახსნა-განმარტება (არსებობის შემთხვევაში);

თ) სხვა დამატებითი ინფორმაცია.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ვალდებულია დაუყოვნებლივ მოახდინოს სათანადო რეაგირება განცხადებაზე/საჩივარზე და აღმოფხვრას არსებული დარღვევა. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ არ აღმოფხვრა დარღვევა ან სხვაგვარი ფორმით უარი განაცხადა განცხადებაზე/საჩივარზე რეაგირებაზე, დამკვირვებელს/საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს ან იმავე სადამკვირვებლო ორგანიზაციის სხვა დამკვირვებელს/საარჩევნო სუბიექტის სხვა წარმომადგენელს უფლება აქვს, აღნიშნული დარღვევა დაუყოვნებლივ გაასაჩივროს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში.

4. თუ განცხადებაში/საჩივარში დაფიქსირებული დარღვევა აღმოიფხვრება, ჩანაწერთა წიგნში აღინიშნება „დარღვევა აღმოფხვრილია“ და მიეთითება ზუსტი დრო.

 

მუხლი 90. განცხადებები და საჩივრები კენჭისყრისა და ხმების დათვლის პროცედურების დარღვევის შესახებ

1. საარჩევნო უბანში კენჭისყრის პროცედურის დარღვევის შესახებ განცხადება/საჩივარი შედგენილი უნდა იქნეს ამ კანონის დარღვევის შემჩნევისთანავე, ამ კანონის 89-ე მუხლით დადგენილი წესით, კენჭისყრის დღის 7 საათიდან საარჩევნო ყუთის გახსნამდე.

2. განცხადება/საჩივარი ხმების დათვლისა და კენჭისყრის შედეგების შეჯამების პროცედურების დროს ჩადენილი დარღვევების შესახებ და კენჭისყრის შედეგების გადასინჯვის ან ბათილად ცნობის მოთხოვნით შედგენილი უნდა იქნეს საარჩევნო ყუთის გახსნიდან კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენამდე, ამ კანონის 89-ე მუხლით დადგენილი წესით.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტში აღნიშნულ განცხადებას/საჩივარს საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი რეგისტრაციაში გაატარებს ჩანაწერთა წიგნში. საუბნო საარჩევნო კომისია/საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ვალდებულია დაუყოვნებლივ მოახდინოს სათანადო რეაგირება განცხადებაზე/საჩივარზე და აღმოფხვრას არსებული დარღვევა. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიამ/საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ არ აღმოფხვრა დარღვევა ან სხვაგვარი ფორმით უარი განაცხადა განცხადებაზე/საჩივარზე რეაგირებაზე, დამკვირვებელს/საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს ან იმავე სადამკვირვებლო ორგანიზაციის სხვა დამკვირვებელს/საარჩევნო სუბიექტის სხვა წარმომადგენელს უფლება აქვს, საუბნო საარჩევნო კომისიის/საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ქმედება 3 დღის ვადაში გაასაჩივროს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში. საოლქო საარჩევნო კომისია განცხადებას/საჩივარს განიხილავს მისი მიღებიდან 4 დღის ვადაში.

 

მუხლი 91. ხმების დათვლასა და კენჭისყრის შედეგების შეჯამებასთან დაკავშირებული განცხადების/საჩივრის განხილვა

1. ამ კანონის 90-ე მუხლში აღნიშნულ განცხადებას/საჩივარს საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი მისი მიღებისთანავე რეგისტრაციაში გაატარებს საოლქო საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში. საოლქო საარჩევნო კომისია განცხადებას/საჩივარს განიხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს კომისიის მიერ განცხადების/საჩივრის რეგისტრაციიდან 4 დღის ვადაში. საოლქო საარჩევნო კომისია აღნიშნულ გადაწყვეტილებას იღებს განკარგულებით, რომელიც შეიძლება ამ კანონით დადგენილი წესით გასაჩივრდეს მხოლოდ სასამართლოში.

2. თუ დარღვეულია ამ კანონის 89-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“–„დ“ ქვეპუნქტებით დადგენილი ინფორმაციის წარდგენის წესი, საარჩევნო კომისიაში განცხადების/საჩივრის მიმღები შესაბამისი თანამდებობის პირი ვალდებულია განცხადების/საჩივრის წარმდგენს დაუდგინოს ხარვეზი და მის გამოსასწორებლად გონივრული ვადა განუსაზღვროს, რის შესახებაც კომისიის მდივანი კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში აკეთებს სათანადო ჩანაწერს, რომელსაც ხელს აწერენ განცხადების/საჩივრის წარმდგენი და კომისიის შესაბამისი თანამდებობის პირი. დადგენილ ვადაში ხარვეზის შეუვსებლობის შემთხვევაში შესაბამისი საარჩევნო კომისია ხელმძღვანელობს ამ მუხლის მე-5 პუნქტით დადგენილი წესით.

3. ხარვეზის დადგენის შემთხვევაში განცხადების/საჩივრის წარმდგენს უფლება აქვს, საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილი თანამდებობის პირის მიერ დადგენილ ვადაში შეავსოს ხარვეზი ანალოგიური განცხადების/საჩივრის წარდგენით, რომელშიც აღმოფხვრილი იქნება ხარვეზის დადგენის საფუძვლები, ან/და წარადგინოს განცხადება, რომელშიც მიეთითება ის მონაცემები, რომელთა გამოც დაუდგინდა ხარვეზი.

4. ხარვეზის გამოსწორების შემთხვევაში საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში კეთდება სათანადო ჩანაწერი და მიეთითება ხარვეზის გამოსწორების ზუსტი დრო და თარიღი. ჩანაწერს ხელს აწერენ ხარვეზის აღმომფხვრელი პირი და კომისიის შესაბამისი თანამდებობის პირი.

5. ამ კანონის 89-ე და 90-ე მუხლებითა და ამ მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტებით განსაზღვრული პროცედურების დარღვევით წარდგენილი განცხადება/საჩივარი არ განიხილება და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გამოსცემს განკარგულებას განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი და საარჩევნო უბნის კენჭისყრის შედეგები საჩივრდება ამ კანონის 92-ე მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 92. გასაჩივრების ვადა და წესი

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის/საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 3 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 4 კალენდარული დღის ვადაში. საოლქო საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილების გასაჩივრების გამო საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების ცესკოში გასაჩივრების შემთხვევაში განცხადება/საჩივარი განუხილველი რჩება.

3. საოლქო საარჩევნო კომისიის/საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს ცესკოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. ცესკოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში. სააპელაციო სასამართლო გადაწყვეტილებას იღებს საჩივრის შეტანიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

4. ცესკოს/ცესკოს ხელმძღვანელი პირის გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც გადაწყვეტილებას იღებს საჩივრის შეტანიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

5. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი შესყიდვების კომიტეტების გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოში, რომელიც შესაბამის საჩივარს იხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს საჩივრის მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიერ ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი შესყიდვების კომიტეტების ქმედებებთან/გადაწყვეტილებებთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოში, რომელიც შესაბამის სარჩელს იხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს სარჩელის მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც სარჩელს იხილავს მისი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

6. აკრძალულია ამ მუხლით დადგენილი გასაჩივრებისა და დავის განხილვის ვადების გაგრძელება, თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი.

7. განცხადება/საჩივარი განუხილველი რჩება, თუ დაირღვა მისი წარდგენის ვადა და წესი.

8. ამ კანონის 93-ე მუხლით გათვალისწინებულ საარჩევნო დავებზე, იმავე მუხლით განსაზღვრული პირების გარდა, სხვა პირთა მიერ საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში შეტანილი სარჩელი/განცხადება/საჩივარი განუხილველი რჩება.

9. საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში სარჩელი/განცხადება/საჩივარი შეტანილად ითვლება შესაბამის საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში მისი რეგისტრაციის მომენტიდან.

10. საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში სარჩელის/განცხადების/საჩივრის შეტანა არ აჩერებს გასაჩივრებული გადაწყვეტილების მოქმედებას.

11. განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ ინფორმაცია შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების გამოცემისთანავე, დაუყოვნებლივ, ამ მუხლის მე-14 პუნქტით დადგენილი წესით უნდა ეცნობოს მხარეს.

12. საოლქო საარჩევნო კომისიაში, ცესკოში საჩივრის შეტანა დასაშვებია როგორც მატერიალური, ისე ელექტრონული ფორმით. საჩივრის ელექტრონული ფორმით შეტანის წესს განკარგულებით განსაზღვრავს ცესკო.

13. მხარე ვალდებულია საჩივარში გარკვევით მიუთითოს საჩივრის ავტორის საკონტაქტო ტელეფონის (საცხოვრებელი ადგილის ან/და მობილური ტელეფონის) ნომერი. ასევე უნდა მიეთითოს საჩივრის ავტორის ფაქსი და ელექტრონული ფოსტის მისამართი (არსებობის შემთხვევაში).

14. საჩივრის განხილვისთვის, ამ კანონით მოთხოვნილი საჩივრის განხილვის ვადების დაცვის მიზნით მხარე შეიძლება დაბარებულ იქნეს როგორც წერილობით, ისე ტელეფონით (მათ შორის, მობილური ტელეფონით; მოკლე ტექსტური შეტყობინებით), ელექტრონული ფოსტით, ფაქსით ან სხვა ტექნიკური საშუალებებით. ტექნიკური საშუალებებით მხარის დაბარება დასტურდება:

ა) მის მიერ მითითებულ საკონტაქტო ტელეფონის ნომერზე დაკავშირებით;

ბ) ელექტრონული ფოსტის, ფაქსის ან მოკლე ტექსტური შეტყობინების შემთხვევაში – შესაბამისი ტექნიკური საშუალებით მოწოდებული დადასტურებით. აღნიშნული წესით დადასტურების მიღებისას მხარე დაბარებულად ითვლება. მხარე ასევე დაბარებულად ჩაითვლება, თუ შეუძლებელია მასთან საჩივარში მითითებული ტექნიკური საშუალებებით დაკავშირება (მობილური ტელეფონის, ფაქსის, კომპიუტერის გამორთულ მდგომარეობაში ყოფნის გამო და სხვა).

15. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია ვალდებულია მხარეს საქმის განხილვის დრო და ადგილი შეატყობინოს საქმის განხილვის დაწყებამდე არაუგვიანეს 3 საათისა.

16. საარჩევნო კომისიაში საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ უნდა ეცნობოს საჩივრის შემტან პირს/დამკვირვებელ ორგანიზაციას/საარჩევნო სუბიექტს, ამ კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად.

17. თუ საჩივრის ავტორი არის საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებული დამკვირვებელი ორგანიზაცია ან მისი წარმომადგენელი, საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ ეცნობება ამ ორგანიზაციის საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ შესაბამის დამკვირვებელს ან ამ ორგანიზაციას.

18. თუ საჩივრის ავტორი არის საარჩევნო სუბიექტი ან მისი დანიშნული წარმომადგენელი, საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ ეცნობება ამ სუბიექტის ამ კანონის 47-ე მუხლის საფუძველზე დანიშნულ წარმომადგენელს.

19. თუ საჩივრის ავტორი საარჩევნო კომისიის წევრია, საჩივრის განხილვის შესახებ პირადად მას უნდა ეცნობოს.

20. ტექნიკური საშუალებებით მხარის დაბარებისას დგება აქტი, რომელიც უნდა დაერთოს საარჩევნო კომისიის სხდომაზე წარმოდგენილ საჩივარს. ცესკოში აქტს ადგენს ცესკოს იურიდიული დეპარტამენტის თანამშრომელი და მას ხელს აწერენ აქტის შემდგენი პირი და სამსახურის უფროსი. ქვემდგომ საარჩევნო კომისიაში აქტს კომისიის თავმჯდომარის დავალებით ადგენს კომისიის ერთ-ერთი წევრი და მას ხელს აწერენ აქტის შემდგენი პირი და კომისიის თავმჯდომარე. აქტის ფორმა მტკიცდება ცესკოს განკარგულებით.

21. მხარეს უფლება აქვს, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესით მიიღოს მონაწილეობა საჩივრის განხილვაში.

22. მხარის გამოუცხადებლობა არ არის საჩივრის განხილვის გადადების საფუძველი.

23. მხარეს, რომელიც ესწრება საარჩევნო კომისიის სხდომას, სხდომის დაწყების წინ, მისი მოთხოვნის შემთხვევაში უნდა გადაეცეს მისი საჩივრის განხილვასთან დაკავშირებული მოკვლევის მასალების ფოტოასლები.

24. ამ მუხლით გათვალისწინებული საჩივრის განხილვისას საარჩევნო კომისიაში მხარის წარმომადგენელი არ შეიძლება იყოს პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი, გარდა პარტიის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირისა.

25. საჩივრის განხილვის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება მხარეთა მიერ წარმოდგენილი მტკიცებულებებისა და საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ საკუთარი ინიციატივით მოპოვებული მასალების სათანადო გამოკვლევისა და შესწავლის შემდეგ.

26. საარჩევნო კომისია ვალდებულია მიღებულ გადაწყვეტილებაში მხარეს მიუთითოს გადაწყვეტილების გასაჩივრების ვადა და ადგილი (დაწესებულების დასახელება და მისამართი), სადაც შეიძლება მისი გასაჩივრება.

27. მხარეს, რომელიც მონაწილეობს საჩივრის განხილვაში, მისი მოთხოვნის შემთხვევაში საჩივართან დაკავშირებული გადაწყვეტილება (გარდა საარჩევნო კომისიის სხდომის ოქმისა) უნდა ჩაჰბარდეს ამ გადაწყვეტილების მიღების დღის მომდევნო დღის 12 საათამდე, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი შესაბამისი დოკუმენტაციის შედგენის ვადების გათვალისწინებით.

28. მხარეს, რომელიც, შეტყობინების მიუხედავად, არ გამოცხადდა საჩივრის განხილვისას, საარჩევნო კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება წერილობით ეგზავნება.

29. საჩივრის განხილვის დროს მხარის საარჩევნო კომისიის სხდომაზე გამოუცხადებლობის შემთხვევაში მიღებული გადაწყვეტილების შესახებ წერილობითი დოკუმენტის მისთვის ჩაბარების თარიღი არ არის ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრებისთვის ვადის ათვლის საფუძველი.

30. სასამართლოში სარჩელის/საჩივრის შეტანის შემთხვევაში სასამართლო ვალდებულია დაუყოვნებლივ აცნობოს შესაბამისად საოლქო საარჩევნო კომისიას/ცესკოს სარჩელის/საჩივრის მიღების, ხოლო გადაწყვეტილების გამოტანის შემდეგ – გადაწყვეტილების შესახებ. რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მომდევნო დღის 12 საათამდე უნდა გადაეცეს მხარეებს.

31. სასამართლოში დავის განხილვისას მხარის გამოუცხადებლობის შემთხვევაში სასამართლოს გამოაქვს გადაწყვეტილება საქმეში არსებული მასალების გამოკვლევის საფუძველზე და საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის მე-4, მე-17 და მე-19 მუხლების დებულებათა გათვალისწინებით.

32. სასამართლოები საარჩევნო დავებზე საერთო სასამართლოებში წარდგენილი სარჩელების/საჩივრების შესახებ ინფორმაციას დაუყოვნებლივ აწვდიან ცესკოს. ამასთანავე, შესაბამისი სასამართლო ცესკოს უგზავნის განსახილველ საქმესთან დაკავშირებულ განჩინებას სხდომის დანიშვნისა და მესამე პირების ჩაბმის შესახებ. ამ განჩინებას ცესკო მიღებისთანავე, დაუყოვნებლივ აქვეყნებს თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე. აღნიშნული განჩინება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან 3 საათის გასვლისთანავე ჩაითვლება მესამე პირებისთვის ჩაბარებულად, ხოლო ისინი სასამართლო პროცესზე დაბარებულებად ჩაითვლებიან.

 

მუხლი 93. საარჩევნო დავები და მოსარჩელეთა წრე

1. ამ მუხლით გათვალისწინებულ საარჩევნო დავაზე განცხადების/საჩივრის საარჩევნო კომისიაში შეტანის უფლება აქვთ სასამართლოში სარჩელის შეტანის უფლების მქონე ამავე მუხლით განსაზღვრულ პირებს, აგრეთვე ამ პირთა სახელით − მათი განცხადების, მიმართვის ან წარდგინების საფუძველზე − ელექტრონულ რეესტრში რეგისტრირებულ პირებს. ელექტრონული რეესტრის წარმოების წესს განკარგულებით განსაზღვრავს ცესკო.

2. ამომრჩეველთა სიის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს შესაბამის საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას (არასაარჩევნო პერიოდში − ბოლო საერთო არჩევნებისთვის რეგისტრირებულ დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას),შესაბამისი საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს, მოქალაქეს, რომლის განცხადება ამომრჩეველთა სიაში შეყვანის შესახებ არ დააკმაყოფილა საარჩევნო კომისიამ.

3. საარჩევნო ოლქების შექმნის გამო სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს ცესკოში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის წარმომადგენელს, ბოლო საერთო არჩევნებისთვის რეგისტრირებულ დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, ცესკოს წევრს.

4. საარჩევნო უბნების შექმნის გამო სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის წარმომადგენელს, ბოლო საერთო არჩევნებისთვის რეგისტრირებულ დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრს.

5. ცესკოს/საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის/არჩევის გამო სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ პირს.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის/არჩევის გამო სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს.

7. საარჩევნო კომისიის წევრის ან საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ საარჩევნო კომისიის ან მისი თავმჯდომარის განკარგულების გამო, აგრეთვე უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის თაობაზე გადაწყვეტილების მიუღებლობის გამო (ამ კანონის მე-13 მუხლით გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას) სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი ან ზემდგომი საარჩევნო კომისიის წევრს, რომელსაც ამ განკარგულებით ვადამდე შეუწყდა უფლებამოსილება.

8. ქვემდგომი საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ ცესკოს განკარგულების გამო, აგრეთვე უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის თაობაზე გადაწყვეტილების მიუღებლობის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს ცესკოს წევრს, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის წარმომადგენელს ცესკოში, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საარჩევნო კომისიის იმ წევრთა ნახევარზე მეტს, რომლებსაც ამ განკარგულებით ვადამდე შეუწყდათ უფლებამოსილება.

9. ამ კანონის 59-ე მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი ვალდებულების შეუსრულებლობის გამო სარჩელის სასამართლოში იმავე პუნქტით განსაზღვრული ვადის ამოწურვიდან 10 დღის ვადაში შეტანის უფლება აქვს ცესკოს.

10. პარტიის, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო რეგისტრაციისა და მათი წარმომადგენლების რეგისტრაციის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ:

ა) პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ცესკოში (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების დროს), თუ ცესკოს თავმჯდომარემ რეგისტრაციაში არ გაატარა ეს პარტია, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი ან მათი წარმომადგენლები, ან გააუქმა მათი რეგისტრაცია;

ბ) პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში (მუნიციპალიტეტის (გარდა ქალაქ თბილისისა) წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს და აღმასრულებელი ორგანოს − მერის არჩევნების დროს), თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ/მდივანმა რეგისტრაციაში არ გაატარა ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი ან მათი წარმომადგენლები, ან გააუქმა მათი რეგისტრაცია;

 გ) პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ცესკოში (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების დროს), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არანაკლებ 2 პირს (რომლებიც დაინიშნენ დამკვირვებლებად ცესკოში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ პარტია რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა;

დ) პარტიას, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მუნიციპალიტეტის (გარდა ქალაქ თბილისისა) წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს და აღმასრულებელი ორგანოს − მერის არჩევნების დროს), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არანაკლებ 2 პირს (რომლებიც დაინიშნენ დამკვირვებლებად შესაბამის საარჩევნო ოლქში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა.

11. არჩევნებში მონაწილე პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სიის, პარტიულ სიაში შეყვანილი ცალკეული კანდიდატების, ერთმანდატიან საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატის, მერობის კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ:

ა) არჩევნებში მონაწილე პარტიას, მაჟორიტარ კანდიდატს, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს), თუ ცესკოს თავმჯდომარემ რეგისტრაციაში არ გაატარა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატი, პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სია, პარტიული სიით წარდგენილი ცალკეული კანდიდატები, ხოლო საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ რეგისტრაციაში არ გაატარა საკრებულოს არჩევნების დროს პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სია, პარტიული სიით წარდგენილი ცალკეული კანდიდატები, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი კანდიდატები, თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ თბილისისა)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დროს პარტიის მიერ წარდგენილი მერობის კანდიდატები, ან/და ამ საარჩევნო კომისიების თავმჯდომარეებმა გააუქმეს მათი რეგისტრაცია;

ბ) საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე, არჩევნებში მონაწილე პარტიას, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არანაკლებ 2 პირს (რომლებიც დაინიშნენ დამკვირვებლებად ცესკოში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ ცესკოს თავმჯდომარემ პარტიული სია, პარტიული სიით წარდგენილი ცალკეული კანდიდატები, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატი რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გაატარა, აგრეთვე თუ პარტიული სიით წარდგენილი ცალკეული კანდიდატები ვერ აკმაყოფილებენ საქართველოს კონსტიტუციითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით დადგენილ მოთხოვნებს ან მათი ეს მოთხოვნები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის დარღვევით დაკმაყოფილდა;

გ) საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე, არჩევნებში მონაწილე პარტიას, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არანაკლებ 2 პირს (რომლებიც დაინიშნენ დამკვირვებლებად საოლქო საარჩევნო კომისიაში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ პარტიული სია, ცალკეული მაჟორიტარი კანდიდატები ან პარტიული სიით წარდგენილი კანდიდატები, თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ თბილისისა)/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატები რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გაატარა, აგრეთვე თუ ცალკეული მაჟორიტარი კანდიდატები ან პარტიული სიით წარდგენილი კანდიდატები ვერ აკმაყოფილებენ საქართველოს კონსტიტუციითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით დადგენილ მოთხოვნებს ან მათი ეს მოთხოვნები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის დარღვევით დაკმაყოფილდა.

12. ადგილობრივი/საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის შესახებ ცესკოს განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ აღნიშნულ ორგანიზაციას, თუ ცესკომ იგი არ გაატარა რეგისტრაციაში, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას და დამკვირვებლის სტატუსის მქონე რეგისტრირებულ ორგანიზაციას, თუკი მათ მიაჩნიათ, რომ დამკვირვებელი ორგანიზაცია რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა.

13. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის შესახებ საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ აღნიშნულ ორგანიზაციას, თუ საოლქო საარჩევნო კომისიამ იგი არ გაატარა რეგისტრაციაში, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის/ამომრჩეველთა რეგისტრირებული საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე რეგისტრირებულ ორგანიზაციას, თუკი მათ მიაჩნიათ, რომ დამკვირვებელი ორგანიზაცია რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა.

14. პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლის აკრედიტაციის შესახებ ცესკოს/საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივნის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელს, რომლის აკრედიტაციის თაობაზე განცხადება არ დააკმაყოფილა საარჩევნო კომისიამ, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას/შესაბამის საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

15. ამ კანონის 52-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული ქმედების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ:

ა) პარტიას, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საარჩევნო კომისიას, თუ სარჩელი პარტიის, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატის მიერ ზემოაღნიშნული წესის დარღვევას ეხება;

ბ) პარტიას, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს), მაჟორიტარ კანდიდატს, მერობის კანდიდატს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საარჩევნო კომისიას, თუ სარჩელი საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატის მიერ ზემოაღნიშნული წესის დარღვევას ეხება.

შენიშვნა: ამ პუნქტით განსაზღვრული პირი უფლებამოსილია ამავე პუნქტით გათვალისწინებულ საკითხზე თავად მიმართოს სასამართლოს. ასეთი მოთხოვნის სხვა უფლებამოსილი პირისთვის წარდგენის თაობაზე მის მიერ წარდგენილი განცხადება/საჩივარი განხილვას არ ექვემდებარება.

16. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების მიერ ამ კანონის 51-ე მუხლის მე-3 პუნქტისა და 56-ე მუხლის პირველი−მე-5 პუნქტების დებულებათა დარღვევის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ პირს.

17. ამ კანონის 53-ე მუხლის დებულებათა დარღვევის შემთხვევაში საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ კანდიდატის წარმდგენ პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს, იმ კანდიდატს, რომლის შესახებაც გამოიცა განკარგულება, ცესკოში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე სხვა პარტიის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მაჟორიტარი კანდიდატის შემთხვევაში), თუ საარჩევნო კომისიამ არ დაადასტურა ზემოაღნიშნული დარღვევა.

18. ამ მუხლის მე-17 პუნქტით განსაზღვრულ საკითხებზე სარჩელი შეიტანება შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში არაუგვიანეს კენჭისყრის დღის მომდევნო დღისა, ხოლო სასამართლოს გადაწყვეტილება გამოაქვს სარჩელის შეტანიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა. რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი გამოტანიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში, რომელსაც გადაწყვეტილება გამოაქვს სარჩელის შეტანიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა.

19. საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გასაჩივრების შემთხვევაში ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის შესაბამისი განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში მათ წარმომადგენლებს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

20. საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის ან არცნობის შესახებ საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში მათ წარმომადგენლებს, მაჟორიტარ კანდიდატს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატს, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციის დამკვირვებელს.

21. არჩევნების ჩატარებულად ან არჩატარებულად გამოცხადების შესახებ ცესკოს განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ არჩევნებში მონაწილე პარტიას, საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (საარჩევნო ოლქის შემთხვევაში), მაჟორიტარ კანდიდატს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

22. საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელი ოქმის გასაჩივრების შემთხვევაში ცესკოს შესაბამისი განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ არჩევნებში მონაწილე პარტიას, საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, მაჟორიტარ კანდიდატს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

23. ცესკოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ არჩევნებში მონაწილე პარტიას, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატს, მაჟორიტარ კანდიდატს (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნების დროს), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

 

თავი XIV. პასუხისმგებლობა საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევისთვის

 

მუხლი 94. სამართალწარმოება ამ თავით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების ჩადენისას

1. ამ თავით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების ჩადენისას სამართალწარმოება ხორციელდება საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის შესაბამისად, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

2. ამ კანონის 95-ე მუხლის პირველი პუნქტითა და 97-ე და 102-ე−109-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ ცესკოს თავმჯდომარე და ცესკოს და შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიების მიერ უფლებამოსილი პირები (თანამდებობის პირები).

3. ამ კანონის 95-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის აღკვეთის შესახებ პოლიციის მითითების შეუსრულებლობის შემთხვევაში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს ადგენს და სამართალდამრღვევს ადმინისტრაციულ სახდელს უფარდებს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ უფლებამოსილი პირი.

4. ამ კანონის 98-ე მუხლითა და 99-ე მუხლის მე-2−მე-4 პუნქტებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც შესაბამისი ოქმის შედგენა იწვევს საარჩევნო სუბიექტის პასუხისმგებლობის დადგომას.

5. ამ კანონის 99-ე მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტებით (საარჩევნო სუბიექტის დაჯარიმების შემთხვევაში) გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს ცესკოს თავმჯდომარე საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის დასაბუთებული მიმართვისა და მიწოდებული მასალების საფუძველზე.

6. ამ კანონის მე-100 და 101-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს სახელმწიფო აუდიტის სამსახური.

7. უკანონოდ ჩამოხსნილი, ჩამოხეული, დაფარული ან დაზიანებული საარჩევნო პლაკატების შემთხვევაში ამ კანონის 96-ე მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ნაწილში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს ადგენს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო ან მის მიერ უფლებამოსილი პირი.

8. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო იმავე პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს 10 დღის ვადაში, ხოლო სასამართლოს მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტის დადგენის/გადაწყვეტილების მიღების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს სასამართლოსთვის შესაბამისი ოქმის წარდგენიდან 10 დღეს. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო (თანამდებობის პირი) ამ კანონის 104-ე მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის თაობაზე გადაწყვეტილებას არასაარჩევნო პერიოდში, აგრეთვე იმ შემთხვევაში, როდესაც ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა შესაბამისი არჩევნების დანიშვნამდეა ჩადენილი, იღებს 30 კალენდარული დღის ვადაში.

9. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო იმავე პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის საკითხს განიხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს საჯარო სხდომაზე, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის გამოვლენიდან 2 დღის ვადაში, მის მიერ დადგენილი წესით. ამასთანავე, სასამართლოს სხდომაზე სამართალდამრღვევის დაუსწრებლობა არ აფერხებს გადაწყვეტილების მიღებას. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანოს მიერ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ მის მიერვე განსაზღვრული უფლებამოსილი პირი ამ პუნქტით დადგენილ ვადაში, საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 240-ე მუხლის 22 ნაწილის შესაბამისად ადგენს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს. სასამართლოს მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტის დადგენის/გადაწყვეტილების მიღების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს სასამართლოსთვის შესაბამისი ოქმის წარდგენიდან 2 დღეს.

10. ამ მუხლის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო იმავე პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს შესაბამისი დასაბუთებული მიმართვის მიღებიდან 2 დღის ვადაში, ხოლო სასამართლოს მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტის დადგენის/გადაწყვეტილების მიღების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს სასამართლოსთვის შესაბამისი ოქმის წარდგენიდან 2 დღეს.

11. ამ კანონის შესაბამისად საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ უფლებამოსილი, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის უფლების მქონე პირის მიერ ან ცესკოს თავმჯდომარის მიერ მიღებული საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევასთან დაკავშირებით ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში. სასამართლო საქმის განხილვის შედეგად იღებს დადგენილებას ადმინისტრაციული სახდელის შეფარდების თაობაზე ან უარს ამბობს საჩივრის დაკმაყოფილებაზე.

 

მუხლი 95. წინასაარჩევნო აგიტაციაში ამ კანონის მოთხოვნათა დარღვევით მონაწილეობა

1. წინასაარჩევნო აგიტაციაში ამ კანონის მოთხოვნათა დარღვევით მონაწილეობა –

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით.

 2. ამ კანონის 50-ე მუხლის მე-12 პუნქტის მოთხოვნის დარღვევა −

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 96. წინასაარჩევნო მოწოდებებისა და მასალების გავრცელებისთვის ხელის შეშლა

1. ამ კანონით დადგენილი წესით წინასაარჩევნო მოწოდებების, განცხადებების, წარწერების, ფურცლების, ფოტომასალებისა და სხვა მასალების გავრცელებისთვის ხელის შეშლა და მათი ჩამორთმევა, აგრეთვე სააგიტაციო დანიშნულების ავტოსატრანსპორტო საშუალებებისა და სპეციალური მოწყობილობით აღჭურვილი სხვა საშუალებების ჩამორთმევა ან მათი წინასაარჩევნო აგიტაციის გასაწევად გამოყენებისთვის ხელის შეშლა –

გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.

2. იგივე ქმედება, ჩადენილი თანამდებობის პირის მიერ, −

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 97. საარჩევნო კამპანიის ამ საქმიანობისთვის აკრძალულ დაწესებულებებში ჩატარება

 საარჩევნო კამპანიის იმ დაწესებულებათა შენობებში ჩატარება, სადაც მისი ჩატარება აკრძალულია ამ კანონით, და უფლებამოსილი პირის მიერ ასეთი ნებართვის გაცემა –

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 98. არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების გამოქვეყნებასთან დაკავშირებული წესების დარღვევა

არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების კანონით დადგენილ ვადაში სავალდებულო ინფორმაციის გარეშე გამოქვეყნება ან მათ გამოქვეყნებასთან დაკავშირებული სხვა წესის დარღვევა −

 გამოიწვევს მაუწყებლის დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით, ხოლო სხვა მედიის საშუალებისა − 1 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 99. პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის კანონით დადგენილ მოთხოვნათა დარღვევით დამზადება და განთავსება

1. წინასაარჩევნო აგიტაციასთან, პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის დამზადებასა და განთავსებასთან დაკავშირებით ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნათა დარღვევა, გარდა ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, გამოიწვევს შესაბამისი პარტიის დაჯარიმებას არაუმეტეს რეკლამის განთავსების დროისთვის დადგენილი ტარიფის ოდენობით, ხოლო ამ კანონის 57-ე მუხლის მე-12 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა გამოიწვევს შესაბამისი პარტიის დაჯარიმებას არაუმეტეს რეკლამის განთავსების დროისთვის დადგენილი ტარიფის ორმაგი ოდენობით. თუ დაჯარიმება გამოწვეულია უფასო რეკლამის განთავსებით, ჯარიმის ოდენობა გამოითვლება შესაბამისი მაუწყებლის მიერ ფასიანი რეკლამის განთავსებისთვის განსაზღვრული ტარიფის არაუმეტეს ორმაგი ოდენობით.

2. ამ კანონის 57-ე მუხლის მე-13 ან მე-14 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა გამოიწვევს შესაბამისი მაუწყებლის დაჯარიმებას არაუმეტეს რეკლამის განთავსების დროისთვის დადგენილი ტარიფის ორმაგი ოდენობით. თუ დაჯარიმება გამოწვეულია უფასო რეკლამის განთავსებით, ჯარიმის ოდენობა გამოითვლება შესაბამისი მაუწყებლის მიერ ფასიანი რეკლამის განთავსებისთვის განსაზღვრული ტარიფის არაუმეტეს ორმაგი ოდენობით. ამ კანონის 56-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“–„დ“ ქვეპუნქტებით ან მე-2 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა ან მაუწყებლის მიერ ამ კანონის 57-ე მუხლით დადგენილი სხვა ვალდებულების შეუსრულებლობა გამოიწვევს შესაბამისი მაუწყებლის დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით.

3. ამ კანონის 57-ე მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებული ავტომატიზებული სატელეფონო ზარების განხორციელება და მოკლე ტექსტური შეტყობინებების გაგზავნა გამოიწვევს შესაბამისი პარტიისა და ფიქსირებული ან მობილური საკომუნიკაციო ქსელის ოპერატორის დაჯარიმებას არაუმეტეს შესაბამისი მომსახურებისთვის გადახდილი საფასურის ორმაგი ოდენობით.

4. ამ კანონის 56-ე მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა გამოიწვევს გაზეთის (ბეჭდვითი მედიის საშუალების) დაჯარიმებას 1 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 100. საარჩევნო სუბიექტების პასუხისმგებლობამოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებსაქართველოს ორგანული კანონის დარღვევისთვის

1. საარჩევნო სუბიექტებს ეკისრებათ პასუხისმგებლობა „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის დარღვევისთვის, აგრეთვე იმ ქმედებისთვის, რომლის მიზანი იყო პოლიტიკური საქმიანობის დაფინანსების კანონით დადგენილი მოთხოვნებისთვის გვერდის ავლა.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის დაკისრება ხდება „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონითა და ამ კანონით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 101. საარჩევნო კამპანიის ხარჯების შეზღუდვისა და ანგარიშვალდებულების შესახებ კანონით დადგენილ მოთხოვნათა შეუსრულებლობა

1. საარჩევნო კამპანიის ფონდის შესახებ ინფორმაციისა და ფინანსური ანგარიშის წარდგენის კანონით დადგენილი ვალდებულების შეუსრულებლობა ან/და მათი არასწორი მონაცემებით წარდგენა გამოიწვევს გაფრთხილებას ან დაჯარიმებას − დამოუკიდებელი კანდიდატისა − 1 000 ლარის ოდენობით, პარტიისა − 5 000 ლარის ოდენობით.

2. ამ კანონის მე-60 მუხლის მე-7 ან მე-8 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა გამოიწვევს დაჯარიმებას შესაბამისი ზღვრის გადაჭარბებით გაწეული ხარჯის ორმაგი ოდენობით.

3. ამ მუხლით გათვალისწინებული ქმედების ერთი და იმავე არჩევნების დროს განმეორებით ჩადენა გამოიწვევს დაჯარიმებას შესაბამისი პუნქტით დადგენილი ჯარიმის ორმაგი ოდენობით, ხოლო მიღებული გაფრთხილების შემდეგ ქმედების განმეორებით ჩადენა − შესაბამისი პუნქტით დადგენილი ჯარიმის ოდენობით.

4. ამ მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა პირს შეიძლება დაეკისროს შესაბამისი ქმედების ჩადენიდან 6 წლის განმავლობაში.

 

მუხლი 102. საარჩევნო, სარეფერენდუმო ან საპლებისციტო კომისიისთვის მასალებისა და მონაცემების წარდგენაზე უარის თქმა ან მისი გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა

საარჩევნო, სარეფერენდუმო ან საპლებისციტო კომისიისთვის საჭირო მასალებისა და მონაცემების წარდგენაზე უარის თქმა ან მისი გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა –

 გამოიწვევს თანამდებობის პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 103. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებში შეტანილი მონაცემების გადასწორება

კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებში შეტანილი მონაცემების გადასწორება, რომელიც არ არის დადასტურებული შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილი შესწორების ოქმით, −

 გამოიწვევს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ან/და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივნის დაჯარიმებას – თითოეულისა 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 104. წინასაარჩევნო აგიტაციისა და წინასაარჩევნო კამპანიის დროს ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენებისას და თანამდებობრივი ან სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენებისას კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევა

1. წინასაარჩევნო აგიტაციისა და წინასაარჩევნო კამპანიის დროს ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენებისას და თანამდებობრივი ან სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენებისას ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევა –

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარიდან 4 000 ლარამდე ოდენობით.

2. ამ მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა პირს შეიძლება დაეკისროს შესაბამისი ქმედების ჩადენიდან 3 წლის განმავლობაში.

 

მუხლი 105. არჩევნების, რეფერენდუმის ან პლებისციტის შემაჯამებელი ოქმის ასლის გაუცემლობა

არჩევნების, რეფერენდუმის ან პლებისციტის შემაჯამებელი ოქმის ასლის გაუცემლობა –

 გამოიწვევს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ან/და მდივნის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 106. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირისთვის ჩანაწერთა წიგნში ჩანაწერის შეტანაში ხელის შეშლა

კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირისთვის ჩანაწერთა წიგნში ჩანაწერის შეტანაში ხელის შეშლა –

 გამოიწვევს შესაბამისი პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 107. დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების უფლებების შეზღუდვა

ადგილობრივი/საერთაშორისო დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების ამ კანონით დადგენილი უფლებების შეზღუდვა ან მათი საქმიანობისთვის ხელის შეშლა –

 გამოიწვევს შესაბამისი პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 108. საარჩევნო კომისიის ფუნქციებსა და საქმიანობაში ჩარევა

 საარჩევნო კომისიის ფუნქციებსა და საქმიანობაში ჩარევა −

 გამოიწვევს შესაბამისი პირის დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 109. დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების მიერ მათთვის დაკისრებული მოთხოვნების დარღვევა

დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების მიერ ამ კანონის 46-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“–„დ“ ქვეპუნქტებით დაკისრებული მოთხოვნების დარღვევა –

 გამოიწვევს შესაბამისი პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 110. პასუხისმგებლობა მაუწყებლის მიერ ინფორმაციის მიუწოდებლობისა და გამოუქვეყნებლობისთვის

შესაბამისი მაუწყებლის მიერ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-60 დღიდან 5 კალენდარული დღის ვადაში საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიისთვის საეთერო დროის ტარიფებისა და შეცვლილი ტარიფების მიწოდების მოთხოვნის, აგრეთვე ამ კანონის 56-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილი მოთხოვნის შეუსრულებლობა გამოიწვევს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის მიერ მაუწყებლისთვის „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

 

კარი II. განსაკუთრებული ნაწილი

თავი XV. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები

 

მუხლი 111. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები

საქართველოს პრეზიდენტს 5 წლის ვადით დებატების გარეშე ღია კენჭისყრით ირჩევს საარჩევნო კოლეგია. ერთი და იგივე პირი საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს მხოლოდ ორჯერ.

 

მუხლი 112. საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების გამართვა

1. საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნები იმართება პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის კალენდარული წლის ოქტომბერში.

2. საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების თარიღს ნიშნავს საქართველოს პარლამენტი არჩევნების დღემდე 60 დღით ადრე. თუ საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების თარიღი ემთხვევა საქართველოს პარლამენტის არჩევნების თვეს ან წინა თვეს, საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები იმართება საქართველოს ახალარჩეული პარლამენტის პირველი სხდომის გამართვიდან 45 დღის განმავლობაში.

3. თუ საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების თარიღი ემთხვევა საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას, საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები იმართება ამ მდგომარეობის გაუქმებიდან 45 დღის ვადაში.

4. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების გამართვას უზრუნველყოფს საქართველოს პარლამენტი ცესკოს მეშვეობით.

5. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების დანიშვნის შესახებ ცნობა ქვეყნდება საქართველოს პარლამენტისა და ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდებზე არაუგვიანეს არჩევნების დანიშვნის დღის მომდევნო დღისა.

 

მუხლი 113. პასიური საარჩევნო უფლება

საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე 40 წლის ასაკიდან, რომელსაც საქართველოში უცხოვრია 15 წელს მაინც.

 

მუხლი 114. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარდგენის უფლება

საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარდგენის უფლება აქვს საარჩევნო კოლეგიის არანაკლებ 30 წევრს.

 

მუხლი 115. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარდგენის წესი

1. საარჩევნო კოლეგიის ერთ წევრს შეუძლია მხარი დაუჭიროს საქართველოს პრეზიდენტობის მხოლოდ ერთი კანდიდატის წარდგენას.

2. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარდგენის მიზნით საარჩევნო კოლეგიის არანაკლებ 30-მა წევრმა საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობის დამტკიცების შემდეგ, მაგრამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა, განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს.

3. განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის:

ა) სახელი, გვარი;

ბ) დაბადების თარიღი;

გ) თანამდებობა (საქმიანობა);

დ) სამუშაო ადგილი;

ე) მისამართი(საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

ზ) პარტიულობა;

თ) საქართველოში ცხოვრების ვადა;

ი) წარმდგენი საარჩევნო კოლეგიი სწევრებისა და მათი წარმომადგენლის სახელი, გვარი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, თანამდებობა, საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი და სხვა რეკვიზიტები (არსებობის შემთხვევაში).

4. განცხადებას უნდა ერთოდეს საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წერილობითი თანხმობა არჩევნებში მონაწილეობაზე, უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა და 3 ფოტოსურათი.

5. განცხადებას უნდა ერთოდეს აგრეთვე საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის ხელწერილი, რომ იგი იმავდროულად არ არის სხვა სახელმწიფოს მოქალაქე. თუ საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატი იმავდროულად სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეა, განცხადებას უნდა დაერთოს დოკუმენტი, რომლითაც დასტურდება, რომ საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატმა მიმართა სხვა, შესაბამისი სახელმწიფოს უფლებამოსილ ორგანოს ამ სახელმწიფოს მოქალაქეობიდან გასვლის შესახებ.

6. განცხადებას ხელს აწერს საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობიდან საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარმდგენი ყველა წევრი.

 

მუხლი 116. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაცია

1. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს რეგისტრაციაში ატარებს ცესკო განკარგულებით, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-20 დღისა.

2. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ ცესკოს განკარგულება მიღებიდან 3 დღის ვადაში წარედგინება საქართველოს პარლამენტს.

3. ცესკოს თავმჯდომარე საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს რეგისტრაციიდან 3 დღის ვადაში აძლევს შესაბამის მოწმობას.

4. თუ საარჩევნო კოლეგიის მიერ წარდგენილი დოკუმენტაცია არასრულია ან არ აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე დაადგენს ხარვეზს განცხადების წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა და საარჩევნო კოლეგიის წარმომადგენელს ხარვეზის აღმოსაფხვრელად 3 დღე მიეცემა. თუ ხარვეზი დადგენილ ვადაში არ აღმოიფხვრება, საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს და მის წარმომადგენელს ცესკოს განკარგულებით უარი ეთქმება რეგისტრაციაზე.

5. ცესკო საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს რეგისტრაციაში არ გაატარებს, თუ დარღვეულია ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნები და წესები.

6. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ/რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ ცესკოს განკარგულება შეიძლება ამ კანონის 92-ე მუხლის მე-4 პუნქტით დადგენილი წესით გაასაჩივროს (გაასაჩივრონ) მხოლოდ შესაბამისმა საარჩევნო კოლეგიის წევრმა (წევრებმა) ან/და საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატად წარდგენილმა პირმა.

7. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაციიდან არაუგვიანეს მე-6 დღისა საქართველოს პარლამენტი და ცესკო თავიანთ ოფიციალურ ვებგვერდებზე აქვეყნებენ საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ ცნობას მისი სახელის, გვარის, დაბადების წლის, თანამდებობის (საქმიანობის) და სამუშაო ადგილის მითითებით.

8. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს უფლება აქვს, ნებისმიერ დროს, გარდა ამ მუხლის მე-9 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-3 დღისა მოხსნას თავისი კანდიდატურა. ამისთვის მან წერილობითი განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს.

9. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს უფლება არა აქვს, მოხსნას თავისი კანდიდატურა.

 

მუხლი 117. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის საქმიანობის გარანტიები

1. არ შეიძლება საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის სამსახურიდან დათხოვნა ანდა სხვა სამუშაოზე ან სხვა თანამდებობაზე გადაყვანა მისი თანხმობის გარეშე.

2. არჩევნების საბოლოო შედეგების ოფიციალურად გამოქვეყნებამდე არ შეიძლება საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის დაკავება, დაპატიმრება ან გაჩხრეკა, თუ საქართველოს გენერალური პროკურორის წარდგინებაზე ცესკო თანხმობას არ მისცემს. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრების შემთხვევა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს ცესკოს. თუ ცესკო მიიღებს სათანადო განკარგულებას, დაკავებული ან დაპატიმრებული საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს.

3. ამ მუხლში აღნიშნული თანხმობის მიცემის შესახებ ცესკოს განკარგულებას კენჭი ეყრება საქართველოს გენერალური პროკურორის წარდგინების მიღებიდან 3 კალენდარული დღის ვადაში.

 

მუხლი 118. საარჩევნო კოლეგია

1. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაში 300 წევრია.

2. საარჩევნო კოლეგიაში შედიან:

ა) საქართველოს პარლამენტის ყველა წევრი;

ბ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრი;

გ) მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების შემადგენლობიდან ამ კანონის შესაბამისად, სათანადო პარტიების მიერ დასახელებული მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების − საკრებულოების წევრები.

 

მუხლი 119. პარტიების მიერ მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების − საკრებულოების შემადგენლობიდან საარჩევნო კოლეგიის წევრების დასახელება

1. პარტიები მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების − საკრებულოების შემადგენლობიდან საარჩევნო კოლეგიის წევრებს ასახელებენ მათთვის განკუთვნილი კვოტების შესაბამისად.

2. კვოტები განისაზღვრება პროპორციული გეოგრაფიული წარმომადგენლობის პრინციპის დაცვით, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების პროპორციის მიხედვით.

3. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების შესაბამისად, კვოტები განისაზღვრება შემდეგი ფორმულის მიხედვით: P = A * B / C, სადაც:

ა) P არის უფლებამოსილი პარტიისთვის განსაზღვრული კვოტის ოდენობა, რომელიც მიღებული მთელი რიცხვია;

ბ) A არის იმ პარტიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა, რომელმაც, პროპორციული საარჩევნო სისტემით ქვეყნის მასშტაბით ჩატარებული მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნების შედეგების შესაბამისად, ამომრჩეველთა ნამდვილი ხმების 1 პროცენტი მაინც მიიღო;

გ) B არის საარჩევნო კოლეგიის სრულ შემადგენლობას გამოკლებული საქართველოს პარლამენტის ყველა წევრისა და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრის ჯამი;

დ) C არის პროპორციული საარჩევნო სისტემით ქვეყნის მასშტაბით ჩატარებულ მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნებში მონაწილე იმ პარტიების ნამდვილი ხმების რაოდენობათა ჯამი, რომლებმაც ამომრჩეველთა ხმების 1 პროცენტი მაინც მიიღეს.

4. თუ უფლებამოსილი პარტიების მიერ ამ მუხლით დადგენილი წესით მისაღებ კვოტათა ჯამი B-ზე ნაკლებია, გადაუნაწილებელი კვოტები მიეკუთვნებათ უფლებამოსილ პარტიებს მათი საარჩევნო შედეგების თანამიმდევრობის გათვალისწინებით.

5. პარტიამ მისთვის განკუთვნილი კვოტის შესაბამისად საარჩევნო კოლეგიის წევრები უნდა წარადგინოს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიასა და სახელმწიფო რწმუნებულის სამოქმედო ტერიტორიაზე არჩეული საკრებულოებიდან პროპორციული გეოგრაფიული წარმომადგენლობის პრინციპის დაცვით.

6. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკო განკარგულებით ამტკიცებს საქართველოს პრეზიდენტის არჩევის ღონისძიებათა განხორციელების გრაფიკს (ვადებს) და ამ მუხლით განსაზღვრულ კვოტებს არჩევნების დანიშვნის დღისთვის არსებული მდგომარეობით.

7. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობას განკარგულებით ამტკიცებს ცესკო არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა.

8. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობის დასამტკიცებლად:

ა) საქართველოს პარლამენტი, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოები ვალდებული არიან არჩევნების დანიშვნის დღიდან 7 დღის ვადაში ცესკოს წარუდგინონ არჩევნების დანიშვნის დღისთვის საქართველოს პარლამენტის, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრის სახელი, გვარი და პირადი ნომერი;

ბ) ამ კანონის შესაბამისად უფლებამოსილი პარტიები ვალდებული არიან, ცესკოს მიერ განსაზღვრული კვოტების შესაბამისად, არჩევნების დანიშვნის დღიდან 10 დღის ვადაში წარმოადგინონ საარჩევნო კოლეგიის წევრად წარდგენილი პირის სახელი, გვარი და პირადი ნომერი და იმ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს დასახელება, რომლის წევრიცაა აღნიშნული პირი, აგრეთვე წარდგენილი პირის წერილობითი თანხმობა;

გ) ამ პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად საარჩევნო კოლეგიის წევრად წარდგენილი პირი საარჩევნო კოლეგიის წევრად არ ჩაითვლება, თუ იგი არ აკმაყოფილებს საქართველოს კონსტიტუციითა და ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, რის შესახებაც პარტიას 2 დღის ვადაში ეცნობება (ხარვეზის მითითებით) და ხარვეზის აღმოსაფხვრელად 3 დღის ვადა მიეცემა;

დ) უფლებამოსილ პარტიას უფლება აქვს, შეცვალოს საარჩევნო კოლეგიის წევრად წარდგენილი კოლეგიის წევრი მხოლოდ ამ პირის, როგორც მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრის, უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში;

ე) საქართველოს პარლამენტის წევრის, აფხაზეთის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრის საარჩევნო კოლეგიაში დასახელების შემდეგ, მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, თუ საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებამდე მისი ადგილმონაცვლის განსაზღვრა შეუძლებელია, ან თუ უფლებამოსილმა პარტიამ ამ კანონით განსაზღვრულ ვადაში არ გამოიყენა ცესკოს გადაწყვეტილებით დადგენილი კვოტა ან დადგენილ კვოტაზე ნაკლები რაოდენობის საარჩევნო კოლეგიის წევრი წარადგინა, საარჩევნო კოლეგიის წევრთა რაოდენობის 300-ამდე შესავსებად შეიცვლება დადგენილი კვოტები და გამოუყენებელი ადგილები გადანაწილდება სხვა უფლებამოსილ პარტიებზე საარჩევნო შედეგების თანამიმდევრობის გათვალისწინებით.

 

მუხლი 120. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების გამართვა; პირველი და მეორე ტურები, ხელახალი არჩევნები და რიგგარეშე არჩევნები

1. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები იმართება საქართველოს პარლამენტის სასახლეში არჩევნების დღის 9 საათიდან და სრულდება იმავე დღის 14 საათზე, ან ნებისმიერ დროს, თუ საარჩევნო კოლეგიის ყველა წევრმა მისცა ხმა.

2. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევაზე დასწრების უფლება აქვთ მხოლოდ საარჩევნო კოლეგიის წევრებს, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარის მიერ მოწვეულ პირებს, ცესკოს წევრებს, საქართველოს პარლამენტისა და ცესკოს აპარატების შესაბამის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევა გადაიცემა საზოგადოებრივი მაუწყებლის პირდაპირ ეთერში.

3. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისთვის საარჩევნო ბიულეტენში მიეთითება საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის სახელი და გვარი. საარჩევნო ბიულეტენის ტექსტსა და ფორმას განკარგულებით ადგენს ცესკო.

4. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისთვის ცესკო ბეჭდავს საარჩევნო ბიულეტენებს და მათ საარჩევნო კოლეგიის წევრებს გადასცემს, ბეჭდავს საარჩევნო კოლეგიის წევრთა სიას, ლუქავს და ხსნის საარჩევნო ყუთს, ითვლის ხმებს და ადგენს შედეგების შემაჯამებელ ოქმს.

5. საარჩევნო კოლეგიის წევრები საარჩევნო კოლეგიის წევრთა სიაში ხელმოწერებით ადასტურებენ საარჩევნო ბიულეტენის მიღებას, რის შემდეგაც შემოხაზავენ მათთვის სასურველ მხოლოდ ერთ კანდიდატს და საარჩევნო ბიულეტენს წინასწარ დალუქულ, გამჭვირვალე საარჩევნო ყუთში ათავსებენ.

6. საარჩევნო ბიულეტენი ბათილად მიიჩნევა, თუ:

ა) ის დაუდგენელი ნიმუშისაა;

ბ) შეუძლებელია იმის დადგენა, თუ რომელ კანდიდატს მისცა ხმა საარჩევნო კოლეგიის წევრმა;

გ) საარჩევნო კოლეგიის წევრმა ხმა ერთზე მეტ კანდიდატს მისცა;

დ) შეუძლებელია იმის დადგენა, თუ საარჩევნო კოლეგიის რომელი წევრის მიერ არის ხმა მიცემული.

7. არჩევნების პირველ ტურში არჩეულად ჩაითვლება კანდიდატი, რომელიც მიიღებს საარჩევნო კოლეგიის სრული შემადგენლობის ხმების ორ მესამედს მაინც.

8. თუ არჩევნების პირველ ტურში საქართველოს პრეზიდენტი არ აირჩა, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე იმავე დღეს ან ამ დღიდან არაუგვიანეს 7 დღისა ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების მეორე ტურს.

9. არჩევნების მეორე ტურში კენჭი ეყრება არჩევნების პირველ ტურში საუკეთესო შედეგის მქონე 2 კანდიდატს. თუ საუკეთესო შედეგი 2-ზე მეტ კანდიდატს აქვს, მეორე ტურის მონაწილეთა ვინაობა ვლინდება იმის მიხედვით, თუ ერთნაირი შედეგის მქონე კანდიდატთაგან რომელი უფრო ადრე დარეგისტრირდა საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატად.

10. არჩევნების მეორე ტურში არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელიც მეტ ხმას მიიღებს. არჩევნების მეორე ტურში კანდიდატების მიერ თანაბარი რაოდენობის ხმების მიღების შემთხვევაში არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც არჩევნების პირველ ტურში მეტი ხმა მიიღო.

11. არჩევნების პირველი ან მეორე ტური შემდგარად ჩაითვლება, თუ მასში მონაწილეობას მიიღებს საარჩევნო კოლეგიის სრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტი.

12. თუ არჩევნები არ შედგა ან საარჩევნო კოლეგიამ საქართველოს პრეზიდენტი არ აირჩია, 30 დღის ვადაში იმართება საქართველოს პრეზიდენტის ხელახალი არჩევნები.

13. საქართველოს პრეზიდენტის ხელახალი არჩევნების თარიღს შესაბამისი გარემოების დადგომიდან 3 დღის ვადაში ნიშნავს საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე.

14. საქართველოს პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში საქართველოს პრეზიდენტის რიგგარეშე არჩევნები იმართება მისი უფლებამოსილების შეწყვეტიდან 45 დღის ვადაში.

15. საქართველოს პრეზიდენტის რიგგარეშე არჩევნებს საქართველოს პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტიდან 10 დღის ვადაში ნიშნავს საქართველოს პარლამენტი.

16. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისა და საქართველოს პარლამენტის არჩევნების ერთდროულად ან წინა თვეში გამართვის შემთხვევაში, აგრეთვე საქართველოს პრეზიდენტის ხელახალი არჩევნებისა და რიგგარეშე არჩევნების გამართვისას არჩევნები ტარდება საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების გამართვისთვის ამ კანონით დადგენილი წესით. საქართველოს პრეზიდენტის ხელახალი არჩევნებისა და რიგგარეშე არჩევნების გამართვის დროს საარჩევნო პროცედურები, საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების გამართვისთვის ამ კანონით დადგენილი ვადების ნაცვლად, ხორციელდება არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკოს განკარგულებით განსაზღვრულ ვადებში.

17. თუ საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების დროს შეუძლებელია ამ კანონით დადგენილი გარკვეული მოთხოვნების შესრულება/ვადების დაცვა, საარჩევნო პროცედურები, ამ კანონით დადგენილი ვადების ნაცვლად, ხორციელდება არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკოს განკარგულებით განსაზღვრული ვადების შესაბამისად.

 

მუხლი 121. არჩევნების შედეგების შეჯამება

1. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგებს ადგენს და აჯამებს ცესკო არჩევნების დასრულებისთანავე თავის სხდომაზე, რომელიც საქართველოს პარლამენტის სასახლეში იმართება.

2. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმში აღინიშნება:

ა) საარჩევნო კოლეგიის წევრთა რაოდენობა;

ბ) არჩევნებში მონაწილე საარჩევნო კოლეგიის წევრთა რაოდენობა;

გ) არჩევნებში მონაწილე საარჩევნო კოლეგიის წევრთა სახელები და გვარები;

დ) არჩევნებში მონაწილე თითოეული კანდიდატის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა;

ე) ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ საარჩევნო კოლეგიის რომელმა წევრმა რომელ კანდიდატს მისცა ხმა;

ვ) ბათილი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა;

ზ) არჩევნების მეორე ტურში გასულ კანდიდატთა ვინაობა ან/და პირველი ან მეორე ტურის შედეგად არჩეული საქართველოს პრეზიდენტის ვინაობა.

3. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს ხელს აწერენ ცესკოს თავმჯდომარე და მდივანი.ოქმი ამ კანონის 92-ე მუხლის მე-4 პუნქტით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში შეიძლება გაასაჩივროს (გაასაჩივრონ) მხოლოდ საარჩევნო კოლეგიის შესაბამისმა წევრმა (წევრებმა) ან/და საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატმა.

4. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების ჩასატარებელ დოკუმენტაციას ცესკო ლუქავს და ინახავს ცესკოში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

5. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი დგება 3 ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი ეგზავნება საქართველოს პრეზიდენტს, მეორე − საქართველოს პარლამენტს, ხოლო მესამე ინახება ცესკოში.

6. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან 2 დღის ვადაში ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ცნობას საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შესახებ.

7. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგად არჩეული პრეზიდენტის მიერ ფიცის დადებისთანავე საქართველოს პრეზიდენტის ასარჩევად შემდგარ საარჩევნო კოლეგიას უფლებამოსილება უწყდება.

 

თავი XVI. საქართველოს პარლამენტის არჩევნები

 

მუხლი 122. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დანიშვნა

1. საქართველოს პარლამენტის მორიგი არჩევნები ტარდება საქართველოს პარლამენტის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის კალენდარული წლის ოქტომბრის ბოლო შაბათს.

2. საქართველოს პარლამენტის მორიგი არჩევნების თარიღს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი არჩევნების დღემდე 60 დღით ადრე.

3. თუ საქართველოს პარლამენტის არჩევნების თარიღი ემთხვევა საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას, არჩევნები ტარდება ამ მდგომარეობის გაუქმებიდან არაუადრეს 45-ე დღისა და არაუგვიანეს მე-60 დღისა. არჩევნების თარიღს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის გაუქმებისთანავე.

4. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დანიშვნის შესახებ ცნობა ქვეყნდება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე და მედიით არაუგვიანეს არჩევნების დანიშვნის დღის მომდევნო დღისა.

 

მუხლი 123. საქართველოს პარლამენტის არჩევის წესი და უფლებამოსილების ვადა

1. საქართველოს პარლამენტის 150 წევრი აირჩევა ერთიან მრავალმანდატიან საარჩევნო ოლქში პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე.

2. საქართველოს პარლამენტი აირჩევა 4 წლის ვადით.

 

მუხლი 124. პასიური საარჩევნო უფლება

1. საქართველოს პარლამენტის წევრად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც კენჭისყრის დღემდე შეუსრულდა ან კენჭისყრის დღეს უსრულდება 25 წელი და საქართველოში უცხოვრია 10 წელს მაინც.

2. საქართველოს პარლამენტის წევრად არ შეიძლება აირჩეს პირი, რომელსაც სასამართლოს განაჩენით შეფარდებული აქვს თავისუფლების აღკვეთა.

3. საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვს კანონით დადგენილი წესით რეგისტრირებულ პარტიას, რომელსაც არჩევნების დანიშვნის დროისთვის ჰყავს მისი წარდგენით არჩეული პარლამენტის წევრი ან რომლის მხარდაჭერა ამ კანონით დადგენილი წესით დადასტურებულია არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის ხელმოწერით.

 

მუხლი 125. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის სტატუსის შეუთავსებლობა თანამდებობრივ მდგომარეობასთან

1. შესაბამისი საარჩევნო კომისიისთვის საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატად რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა დაკავებული თანამდებობებიდან უნდა გადადგნენ და გათავისუფლდნენ შემდეგი თანამდებობის პირები:

ა) საქართველოს პრეზიდენტი;

ბ) საქართველოს მინისტრები (გარდა საქართველოს პრემიერ-მინისტრისა), აგრეთვე აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მინისტრები, სამთავრობო დაწესებულებათა და სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებათა ხელმძღვანელები და მათი მოადგილეები;

გ) საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრები;

დ) გენერალური აუდიტორი და მისი მოადგილეები;

ე) სახელმწიფო რწმუნებულები და მათი მოადგილეები;

ვ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოების – საკრებულოების თავმჯდომარეები, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოები – მერები;

ზ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის ოფიცრები;

თ) მოსამართლეები;

ი) საქართველოს სახალხო დამცველი და მისი მოადგილე;

კ) საქართველოს პრეზიდენტის მრჩევლები;

ლ) საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრები;

მ) პროკურორები, მათი მოადგილეები, თანაშემწეები და გამომძიებლები;

ნ) საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიისა და საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის წევრები.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული თანამდებობებიდან გადადგომისა და გათავისუფლების შესახებ სათანადო სამართლებრივი აქტი დაუყოვნებლივ უნდა წარედგინოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას. საწინააღმდეგო შემთხვევაში პირს უარი ეთქმება საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატად რეგისტრაციაზე, ხოლო თუ რეგისტრაცია განხორციელდა, ის უქმდება.

 

მუხლი 126. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის გათავისუფლება სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისგან

საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი საკუთარი განცხადებისა და სათანადო მოწმობის წარდგენის საფუძველზე წინასაარჩევნო კამპანიის ვადით თავისუფლდება სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისგან, რისთვისაც ეძლევა ანაზღაურებისგარეშე შვებულება.

 

მუხლი 127. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის ხელშეუხებლობა

1. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი ცესკოს მიერ არჩევნების საბოლოო შედეგების ოფიციალურად გამოქვეყნებამდე, ხოლო ცესკოს მიერ საქართველოს პარლამენტის წევრად არჩეულად გამოცხადებული პირი – მისი უფლებამოსილების ცნობის საკითხის საბოლოოდ გადაწყვეტამდე არ შეიძლება დააკავონ, დააპატიმრონ ან გაჩხრიკონ, თუ საქართველოს გენერალური პროკურორის წარდგინებაზე ცესკო თანხმობას არ მისცემს. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრების შემთხვევა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს ცესკოს. თუ ცესკო მიიღებს სათანადო განკარგულებას, დაკავებული ან დაპატიმრებული საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს.

2. ამ მუხლში აღნიშნული თანხმობის მიცემის შესახებ ცესკოს განკარგულებას კენჭი უნდა ეყაროს საქართველოს გენერალური პროკურორის წარდგინების მიღებიდან 3 კალენდარული დღის ვადაში.

 

თავი XVII. საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაცია

 

მუხლი 128. პარტიების რეგისტრაცია/რეგისტრაციის გაუქმება

1. საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მისაღებად პარტია მისი ხელმძღვანელი პირის (პირების) მიერ ხელმოწერილი სათანადო განცხადებით მიმართავს ცესკოს თავმჯდომარეს:

ა) საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დანიშვნის შემდეგ, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 57-ე დღისა, თუ მას არჩევნების დანიშვნის დროისთვის ჰყავს მისი წარდგენით არჩეული პარლამენტის წევრი;

ბ) საქართველოს პარლამენტის არჩევნების წლის 1 იანვრიდან 15 ივლისამდე, თუ იგი ვერ აკმაყოფილებს ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ პირობას.

2. განცხადებას უნდა დაერთოს ცესკოსთვის განცხადების წარდგენამდე ბოლო 10 დღის ვადაში საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ გაცემული მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრიდან ამონაწერი პარტიის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირის (პირების) მითითებით და საქართველოს პარლამენტში წარმომადგენლის ყოლის დამადასტურებელი საბუთი (ასეთი წარმომადგენლის ყოლის შემთხვევაში).

3. განცხადებაში უნდა აღინიშნოს პარტიის:

ა) სახელი, რომელიც მიეთითება საარჩევნო ბიულეტენში. ეს სახელი უნდა შეესატყვისებოდეს პარტიის წესდებაში აღნიშნულ სახელწოდებას ან/და მის შემოკლებულ დასახელებას. ამასთანავე, განცხადებაში პარტიის სახელი შეიძლება აღინიშნოს ისე, რომ პარტიის წესდებაში აღნიშნული სახელწოდებიდან ან/და მისი შემოკლებული დასახელებიდან ამოღებულ იქნეს ცალკეული სიტყვები, აბრევიატურები ან/და სასვენი ნიშნები სხვა სიტყვების, აბრევიატურების ან/და სასვენი ნიშნების დამატების გარეშე. სახელი, რომლითაც პარტია დარეგისტრირდა, საარჩევნო ბიულეტენში უცვლელად მიეთითება;

ბ) ხელმძღვანელი პირის (პირების) გვარი, სახელი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი, ხელმოწერის ნიმუში;

გ) წარმომადგენლის (წარმომადგენლების) გვარი, სახელი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი;

დ) რამდენიმე ხელმძღვანელი პირის არსებობისას – საარჩევნო პროცესთან დაკავშირებულ ურთიერთობებში თითოეულის უფლებამოსილების ფარგლები.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში მითითებული პარტიის სახელწოდება და მისი შემოკლებული დასახელება არ უნდა ემთხვეოდეს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიერ რეგისტრირებული სხვა პარტიის ოფიციალურ სახელწოდებას და მის შემოკლებულ დასახელებას (თუ ისინი ერთმანეთს ემთხვევა, პარტიას არა აქვს აღნიშნული სახელწოდებისა და მისი შემოკლებული დასახელების გამოყენების უფლება).

5. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ცესკოს სათანადო სამსახური განცხადების მიღებისთანავე პარტიის წარმომადგენელს აძლევს მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს. ცესკოს სათანადო სამსახური ამოწმებს განცხადებასა და თანდართულ საბუთებს და არაუგვიანეს განცხადების ცესკოში შეტანის მომდევნო დღისა დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს.

6. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ამავე მუხლის მე-5 პუნქტში აღნიშნული დასკვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა ცესკოს თავმჯდომარე:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს, თუ წარდგენილი განცხადება და თანდართული საბუთები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული განცხადება და საბუთები უნდა შემოწმდეს და საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი უნდა გადაწყდეს მათი წარდგენიდან 2 დღის ვადაში. თუ შესწორებული განცხადება და საბუთები აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს. საწინააღმდეგო შემთხვევაში იგი იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ეს განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

8. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ამავე მუხლის მე-5 პუნქტში აღნიშნული დასკვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს მე-3 დღისა ცესკოს თავმჯდომარე წერილობით აცნობებს პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. შესწორებული განცხადება და საბუთები ცესკოს 3 დღის ვადაში უნდა დაუბრუნდეს.

9. პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ პირობას, ვალდებულია პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშის მიღებიდან 60 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს 1 აგვისტოსი, ცესკოს წარუდგინოს საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის სია. პარტიის მხარდამჭერთა სიას ამოწმებს ცესკოს სათანადო სამსახური ამ კანონის 42-ე მუხლით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადაში. საარჩევნო პერიოდში ცესკოს სათანადო სამსახური პარტიის მხარდამჭერთა სიებს ამოწმებს და დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს სიების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში.

10. თუ ამ მუხლით გათვალისწინებული განცხადება და თანდართული საბუთები (ან შესწორებული განცხადება და საბუთები) და მხარდამჭერთა სიები წარდგენილია ამ კანონით დადგენილ ვადაში და აკმაყოფილებს ამავე კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე ცესკოს სათანადო სამსახურის დასკვნის საფუძველზე, დასკვნის წარდგენიდან 10 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 42-ე დღისა, საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს. საწინააღმდეგო შემთხვევაში იგი იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ეს განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

11. არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს რეგისტრირებული პარტიების სიას განცხადებების წარდგენის რიგითობის მიხედვით, აგრეთვე იმ პარტიების სიას, რომელთაც უარი ეთქვათ რეგისტრაციაზე ან რომელთა რეგისტრაციაც გაუქმდა, და ამის მიზეზებს.

12. პარტიის საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით:

ა) საკუთარი განცხადების საფუძველზე;

 ბ) საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს მიერ პარტიის აკრძალვის შემთხვევაში;

გ) თუ პარტიამ არ წარადგინა პარტიული სია ან წარდგენილი პარტიული სია რეგისტრაციაში არ გატარდა;

დ) თუ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა პარტიის პარტიულ სიაში კანდიდატთა რაოდენობა ამ კანონით დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა.

 

მუხლი 129. პარტიული სიების წარდგენა

1. პარტიული სიების წარდგენის უფლება აქვთ არჩევნებში მონაწილე პარტიებს.

2. არჩევნებში მონაწილე ყოველ პარტიას უფლება აქვს, წარადგინოს 1 პარტიული სია.

3. წარდგენილ პარტიულ სიაში საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატთა რაოდენობა არ უნდა იყოს 30-ზე ნაკლები და 200-ზე მეტი.

4. პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი.

5. დაუშვებელია ერთი და იმავე პირის სხვადასხვა პარტიულ სიაში შეყვანა.

6. პარტიული სიის შედგენის წესს განსაზღვრავს პარტია.

7. პარტიას უფლება აქვს, პარტიული სიის შედგენისას მასში შეყვანილი საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი ამ პუნქტის შესაბამისად განსაზღვროს ამ კანონის დანართით გათვალისწინებული 30 ოლქიდან რომელიმე ოლქის დელეგატობის კანდიდატად, კერძოდ, აღნიშნულ პარტიულ სიაში ამ კანდიდატის გვარისა და სახელის გასწვრივ მიუთითოს იმ ოლქის ნომერი, რომლის დელეგატობის კანდიდატადაც განისაზღვრება იგი. პარტიას უფლება არა აქვს, რომელიმე ოლქისთვის ამ ოლქის დელეგატობის ერთზე მეტი კანდიდატი განსაზღვროს. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი შეიძლება მხოლოდ ერთი ოლქის დელეგატობის კანდიდატად განისაზღვროს. თუ პირი ოლქის დელეგატობის კანდიდატად ამ პუნქტის დარღვევით განისაზღვრა, ცესკოს თავმჯდომარე სათანადო პარტიის წარმომადგენელს წერილობით აცნობებს აღნიშნული შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) და მისი აღმოფხვრისთვის 3-დღიან ვადას განუსაზღვრავს. შეუსაბამობის ამ ვადაში აღმოუფხვრელობის შემთხვევაში აღნიშნული პირი ოლქის დელეგატობის კანდიდატად არ განისაზღვრება. რომელიმე ოლქის დელეგატობის კანდიდატად განსაზღვრული საქართველოს პარლამენტის წევრი მისი, როგორც საქართველოს პარლამენტის წევრის, უფლებამოსილების ცნობიდან უფლებამოსილების შეწყვეტამდე პერიოდში ამ ოლქის დელეგატად მიიჩნევა, თუ პარტიამ, რომელმაც იგი ოლქის დელეგატობის კანდიდატად განსაზღვრა, საქართველოს პარლამენტის შესაბამის არჩევნებში მონაწილე იმ ამომრჩეველთა ყველაზე მეტი ნამდვილი ხმა მიიღო, რომლებმაც აღნიშნული ოლქის ტერიტორიაზე მისცეს ხმა. თუ ამ ამომრჩეველთა ყველაზე მეტი ნამდვილი ხმა 2-მა ან 2-ზე მეტმა პარტიამ თანაბარი რაოდენობით მიიღო, აღნიშნულ ოლქში ამ პუნქტის მიზნებისთვის უპირატესობა ენიჭება საქართველოს პარლამენტის იმ წევრს, რომლის ოლქის დელეგატობის კანდიდატად განმსაზღვრელმა პარტიამაც საარჩევნო რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა. ამ პუნქტის მიზნებისთვის ოლქი არის ამ კანონის დანართით განსაზღვრული ოლქი, ხოლო ოლქის ნომერი − იმავე დანართით გათვალისწინებული შესაბამისი ოლქის ნომერი.

8. შესაბამისმა საარჩევნო სუბიექტმა პარტიული სია ცესკოს თავმჯდომარეს უნდა წარუდგინოს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა. პარტიული სია დამოწმებული უნდა იყოს არჩევნებში მონაწილე პარტიის ხელმძღვანელი პირის (პირების) ხელმოწერით (ხელმოწერებით). პარტიულ სიას უნდა ერთოდეს საქართველოს პარლამენტის წევრობის თითოეული კანდიდატის:

ა) ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

ბ) მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ბ.ა) კანდიდატის თანხმობა მოცემული პარტიული სიით კენჭისყრაზე;

ბ.ბ) რომ კანდიდატი იმ პარტიის წევრია, რომლის პარტიული სიითაც არის წარდგენილი;

ბ.გ) კანდიდატის მიერ კანდიდატად რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენამდე ბოლო 6 თვის განმავლობაში სხვა პარტიის დატოვების შემთხვევაში − შესაბამისი პარტიიდან გასვლის ზუსტი თარიღი და პარტიის სახელწოდება;

ბ.დ) კანდიდატის საქართველოში არანაკლებ 10 წლის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

გ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა;

დ) ნარკოლოგიური შემოწმების შესახებ ცნობა, რომელიც საჯაროა და ქვეყნდება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე.

9. პარტიულ სიაში მითითებული უნდა იყოს თითოეული კანდიდატის:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

გ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

დ) სქესი;

ე) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

ზ) თანამდებობა (საქმიანობა);

თ) ბოლო არჩევნების შედეგად საქართველოს პარლამენტის წევრად ყოფნის ფაქტი.

 

მუხლი 130. პარტიული სიის საარჩევნო რეგისტრაცია

1. პარტიული სია საარჩევნო რეგისტრაციაში გატარდება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით, თუ ამ კანონით განსაზღვრული ყველა საბუთი აკმაყოფილებს ამავე კანონით დადგენილ მოთხოვნებს. საბუთების წარდგენისთვის ამ კანონით დადგენილი ვადის დარღვევის შემთხვევაში საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი არ განიხილება.

2. პარტიის მიერ წარდგენილ პარტიულ სიას ამოწმებს ცესკოს სათანადო სამსახური და ამ სიის წარდგენიდან 10 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 26-ე დღისა, დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს, რომელიც 3 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 25-ე დღისა:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიულ სიასა და პარტიის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს, თუ წარდგენილი პარტიული სია და თანდართული საბუთები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს პარტიის წარმომადგენელს პარტიულ სიასა და თანდართულ საბუთებში არსებული მონაცემების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის წარმომადგენელს სიისა და საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული მონაცემები უნდა შემოწმდეს და საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი უნდა გადაწყდეს მათი წარდგენიდან 5 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე მე-20 დღისა. თუ შესწორებული მონაცემები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიულ სიას ან მის იმ ნაწილს, რომელიც შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს (თუ სიის ამ ნაწილში კანდიდატთა რაოდენობა დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები არ არის), ხოლო დანარჩენი კანდიდატების თაობაზე იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). თუ პარტიული სიის იმ ნაწილში, რომელიც შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები კანდიდატი დარჩა, არც პარტიული სია და არც პარტიის მიერ წარდგენილი კანდიდატები რეგისტრაციაში არ გატარდება (არ გატარდებიან) და ცესკოს თავმჯდომარე აღნიშნულ ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ამ პუნქტში აღნიშნული განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

4. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი საარჩევნო რეგისტრაციაში არ გატარდება, ხოლო რეგისტრირებული კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით (ამ პუნქტის „ა“–„ზ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში) ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით (ამ პუნქტის „თ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში), თუ საარჩევნო კომისიისთვის წარდგენილი განცხადებები და საბუთები არ აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ ყველა მოთხოვნას ან დარღვეულია ამავე კანონით დადგენილი სხვა პირობები, კერძოდ:

ა) განცხადებებსა და საბუთებში აღნიშნული მონაცემები არასრულია ან არასწორია;

ბ) პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი არ არის ამ პარტიის წევრი;

გ) პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სხვა პარტიის წევრია;

დ) პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი არის პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება;

ე) კანდიდატი შეყვანილია ერთზე მეტ პარტიულ სიაში და ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა მისი თანხმობა ერთზე მეტ სიაში შეყვანაზე;

ვ) საქართველოს პარლამენტის არჩევნების პერიოდში იმართება სხვა არჩევნები და ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის თანხმობა ამ არჩევნებში კანდიდატის სტატუსით მონაწილეობაზე;

ზ) კანდიდატმა არ გაიარა ნარკოლოგიური შემოწმება;

თ) დარღვეულია ამ კანონის 52-ე მუხლის პირველი პუნქტით ან/და 53-ე მუხლით დადგენილი მოთხოვნები.

5. პარტიული სიისა და პარტიის მიერ წარდგენილი საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატების საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულება შეიძლება გასაჩივრდეს ამ კანონის 92-ე და 93-ე მუხლებით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 131. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატად წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება

1. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატს, მის წარმდგენ პარტიას უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა უარი თქვას არჩევნებში მონაწილეობაზე ან წარდგენილ კანდიდატზე, რისთვისაც მან განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას.

2. არჩევნებში მონაწილე პარტიას უფლება აქვს, არჩეული პარლამენტის წევრების უფლებამოსილების ცნობის შემდეგ გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება პარტიულ სიაში დარჩენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ. პარტიას უფლება არა აქვს, პარტიულ სიაში დარჩენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილება გააუქმოს ამ სიით არჩეული პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტისას მისი ადგილმონაცვლის უფლებამოსილების ცნობამდე. პარტიის მიერ წარდგენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოიხსნება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით, პარტიის ხელმძღვანელი პირის მიერ ხელმოწერილი განცხადების საფუძველზე, განცხადების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში. თუ განცხადება ამ ვადაში არ დაკმაყოფილდა, პარლამენტის წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოხსნილად ჩაითვლება აღნიშნული ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან.

3. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატს უფლება აქვს, არჩეული პარლამენტის წევრების უფლებამოსილების ცნობის შემდეგ მოხსნას თავისი კანდიდატურა პარტიულისიიდან, რისთვისაც მან სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს. მისი კანდიდატურა მოიხსნება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით, განცხადების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში. თუ განცხადება ამ ვადაში არ დაკმაყოფილდა, პარლამენტის წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოხსნილად ჩაითვლება აღნიშნული ვადის ამოწურვის მომდევნო დღიდან.

4. ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ინფორმაციას საარჩევნო სუბიექტის ან ცალკეული კანდიდატების არჩევნებიდან მოხსნის შესახებ.

 

მუხლი 132. პირის პარტიული სიიდან ამორიცხვა

პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება, ამოირიცხება შესაბამისი პარტიული სიიდან.

 

თავი XVIII. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების შედეგების შეჯამება

 

მუხლი 133. ხმების დათვლა საუბნო საარჩევნო კომისიაში

საუბნო საარჩევნო კომისია აჯამებს კენჭისყრის შედეგებს და ეს შედეგები შეაქვს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში. კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი დგება პარტიული სიების მიხედვით.

 

მუხლი 134. კენჭისყრის შედეგების შეჯამება საოლქო საარჩევნო კომისიაში

1. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიებისოქმებისა და რაიონული/საქალაქო სასამართლოების გადაწყვეტილებების საფუძველზე თავის სხდომაზე აჯამებს კენჭისყრის შედეგებს და ეს შედეგები შეაქვს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში.

2. განცხადების/საჩივრის საფუძველზე საოლქო საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია განკარგულებით მიიღოს გადაწყვეტილება საუბნო საარჩევნო კომისიიდან მიღებული პაკეტების გახსნისა და საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შესახებ.

 

მუხლი 135. არჩევნების შედეგების შეჯამება ცესკოში

1. ცესკო საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული ოქმებისა და სასამართლოს საბოლოო გადაწყვეტილებების საფუძველზე არჩევნების დღიდან არაუგვიანეს 26-ე დღისა თავის სხდომაზე აჯამებს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების შედეგებს და ადგენს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელ ოქმს.

2. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ერთი ცალი ინახება ცესკოში, მეორე ცალი გადაეცემა საქართველოს პარლამენტს, ხოლო კომისიის ბეჭდით დამოწმებული ასლები – საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებს.

3. საქართველოს პარლამენტის წევრთა მანდატები განაწილდება იმ პარტიებზე, რომლებმაც არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ნამდვილი ხმების 5 პროცენტი მაინც მიიღეს. არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

4. პარტიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობის დასადგენად მის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა მრავლდება 150-ზე და იყოფა ყველა იმ პარტიის მიერ მიღებული ხმების ჯამზე, რომელმაც არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ნამდვილი ხმების 5 პროცენტი მაინც მიიღო. მიღებული რიცხვის მთელი ნაწილი არის პარტიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობა. თუ პარტიების მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობათა ჯამი 150-ზე ნაკლებია, გაუნაწილებელ მანდატებს თანამიმდევრობით მიიღებენ უკეთესი შედეგის მქონე პარტიები.

5. თუ 2 ან 2-ზე მეტი პარტიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა თანაბარი აღმოჩნდა, მანდატი იმ პარტიულ სიას მიეკუთვნება, რომელმაც ცესკოში რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

6. პარტიული სიით არჩეულებად ჩაითვლებიან საქართველოს პარლამენტის წევრობის ის კანდიდატები, რომელთა რიგითი ნომრებიც ამ სიაში ნაკლებია ან ტოლია სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობისა. ამ სიის მიხედვით არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრთა რაოდენობა უცვლელი რჩება.

7. თუ არჩევნებში ამ კანონის მოთხოვნათა უხეშად დარღვევის გამო ბათილად იქნა ცნობილი კენჭისყრის შედეგები საარჩევნო ოლქების ნახევარზე მეტში ან რამდენიმე ოლქში, სადაც ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა საქართველოს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე მეტია, არჩევნების შედეგები ბათილად ითვლება და ცესკო ნიშნავს ხელახალ არჩევნებს.

8. ისეთი განცხადების/საჩივრის არსებობისას, რომელშიც მოთხოვნილია კენჭისყრის შედეგების გადამოწმება ან ბათილად ცნობა, ცესკო განკარგულებით იღებს გადაწყვეტილებას შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისიიდან მიღებული დალუქული პაკეტების გახსნისა და საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შესახებ ან აღნიშნული მოქმედების განხორციელებას შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას/სპეციალურ ჯგუფს ავალებს. საჭიროების შემთხვევაში ცესკო უფლებამოსილია არჩევნების შედეგები საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე შეაჯამოს.

9. განმეორებითი კენჭისყრა ინიშნება იმ შემთხვევაში, თუ ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა იმ საარჩევნო უბნებში, სადაც კენჭისყრის შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი, საქართველოს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის 10 პროცენტზე მეტია. ასეთ შემთხვევაში განმეორებითი კენჭისყრა იმართება საერთო არჩევნების დღიდან არაუგვიანეს 2 კვირისა.

10. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებული უნდა იყოს: საქართველოს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა; იმ საარჩევნო ოლქებისა და საარჩევნო უბნების ნომრები, სადაც არჩევნები ბათილად იქნა ცნობილი და განმეორებითი კენჭისყრა არ გამართულა, აგრეთვე მათში ამომრჩეველთა რაოდენობა და არჩევნების ბათილად ცნობის მიზეზები; იმ საარჩევნო ოლქების ნომრები, სადაც ხელახალი არჩევნები დაინიშნა, და ხელახალი არჩევნების თარიღი; არჩევნებში მონაწილეთა რაოდენობა, ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა, ყოველი საარჩევნო სუბიექტის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა, მიღებული ხმების პროცენტი (მიეთითება მთელი ნაწილის შემდეგ არაუმეტეს ხუთი ციფრი დამრგვალების გარეშე) და მიღებული მანდატების რაოდენობა; წარმდგენი საარჩევნო სუბიექტების მიხედვით დალაგებული არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრთა სია მათი პარტიული კუთვნილების მითითებით.

11. არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმების შედგენისთანავე ცესკო ამ ოქმებს თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს. არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელ ოქმს ცესკო გადასცემს „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს“, რომელიც მას 2 დღის ვადაში აქვეყნებს.

 

მუხლი 136. საქართველოს პარლამენტის ხელახალი არჩევნები

1. თუ არჩევნები არჩატარებულად გამოცხადდა, იმართება ხელახალი არჩევნები.

2. ხელახალი არჩევნები იმართება არჩევნების არჩატარებულად გამოცხადებიდან 2 თვის ვადაში. ხელახალი არჩევნების თარიღს განკარგულებით ნიშნავს და საარჩევნო ღონისძიებათა ვადებს განკარგულებითვე ადგენს ცესკო არჩევნების არჩატარებულად გამოცხადებიდან არაუგვიანეს 7 დღისა.

3. თუ არჩევნები ჩატარებულად გამოცხადდა, მაგრამ ვერცერთმა პარტიამ ვერ მიიღო არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების 5 პროცენტი, ცესკოს განკარგულებით, არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან 2 კვირის ვადაში იმართება ხელახალი კენჭისყრა.

4. ხელახალ კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლება აქვთ მხოლოდ იმ პარტიებს, რომლებმაც საერთო არჩევნებში მიიღეს ამომრჩეველთა ხმების არანაკლებ 2 პროცენტისა. ხელახალ კენჭისყრაში მონაწილე პარტიების პარტიული სიები უცვლელი რჩება. ამ სიებში ცვლილების შეტანა შეიძლება მხოლოდ ამ კანონით დადგენილი საერთო წესით.

 

მუხლი 137. საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნები

საქართველოს პარლამენტის ვადამდე დათხოვნის შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნები ტარდება პარლამენტის ვადამდე დათხოვნიდან არაუადრეს 45-ე დღისა და არაუგვიანეს მე-60 დღისა. საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნების თარიღს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს პარლამენტის ვადამდე დათხოვნის შესახებ ბრძანებულების ამოქმედებისთანავე.

 

მუხლი 138. საქართველოს პარლამენტის გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლეობის წესი

1. თუ საქართველოს პარლამენტის გამოკლებული წევრი არჩეული იყო არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე პარტიის პარტიული სიით, მის ადგილს 1 თვის ვადაში იკავებს იმავე სიაში მომდევნო საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი, თუკი მან ვაკანსიის წარმოშობიდან 15 დღეში თანხმობა განაცხადა საქართველოს პარლამენტის წევრობაზე. საწინააღმდეგო შემთხვევაში ვაკანტურ ადგილს დაიკავებს სიაში მისი მომდევნო საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი და ა. შ.. თუ პარტიულ სიაში ასარჩევი საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი აღარ არის, პარლამენტის წევრის ეს მანდატი გაუქმებულად ჩაითვლება.

2. საქართველოს პარლამენტის მიერ პარლამენტის წევრთა უფლებამოსილების ცნობის შემდეგ პარტიულ სიებში დარჩენილ პირებს შეუჩერდებათ საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის სტატუსი. პარტიული სიით არჩეული საქართველოს პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისთანავე საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის სტატუსი აღუდგება იმ პირს, რომელიც, ამ მუხლის შესაბამისად, მისი ადგილმონაცვლეა.

 

თავი XIX. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნები

 

მუხლი 139. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დანიშვნა

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის მორიგი არჩევნები ტარდება მორიგი არჩევნების წლის ოქტომბრის პირველ შაბათს.

2. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის მორიგ არჩევნებს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერით, მორიგ არჩევნებამდე 60 დღით ადრე.

3. საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნები არ ტარდება. თუ არჩევნების ვადა ემთხვევა საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას, არჩევნები ტარდება ამ მდგომარეობის გაუქმებიდან მე-60 დღეს.

4. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დანიშვნის შესახებ ცნობა ქვეყნდება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე და მედიით არაუგვიანეს არჩევნების დანიშვნის დღის მომდევნო დღისა.

 

მუხლი 140. აქტიური და პასიური საარჩევნო უფლებები

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრად შეიძლება აირჩეს საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც კენჭისყრის დღემდე შეუსრულდა ან კენჭისყრის დღეს უსრულდება 21 წელი და საქართველოში უცხოვრია 6 თვეს მაინც.

2. თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც კენჭისყრის დღემდე შეუსრულდა ან კენჭისყრის დღეს უსრულდება 25 წელი და საქართველოში უცხოვრია 6 თვეს მაინც.

3. საქართველოს მოქალაქე არ შეიძლება იმავდროულად იყოს სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი ან თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერი.

4. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებში აქტიური საარჩევნო უფლების საფუძველზე მონაწილეობენ შესაბამისი საარჩევნო ოლქისა და ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ამომრჩევლები.

5. საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეები მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებში აქტიური საარჩევნო უფლების საფუძველზე მონაწილეობენ ამ კანონის 35-ე მუხლის მე-11 პუნქტით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 141. მუნიციპალიტეტის ორგანოების უფლებამოსილებათა ვადები

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს უფლებამოსილებისა და მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის უფლებამოსილების ვადაა 4 წელი. საკრებულო რიგგარეშე არჩევნებში აირჩევა შესაბამისი საკრებულოს უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით. საკრებულოს წევრი შუალედურ არჩევნებში აირჩევა იმავე საკრებულოს უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით. პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლე საკრებულოს წევრი საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილს იკავებს იმავე საკრებულოს უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით. მერი რიგგარეშე არჩევნებში აირჩევა შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკრებულოს უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით.

2. ახალარჩეული საკრებულოს დამისი წევრების უფლებამოსილება იწყება შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგებისშემაჯამებელი იმ ოქმის (ოქმების) ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან მე-14 დღიდან, რომლითაც (რომლებითაც) დასტურდება ამ საკრებულოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედის არჩევა. ამ მომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება შესაბამის მოქმედ საკრებულოს. თუ ახალარჩეული საკრებულოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედის არჩევა აღნიშნული არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი ოქმით (ოქმებით) არ დასტურდება, ინიშნება შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკრებულოს ხელახალი არჩევნები.

3. შუალედურ არჩევნებში არჩეული საკრებულოს წევრის უფლებამოსილება იწყება არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი იმ ოქმის ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან მე-14 დღიდან, რომლითაც დასტურდება საკრებულოს აღნიშნული წევრის არჩევა.

4. პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლე საკრებულოს წევრის უფლებამოსილება იწყება მისი ადგილმონაცვლეობის ცნობის შესახებ შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის სათანადო სამართლებრივი აქტის გამოცემიდან მე-14 დღიდან, რაც შესაბამის საკრებულოს ეცნობება.

5. ახალარჩეული მერის უფლებამოსილება იწყება შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი იმ ოქმის ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან მე-14 დღიდან, რომლითაც დასტურდება ამ მერის არჩევა. ამ მომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება შესაბამის მოქმედ მერს.

 

მუხლი 142. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის კანდიდატის, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატის სტატუსის მის თანამდებობრივ მდგომარეობასთან შეუთავსებლობა

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის კანდიდატად, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატად დასახელების შემთხვევაში სამსახურებრივი უფლებამოსილება უწყდებათ:

ა) საქართველოს პრეზიდენტს;

ბ) საქართველოს, აგრეთვე აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მინისტრებს, სამთავრობო დაწესებულებათა და სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებათა ხელმძღვანელებს და მათ მოადგილეებს;

გ) საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრებს;

დ) გენერალურ აუდიტორს და მის მოადგილეებს;

ე) საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსს;

ვ) სახელმწიფო რწმუნებულებს და მათ მოადგილეებს;

ზ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის ოფიცრებს;

თ) მოსამართლეებს;

ი) საქართველოს სახალხო დამცველს და მის მოადგილეს;

კ) საქართველოს პრეზიდენტის სათათბირო ორგანოს წევრებს (რომლებიც არ არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები);

ლ) საქართველოს პრეზიდენტის თანაშემწეებს;

მ) საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიისა და სხვა ეროვნული მარეგულირებელი კომისიების წევრებს;

ნ) პროკურორებს, მათ მოადგილეებს, თანაშემწეებსა და გამომძიებლებს.

2. ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებულ თანამდებობის პირებს სამსახურებრივი უფლებამოსილება უწყდებათ შესაბამის საარჩევნო კომისიაში კანდიდატად წარდგენამდე.

 

მუხლი 143. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილეობის გარანტიები

დამსაქმებელს უფლება არა აქვს, შეზღუდოს დასაქმებულის უფლება, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილეობა მიიღოს კანდიდატად, გახდეს საკრებულოს წევრი, მერი. შრომითი ხელშეკრულება, რომელიც შეიცავს შეთანხმებას აღნიშნული საფუძვლით დასაქმებულის უფლების შეზღუდვის შესახებ, ბათილია. აკრძალულია ზემოაღნიშნული საფუძვლით პირის სამსახურიდან გათავისუფლება, დაბალხელფასიან სამუშაოზე გადაყვანა და სხვაგვარი დისკრიმინაცია.

 

თავი XX. თვითმმართველი თემებისა და თვითმმართველი ქალაქების (გარდა ქალაქ თბილისისა) საკრებულოების არჩევნები

 

მუხლი144. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს შემადგენლობა

1. თვითმმართველი თემის საკრებულო შედგება პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული 15 წევრისა და ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქებიდან მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეული თითო წევრისგან.

2. თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ თბილისისა) საკრებულო შედგება პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული 25 წევრისა და მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეული 25 წევრისგან.

3. ცესკო (ქალაქ თბილისისა და სხვა თვითმმართველი ქალაქების საკრებულოების არჩევნებისთვის) და საოლქო საარჩევნო კომისიები უზრუნველყოფენ და ქმნიან ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქებს 2025 წლის მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს საარჩევნო კომისიების მიერ განსაზღვრული ადგილობრივი ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების მდგომარეობით.

 

მუხლი 145. საარჩევნო სისტემა

მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნები ტარდება პროპორციული საარჩევნო სისტემისა და მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე.

 

მუხლი 146. საარჩევნო ხმის უფლება

თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის საკრებულოს არჩევნებში ამომრჩეველს აქვს ერთი ხმის უფლება პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე და ერთი ხმის უფლება მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე.

 

მუხლი 147. საარჩევნო ბიულეტენი

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის მზადდება ორი სხვადასხვა სახის საარჩევნო ბიულეტენი.

2. პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის განკუთვნილ საარჩევნო ბიულეტენში შეიტანება პარტიების სახელწოდებები დადგენილი რიგითობის შესაბამისად.

3. მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის განკუთვნილ საარჩევნო ბიულეტენში შეიტანება შესაბამის ადგილობრივ მაჟორიტარულ ოლქში ასარჩევად წარდგენილი ყველა კანდიდატის რიგითი ნომერი, სახელი და გვარი. პარტიის მიერ წარდგენილი კანდიდატის გვარის გასწვრივ მიეთითება შესაბამისი პარტიის სახელწოდება, ხოლო ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი კანდიდატის გვარის გასწვრივ − „დამოუკიდებელი“. კანდიდატის შესახებ მონაცემები საარჩევნო ბიულეტენში შეიტანება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ წილისყრით განსაზღვრული მისი რიგითობის შესაბამისად, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა.

4. პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის განკუთვნილ საარჩევნო ბიულეტენში ამომრჩეველი შემოხაზავს არაუმეტეს 1 პარტიის რიგით ნომერს.

5. მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის განკუთვნილ საარჩევნო ბიულეტენში, რომელშიც შეტანილია მონაცემები კანდიდატების შესახებ, ამომრჩეველი შემოხაზავს არაუმეტეს 1 კანდიდატის რიგით ნომერს.

 

მუხლი 148. საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვთ პარტიას, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს ამ კანონით განსაზღვრული საარჩევნო კომისიის მიერ რეგისტრაციის შემთხვევაში.

2. პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩასატარებელ არჩევნებში მონაწილეობისა და მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრის მანდატის მოპოვების უფლება აქვს მხოლოდ პარტიას.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს ადგილობრივ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატს.

4. პირი შეიძლება წარდგენილ იქნეს მხოლოდ ერთ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში.

 

მუხლი 149. პარტიების რეგისტრაცია

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მისაღებად პარტია მისი ხელმძღვანელი პირის (პირების) მიერ ხელმოწერილი სათანადო განცხადებით მიმართავს ცესკოს თავმჯდომარეს:

ა) საკრებულოს არჩევნების დანიშვნის შემდეგ, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 57-ე დღისა, თუ იგი აკმაყოფილებს ერთ-ერთ შემდეგ პირობას:

ა.ა) რეგისტრირებული იყო ბოლო საპარლამენტო არჩევნებისას;

ა.ბ) არჩევნების დანიშვნის დღისთვის ჰყავს წარმომადგენელი საქართველოს პარლამენტში;

ბ) მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების წლის 1 იანვრიდან 15 ივლისამდე, თუ იგი ვერ აკმაყოფილებს ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ ვერცერთ პირობას.

2. პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ ვერცერთ პირობას, ვალდებულია პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშის მიღებიდან 60 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს 1 აგვისტოსი, ცესკოს წარუდგინოს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის სია. მხარდამჭერთა სიას ამოწმებს ცესკოს სათანადო სამსახური ამ კანონის 42-ე მუხლით დადგენილი წესით დადადგენილ ვადაში. საარჩევნო პერიოდში ცესკოს სათანადო სამსახური პარტიის მხარდამჭერთა სიებს ამოწმებს და დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს სიების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში.

3. განცხადებას უნდა დაერთოს ცესკოსთვის განცხადების წარდგენამდე ბოლო 10 დღის ვადაში საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ გაცემული მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრიდან ამონაწერი პარტიის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირის (პირების) მითითებით.

4. განცხადებაში უნდა აღინიშნოს პარტიის:

ა) სახელი, რომელიც მიეთითება საარჩევნო ბიულეტენში. ეს სახელი უნდა შეესატყვისებოდეს პარტიის წესდებაში აღნიშნულ სახელწოდებას ან/და მის შემოკლებულ დასახელებას. ამასთანავე, განცხადებაში პარტიის სახელი შეიძლება აღინიშნოს ისე, რომ პარტიის წესდებაში აღნიშნული სახელწოდებიდან ან/და მისი შემოკლებული დასახელებიდან ამოღებულ იქნეს ცალკეული სიტყვები, აბრევიატურები ან/და სასვენი ნიშნები სხვა სიტყვების, აბრევიატურების ან/და სასვენი ნიშნების დამატების გარეშე. სახელი, რომლითაც პარტია დარეგისტრირდა, საარჩევნო ბიულეტენში უცვლელად მიეთითება;

ბ) ხელმძღვანელი პირის (პირების) გვარი, სახელი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი, ხელმოწერის ნიმუში;

გ) წარმომადგენლის (წარმომადგენლების) გვარი, სახელი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი;

დ) რამდენიმე ხელმძღვანელი პირის არსებობისას – საარჩევნო პროცესთან დაკავშირებულ ურთიერთობებში თითოეულის უფლებამოსილების ფარგლები.

5. ამ მუხლის მე-4 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში მითითებული პარტიის სახელწოდება და მისი შემოკლებული დასახელება არ უნდა ემთხვეოდეს:

ა) საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიერ რეგისტრირებული სხვა პარტიის ოფიციალურ სახელწოდებას და მის შემოკლებულ დასახელებას (თუ ისინი ერთმანეთს ემთხვევა,პარტიას არა აქვს აღნიშნული სახელწოდებისა და მისი შემოკლებული დასახელების გამოყენების უფლება);

ბ) ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში სხვა პარტიის მიერ გამოყენებულ სახელწოდებას და მის შემოკლებულ ფორმას, თუ ამაზე არ არსებობს მისი თანხმობა.

6. ცესკოს სათანადო სამსახური ამოწმებს განცხადებასადა თანდართულ საბუთებს და არაუგვიანეს განცხადების კომისიაში შეტანის მომდევნო დღისა დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტში აღნიშნული დასკვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა ცესკოს თავმჯდომარე:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს, თუ წარდგენილი განცხადება და თანდართული საბუთები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა;

გ) ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში პარტიის საბოლოო რეგისტრაციის საკითხს წყვეტს მხოლოდ მხარდამჭერთა სიების შემოწმების შემდეგ.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული განცხადება და საბუთები მოწმდება და საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი წყდება მათი წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა. თუ შესწორებული განცხადება და საბუთები აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს (გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა). საწინააღმდეგო შემთხვევაში იგი იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ეს განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა. აღნიშნული პროცედურები მთავრდება არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 37-ე დღისა.

9. თუ ამ მუხლით გათვალისწინებული განცხადება და თანდართული საბუთები (ან შესწორებული განცხადება და საბუთები) და მხარდამჭერთა სიები წარდგენილია ამ კანონით დადგენილ ვადაში და აკმაყოფილებს ამავე კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე ცესკოს სათანადო სამსახურის დასკვნის საფუძველზე, დასკვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს. საწინააღმდეგო შემთხვევაში იგი იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ეს განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

10. არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს რეგისტრირებული პარტიების სიას განცხადებების წარდგენის რიგითობის მიხედვით, აგრეთვე იმ პარტიების სიას, რომელთაც უარი ეთქვათ რეგისტრაციაზე ან რომელთა რეგისტრაციაც გაუქმდა, და ამის მიზეზებს.

 

მუხლი 150. პარტიული სიის წარდგენა

1. პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად პარტიულ სიებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს წარუდგენენ არჩევნებში მონაწილე პარტიები რეგისტრაციის შემდეგ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 30 დღისა.

2. არჩევნებში მონაწილე ყოველ პარტიას უფლება აქვს, წარადგინოს 1 პარტიული სია.

3. წარდგენილ პარტიულ სიაში მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა რაოდენობა არ უნდა იყოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ასარჩევ საკრებულოს წევრთა რაოდენობის ორ მეხუთედზე ნაკლები და არ უნდა აღემატებოდეს ამ რაოდენობის სამმაგ ოდენობას.

4. პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი. არ შეიძლება პარტიულ სიაში შეყვანილ იქნეს პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება.

5. პარტიული სიის შედგენის წესს განსაზღვრავს პარტია. პარტიული სიის შედგენისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს, რომ არჩევნების შედეგების მიხედვით პარტიის მიერ მიღებული მანდატები ნაწილდება თანამიმდევრობით, სიის დასაწყისიდან რიგის მიხედვით.

6. პარტიულ სიაში მითითებული უნდა იყოს თითოეული კანდიდატის:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

გ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

დ) სქესი;

ე) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) თანამდებობა (საქმიანობა);

ზ) სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

თ) ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენის შემთხვევაში − ამ ოლქის ნომერი.

7. პარტიული სია დამოწმებული უნდა იყოს არჩევნებში მონაწილე პარტიის ხელმძღვანელი პირის (პირების) ხელმოწერით (ხელმოწერებით).

8. პარტიულ სიას უნდა ერთოდეს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრობის ყოველი კანდიდატის:

ა) ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

ბ) მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ბ.ა) კანდიდატის თანხმობა მოცემული პარტიული სიით კენჭისყრაზე;

ბ.ბ) რომ კანდიდატი იმ პარტიის წევრია, რომლის პარტიული სიითაც არის წარდგენილი;

ბ.გ) კანდიდატის მიერ კანდიდატად რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენამდე ბოლო 6 თვის განმავლობაში სხვა პარტიის დატოვების შემთხვევაში − შესაბამისი პარტიიდან გასვლის ზუსტი თარიღი და პარტიის სახელწოდება;

ბ.დ) კანდიდატის საქართველოში არანაკლებ 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

გ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა.

9. პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატი. ასეთ შემთხვევაში პარტიულ სიაში მიეთითება, რომ კანდიდატი წარდგენილია ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში.

 

მუხლი 151. მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა წარდგენა

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში შესაბამის საარჩევნო ოლქში კანდიდატთა წარდგენის უფლება აქვთ:

ა) არჩევნებში მონაწილე პარტიას;

ბ) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს.

2. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის მაჟორიტარი კანდიდატის წარდგენის მიზნით პარტიას უფლება აქვს, არჩევნებამდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა განცხადებით მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის მაჟორიტარი კანდიდატის წარსადგენად ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფმა კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 47-ე დღისა განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას, რის შემდეგაც უფლება აქვს, შეაგროვოს მხარდამჭერ ამომრჩეველთა ხელმოწერები.

4. მხარდამჭერ ამომრჩეველთა ხელმოწერების მინიმალური ოდენობები განისაზღვრება ცესკოს განკარგულებით.

5. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს თითოეული კანდიდატის:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

გ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

დ) სქესი;

ე) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) თანამდებობა (საქმიანობა);

ზ) სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

თ) ადგილობრივი მაჟორიტარული ოლქის ნომერი, სადაც იგი მაჟორიტარ კანდიდატად არის წარდგენილი;

ი) წარმდგენი ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრებისა და მათი წარმომადგენლის სახელი, გვარი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი და სხვა რეკვიზიტები (არსებობის შემთხვევაში).

6. განცხადებას, რომელსაც ხელს აწერს (აწერენ) პარტიის ხელმძღვანელი პირი (პირები)/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის ყველა წევრი, უნდა ერთოდეს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის თითოეული კანდიდატის:

ა) ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

ბ) მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ბ.ა) კანდიდატის თანხმობა მოცემულ ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარმდგენი პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარდგენით საკრებულოს წევრად კენჭისყრაზე;

ბ.ბ) რომ კანდიდატი იმ პარტიის წევრია, რომლის პარტიული სიითაც არის წარდგენილი/კანდიდატი უპარტიოა (ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენის შემთხვევაში);

ბ.გ) კანდიდატის მიერ კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენამდე ბოლო 6 თვის განმავლობაში სხვა პარტიის დატოვების შემთხვევაში − შესაბამისი პარტიიდან გასვლის ზუსტი თარიღი და პარტიის სახელწოდება;

ბ.დ) კანდიდატის საქართველოში არანაკლებ 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

გ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა.

7. არაუგვიანეს განცხადების წარდგენის მომდევნო დღისა საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე რეგისტრაციაში ატარებს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს. თუ დარღვეულია ამ მუხლის მე-4–მე-6 პუნქტებით დადგენილი მოთხოვნები, საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ხარვეზის შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობებს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს. შესწორებული საბუთები არაუგვიანეს მე-3 დღისა უბრუნდება საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის რეგისტრაციაში გასატარებლად.

8. საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის რეგისტრაციაში გასატარებლად ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელმა კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას უნდა წარუდგინოს მაჟორიტარი კანდიდატის მხარდამჭერ ამომრჩეველთა სია, რომელიც მოწმდება საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესით, წარდგენიდან 3 დღის ვადაში.

9. არჩევნებში მონაწილე პარტიის მიერ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი მაჟორიტარი კანდიდატი იმავდროულად შეიძლება იყოს ამ პარტიის პარტიულ სიაში.

10. პარტიის მიერ წარდგენილი მაჟორიტარი კანდიდატი უნდა იყოს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი.

 

მუხლი 152. პარტიული სიებისა და ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილ საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა რეგისტრაცია

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს არჩევნების დროს პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სიისა და ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატის რეგისტრაციისთვის წარდგენილ საბუთებს ამოწმებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე,რომელიც საბუთების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 28-ე დღისა:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიულ სიასა და საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილ საკრებულოს წევრობის კანდიდატს, თუ წარდგენილი პარტიული სია და თანდართული საბუთები, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს პარტიულ სიასა და თანდართულ საბუთებში, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაციაში არსებული მონაცემების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ზემოაღნიშნული სიისა და საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული მონაცემები მოწმდება და საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი წყდება მონაცემების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში.

3. თუ შესწორებული მონაცემები შეესაბამება ამ კანონითდადგენილ მოთხოვნებს, შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარ კანდიდატს, პარტიულ სიას ან მის იმ ნაწილს, რომელიც შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს (თუ სიის ამ ნაწილში კანდიდატთა რაოდენობა დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები არ არის), ხოლო დანარჩენი კანდიდატების თაობაზე იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად აღინიშნება საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). განკარგულება პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

4. საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა რეგისტრაციიდან 3 დღის ვადაში შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე მათ გადასცემს კანდიდატის მოწმობებს.

5. საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატი რეგისტრაციაში გატარდება, თუ წარდგენილია:

ა) კანდიდატის მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებულია მისი საქართველოში არანაკლებ 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

ბ) კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადება, რომელიც დამოწმებულია პარტიის ხელმძღვანელი პირის (პირების) ხელმოწერით (ხელმოწერებით);

გ) კანდიდატის ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ასლი;

დ) ამ კანონით გათვალისწინებული კანდიდატის თანხმობა კენჭისყრაში მონაწილეობაზე.

6. პარტიული სია ან საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი რეგისტრაციაში არ გატარდება ამ მუხლის პირველი−მე-3 პუნქტების მოთხოვნების გათვალისწინებით, ხოლო საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით (ამ პუნქტის „მ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში):

ა) თუ ამ კანონით მოთხოვნილი დოკუმენტაცია ან/და გათვალისწინებული მონაცემები არასრულია ან არასწორია;

ბ) თუ პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი არ არის ამ პარტიის წევრი;

გ) თუ პარტიულ სიაშიშეყვანილი კანდიდატი ან საარჩევნოსუბიექტის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სხვა პარტიის წევრია;

დ) თუ პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი ან საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი არის პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება;

ე) თუ კანდიდატი შეყვანილია ერთზე მეტ პარტიულ სიაში და ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა მისი თანხმობა ერთზე მეტ პარტიულ სიაში შეყვანაზე;

ვ) თუ ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის წერილობითი თანხმობა იმავე ან/და ნებისმიერი სხვა მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებში, იმავე ან/და ნებისმიერი სხვა მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებში კანდიდატის სტატუსით მონაწილეობაზე/საკრებულოს წევრობის, მერობის კანდიდატად წარდგენაზე;

ზ) თუ პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი წერილობით განაცხადებს თანხმობას სხვა პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ კანდიდატად წარდგენაზე;

თ) თუ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა რეგისტრირებულ პარტიულ სიაში კანდიდატთა რაოდენობა ამ კანონით დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა;

ი) თუ მხარდამჭერ ამომრჩეველთა სიაში დადგენილ რაოდენობაზე ნაკლები ამომრჩევლის ხელმოწერა აღმოჩნდა;

კ) თუ არ იქნა წარდგენილი მხარდამჭერ ამომრჩეველთა სიები;

ლ) თუ დარღვეულია მხარდამჭერ ამომრჩეველთა სიების წარდგენის ვადა;

მ) თუ დარღვეულია ამ კანონის 52-ე მუხლის მოთხოვნები;

ნ) ამ კანონით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.

7. ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტების მოთხოვნათა დარღვევისას კანდიდატს საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე რეგისტრაციაში არ ატარებს.

 

მუხლი 153. საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება

1. პარტიას/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, რეგისტრაციის შემდეგ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება კანდიდატის წარდგენის შესახებ.

2. კანდიდატს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა მოხსნას თავისი კანდიდატურა. ამისთვის მან სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას.

3. არჩევნებში მონაწილე პარტიას უფლება აქვს, ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყების შემდეგ გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება პარტიულ სიაში დარჩენილი საკრებულოს წევრობისკანდიდატის წარდგენის შესახებ. პარტიას უფლება არა აქვს, პარტიულ სიაში დარჩენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილება გააუქმოს ამ სიით არჩეული საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტისას მისი ადგილმონაცვლის უფლებამოსილების დაწყების საკითხის გადაწყვეტამდე. პარტიის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოიხსნება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით, პარტიის ხელმძღვანელი პირის მიერ ხელმოწერილი განცხადების საფუძველზე, განცხადების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში. თუ განცხადება ამ ვადაში არ დაკმაყოფილდა, საკრებულოს წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოხსნილად ჩაითვლება აღნიშნული ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან.

4. საკრებულოს წევრობის კანდიდატს უფლება აქვს, ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყების შემდეგ მოხსნას თავისი კანდიდატურა პარტიული სიიდან, რისთვისაც მან სათანადო განცხადება უნდა წარუდგინოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას. მისი კანდიდატურა პარტიული სიიდან მოიხსნება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით, აღნიშნული განცხადების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში. თუ განცხადება ამ ვადაში არ დაკმაყოფილდა,საკრებულოსწევრობისკანდიდატი პარტიული სიიდან მოხსნილად ჩაითვლება აღნიშნული ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან.

5. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ცნობას კანდიდატის რეგისტრაციის, კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების თაობაზე.

 

მუხლი 154. რეგისტრირებული ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო რეგისტრაციის გაუქმება

მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის რეგისტრირებული ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით:

ა) საკუთარი განცხადების საფუძველზე;

ბ) თუ რეგისტრაციაში არ გატარდა ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი ან გაუქმდა ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაცია;

გ) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფიდან ყველა წევრის გასვლის შემთხვევაში.

 

მუხლი 155. პირის პარტიული სიიდან ამორიცხვა

პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება, ამოირიცხება შესაბამისი პარტიული სიიდან.

 

მუხლი 156. საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების დადგენა

1. პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობის დასადგენად პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა მრავლდება საარჩევნო ოლქში პროპორციული სისტემით გასანაწილებელი მანდატების რაოდენობაზე და იყოფა იმ პარტიების მიერ მიღებული ხმების რაოდენობათა ჯამზე, რომლებმაც მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტისა. მიღებული რიცხვის მთელი ნაწილი არის პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობა. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

2. თუ საარჩევნო ოლქში პარტიული სიების მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობათა ჯამი მანდატების საერთო რაოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა, გაუნაწილებელი მანდატებიდან თითო მანდატი, პირველ რიგში, თანამიმდევრობით მიეკუთვნება უკეთესი შედეგის მქონე იმ პარტიულ სიებს, რომლებმაც ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით ვერ მოიპოვეს მანდატი, მაგრამ მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტისა. თუ ამის შემდეგ კიდევ დარჩება გაუნაწილებელი მანდატი (მანდატები), ამ მანდატს (მანდატებს) თანამიმდევრობით მიიღებენ უკეთესი შედეგის მქონე პარტიები. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

3. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით ვერცერთმა პარტიულმა სიამ ვერ მოიპოვა მანდატი, თითო მანდატი მიეკუთვნება პროპორციული სისტემით გასანაწილებელიმანდატების რაოდენობის შესაბამის იმ სუბიექტებს, რომლებმაც სხვებზე მეტი ხმა მიიღეს. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

4. თუ იმ 2 ან 2-ზე მეტი პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობები, რომელთაც უნდა გადაეცეთ ერთი მანდატი ამ მუხლის მე-2 ან მე-3 პუნქტით დადგენილი წესით, თანაბარი აღმოჩნდა,მანდატი იმ პარტიულ სიას მიეკუთვნება, რომელმაც საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

5. პროპორციული საარჩევნო სისტემით საკრებულოს წევრებად არჩეულებად ჩაითვლებიან ის კანდიდატები, რომელთა რიგითი ნომრებიც პარტიულ სიაში ნაკლებია ან ტოლია ამ პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობისა.

6. თუ საკრებულოს წევრობის კანდიდატი არჩეულია როგორც ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქიდან, ისე პარტიული სიით, მაშინ იგი ითვლება ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქიდან არჩეულად, ამოიღება პარტიული სიიდან და სიაში კანდიდატი წანაცვლდება ამ კანონით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 157. საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების დადგენა

საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში საკრებულოს წევრად არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც შესაბამის ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ყველაზე მეტი ნამდვილი ხმა მიიღო. თუ ამ ამომრჩეველთა ყველაზე მეტი ნამდვილი ხმა 2-მა ან 2-ზე მეტმა კანდიდატმა თანაბარი რაოდენობით მიიღო, აღნიშნულ კანდიდატთაგან არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც საარჩევნო რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

 

მუხლი 158. საკრებულოს არჩევნების შედეგების შეჯამება საოლქო საარჩევნო კომისიაში

1. საოლქო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, კენჭისყრის შედეგები ბათილად ცნოს იმ საარჩევნო უბანში, სადაც უხეშად დაირღვა ეს კანონი. იმ საჩივრების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე, რომელთა საფუძველზედაც შესაძლებელია საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობა, დაუშვებელია საოლქო საარჩევნო კომისიაში არჩევნების შედეგების შეჯამება.

2. საარჩევნო ოლქში არჩევნები ბათილად იქნება ცნობილი, თუ აღნიშნულ ოლქში ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა ამ ოლქში არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე მეტია და გავლენას ახდენს არჩევნების შედეგებზე.

3. საოლქო საარჩევნო კომისია თავის სხდომაზე ადგენს არჩევნების შედეგებს და ოქმს.

4. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული ოქმების საფუძველზე ადგენს:

ა) ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას;

ბ) არჩევნებში მონაწილეთა რაოდენობას;

გ) ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობას;

დ) საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემული ხმების რაოდენობას.

5. საოლქო საარჩევნო კომისიის საკრებულოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმში აღინიშნება ამ კანონის 84-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული მონაცემები. ოქმი დგება 1 ეგზემპლარად, რომელიც არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა გადაეცემა ცესკოს.

6. საკრებულოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ერთი დამოწმებული ფოტოასლი შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ინახება. ოქმის დამოწმებული ფოტოასლები გადაეცემა შესაბამისი საკრებულოს სამანდატო კომისიასა და პარტიების წარმომადგენლებს.

7. საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია საკრებულოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ასლი არჩევნების შედეგების შეჯამებისთანავე, დაუყოვნებლივ გამოაკრას თვალსაჩინო ადგილას საყოველთაო გაცნობისთვის.

8. საკრებულოს არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან 10 დღის ვადაში საოლქო საარჩევნო კომისია ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ცნობას შესაბამის საარჩევნო ოლქში არჩევნების შედეგების შესახებ. ამ ცნობაში მითითებული უნდა იყოს აგრეთვე არჩევნებში არჩეული საკრებულოს წევრის დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი), თანამდებობა (საქმიანობა) და სამუშაო ადგილი (არსებობის შემთხვევაში).

 

მუხლი 159. განმეორებითი და ხელახალი კენჭისყრები

1. თუ საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი, ცესკო ნიშნავს განმეორებით კენჭისყრას, რომელიც უნდა გაიმართოს კენჭისყრის დღიდან 2 კვირის ვადაში. განმეორებითი კენჭისყრა მხოლოდ იმ შემთხვევაში იმართება, თუ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრებად ასარჩევ შესაბამისი რაოდენობის კანდიდატთაგან ბოლო საუკეთესო შედეგის მქონე კანდიდატისა და მომდევნო შედეგის მქონე კანდიდატის მიერ მიღებულ ხმებს შორის სხვაობა ამ საარჩევნო უბნის ან გაბათილებული საარჩევნო უბნების ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე ნაკლებია.

2. განმეორებითი კენჭისყრის დროს საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის შემთხვევაში შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ოლქში ჩატარებული არჩევნების შედეგებს აჯამებს ამ უბნის გაუთვალისწინებლად.

3. თუ საარჩევნო ოლქში ბათილად იქნა ცნობილი არჩევნები, 2 კვირის ვადაში იმართება ხელახალი კენჭისყრა.

 

მუხლი 160. საკრებულოს პირველი სხდომის მოწვევა

მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს პირველ სხდომას იწვევს ცესკო ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყებიდან არაუგვიანეს მე-14 დღისა.

 

მუხლი 161. საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლეობის წესი

1. თუ პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეულ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, შესაბამის საკრებულოში მის ადგილს 2 კვირის ვადაში იკავებს მისი ადგილმონაცვლე, იმავე პარტიულ სიაში მომდევნო კანდიდატი, თუკი მან შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის შეტყობინებიდან 10 დღეში თანხმობა განაცხადა საკრებულოს წევრობაზე. თუ წარდგენილ პარტიულ სიაში კანდიდატი აღარ არის, მანდატი უქმდება.

2. თუ მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეულ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, ამ კანონით დადგენილი წესით ტარდება შუალედური არჩევნები. თუ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება 15 იანვრიდან 15 ივნისამდე შეუწყდა, შუალედური არჩევნები ტარდება იმავე წლის ოქტომბერში, ხოლო თუ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება 15 ივნისიდან 15 იანვრამდე შეუწყდა − უახლოეს აპრილში. მუნიციპალიტეტის ორგანოების მორიგი არჩევნების წელს საკრებულოს შუალედური არჩევნები არ ტარდება.

3. არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 50-ე დღისა ცესკო განკარგულებით ნიშნავს შუალედური არჩევნების თარიღს და განკარგულებითვე ადგენს საარჩევნო ღონისძიებათა ვადებს ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებით განსაზღვრული ვადების გათვალისწინებით.

4. საკრებულოს შუალედურ არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით ამ კანონის 149-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული პარტია, აგრეთვე პარტია, რომელმაც რეგისტრაცია გაიარა მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნებში მონაწილეობისთვის, განცხადებით მიმართავს ცესკოს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 47-ე დღისა. იმავე ვადაში ცესკოს განცხადებით მიმართავს პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ზემოაღნიშნულ პირობას. ასეთ პარტიას ცესკო განცხადების მიღებისთანავე გადასცემს პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს მხარდამჭერთა ხელმოწერების შესაგროვებლად. იმავე ვადაში შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას განცხადებით მიმართავს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი, რომლის რეგისტრაცია და რომლის მიერ წარდგენილი კანდიდატის რეგისტრაცია ხორციელდება ამ კანონის 151-ე მუხლით დადგენილი წესით.

5. პარტია, რომლის რეგისტრაციაც, ამ მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად, პარტიის მხარდამჭერთა სიის წარდგენას საჭიროებს, ვალდებულია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა ცესკოს წარუდგინოს საკრებულოს არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი ამომრჩევლების სია.

6. შუალედურ არჩევნებში გამარჯვებული კანდიდატი იკავებს შესაბამისი საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეული გამოკლებული წევრის ადგილს.

 

მუხლი 162. საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში ტარდება შესაბამისი საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები.

2. თუ საკრებულოს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, ამ კანონით დადგენილი წესით ტარდება საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები. თუ საკრებულოს უფლებამოსილება 15 იანვრიდან 15 ივნისამდე შეუწყდა, რიგგარეშე არჩევნები ტარდება იმავე წლის ოქტომბერში, ხოლო თუ საკრებულოს უფლებამოსილება 15 ივნისიდან 15 იანვრამდე შეუწყდა − უახლოეს აპრილში. მუნიციპალიტეტის ორგანოების მორიგი არჩევნების წელს საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები არ ტარდება.

3. საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნებს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერით.

4. საკრებულოს ვადამდე დათხოვნის შემთხვევაში საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები ინიშნება საკრებულოს დათხოვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის ამოქმედებიდან არაუადრეს მე-8 დღისა და არაუგვიანეს მე-10 დღისა. რიგგარეშე არჩევნები ტარდება არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს 50-ე დღისა.

5. ამ მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, თუ, საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ თანახმად, ვადამდე წყდება მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის უფლებამოსილება, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის რიგგარეშე არჩევნები ინიშნება და იმართება ამავე მუხლით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში.

6. საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნებში პარტია და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი მონაწილეობენ ამ კანონის 161-ე მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებით დადგენილი წესებით. საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნების ჩატარების ვადებს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 49-ე დღისა განკარგულებით ადგენს ცესკო.

 

თავი XXI. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნები

 

მუხლი 163. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნები

1. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს (შემდგომ – თბილისის საკრებულო) არჩევნების ჩატარებისას გამოიყენება ამ კანონით დადგენილი ნორმები, თუ ამ თავით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

2. საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს თბილისის საკრებულოს არჩევნები არ ტარდება. თუ არჩევნების ვადა ემთხვევა საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას, არჩევნები ტარდება ამ მდგომარეობის გაუქმებიდან არაუგვიანეს 60 დღისა.

3. თბილისის საკრებულოს არჩევნები ტარდება მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემისა და პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე.

4. თბილისის საკრებულო შედგება 50 წევრისგან, რომელთაგან 25 წევრი აირჩევაადგილობრივი ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების ტერიტორიაზე, ხოლო 25 წევრი – პროპორციული საარჩევნო სისტემით ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მთელ ტერიტორიაზე.

5. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის რაიონების ტერიტორიული ერთეულების საზღვრებისა და ამომრჩევლების რაოდენობის გათვალისწინებით, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების წლის არაუგვიანეს 1 ივლისისა ცესკო განკარგულებით ქმნის ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადგილობრივ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქებს და ადგენს მათ საზღვრებს.

 

მუხლი164. თბილისის საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება

1. თბილისის საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვთ პარტიას, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს ამ კანონით განსაზღვრული საარჩევნო კომისიის მიერ რეგისტრაციის შემთხვევაში.

2. პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩასატარებელ არჩევნებში მონაწილეობისა და თბილისის საკრებულოს წევრის მანდატის მოპოვების უფლება აქვს მხოლოდ პარტიას.

3. თბილისის საკრებულოს ადგილობრივ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატს. პირი შეიძლება წარდგენილ იქნეს მხოლოდ ერთ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში.

4. თბილისის საკრებულოს არჩევნებში კანდიდატად წარდგენილი პირი არ შეიძლება იმავდროულად წარდგენილი იყოს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის, სხვა მუნიციპალიტეტის საკრებულოს ან მერის არჩევნებში კანდიდატის სტატუსით მონაწილეობისთვის.

5. თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის სტატუსის მის თანამდებობრივ მდგომარეობასთან შეუთავსებლობა განისაზღვრება ამ კანონის 142-ე მუხლით. კანდიდატის სტატუსის შეუთავსებლობაზე არ ვრცელდება ამ კანონის 130-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტი.

 

მუხლი 165. პარტიული სიების წარდგენა

1. პროპორციული საარჩევნო სისტემით ასარჩევ თბილისის საკრებულოს წევრთა მანდატების მისაღებად პარტია პარტიულ სიებს ცესკოს წარუდგენს კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 30 დღისა.

2. თბილისის საკრებულოს წევრებად პროპორციული საარჩევნო სისტემით ასარჩევი კანდიდატების პარტიული სია უნდა შედგებოდეს არანაკლებ 50 და არაუმეტეს 100 კანდიდატისგან.

3. პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატი. ასეთ შემთხვევაში პარტიულ სიაში მიეთითება, რომ კანდიდატი წარდგენილია ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში.

 

მუხლი 166. თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება

1. თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-16 დღისა მოხსნას თავისი კანდიდატურა. ამისთვის მან სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს.

2. თბილისის ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყების შემდეგ არჩევნებში მონაწილე პარტიის მიერ პარტიულ სიაში დარჩენილი თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების შემთხვევაში წარდგენილი თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოიხსნება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით.

3. თბილისის ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყების შემდეგ თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის მიერ თავისი კანდიდატურის პარტიული სიიდან მოხსნის შემთხვევაში მან სათანადო განცხადება უნდა წარუდგინოს ცესკოს. მისი კანდიდატურა პარტიული სიიდან მოიხსნება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით.

4. ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ცნობას თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის რეგისტრაციის, კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების თაობაზე.

 

მუხლი 167. პირის პარტიული სიიდან ამორიცხვა

პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება, ამოირიცხება შესაბამისი პარტიული სიიდან.

 

მუხლი 168. თბილისის საკრებულოში პროპორციული სისტემით მანდატების განაწილების წესი

1. თბილისის საკრებულოში პროპორციული სისტემით მანდატები ნაწილდება ამ მუხლით დადგენილი წესით, მხოლოდ იმ საარჩევნო სუბიექტებზე, რომლებმაც მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტისა.

2. პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობის დასადგენად პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა მრავლდება 25-ზე და იყოფა იმ პარტიების მიერ მიღებული ხმების რაოდენობათა ჯამზე, რომლებმაც მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტისა. მიღებული რიცხვის მთელი ნაწილი არის პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობა. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

3. თუ პარტიული სიების მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობათა ჯამი 25-ზე ნაკლები აღმოჩნდა, გაუნაწილებელი მანდატებიდან თითო მანდატი, პირველ რიგში, თანამიმდევრობით მიეკუთვნება უკეთესი შედეგის მქონე იმ პარტიულ სიებს, რომლებმაც ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით ვერ მოიპოვეს მანდატი, მაგრამ მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ4 პროცენტისა. თუ ამის შემდეგ კიდევ დარჩება გაუნაწილებელი მანდატი (მანდატები), თითო მანდატი თანამიმდევრობით მიეკუთვნება უკეთესი შედეგის მქონე პარტიებს. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

4. თუ ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესით ვერცერთმა პარტიულმა სიამ ვერ მოიპოვა მანდატი, თითო მანდატი მიეკუთვნება იმ 25 სუბიექტს, რომლებმაც სხვებზე მეტი ხმა მიიღეს. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

5. თუ იმ 2 ან 2-ზე მეტი პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობები, რომელთაც უნდა გადაეცეთ ერთი მანდატი ამ მუხლის მე-3 ან მე-4 პუნქტით დადგენილი წესით, თანაბარი აღმოჩნდა,მანდატი იმ პარტიულ სიას მიეკუთვნება, რომელმაც თბილისის საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად ცესკოში რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

6. პროპორციული საარჩევნო სისტემით თბილისის საკრებულოს წევრებად არჩეულებად ჩაითვლებიან ის კანდიდატები, რომელთა რიგითი ნომრებიც პარტიულ სიაში ნაკლებია ან ტოლია ამ პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობისა.

7. თუ თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატი არჩეულია როგორც ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქიდან, ისე პარტიული სიით, მაშინ იგი ითვლება ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქიდან არჩეულად, ამოიღება პარტიული სიიდან და სიაში კანდიდატი წანაცვლდება ამ კანონით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 169. თბილისის საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლეობის წესი

1. თუ პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეულ თბილისის საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, შესაბამის საკრებულოში მის ადგილს 2 კვირის ვადაში იკავებს მისი ადგილმონაცვლე, იმავე პარტიულ სიაში მომდევნო კანდიდატი, თუკი მან ცესკოს შეტყობინებიდან 10 დღეში თანხმობა განაცხადა საკრებულოს წევრობაზე. თუ წარდგენილ პარტიულ სიაში კანდიდატი აღარ არის, მანდატი უქმდება.

2. პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული თბილისის საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლე ვალდებულია ცესკოს შეტყობინებიდან 10 დღეში თანხმობა განაცხადოს თბილისის საკრებულოს წევრობაზე. საწინააღმდეგო შემთხვევაში ვაკანტურ ადგილს დაიკავებს პარტიულ სიაში იმავე პარტიის მომდევნო კანდიდატი და ა. შ.. თუ წარდგენილ პარტიულ სიაში კანდიდატი აღარ არის, მანდატი უქმდება.

3. თუ მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეულ თბილისის საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, ამ კანონით დადგენილი წესით ტარდება შუალედური არჩევნები. თუ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება 15 იანვრიდან 15 ივნისამდე შეუწყდა, შუალედური არჩევნები ტარდება იმავე წლის ოქტომბერში, ხოლო თუ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება 15 ივნისიდან 15 იანვრამდე შეუწყდა − უახლოეს აპრილში. მუნიციპალიტეტის ორგანოების მორიგი არჩევნების წელს თბილისის საკრებულოს შუალედური არჩევნები არ ტარდება.

4. შუალედური არჩევნების თარიღს განკარგულებით ნიშნავს ცესკო. იგი არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 50-ე დღისა განკარგულებითვე ადგენს საარჩევნო ღონისძიებათა ვადებს.

5. შუალედურ არჩევნებში გამარჯვებული კანდიდატი იკავებს თბილისის საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეული გამოკლებული წევრის ადგილს.

6. თბილისის საკრებულოს შუალედურ არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით ამ კანონის 149-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული პარტია, აგრეთვე პარტია, რომელმაც რეგისტრაცია გაიარა მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნებში მონაწილეობისთვის, განცხადებით მიმართავს ცესკოს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 47-ე დღისა. იმავე ვადაში ცესკოს განცხადებით მიმართავს პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ზემოაღნიშნულ პირობას. ასეთ პარტიას ცესკო განცხადების მიღებისთანავე გადასცემს პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს მხარდამჭერთა ხელმოწერების შესაგროვებლად. იმავე ვადაში ცესკოს განცხადებით მიმართავს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი, რომლის რეგისტრაცია და რომლის მიერ წარდგენილი კანდიდატის რეგისტრაცია ხორციელდება ამ კანონის 151-ე მუხლით დადგენილი წესით.

7. პარტია, რომლის რეგისტრაციაც, ამ მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად, პარტიის მხარდამჭერთა სიის წარდგენას საჭიროებს, ვალდებულია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა ცესკოს წარუდგინოს საკრებულოს არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი ამომრჩევლების სია.

 

მუხლი 170. თბილისის საკრებულოს არჩევნების შედეგების შეჯამება

1. თბილისის საკრებულოს არჩევნების შედეგები ჯამდება ამ კანონით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში.

2. თბილისის საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი საარჩევნო კომისიის ფუნქციებს ასრულებს ცესკო.

3. თბილისის საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგებს აჯამებს და ადგენს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

 

თავი XXII. თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნები

 

მუხლი 171. თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნები

თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების ჩატარებისას გამოიყენება ამ კანონით დადგენილი ნორმები, თუ ამ თავით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერი აირჩევა საყოველთაო, თანასწორი და პირდაპირი საარჩევნო უფლების საფუძველზე, ფარული კენჭისყრით.

 

მუხლი 172. მერობის კანდიდატის წარდგენა და რეგისტრაცია

1. მერად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც კენჭისყრის დღემდე შეუსრულდა ან კენჭისყრის დღეს უსრულდება 25 წელი და საქართველოში უცხოვრია 6 თვეს მაინც.

2. მერობის კანდიდატის სტატუსის მის თანამდებობრივ მდგომარეობასთან შეუთავსებლობა განისაზღვრება ამ კანონის 142-ე მუხლით. მერობის კანდიდატის სტატუსის მის თანამდებობრივ მდგომარეობასთან შეუთავსებლობაზე არ ვრცელდება ამ კანონის 130-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტი.

3. კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა მერობის კანდიდატის წარდგენის უფლება აქვს ამ კანონის 149-ე მუხლის შესაბამისად რეგისტრირებულ პარტიას, აგრეთვე ამ კანონის 151-ე მუხლის შესაბამისად რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს.

4. პარტიამ მერობის კანდიდატად შეიძლება წარადგინოს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი.

5. მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს კანდიდატის:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

გ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

დ) სქესი;

ე) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) თანამდებობა (საქმიანობა);

ზ) სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

თ) წარმდგენი ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრებისა და მათი წარმომადგენლის სახელი, გვარი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი და სხვა რეკვიზიტები (არსებობის შემთხვევაში).

6. მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადებას, რომელსაც ხელს აწერს (აწერენ) პარტიის ხელმძღვანელი პირი (პირები)/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის ყველა წევრი, უნდა ერთოდეს მერობის კანდიდატის:

ა) ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

ბ) მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ბ.ა) მერობის კანდიდატის თანხმობა ამ პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარდგენით მერად კენჭისყრაზე;

ბ.ბ) რომ მერობის კანდიდატი ამ პარტიის წევრია/მერობის კანდიდატი უპარტიოა (ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენის შემთხვევაში);

ბ.გ) მერობის კანდიდატის მიერ კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენამდე ბოლო 6 თვის განმავლობაში სხვა პარტიის დატოვების შემთხვევაში − შესაბამისი პარტიიდან გასვლის ზუსტი თარიღი და პარტიის სახელწოდება;

ბ.დ) მერობის კანდიდატის საქართველოში არანაკლებ 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

გ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა.

7. პარტია/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი მერობის კანდიდატის რეგისტრაციისთვის საბუთებს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას წარუდგენს. გამონაკლისია ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატი, რომლის საბუთებიც ცესკოს წარედგინება. მერობის კანდიდატის რეგისტრაციისთვის წარდგენილ საბუთებს ამოწმებს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, რომელიც საბუთების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 28-ე დღისა:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს მერობის კანდიდატს, თუ მერობის კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს მერობის კანდიდატის წარმდგენი პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს მერობის კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაციაში არსებული მონაცემების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს დოკუმენტაციის სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული მონაცემები მოწმდება და კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი წყდება მონაცემების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში.

9. თუ შესწორებული მონაცემები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს მერობის კანდიდატს, ხოლო შეუსაბამობის შემთხვევაში იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მისთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად აღინიშნება საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). განკარგულება მერობის კანდიდატის წარმდგენ საარჩევნო სუბიექტს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

10. მერობის კანდიდატის რეგისტრაციიდან 3 დღის ვადაში შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე მას გადასცემს კანდიდატის მოწმობას.

11. მერობის კანდიდატი რეგისტრაციაში გატარდება, თუ წარდგენილია:

ა) მერობის კანდიდატის მიერ ამ მუხლის შესაბამისად შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი;

ბ) მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადება, რომელიც დამოწმებულია პარტიის ხელმძღვანელი პირის (პირების)/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრთა ხელმოწერით (ხელმოწერებით);

გ) მერობის კანდიდატის ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

დ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა.

12. მერობის კანდიდატი რეგისტრაციაში არ გატარდება ამ მუხლის მე-7–მე-9 პუნქტების მოთხოვნების გათვალისწინებით, ხოლო რეგისტრირებული კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების დროს კი – ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით (ამ პუნქტის „ა“–„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში) ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით (ამ პუნქტის „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში), თუ საარჩევნო კომისიისთვის წარდგენილი განცხადებები და საბუთები არ აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ ყველა მოთხოვნას ან დაკმაყოფილებული არ არის ამავე კანონით დადგენილი სხვა პირობები, კერძოდ:

ა) ამ კანონით მოთხოვნილი დოკუმენტაცია ან/და გათვალისწინებული მონაცემები არასრულია ან არასწორია;

ბ) ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა მერობის კანდიდატის თანხმობა სხვა მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებში ან/და ნებისმიერი საკრებულოს არჩევნებში კანდიდატის სტატუსით მონაწილეობაზე;

გ) დარღვეულია ამ მუხლის მე-2 პუნქტის მოთხოვნები;

დ) მერობის კანდიდატი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სხვა პარტიის წევრია;

ე) მერობის კანდიდატი არის პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება;

ვ) მერობის კანდიდატი არ არის წარმდგენი პარტიის წევრი;

ზ) დარღვეულია ამ კანონის 52-ე მუხლის პირველი პუნქტის ან/და 53-ე მუხლის მოთხოვნები.

 

მუხლი 173. მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება

1. პარტიას/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, რეგისტრაციის შემდეგ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ.

2. მერობის კანდიდატს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა მოხსნას თავისი კანდიდატურა. ამისთვის მან სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას.

3. ამ მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით დადგენილი წესები არ ვრცელდება არჩევნების მეორე ტურზე.

4. შესაბამისი საარჩევნო კომისია ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ცნობას კანდიდატის რეგისტრაციის, აგრეთვე კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების თაობაზე.

 

მუხლი 174. მერის არჩევნების შედეგების შეჯამება

1. მერის არჩევნების შედეგებს აჯამებს და ადგენს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია, ხოლო ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების შედეგებს აჯამებენ შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიები და ადგენს ცესკო.

2. მერის არჩევნებში არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების 50 პროცენტზე მეტი მიიღო. არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

 

მუხლი 175. მერის არჩევნების მეორე ტური და ხელახალი არჩევნები

1. თუ მერის არჩევნებში კანდიდატმა ვერ მიიღო ამ კანონის 174-ე მუხლით განსაზღვრული ხმების საჭირო რაოდენობა, ინიშნება არჩევნების მეორე ტური. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილეობს 2 კანდიდატი, რომლებმაც არჩევნების პირველ ტურში სხვებზე მეტი ხმა მიიღეს. თუ 2-ზე მეტ კანდიდატს ერთნაირი საუკეთესო შედეგი აღმოაჩნდა ან ერთი საუკეთესო შედეგის მქონე კანდიდატის მომდევნო რამდენიმე კანდიდატმა თანაბარი რაოდენობის ხმები მიიღო, არჩევნების მეორე ტურში ყველა ეს კანდიდატი მონაწილეობს.

2. მერის არჩევნების მეორე ტურს (მეორე ტურებს) ნიშნავს ცესკო არჩევნების პირველი ტურის შედეგების შეჯამებასთან ერთად. მერის არჩევნების მეორე ტური (მეორე ტურები) ტარდება მერის არჩევნებიდან მეოთხე შაბათს.

3. მერის არჩევნების მეორე ტურში არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც მეტი ხმა მიიღო. თუ კანდიდატებმა თანაბარი რაოდენობის ხმები მიიღეს, არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც არჩევნების პირველ ტურში მეტი ხმა მიიღო. თუ ხმათა ეს რაოდენობებიც ტოლი აღმოჩნდა, გამარჯვებულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

4. თუ მერის არჩევნების მეორე ტურში გასულ ერთ-ერთ ან ორივე კანდიდატს გაუუქმდა რეგისტრაცია ან კანდიდატი გარდაიცვალა, 2 თვის თავზე ტარდება ხელახალი არჩევნები. ხელახალი არჩევნების თარიღს ნიშნავს ცესკო ზემოაღნიშნული ფაქტის დადგომიდან 3 დღის ვადაში.

 

მუხლი 176. მერის რიგგარეშე არჩევნები

1. მერის უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში რიგგარეშე არჩევნებს ნიშნავს ცესკო განკარგულებით. რიგგარეშე არჩევნები ტარდება არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს 50-ე დღისა. არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 49-ე დღისა ცესკო განკარგულებით ადგენს საარჩევნო ღონისძიებათა ვადებს.

2. მერის უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში რიგგარეშე არჩევნები ტარდება აპრილში ან ოქტომბერში, ამ კანონით დადგენილი წესით. თუ მერს უფლებამოსილება 15 იანვრიდან 15 ივნისამდე შეუწყდა, რიგგარეშე არჩევნები ტარდება იმავე წლის ოქტომბერში, ხოლო თუ მერს უფლებამოსილება 15 ივნისიდან 15 იანვრამდე შეუწყდა − უახლოეს აპრილში. მუნიციპალიტეტის ორგანოების მორიგი არჩევნების წელს მერის რიგგარეშე არჩევნები არ ტარდება.

3. ამ მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებითდადგენილიწესებიარ ვრცელდება ამ კანონის 162-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაზე.

4. მერის რიგგარეშე არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით ამ კანონის 149-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული პარტია, აგრეთვე პარტია, რომელმაც რეგისტრაცია გაიარა მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნებში მონაწილეობისთვის, განცხადებით მიმართავს ცესკოს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 47-ე დღისა. იმავე ვადაში ცესკოს განცხადებით მიმართავს პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ზემოაღნიშნულ პირობას, ხოლო არანაკლებ 5 წევრისგან შემდგარი ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი განცხადებით მიმართავს შესაბამის საარჩევნო კომისიას. ასეთ პარტიას ცესკო განცხადების მიღებისთანავე გადასცემს პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს მხარდამჭერთა ხელმოწერების შესაგროვებლად, ხოლო არანაკლებ 5 წევრისგან შემდგარ ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს შესაბამისი საარჩევნო კომისია გადასცემს მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს მის მიერ წარდგენილი მერობის კანდიდატის მხარდამჭერთა ხელმოწერების შესაგროვებლად.

5. პარტია, რომლის რეგისტრაციაც, ამ მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად, პარტიის მხარდამჭერთა სიის წარდგენას საჭიროებს, აგრეთვე ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი ვალდებულია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა, შესაბამისად, ცესკოს ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას წარუდგინოს მერის არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი კანდიდატის მხარდამჭერი ამომრჩევლების სია.

 

თავი XXIII. რეფერენდუმი და პლებისციტი

 

მუხლი 177. ზოგადი დებულებანი

რეფერენდუმის მომზადებისას, ჩატარებისას და შედეგების დადგენისას გამოიყენება ამ კანონის I კარით გათვალისწინებული არჩევნების მომზადების, ჩატარებისა და შედეგების დადგენის მარეგულირებელი ნორმები, თუ ამ თავით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

 

მუხლი 178. რეფერენდუმის მოწყობა

1. საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია საქართველოს პარლამენტის, საქართველოს მთავრობის ან არანაკლებ 200 000 ამომრჩევლის მოთხოვნით დანიშნოს რეფერენდუმი მისი დანიშვნის მოთხოვნის მიღებიდან 30 დღის განმავლობაში.

2. რეფერენდუმის გამართვა არ შეიძლება:

ა) საქართველოში შეიარაღებული თავდასხმის შემთხვევაში;

ბ) ქვეყნის საომარ მდგომარეობაში ყოფნისას;

გ) მასობრივი არეულობის, სამხედრო გადატრიალების, შეიარაღებული ამბოხების, ეკოლოგიური კატასტროფისა და ეპიდემიის დროს ან სხვა შემთხვევაში, როდესაც სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები მოკლებული არიან კონსტიტუციურ უფლებამოსილებათა ნორმალური განხორციელების შესაძლებლობას.

3. ერთსა და იმავე საკითხზე რეფერენდუმის დანიშვნა არ შეიძლება იმ დღიდან 1 წლის განმავლობაში, როდესაც ოფიციალურად გამოქვეყნდა ამ საკითხზე გამართული რეფერენდუმის შედეგები.

4. საქართველოში რეფერენდუმი მზადდება და იმართება ქართულ ენაზე, ხოლო აფხაზეთში – აგრეთვე აფხაზურ ენაზე.

 

მუხლი 179. სარეფერენდუმო საკითხები

1. რეფერენდუმი შეიძლება მოეწყოს განსაკუთრებით მნიშვნელოვან სახელმწიფოებრივ საკითხებზე, მათ შორის, საქართველოს კონსტიტუციით, საქართველოს კანონებით, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და შეთანხმებებით გათვალისწინებული საკითხებისა და პრინციპების შესახებ.

2. არ შეიძლება რეფერენდუმის ჩატარება:

ა) კანონის მისაღებად ან გასაუქმებლად;

ბ) ამნისტიის ან შეწყალების გამო;

გ) საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირების ან დენონსირების შესახებ;

დ) ისეთ საკითხზე, რომელიც ითვალისწინებს ადამიანის ძირითადი კონსტიტუციური უფლების შეზღუდვას.

 

მუხლი 180. პლებისციტის დანიშვნა და მისი ჩატარების წესი

1. პლებისციტი არის კენჭისყრით საერთო-სახალხო გამოკითხვა განსაკუთრებით მნიშვნელოვან სახელმწიფოებრივ საკითხებზე ამომრჩეველთა ან მათი ნაწილის აზრის გასაგებად.

2. პლებისციტს ნიშნავს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი.

3. პლებისციტის შედეგები სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებისთვის სარეკომენდაციო ხასიათისაა.

4. პლებისციტის ჩატარებაზე ვრცელდება ამ კანონით (გარდა 178-ე მუხლისა) დადგენილი წესები.

 

მუხლი 181. რეფერენდუმის დანიშვნა

1. რეფერენდუმს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი ბრძანებულებით, რომელიც საჭიროებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერას.

2. რეფერენდუმს ამზადებს და აწყობს ცესკო.

 

 მუხლი 182. რეფერენდუმის მოწყობის საინიციატივო ჯგუფი

1. თუ რეფერენდუმის გამართვის ინიციატივა ამომრჩევლებს ეკუთვნით, იქმნება საინიციატივო ჯგუფი. საინიციატივო ჯგუფის სიაში მითითებული უნდა იყოს მისი თითოეული წევრის სახელი, გვარი, საცხოვრებელი ადგილი და საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი. სარეფერენდუმოდ შემოთავაზებული საკითხი საინიციატივო ჯგუფმა მკაფიოდ და კონკრეტულად უნდა ჩამოაყალიბოს.

2. საინიციატივო ჯგუფი ცესკოს მიმართავს თხოვნით, რეგისტრაციაში გაატაროს საინიციატივო ჯგუფის მიერ სარეფერენდუმოდ შემოთავაზებული საკითხი. საკითხის ფორმულირება უნდა დაზუსტდეს საინიციატივო ჯგუფთან შეთანხმებით.

3. ცესკო სარეფერენდუმოდ შემოთავაზებულ საკითხს და საინიციატივო ჯგუფის შემადგენლობას რეგისტრაციაში ატარებს და თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ამის შესახებ ინფორმაციას და საინიციატივო ჯგუფის მისამართს.

4. სარეფერენდუმოდ შემოთავაზებული საკითხი შეიტანება ამომრჩეველთა ხელმოწერების ფურცლებში.

5. რეგისტრაციის მოწმობა საინიციატივო ჯგუფს მიეცემა რეგისტრაციაში გატარების შესახებ მიმართვიდან 1 თვეში. რეგისტრაციაში გატარებაზე უარის თქმა დასაშვებია, თუ დარღვეულია ამ კანონის მოთხოვნები.

6. საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, რეგისტრაციაში გატარებაზე უარის მიღებიდან 5 დღის ვადაში გაასაჩივროს იგი შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში, რომელიც 5 დღის ვადაში განიხილავს საჩივარს და იღებს გადაწყვეტილებას, რომელიც შეიძლება გასაჩივრდეს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 183. ხელმოწერების შეგროვების წესი და ვადები

1. საინიციატივო ჯგუფი ხელმოწერების შეგროვებას იწყებს რეგისტრაციის მოწმობის მიღების დღიდან.

2. ხელმოწერები უნდა შეგროვდეს საინიციატივო ჯგუფთან შეთანხმებული და ცესკოს მიერ დადგენილი ნიმუშის ფურცელზე. ყოველ ასეთ ფურცელზე ხელი უნდა მოაწეროს არაუმეტეს 50-მა მოქალაქემ, რომლებმაც თავად უნდა დაწერონ სახელი, გვარი, დაბადების წელი, პირადობის დამადასტურებელი მოწმობის ნომერი, მისამართი და ხელმოწერის თარიღი. აღნიშნული მონაცემებით შევსებულ ყოველ ფურცელს თავისი მისამართის მითითებით ხელს აწერს ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირი. მისი ხელმოწერა უნდა დამოწმდეს სანოტარო ბიუროში.

 

მუხლი 184. ხელმოწერების შეგროვების შედეგების განხილვა

1. შევსებული ხელმოწერების ფურცლები ეგზავნება საინიციატივო ჯგუფს, რომელიც ადგენს შეჯამებულ მონაცემებს ხელმოწერების შეგროვების შედეგების შესახებ და ხელმოწერების ფურცლებთან ერთად უგზავნის ცესკოს რეგისტრაციის მოწმობის მიღების დღიდან არაუგვიანეს 3 თვისა.

2. ცესკო ამოწმებს შემოსულ მასალებს და, თუ მიიჩნევს, რომ ეს მასალები არ ეწინააღმდეგება ამ კანონის მოთხოვნებს, თავის დასკვნასა და რეფერენდუმის მოწყობაზე საინიციატივო ჯგუფის მოთხოვნას წარუდგენს საქართველოს პრეზიდენტს მასალების შემოსვლიდან არაუგვიანეს 1 თვისა.

3. თუ დადგინდა, რომ მოქალაქემ 2-ჯერ ან მეტჯერ მოაწერა ხელი რეფერენდუმის მოწყობის შესახებ განცხადებას, მისი ყველა ხელმოწერა ბათილად ითვლება.

 

მუხლი 185. რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე მოთხოვნასთან დაკავშირებული გადაწყვეტილების მიღება

1. რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე მოთხოვნასთან დაკავშირებით საქართველოს პრეზიდენტი იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:

ა) რეფერენდუმის თარიღის დანიშვნის შესახებ;

ბ) რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე მოთხოვნაზე მოტივირებული უარის თქმის შესახებ.

2. რეფერენდუმის თარიღის დანიშვნის შესახებ ან რეფერენდუმის ჩატარების თაობაზე მოთხოვნაზე მოტივირებული უარის თქმის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულება ქვეყნდება მის მიერ რეფერენდუმის ჩატარების თაობაზე საქართველოს პარლამენტის/საქართველოს მთავრობის მოთხოვნის, აგრეთვე ამ კანონის 184-ე მუხლით გათვალისწინებული ცესკოს დასკვნის მიღებიდან 30 დღის განმავლობაში. საქართველოს პრეზიდენტის აღნიშნული ბრძანებულება საჭიროებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერას.

3. რეფერენდუმის გამართვის შესახებ ბრძანებულებაში მოცემული უნდა იყოს მისი მოწყობის თარიღი და სარეფერენდუმოდ გამოტანილი საკითხის ზუსტი ფორმულირება. ეს ბრძანებულება მოსახლეობას ეცნობება ოფიციალური პრესითა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებით, ბრძანებულების გამოცემიდან არაუგვიანეს 3 დღისა.

4. რეფერენდუმის თარიღის დანიშვნის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულების გამოქვეყნებიდან 7 დღის ვადაში საქართველოს მთავრობა იღებს დადგენილებას რეფერენდუმის მოწყობის უზრუნველყოფის შესახებ, რომლითაც განისაზღვრება დაფინანსებისა და რეფერენდუმის მოწყობასთან დაკავშირებული სხვა საკითხები.

 

მუხლი 186. რეფერენდუმის მოწყობის ვადები

1. რეფერენდუმი იმართება საქართველოს პრეზიდენტის მიერ რეფერენდუმის მოწყობის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან არაუადრეს 2 თვისა და არაუგვიანეს 6 თვისა.

2. გამონაკლის შემთხვევაში საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია დაადგინოს რეფერენდუმის გამართვის სხვა ვადა.

 

მუხლი 187. რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე მოთხოვნის გამოთხოვა

საქართველოს პარლამენტი, საქართველოს მთავრობა, საინიციატივო ჯგუფი უფლებამოსილია გამოითხოვოს თავისი მოთხოვნა რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე საქართველოს პრეზიდენტის მიერ რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე.

 

მუხლი 188. საარჩევნო კომისიები

რეფერენდუმის მომზადებასა და გამართვას უზრუნველყოფენ ცესკო და საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიები.

 

მუხლი 189. საინიციატივო ჯგუფის წევრთა მონაწილეობა სარეფერენდუმო კომისიების მუშაობაში

თუ რეფერენდუმი დანიშნულია ამომრჩეველთა მოთხოვნის საფუძველზე, საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, დანიშნოს წარმომადგენელი საარჩევნო კომისიებში.

 

მუხლი 190. რეფერენდუმის შედეგების შეჯამება და გადაწყვეტილების ძალაში შესვლა

1. სარეფერენდუმო საკითხი დადებითად გადაწყვეტილად ჩაითვლება, თუ მას ხმა მისცა რეფერენდუმში მონაწილეთა ნახევარზე მეტმა. რეფერენდუმში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

2. რეფერენდუმის დანიშვნიდან რეფერენდუმის შედეგების გამოქვეყნებამდე დაუშვებელია სარეფერენდუმო საკითხზე გადაწყვეტილების მიღება.

3. რეფერენდუმის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილება ძალაში შედის მისი გამოქვეყნების დღიდან, აქვს იურიდიული ძალა და საბოლოოა. რეფერენდუმის შედეგებს აქვს პირდაპირი მოქმედების ძალა.

4. საქართველოს საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლება ვალდებულია, რეფერენდუმის შედეგებიდან გამომდინარე, 1 თვეში შესაბამისობაში მოიყვანოს საქართველოს კანონმდებლობა და სხვა აქტები.

5. რეფერენდუმის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილების შეცვლა ან გაუქმება შეიძლება მხოლოდ რეფერენდუმით.

6.კანონით დადგენილი წესით რეფერენდუმის შედეგების ბათილად ცნობის უფლება აქვს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს.

 

თავი XXIV. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი

 

მუხლი 191. არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარების ფინანსური უზრუნველყოფის დროებითი წესი

1. არჩევნების/რეფერენდუმის მოსამზადებლად და ჩასატარებლად საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ გაწეული ხარჯი და მისი საქმიანობა უფლებამოსილების განხორციელების ვადაში ფინანსდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.

2. ცესკო ამ კანონით დადგენილი წესით ყოველწლიურად საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადს, რომლის საფუძველზედაც განისაზღვრება მომავალი წლის საბიუჯეტო დაფინანსება.

3. თუ არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარებისთვის განკუთვნილი საბიუჯეტო ასიგნება ამ კანონით დადგენილ ვადაში არ გამოიყოფა ცესკოს შესაბამის საბიუჯეტო პროგრამულ კოდზე, ცესკო უფლებამოსილია სარჩელით მიმართოს რაიონულ/საქალაქო სასამართლოს.

4. ცესკოსთვის ფულადი სახსრების გამოყოფის თაობაზე იძულებითი აღსრულება არ ხორციელდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულების ფონდიდან.

5. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციას, ცესკოს სახით, უფლება აქვს, მიიღოს გრანტი კანონით უფლებამოსილი პირისგან. გრანტი გამოიყენება ცესკოსა და უფლებამოსილ პირს შორის დადებული ხელშეკრულების შესაბამისად.

6. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია, სწავლების ცენტრი უფლებამოსილია საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში არჩევნების შეუფერხებლად ჩატარების მიზნით სახელმწიფო შესყიდვები განახორციელოს „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული გამარტივებული შესყიდვის საშუალებით.

7. წინასაარჩევნო პერიოდში/საარჩევნო პერიოდში სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების ქმედებების/გადაწყვეტილებების გასაჩივრება არ იწვევს სახელმწიფო შესყიდვების პროცედურების შეჩერებას.

8. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიერ ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების გადაწყვეტილებების გასაჩივრების ვადები, საჩივრის განხილვისა და მიღებული გადაწყვეტილების გასაჩივრების ვადები და წესი განისაზღვრება ამ კანონის 92-ე მუხლით.

9.  ამ მუხლით დადგენილი წესი მოქმედებს 2030 წლის 1 იანვრამდე.

საქართველოს 2026 წლის 10 ივნისის ორგანული კანონი №1715 – ვებგვერდი, 15.06.2026წ.

 

მუხლი 192. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების გადაწყვეტილებების გასაჩივრების დროებითი წესი

1. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოში, რომელიც შესაბამის საჩივარს იხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს საჩივრის მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიერ ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების ქმედებებთან/გადაწყვეტილებებთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოში, რომელიც შესაბამის სარჩელს იხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს სარჩელის მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც სარჩელს იხილავს მისი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

2. ამ მუხლით დადგენილი წესი მოქმედებს 2030 წლის 1 იანვრამდე.

საქართველოს 2026 წლის 10 ივნისის ორგანული კანონი №1715 – ვებგვერდი, 15.06.2026წ.

 

მუხლი 193. ამომრჩევლის მოსყიდვა

1. არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით, ხოლო არჩევნების მეორე ტურის გამართვის საჭიროებისას − არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან მეორე ტურის კენჭისყრის დღის ჩათვლით აკრძალულია:

ა) საარჩევნო სუბიექტების, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებისა და მათი წარმომადგენლების მიერ პირადად ან ვინმეს მეშვეობით საქართველოს მოქალაქეებისთვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალური ფასეულობების (მიუხედავად მათი ღირებულებისა) გადაცემა, საქონლის შეღავათიან ფასად მიყიდვა, ნებისმიერი საქონლის (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული სააგიტაციო მასალისა) უფასოდ მიწოდება ან გავრცელება, აგრეთვე საქართველოს მოქალაქეების დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდებისა და სხვა მატერიალური ფასეულობების (მიუხედავად მათი ღირებულებისა) გადაცემის დაპირებით;

ბ) ფიზიკური პირებისა და იურიდიული პირების მიერ პირადი ფულადი სახსრებით ან/და საარჩევნო სუბიექტის სახსრებით ისეთი სამუშაოს შესრულება ან მომსახურების გაწევა (გარდა „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით მოპოვებული სამუშაოს შესრულებისა ან მომსახურების გაწევისა), რომელიც, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, განეკუთვნება საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების ან/და მუნიციპალიტეტის ორგანოების კომპეტენციას.

2. საარჩევნო სუბიექტს, რომელიც უშუალოდ ან თავისი წარმომადგენლის ანდა მის სასარგებლოდ მოქმედი ნებისმიერი სხვა ფიზიკური პირის ან იურიდიული პირის მეშვეობით ახორციელებდაამ მუხლით გათვალისწინებულ აკრძალულ საქმიანობას, ასეთი ფაქტების დადასტურების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილებით უუქმდება საარჩევნო რეგისტრაცია.

3.  ამ მუხლით დადგენილი წესი მოქმედებს 2030 წლის 1 იანვრამდე.

საქართველოს 2026 წლის 10 ივნისის ორგანული კანონი №1715 – ვებგვერდი, 15.06.2026წ.

 

 მუხლი 194. გარდამავალი დებულებანი

1. ამ კანონით გათვალისწინებულ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის უფლებამოსილებებს 2026 წლის 2 მარტამდე ახორციელებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – ანტიკორუფციული ბიურო.

2. ამ კანონის ამოქმედების შემდეგ იურიდიულ ძალას ინარჩუნებს ამ კანონის ამოქმედებამდე ცესკოს მიერ მიღებული/გამოცემული ყველა სამართლებრივი აქტი, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება ამ კანონის მოთხოვნებს.

3. ცესკომ ამ კანონის ამოქმედებიდან 4 თვის ვადაში უზრუნველყოს თავის მიერ მიღებული/გამოცემული იმ სამართლებრივი აქტის ამ კანონთან შესაბამისობა, რომელიც ეწინააღმდეგება ამ კანონის მოთხოვნებს.

 

მუხლი 195. დასკვნითი დებულებანი

1. ამ კანონის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს საქართველოს 2011 წლის 27 დეკემბრის ორგანული კანონი „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 10.01.2012, სარეგისტრაციო კოდი: 010190020.04.001.016032).

 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.


საქართველოს პრეზიდენტიმიხეილ ყაველაშვილი

 

 

თბილისი,

17 დეკემბერი 2025 წ.

N1253-IVმს-XIმპ





დანართი  

  ამ კანონის 129-ე მუხლის მე-7 პუნქტის მიზნებისთვის განსაზღვრული ოლქები

   

ოლქის ნომერი

ოლქის საზღვრები

1

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მთაწმინდისა და კრწანისის რაიონები

2

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ვაკის რაიონი

3

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საბურთალოს რაიონი

4

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ისნის რაიონი

5

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის სამგორის რაიონი

6

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის დიდუბისა და ჩუღურეთის რაიონები

7

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის გლდანის რაიონი

8

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ნაძალადევის რაიონი

9

თელავის, ახმეტის, ყვარლისა და ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტები

10

გურჯაანის, საგარეჯოს, დედოფლისწყაროსა და სიღნაღის მუნიციპალიტეტები

11

ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტი

12

მარნეულისა და გარდაბნის მუნიციპალიტეტები

13

ბოლნისის, დმანისის, თეთრი წყაროსა და წალკის მუნიციპალიტეტები

14

მცხეთის, დუშეთის, თიანეთისა და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტები

15

კასპისა და გორის მუნიციპალიტეტები

16

ხაშურისა და ქარელის მუნიციპალიტეტები

17

ახალციხის, ბორჯომის, ადიგენისა და ასპინძის მუნიციპალიტეტები

18

ახალქალაქისა და ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტები

19

ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტი

20

საჩხერის, ჭიათურისა და ხარაგაულის მუნიციპალიტეტები

21

ტყიბულის, თერჯოლის, ზესტაფონისა და ბაღდათის მუნიციპალიტეტები

22

სამტრედიის, წყალტუბოს, ვანისა და ხონის მუნიციპალიტეტები

23

ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი

24

ქალაქ ფოთის, ხობისა და სენაკის მუნიციპალიტეტები

25

წალენჯიხის, ჩხოროწყუს, მარტვილისა და აბაშის მუნიციპალიტეტები

26

ოზურგეთის, ლანჩხუთისა და ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტები

27

ქალაქ ბათუმისა და ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტები

28

ქობულეთის მუნიციპალიტეტი

29

ქედის, შუახევისა და ხულოს მუნიციპალიტეტები

30

ამბროლაურის, ონის, ცაგერის, ლენტეხისა და მესტიის მუნიციპალიტეტები

 


 

 

ORGANIC LAW OF GEORGIA

ELECTION CODE OF GEORGIA

 

Title I – General Part

Chapter I – General provisions

 

Article 1 – Scope of the Law

This Law regulates relations with regard to the preparation and conduct of referenda, plebiscites, and elections of the President of Georgia, the Parliament of Georgia, a municipality representative body – the Sakrebulo (the ‘Sakrebulo’), and of a municipality executive body – Mayor. This Law establishes the rights, obligations and guarantees of participants in an election, the procedure for ensuring the legality and transparency of election/referendum campaign expenses, the procedure for the establishment of the Electoral Administration of Georgia and its powers; and, where so provided for by this Law, the procedure for resolving disputes and imposing liability.

 

Article 2 – Definition of terms

For the purposes of this Law, the terms used herein shall have the following meanings:

a) elections – electoral process conducted throughout the territory of Georgia, the objective and outcome of which is to elect public officials and representative bodies of public authority;

b) referendum – a nation-wide polling by secret ballot aimed at an overall, equal, and direct expression of will to decide on national issues of particular significance, and that is conducted throughout the territory of Georgia;

c) plebiscite – a nation-wide polling by secret ballot to identify the opinion of voters or a sample of voters concerning national issues of particular significance, the results of which are of recommendatory character for public authorities, and that is conducted throughout the territory of Georgia;

d) elections held under the proportional electoral system – the election of the members of the Parliament (MPs) of Georgia and of the members of a municipality representative body – the Sakrebulo held on the basis of party lists;

e) elections held under the majoritarian electoral system – the election of the members of a municipality representative body – the Sakrebulo held according to single-seat majoritarian electoral districts;

f) general elections – regular or extraordinary elections:

f.a) regular elections – elections held because of the expiration of the term of office of a representative body of a public authority or a public official within the time frame defined by the Constitution of Georgia, this Law, the Constitutions of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, and the respective laws;

f.b) extraordinary elections – elections held as a result of the pre-term termination of the tenure of a representative body of a public authority or a public official;

g) by-elections – elections held under the majoritarian electoral system in the respective local majoritarian electoral district in accordance with the procedure determined by this Law in order to fill the composition of the representative body of a municipality – the Sakrebulo;

h) re-run elections – repeat elections held as determined for regular elections, provided that:

h.a) one candidate was registered to run in elections held under the majoritarian electoral system and his/her candidacy was withdrawn in accordance with the procedure established by this Law;

h.b) none of the electoral subjects running in the elections held under the proportional electoral system passes an electoral threshold or the failure of elections is declared in more than half of the electoral districts;

h.c) election results are declared void by a court decision;

i) repeat voting – voting conducted again in an electoral precinct (precincts) where polling results have been declared void;

j) second round of elections (run-off) – voting conducted in cases and within the time frame defined in this Law, when a winner cannot be determined in the first round of elections;

k) election (polling) day – the day of holding general elections, by-elections, or re-run elections, as well as run-off or repeat voting;

l) electoral/referendum period – a period of time from the day when a legal act issued on calling an election/referendum comes into force until the day when a summary protocol of the final results of an election/referendum is published by a respective election commission;

m) suffrage – the active and passive right to vote;

n) active suffrage – the right of a citizen of Georgia to participate, by casting a vote, in general elections, referenda, and plebiscites held to elect the people’s representatives to the representative body of a public authority and to hold public office;

o) passive suffrage – the right of a citizen of Georgia to run for the representative body of public authority and for public office;

p) votes of participants in the elections/referendum – the number of votes to be determined by the sum of valid ballot papers in a ballot box/boxes and which does not include votes received through ballot papers declared void;

q) Electoral Administration of Georgia – the Central Election Commission of Georgia (‘the CEC’) and its staff, the Supreme Election Commissions of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara (‘the SEC’) and their staff, the District Election Commissions (DECs) and the Precinct Election Commissions (PECs);

r) Electoral Administration officer –an election commission member and staff;

s) municipality representative body Sakrebulo – the Sakrebulo of the capital of Georgia – Tbilisi, the Sakrebulo of a self-governing community, and the Sakrebulo of a self-governing city;

t) municipality executive body – a Mayor;

u) political official – the President of Georgia, a Member of Parliament of Georgia, the Prime Minister of Georgia, other members of the Government of Georgia and their deputies, members of the Supreme Representative Bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, heads of the Governments of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, a member of a municipality representative body – the Sakrebulo and the executive body – a Mayor, and a State Representative;

v) electoral registration – the registration by the chairperson of a respective election commission of parties, initiative groups of voters, party lists, and individual candidates for Mayor and Sakrebulo nominated under the majoritarian procedure in order to obtain the right to run in elections; the registration of candidates for the presidency of Georgia by the CEC for the purpose of obtaining the right to run in elections;

w) candidate for electoral subject – a person nominated for registration in the respective election commission to run in elections;

x) electoral subject – a party, an initiative group of voters, a candidate for member of a public authority representative body, or a candidate for a public official registered by the chairperson of a respective election commission;

y) party – a political association of citizens acting under the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens that is registered by the chairperson of the CEC to run in elections;

z) Election Panel – a special body consisting of 300 members approved under an ordinance of the CEC, in order to elect the President of Georgia;

z1) initiative group of voters – a group of voters consisting of at least 5 members, registered by the chairperson of the relevant election commission for the purpose of participating in the elections;

z2) candidate for President of Georgia – a citizen of Georgia registered by the CEC, and nominated by not less than 30 members of the Election Panel for participation in Presidential elections of Georgia;

z3) candidate for Mayor – a citizen of Georgia registered by the chairperson of the relevant election commission, nominated by a party/initiative group of voters to run for Mayor;

z4) candidate nominated under a party list – a citizen of Georgia entered in a party list registered by the chairperson of the respective election commission to run in elections of the Parliament of Georgia or for a municipality representative body Sakrebulo;

z5) majoritarian candidate – a citizen of Georgia nominated in an electoral district by a party/initiative group of voters registered by the chairperson of an appropriate election commission to participate in elections of a municipality representative body Sakrebulo;

z6) electoral district – an operation area (administrative electoral division) where elections and referenda are organised and held;

z7) local majoritarian electoral district – a single-seat electoral district established for the election of the members of a municipality representative body – the Sakrebulo under the majoritarian system;

z71) electoral precinct – an administrative electoral division established in accordance with the procedure determined by the legislation of Georgia for polling and vote counting during elections or referenda;

z72) polling station – a building or a part of a building where a polling room of a PEC is located;

z73) election campaign – a set of measures carried out by an electoral subject/candidate for electoral subject aimed at running in and winning elections;

z74) canvassing – appeal to voters in favour of or against an electoral subject/candidate, as well as any public action facilitating or impeding its election and/or containing signs of an election campaign, including participation in organising/conducting pre-electoral events, the preservation or dissemination of election materials, working on lists of supporters, being present in the representations of parties;

z75) political/pre-election advertising – commercial broadcasting by mass media (‘the media’) aimed at promoting/hindering the election of an electoral subject, where the electoral subject and/or its sequence number are displayed and which contains the signs of an election campaign or appeals for or against an issue put forward for referendum/plebiscite;

z76) election/referendum campaign expenses – the sum of funds of an electoral subject/referendum participant for an election/referendum campaign, as well as all goods and services obtained free of charge (reflected in market prices), except for the cost of free air time as determined by this Law;

z77) information on the election/referendum campaign expenses – information on the election/referendum campaign expenses, all goods and services received free of charge, the source of any donation(s), and the  amount(s) and date(s) of the receipt of any donation(s);

z78) electoral donations – sums of money transferred to the account of a respective electoral subject during the election/referendum campaign, and all types of material values and services gained free of charge, except for the cost of free air time enjoyed under the procedure established by this Law and a sum allocated by the State in the cases established by law;

z79) electoral documents – an application, complaint, letter, protocol, ballot paper, special envelope, a legislative act of the Electoral Administration of Georgia, a check-list, registration book, a list of voters, a voter invitation card, or a statement of a member of an election commission incoming and outgoing at an election commission;

z710) campaign material – a poster, flag or any other material on which an electoral subject/candidate for electoral subject and/or his/her sequence number is displayed;

z711) photocopy – a copy made by means of a photocopier;

z712) Agency – the Legal Entity under Public Law (LEPL) – the Public Service Development Agency within the Ministry of Justice of Georgia;

z713) beneficiary of support – a person determined by Article 12(4) and (5) of the Civil Code of Georgia.

 

Article 3 – Basic principles for holding elections, referenda, and plebiscites

The basic principles for holding elections, referenda, and plebiscites in Georgia shall be:

a) universal suffrage to participate in elections/referenda/plebiscites:

a.a) any citizen of Georgia, who has attained the age of 18 before or on the day of an election/referendum/plebiscite and who meets the requirements defined by this Law, shall enjoy active suffrage, except for the persons who, under the Constitution of Georgia and/or this Law, have restricted active suffrage;

a.b) all citizens of Georgia who meet the conditions determined by this Law, except for persons whose passive suffrage have been restricted under the Constitution of Georgia, this Law, the Law of Georgia on Combating Drug-related Crimes, and the Law of Georgia on Combating Crimes against Sexual Freedom and Inviolability, shall have passive suffrage;

a.c) a citizen of Georgia who, by a court judgment, is placed in a penitentiary facility for an extremely serious crime, or, by a court decision, is recognised as a beneficiary of support and is placed in a relevant inpatient medical facility, shall have no right to participate in an election, referendum or plebiscite;

b) equal suffrage:

b.a) voters shall participate in elections, referenda, and plebiscites on equal grounds;

b.b) every voter of the same electoral district shall have an equal number of votes;

c) direct suffrage:

c.a) elections in Georgia shall be direct;

c.b) an MP of Georgia, a member of the Sakrebulo of a self-governing city/self-governing community, and a Mayor of a self-governing city/self-governing community, shall be elected directly by voters;

d) the President of Georgia shall be elected by an Election Panel by open ballot without debate;

e) the secrecy of ballot and free expression of the will of voters:

e.a) an election, a referendum, and a plebiscite in Georgia shall be held by secret ballot (except for the Presidential elections of Georgia);

e.b) the coercion and/or intimidation of voters and any violation of the secrecy of voting shall be prohibited. Such action shall result in the criminal liability of the offender.

 

Article 4 – Public nature of elections and of the activities of the Electoral Administration of Georgia

1. In accordance with and for the purposes of this Law, the activities of the Electoral Administration of Georgia, electoral subjects, state authorities, and municipal bodies shall be open and public.

2. Electoral documents shall be available to everyone, except as provided for by the legislation of Georgia.

3. An election commission shall make electoral documents and election information available to all interested persons within two days after such a request, and if more time is required to prepare the above information, an election commission shall make it available in accordance with the procedure established by the General Administrative Code of Georgia. When copies of electoral documents and election information are requested, the fee and the payment procedure shall be regulated in accordance with the legislation of Georgia.

4. The sessions of an election commission shall be open. They may be attended only by members of a superior election commission and commission representatives, staff members of a respective and superior election commissions, representatives of media accredited in the respective commission, one representative of electoral subjects in a respective commission, one observer from a domestic observer organisation registered with the respective commission, and no more than two observers from an international organisation registered with the CEC together with an interpreter.

5. The following persons shall have the right to be present at polling stations:

a) members of the CEC, DECs and PECs;

b) representatives of the CEC and DECs;

c) a representative of an electoral subject registered with a respective PEC;

d) the representatives of the press and media registered with respective commissions;

e) observers.

6. A person authorised to be present at a polling station may carry out photography and video filming without obstructing the electoral process and without audio monitoring, except in a polling booth. A person authorised to attend a session of a commission may carry out photography and video filming of the commission session without obstructing the electoral process and without audio monitoring (except in cases defined by the CEC decree). It is prohibited to photograph and video film or otherwise process the information or data that, in accordance with this Law, is not/are not considered as public information, except when the photographing and video filming or processing is allowed by this Law. In order to ensure that polling is secret, photo and video filming in a polling booth shall be prohibited.

Law of Georgia No 1427 of 31 March 2026 – website, 3.4.2026

 

Article 5 – Calculation of terms under this Law

1. During elections, all the terms under this Law, including the terms for judicial recourse and for delivery of a court decision, shall be counted in calendar days (including weekends and holidays as defined by the labour legislation of Georgia).

2. Words ‘in N days from the given day’, ‘within N days’ period from the given day’, ‘not earlier/not later than N days from the given day’, ‘not earlier/not later than the Nth day from the given day’ shall imply the beginning of counting from the day following the indicated day.

3. Words ‘N days before the given day’, ‘not earlier/not later than N days before the given day’, ‘not earlier/not later than the Nth day before the given day’ shall imply the beginning of counting from the day preceding the indicated day.

4. Unless otherwise determined by this Law, the initial time limits for arrangements and procedures related to elections/referenda to be held shall be counted from the day when the legal act on calling elections/referenda becomes effective.

 

Article 6 – The day of an election/referendum/plebiscite

1. Regular elections to the Parliament of Georgia, the representative body of a municipality – the Sakrebulo, and of a Mayor of a self-governing city/self-governing community shall be held only on the day determined by the Constitution of Georgia and this Law.

2. Except for elections provided for by paragraph 1 of this article, elections/referenda/plebiscites may be held on any day of the week.

3. The day of a general election/referendum/plebiscite shall be a day off. The day of the second round of elections/a by-election/an extraordinary election of a municipality representative body/an extraordinary election of a municipality executive body shall be a day off only within the jurisdiction of the respective electoral district/electoral districts.

 

Chapter II – Electoral Administration of Georgia and Its Powers

 

Article 7 – Status, system, and composition of the Electoral Administration of Georgia

1. The Electoral Administration of Georgia is an independent administrative body that shall be independent from other public bodies, within its powers, and shall be established in accordance with this Law. This Law shall define the powers and procedures for establishing the Electoral Administration of Georgia.

2. The Electoral Administration of Georgia shall be composed of:

a) the CEC and its staff;

b) the SEC and its staff;

c) the DECs;

d) the PECs.

3. The CEC is the supreme body of the Electoral Administration of Georgia that shall, within its powers, manage and control election commissions at all levels, and ensure the uniform application of the electoral legislation throughout the territory of Georgia.

4. If general elections and the elections of the Supreme Council of Ajara are held simultaneously, DECs and PECs formed for general elections shall perform the duties of DECs and PECs.

5. The Law of Georgia on Public Service shall apply to the staff of the CEC and the SEC (except for persons employed under labour contracts).

 

Article 8 – The rules of operation for an election commission

1. The rules of operation for an election commission shall be defined by this Law and the regulations of a respective commission and shall be adopted by the CEC, by a decree.

2. A session of an election commission shall be called by the chairperson or upon the request of the deputy chairperson of the commission.

3. A session of an election commission shall be duly constituted if attended by a majority of the total number of the election commission members.

4. The total number of the election commission members shall be the sum of the number of commission members elected in accordance with this Law and the number of commission members appointed by those parties that have acquired the right to appoint a member of the election commission in accordance with this Law.

5. A commission decision shall be deemed adopted if supported by a majority of the members present at the session (unless this Law provides for a higher quorum), but by not less than one-third of the total number of election commission members. The decisions of an election commission regarding the decisions made by lower election commissions, including the nullification of electoral district/precinct results, the opening of packages received from the election commission, and the counting of election ballot papers, shall be adopted by not less than two-thirds of those present at the session.

6. If the CEC fails to adopt the decision as a result of voting at its session, for the adoption of which it must be supported by no less than two-thirds of the total number of the CEC members, the CEC decision shall be put to the vote again at the same session. In that case, the CEC decision shall be deemed adopted if supported by a majority of the total number of CEC members.

7. In the case of an equal number of votes, the chairperson of the session shall cast the deciding vote.

8. Issues of human resources shall be resolved at the session of an election commission by a majority votes of the total number of the commission members, unless otherwise determined by this Law.

9. The chairperson of a session and the secretary of an election commission shall sign the minutes of the sessions.

10. The minutes of an election commission session shall be completed within one day after the session.

11. An election commission member who objects to the decision of the commission shall have the right to express his/her dissenting opinion in writing, which shall be attached to the minutes of the session. At the same time, a member having a dissenting opinion shall respect and obey the decision delivered by the election commission. An election commission member shall have no right to impede, by his/her action/omission, the execution of that decision.

12. An election commission shall accept, issue, and register electoral documents until 6 p.m. of the working day, except for cases provided for by this Law.

13. Upon the receipt of an application/complaint, the date and time of its receipt shall be recorded in the registration book of an election commission, as well as in the document delivered to the applicant/complainant. An election commission shall consider the application/complaint and shall make an appropriate decision.

14. The applicant shall confirm by a signature in the registration book the receipt of any document from an election commission.

15. In the case of any obstruction of the work of the election commission or any violation of order in the course of the session of the commission, the commission shall make a decision on removing the violator (including a member of the commission) from the session of the election commission, which shall be recorded in the minutes of the session. Removing a violator from the session of the election commission shall also imply his/her expulsion from the building of the election commission/polling station. The decision on the issue of expelling the violator from the building of the election commission shall be made by the chairperson of a respective election commission by an ordinance. In the case of obstructing the work of an election commission and a violation of order, the decision on the issue of expelling a violator from the administrative building shall be made by the chairperson of the commission by an ordinance, and during a session, the decision on the issue of expelling a violator from the session shall be made by the election commission, which shall be recorded in the minutes of the session.

16. If, in the case of making a decision on the expulsion of a person from the session of an election commission, a commission building, a polling station in accordance with the procedure established by this Law, that person does not voluntarily comply with the decision, the chairperson of the commission shall resort to the police. The police shall immediately enforce the decision to expel the person.

17. A member of the election commission shall be obliged to participate in commission activities from the day of his/her appointment (election) to the respective commission.

18. A PEC member shall be obliged to participate in trainings organised by the Electoral Administration of Georgia/LEPL – Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre.

19. A DEC/PEC member is obliged to sign a summary protocol of polling or election results. If the DEC/PEC member objects to the information reflected in the protocol, he/she may indicate the same in the respective section of the summary protocol of polling and election results and attach a written dissenting opinion to the protocol. In the case of a dissenting opinion, the DEC/PEC member shall be obliged to sign the summary protocol of the voting results in the appropriate section for the signature of the commission member.

20. An election commission member is not the representative of his/her appointer/voter. An election commission member shall be independent in his/her activities and shall act only in accordance with the Constitution of Georgia, law, and respective subordinate acts. Any pressure upon an election commission member or any interference in his/her activities with the aim of influencing his/her decision shall be prohibited and punishable by law.

21. If the commission chairperson and deputy chairperson are simultaneously, or the commission secretary is temporarily, unable to perform the duties defined by this Law, and if under the same Law an action falling within the exclusive authority of the chairperson or the secretary is to be carried out, the commission shall elect, without delay, under the procedures defined in this Law for the election of relevant officials, an acting chairperson or a secretary from among his/her staff. The powers of the acting chairperson of the commission shall cease once the commission chairperson or deputy chairperson is able to perform their duties, and the powers of the acting secretary of the commission shall cease once the commission secretary is able to perform his/her duties.

22. If an election commission does not have a chairperson or a deputy chairperson, the commission secretary shall call a session to elect the commission chairperson and shall chair the commission until the chairperson is elected, and if the commission does not have a secretary, the senior member of the commission shall call and chair the commission session until the chairperson is elected.

23. If the CEC chairperson is absent, the powers of the CEC chairperson shall be exercised by a deputy CEC chairperson. If both the CEC chairperson and the deputy CEC chairperson are absent at the same time, the powers of the CEC chairperson shall be exercised by the CEC secretary. The CEC chairperson shall have the right to instruct the deputy CEC chairperson or the CEC secretary to exercise the powers of the CEC chairperson. When the chairperson of another election commission is absent, or as assigned by the chairperson of the election commission, the powers of the chairperson of the said election commission shall be exercised by a deputy chairperson of the same election commission.

24. An Electoral Administration officer (except for the commission members appointed by a party in accordance with the procedure established by this Law) shall have limited involvement in party activities.

 

Article 9 – Cooperation between the Electoral Administration and other State Authorities

1. The Electoral Administration of Georgia and other state agencies shall cooperate with each other within the framework of the powers granted to them by the legislation based on this Law and other legislative acts.

2. Other state agencies shall be obliged to provide the Electoral Administration of Georgia with the information (data) provided for by this Law within the time limits provided for by the same.

3. In order to verify/confirm the authenticity of the data of an extract issued by the National Agency of Public Registry, a legal entity under public law operating within the governance of the Ministry of Justice of Georgia, at the moment of registration of a local observer organisation/accreditation of a press or other mass media outlet/registration of a party, and the requirements provided for by this Law, the Agency shall provide the CEC with access to and the possibility of verifying the relevant electronic databases.

4. In order to verify information on the donors of a party, the State Audit Office shall provide the CEC with appropriate access to and the possibility of verifying the electronic database on the donors of a party.

5. State authorities, municipal bodies, legal entities under public law (except for membership-based and religious associations) and organisations established with more than 50% equity participation of the state and municipal bodies shall provide the election commissions, temporarily and free of charge, with the premises and inventory required for preparing and holding elections. Furthermore, the above bodies shall pay the utility costs of the premises provided. If an appropriate building is available, the building for an electoral precinct shall be accessible for every voter, and where such building is not available, the building allocated for the electoral precinct shall, where possible, be adapted by the allocating body for polling day to ensure accessibility for every voter.

 

Article 10 – Legal acts of the Electoral Administration of Georgia

 1. The legal acts of the Electoral Administration of Georgia shall be:

a) a decree and an ordinance of the CEC, an order and an ordinance of the Chairperson of the CEC, an ordinance of the Secretary of the CEC, a summary protocol of polling results of the CEC;

b) an ordinance of a DEC, an ordinance of the commission chairperson of a DEC, an ordinance of the commission secretary of a DEC, a summary protocol of polling and election results of a DEC;

c) an ordinance of a PEC, an ordinance of the commission chairperson of a PEC, a summary protocol of polling results of a PEC.

2. A CEC decree shall be a subordinate normative act that may be passed only in cases directly defined by law. A decree may also be passed in exceptional cases, from the commencement until the end of elections, if it becomes necessary to resolve issues that are not covered by this Law but are required for holding elections. A manual, describing separate electoral procedures, may be adopted by a decree, which shall not contain standards that are new or different from the standards defined by this Law and may contain a detailed description of procedures determined by this Law.

3. A CEC decree may not be adopted within the last four days before polling day.

4. A CEC decree shall be deemed adopted if supported by not less than two-thirds of the total number of the CEC members, unless otherwise provided for by this Law. A CEC decree shall be signed by the Chairperson of a respective CEC session and the CEC Secretary.

5. A CEC decree shall become effective upon its publication on the website of the Legislative Herald of Georgia (‘Sakartvelos Sakanonmdeblo Matsne’), unless a later date is defined by the same decree. A CEC decree may be appealed from the moment of its adoption. A CEC decree shall be published on the CEC official website within 24 hours following its adoption.

6. The ordinances of an election commission, its chairperson, and commission secretary, and the summary protocols of polling results, are individual administrative acts adopted/issued in cases and within the scope defined by this Law and a CEC decree. Commission ordinances shall be signed by the chairperson of a respective commission session and commission secretary, while other ordinances shall be signed by an issuing official. Summary protocols shall be signed by authorised officers as defined by this Law. Unless another quorum is determined by this Law, a commission ordinance shall be deemed adopted if it is supported by a majority of those present at the session, but not less than one-third of all members of the commission.

7. An order of the Chairperson of CEC/DEC is an individual legal act issued with regard to intra-agency issues including human resources.

8. The implementation of the decisions of the CEC, DEC, PEC, and their member officials within their powers, shall be mandatory throughout the territory of Georgia, an electoral district, and an electoral precinct respectively.

 

Article 11 – Remuneration of the officials of the Electoral Administration of Georgia, social protection benefits and incompatibility of offices

1. In the course of elections/referenda (except for by-elections), members and head officers of the CEC and DEC, as well as CEC staff and employees of the Legal Entity under Public Law called Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre, shall receive double remuneration.

2. During by-elections, double remuneration under paragraph 1 of this article shall be paid only to CEC members and head officers, to CEC employees as determined by a decree of the chairperson of CEC and commission members and head officers of the electoral district where the by-elections are held.

3. PEC members and head officers shall receive remuneration from the funds allocated for holding elections, from the 30th day before election day until a summary protocol of polling results of the higher DEC is drawn up.

4. The amount of remuneration of the head officers and members of the CEC, DECs and PECs, and of CEC staff members, shall be determined by the CEC in accordance with the Law of Georgia on Remuneration in Public Institutions.

5. In the course of elections, members and head officers of the CEC and DECs, as well as employees of the CEC and the Legal Entity under Public Law – Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre, may be granted a cash reward and/or salary supplement, which is not subject to the maximum amount of cash rewards and/or salary supplements provided for by the Law of Georgia On Remuneration in Public Institutions that can be granted during the year.

 6. The activity and/or remuneration of a member of a temporary/special group provided for by this Law, a temporary DEC member, a member of the DEC auxiliary or technical staff, or of a PEC member, may not become a ground for hindering, suspending or terminating his/her registration in the Integrated Database of Socially Vulnerable Families, a ground for hindering the payment of the social allowance, social benefit and/or state benefit provided for him/her by the legislation of Georgia, a ground for hindering his/her enjoyment of the social privilege defined by the legislation of Georgia, a ground for reducing, suspending or terminating the said social allowance, social benefit, state benefit and/or social privilege for him/her, and/or a ground for hindering, suspending or terminating his/her participation in the state programme for facilitation of employment provided for by the legislation of Georgia and/or in a sub-programme of that programme. The remuneration of a member of a temporary/special group provided for by this Law, a temporary DEC member, a member of the DEC support or technical staff, or of a PEC member, shall not be included in the income that may, to his/her detriment, affect his/her registration in the Integrated Database of Socially Vulnerable Families, the payment of the aforementioned social allowance, social benefit and/or state benefit to him/her, his/her enjoyment of the aforementioned social privilege, and/or his/her participation in the aforementioned state programme and/or a sub-programme of that programme.

7. The remuneration of the CEC and SEC staff members, staff members of the Legal Entity under Public Law – Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre, PEC support and technical staff members, the DEC temporary members and the PEC staff members, and the remuneration of members of a temporary/special group provided for by this Law, shall not be subject to payment of pension contributions provided for by the Law of Georgia on Funded Pensions.

8. In the course of elections, the persons provided for by the Law of Georgia On Conflict of Interest and Corruption in Public Service (except for the persons provided for by Article 26(10)(f)-(m) of this Law) shall have the right to perform paid work in the CEC as a person employed under an employment contract, as a member of the support and technical staff of a DEC, as a temporary member of a DEC, as a member of a PEC, or as a member of a special group without the written consent of the head of the relevant institution or an authorised person/body specified by the legislation of Georgia.

 

Article 12 – Disciplinary liability measures against PEC and DEC members

1. The following shall constitute disciplinary misconduct by DEC and PEC members:

a) culpable non-performance or improper performance of official duties;

b) inflicting or culpably threatening to inflict property damage on the Electoral Administration of Georgia;

c) absence from work without a good reason;

d) missing 3 consecutive PEC sessions without a good reason;

e) a gross violation of the electoral legislation of Georgia and the respective election commission regulations;

f) a refusal to perform the mandatory signing of summary protocols of polling and election results;

g) non-attendance of training organised by the election administration of Georgia/LEPL – Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre, without good reason;

h) the neglect or violation of ethical standards, or general rules of conduct aimed at discrediting an officer and the election administration of Georgia, irrespective of whether it is committed in or outside the office.

2. The respective superior DEC may apply the following disciplinary measures against DEC and PEC members for any disciplinary misconduct:

a) verbal warning;

b) written warning;

c) withholding the official salary/part of the official salary;

d) early termination of powers (except for members appointed by parties).

3. Only one disciplinary measure may be applied for one incident of misconduct.

4. The respective superior election commission shall apply simple administrative proceedings under the General Administrative Code of Georgia to impose disciplinary measures against DEC and PEC members. Disciplinary measures imposed on an election commission member shall be appropriate to the gravity of the disciplinary misconduct committed by the commission member.

 5. If a member of the election commission has been withdrawn or his/her term of office has been terminated prematurely during the period when the court or the election commission conducts proceedings against this member in order to impose disciplinary liability on him/her because of a violation by him/her of the electoral legislation, the authorised body shall confirm the fact of violation of the electoral legislation by the said member, and if this fact is verified, the restrictions imposed by Article 14(5)(b), Article 22(16)(c) and Article 26(10)(c) of this Law shall apply to the said member of the commission.

6. The decision on imposing or refusing to impose disciplinary liability on a PEC member shall be made within a period of 12 calendar days after an appropriate application/complaint is submitted, except for cases provided for by paragraph 7 of this article.

7. A decision with regard to an application/complaint, submitted before polling day, on imposing disciplinary liability on a PEC member, shall be made within a period of 7 calendar days after a respective application/complaint is submitted.

8. A DEC member shall be deemed as being charged with disciplinary liability within one year from the imposition of a disciplinary measure, while a PEC member shall be deemed as such within two years.

9. A respective superior election commission shall be authorised to prematurely lift disciplinary liability from a DEC member, and it may lift disciplinary liability from a PEC member one year after the disciplinary measure was imposed. Disciplinary liability shall be prematurely lifted under the same procedure as it was imposed.

 

Article 13 – Early termination of tenure of members/head officers of an election commission

1. The term of office of a CEC Chairperson/member shall be terminated prematurely by a resolution of the Parliament of Georgia (except for a CEC member appointed by a party as referred to in Article 16 and other cases defined by this Law), and the term of office of DEC or PEC members shall be terminated by an ordinance of the superior election commission (except for cases provided for by paragraph 9 of this article and Article 16 of this Law) if:

a) an election commission member fails to cease activities and/or leave office which are/is incompatible with the status of a commission member within seven days after his/her election/appointment by the President of Georgia;

b) an election commission member takes over a position incompatible with the status of a commission member under this Law;

c) the fact that an activity is incompatible with the status of an election commission member has been revealed;

d) the data specified in the documents submitted for membership competition is inaccurate (from the day that fact has been revealed);

e) a member fails to fulfil the duties and powers of the CEC or DEC chairperson/member for two consecutive months or has not attended 3 consecutive sessions of the CEC or DEC without a good reason;

f) there is a guilty verdict of a court, or an election commission member violates the electoral legislation of Georgia and the violation is confirmed by a court, where a court decision has entered into force;

g) an election commission member is withdrawn by the party that appointed him/her as determined by this Law, where an application for withdrawal has been filed;

h) the status of an election commission member, as a voter, is cancelled;

i) there are cases of systematic or gross violation of the electoral legislation of Georgia, and/or the regulations of the Electoral Administration, or there is another appropriate basis under the Law of Georgia on Public Service;

j) in the case of a ban on the party appointing a member of the election commission.

2. If a member of the commission is elected/appointed as a member of the same or another election commission, his/her powers shall be prematurely terminated from the day when a legal act about his/her election/appointment becomes effective, and the respective election commission shall note that information and include it in the election commission session minutes.

3. Where so provided for by paragraph 1(f) of this article, the powers of an elected/appointed member of an election commission shall be terminated upon the entry into legal force of a judgement of conviction/decision of a court.

4. If the election commission chairperson, deputy chairperson, commission secretary has resigned:

a) the application of the resignation of the CEC Chairperson shall be submitted to the Parliament of Georgia;

b) the application of the resignation of the CEC Deputy Chairperson and Secretary shall be submitted to the CEC;

c) the application of the resignation of DEC or PEC chairperson, deputy chairperson, secretary shall be submitted to the respective election commission.

5. If the CEC Chairperson submits an application for resignation to the Parliament of Georgia, the day following the registration application shall be deemed the moment when powers of the CEC Chairperson are terminated.

6. A CEC Deputy Chairperson, CEC Secretary, a DEC or PEC chairperson, a deputy chairperson, and the commission secretary shall be prematurely dismissed from office by an ordinance of a respective election commission.

7. If a CEC member elected by the Parliament of Georgia/appointed by the President of Georgia dies, the Parliament of Georgia shall take note of that fact and include it in the plenary session minutes of the Parliament of Georgia. If a DEC member elected by the CEC dies, the CEC shall take note of that fact and include it in the CEC session minutes.

8. The dismissal of an election commission chairperson, deputy chairperson, and secretary on the same grounds, as well as an application for the early termination of the tenure of an election commission member twice in a row within six months, shall be prohibited.

 9. The tenure of an election commission member appointed by a party under paragraph 1 of this article (except for the cases provided for by paragraph 1(g)-(j) of this article and Article 16 of this Law) shall be terminated early by a court decision.

10. If one of the grounds referred to in paragraph 1 of this article exists, the Parliament of Georgia shall discuss and decide upon the resignation, or the early termination of the tenure of the election commission chairperson, deputy chairperson, or secretary, within 15 days, or within five days when the decision is made by an authorised election commission. A decision shall be made in accordance with the same procedure as applied during the election process.

11. Unless the application of resignation/early termination of powers is satisfied within the time frame provided for by this article, the election commission chairperson, deputy chairperson, or secretary shall be deemed to have resigned, and the tenure of the election commission member shall be deemed automatically terminated from the day following the expiration of the above time frame.

12. A PEC member may not be withdrawn during the last 20 days before polling day, on polling day and the day following polling day.

 

Article 14 – Composition of the CEC and procedure for the appointments of elected members and the CEC Chairperson

1. The CEC shall be composed of not more than 17 members. Among them shall be the CEC Chairperson, a deputy of the CEC Chairperson and the CEC Secretary. The CEC Chairperson shall, at the same time, be a member of the CEC. The termination of powers of the CEC Chairperson shall concurrently result in the termination of his/her powers as a CEC member.

 2. Seven members of the CEC shall be elected by the Parliament of Georgia or appointed by the President of Georgia in accordance with the procedure established by this Law and the rules of procedure of the Parliament of Georgia, while not more than nine members of the CEC shall be appointed by parties in accordance with the procedure established by this Law.

3. A candidate for CEC membership shall be nominated by the Chairperson of the Parliament of Georgia to the Parliament of Georgia for election in accordance with this article and the rules of procedure of the Parliament of Georgia. The candidate for CEC membership shall be selected on an open competitive basis in accordance with the procedure established by the rules of procedure of the Parliament of Georgia.

4. A candidate for CEC membership/a person appointed as a CEC member by the President of Georgia must be a legally competent citizen of Georgia from 25 years of age, who is non-partisan, who has not been a person appointed to the election commission by a party, or has not been an electoral subject, or a representative of an electoral subject or a donor of any party within the last five years, and who has higher education, a fluent command of the state language of Georgia, meets the requirements of Article 27(2) of the Law of Georgia on Public Service, and who has not less than five years of work experience and holds a certificate of an electoral administration officer.

5. The following persons may not be elected/appointed as a CEC member:

a) a person who does not hold a certificate of an electoral administration officer;

b) a person who has been discharged from his/her post at the election commission of Georgia by the election commission or court because of a violation of the electoral legislation of Georgia, within four years from the date he/she was dismissed from a post;

c) a person who has been declared as an administrative offender by a court because of a violation of the electoral legislation of Georgia, within four years after the court judgement enters into legal force;

d) a previously convicted person;

e) an electoral subject/a candidate for an electoral subject, or a representative thereof;

f) an observer.

6. If, in the cases provided for by the rules of procedure of the Parliament of Georgia, a CEC member (any member) has not been elected as a result of repeat voting, the chairperson of the Parliament of Georgia shall, not later than one week after the voting, send to the President of Georgia, for the purpose of appointing a CEC member (members), a list of persons participating in an open competition for the selection of a candidate (candidates) for CEC membership (a person who has been newly elected as a CEC member shall not be included in this list) and the relevant competition documentation. The President of Georgia shall be authorised, within one week after the said list and documentation are received, to appoint for a term of 5 years, from among the persons on the list, as many CEC members, or less, as are left for election by the Parliament of Georgia. In addition, the CEC member to be elected, to whose position the said member is to be appointed, must be indicated in a decree of the President of Georgia on appointing a CEC member.

 7. The term of office of a CEC member elected by the Parliament of Georgia/appointed by the President of Georgia shall be 5 years. If the Parliament of Georgia/President of Georgia fails to elect/appoint a new CEC member before the term of office of a current CEC member expires, the term of office of the current CEC member shall continue to run until the new CEC member is elected/is appointed by the President of Georgia.

8. The CEC Chairperson shall be elected by the Parliament of Georgia/appointed by the President of Georgia in accordance with the procedure established by this Law and the rules of procedure of the Parliament of Georgia for the election by the Parliament of Georgia/appointment by the President of Georgia of a CEC member. A candidate for CEC Chairperson/a person appointed by the President of Georgia as the CEC Chairperson, shall meet the requirements of paragraphs 4 and 5 of this article.

9. The term of office of the CEC Chairperson shall be 5 years. If a new CEC Chairperson is not elected by the Parliament of Georgia/appointed by the President of Georgia before the term of office of the current CEC Chairperson expires, the term of office of the current CEC Chairperson shall continue to run until the new CEC Chairperson is elected by the Parliament of Georgia/appointed by the President of Georgia.

10. The resolution of the Parliament of Georgia on electing a CEC member/the CEC Chairperson shall be submitted to the CEC within seven days after it is passed. The decree of the President of Georgia on appointing a CEC member/the CEC Chairperson shall be submitted to the CEC within seven days after it is issued.

 

Article 15 – Procedure for electing a deputy of the CEC Chairperson and the CEC Secretary

1. The CEC Chairperson shall have one deputy.

2. The deputy of the CEC Chairperson and the CEC Secretary shall be elected from among the CEC members elected by the Parliament of Georgia/appointed by the President of Georgia.

3. Not less than two members of the CEC shall have the right to nominate the candidates for the deputy of CEC Chairperson and the CEC Secretary. One and the same candidate may be nominated only twice.

4. If the deputy of the CEC Chairperson or the CEC Secretary fails to be elected, the duties of the said official until his/her election shall be performed by a CEC member that has received the most votes during the elections, and in case of an equal number of votes, a person identified as a result of casting lots shall perform the duties of the deputy of the CEC Chairperson or the CEC Secretary.

5. The term of office of the deputy of the CEC chairperson and the CEC Secretary shall be determined by the term of his/her membership in the CEC.

 

Article 16 – Procedure for appointing CEC members and terminating their term of office by parties

1. A party shall have the right to appoint one CEC member if the party was registered by the CEC Chairperson for participation in the Parliamentary Elections of Georgia, and it was granted a mandate of a member of the Parliament of Georgia in accordance with Article 135(3)-(5) of this Law.

 2. If the number of parties provided for by paragraph 1 of this article is more than 9, when appointing a CEC member the priority shall be given to a party that has received more votes in the Parliamentary Elections of Georgia.

3. If parties have received the equal number of votes in the Parliamentary Elections of Georgia, when appointing a CEC member the priority shall be given to a party that passed the electoral registration earlier.

4. A CEC member appointed by a party shall meet the requirements of Article 14(5) of this Law.

5. A party shall have the right to withdraw a CEC member it has appointed. He/she may not be withdrawn from calling elections until the final results of those elections are summed up. A party shall have the right to appoint a new CEC member within the said period of time only when a CEC member it has appointed resigns or dies.

 

Article 17 – Powers of the CEC

1. The CEC shall:

a) ensure, within the scope of its powers, the holding of an election, a referendum, and a plebiscite, oversee the process of implementation of the electoral legislation throughout the territory of Georgia, and ensure its uniform application;

b) ensure, within the scope of its powers, the holding of regular, re-run and extraordinary elections of the President of Georgia;

c) have, in exceptional cases, if it is impossible to meet certain requirements/terms defined in this Law, the right to determine, by an ordinance, electoral arrangements and time frames for upcoming elections/polling, and to submit a proposal, if necessary, to the President of Georgia to fix another date for elections in accordance with this Law;

d) have, where necessary to solve the issues defined by this Law, the right to create a special group by an ordinance adopted by at least two-thirds of the total number of members, and to define the powers and the scope of the group;

e) define, by an ordinance, a schedule for electoral arrangements in accordance with time frames defined by this Law;

f) establish, by an ordinance, electoral districts and/or specify their boundaries, in accordance with the procedure established by this Law;

g) consider election-related applications and complaints in accordance with the procedure established by this Law, and take an appropriate decision within its powers;

h) if any lower election commission does not or cannot fulfil the obligations in accordance with the legislation of Georgia, have the right to terminate the powers of the commission by an ordinance adopted by at least two-thirds of the total number of members and create an interim group to be responsible for exercising the powers until a new commission is established;

i) verify, on its own initiative or based on an application/complaint, in accordance with the procedure established by this Law for the resolution of electoral disputes, the legality of decisions and acts of election commissions and their officials, and if any violation is identified, cancel or change the decisions and acts by an ordinance; decide, by an ordinance, on the opening of packages from the respective PEC and re-counting of ballot papers/lists of voters. If ballot papers are re-counted, the CEC shall notify all the electoral subjects and observer organisations whose representatives attended the counting of ballot papers at an electoral precinct thereof, and shall ensure, upon request, the attendance of their representatives at the re-counting process;

j) maintain a database on the election commission members who have violated the electoral legislation of Georgia and the violation was confirmed by a court, who were dismissed from the Electoral Administration office by an election commission or a court for violating the electoral legislation of Georgia, and who were subject to disciplinary liability measures for culpable non-performance or improper performance of their official duties;

k) maintain the database of persons holding certificates (of an Electoral Administration officer, a PEC member, or the head of a PEC), which is processed in accordance with the requirements established by the Law of Georgia on Personal Data Protection;

l) be responsible for creating a unified list of voters, for its computer processing, and for posting on the CEC official website information designated as public (first name, last name; photograph; date of birth; address as specified in the identity card of the citizen of Georgia; for internally displaced persons (IDPs) from the occupied territories of Georgia – an actual address as well; for individuals registered without the indication of an address, individuals removed from registration according to the place of residence and those whose registration has been declared invalid by a decision of the Agency – the address of their actual residence; the date of registration of a voter in the unified list of voters). The lists of voters belonging to ethnic minorities in the electoral precinct shall also be posted on the CEC official website during the election period in a language they understand;

m) based on the summary protocols of polling results of DECs and PECs, considering the final decision of the court about violations of the electoral legislation of Georgia, determine the results of the elections of the Parliament of Georgia (according to party lists), the elections of Tbilisi Sakrebulo held under the proportional election system, the elections of the Mayor of Tbilisi, and of a referendum/plebiscite, on which CEC summary protocols of the election results shall be drawn up;

n) determine the results of the Presidential elections of Georgia, on which CEC summary protocols of the results of the Presidential Election of Georgia shall be drawn up;

o) ensure the computer processing of polling/election results received from DECs and provide their immediate posting on the CEC official website, and if a decision is made in accordance with subparagraph (i) of this paragraph, post the decision on the CEC official website as well;

p) ensure the publication of information materials on its official website and their dissemination;

q) ensure the monitoring of training conducted by the LEPL – the Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre;

r) manage the activities of DECs and hear their reports from time to time;

s) when different types of elections are held at the same time, determine by ordinance an additional procedure and time frames to determine the sequence numbers of electoral subjects;

t) not later than the 57th day before the Parliamentary election day, define, by an ordinance, the list of facilities having the right to conduct drug testing;

u) be authorised to determine, by an ordinance, conditions and procedures for the submission of applications via electronic means by electoral subjects, observer organisations and observers appointed by such observer organisations, and representatives of media and mass media, for the conduct of election registration/accreditation, the submission of applications by representatives of parties/electoral subjects via electronic means for the appointment of the commission members and representatives, and other matters related to election procedures (except for those related to polling day);

v) determine by an ordinance conditions and procedures for giving appropriate information to accused/convicted persons eligible to vote in penitentiary institutions;

w) define, by an ordinance, the quota of members to be nominated by political parties in the Election Panel;

x) determine by an ordinance the number of support and technical staff of DECs and the minimum and maximum amounts of official salaries;

y) determine, by an ordinance, members of the Election Panel, who are nominated by respective political parties from among the members of municipality representative bodies in accordance with the quota determined by this Law;

z) determine, by an ordinance, a minimum number of signatures of supporters for the candidates nominated by an initiative group of voters;

z1) determine, by an ordinance, the form of election/referendum/plebiscite ballot papers; the texts of ballot papers for the parliamentary elections of Georgia, the presidential elections of Georgia, the mayoral and Sakrebulo elections of Tbilisi, and for a referendum/plebiscite; the types of election boxes, election envelopes, and election commission seals; the types of electoral documents that are not covered by this Law but are essential for organising elections;

z2) determine, by an ordinance, the form for reporting on the expenses of DECs related to elections/referenda;

z3) establish, by an ordinance, the procedure for using and fuelling vehicles in private possession by employees of the Elections Administration of Georgia and Legal Entity under Public Law called the Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre;

z4) approve, by an ordinance, the members of the Election Panel in accordance with the procedure established by the Constitution of Georgia and this Law;

z5) approve by an ordinance the budget statement of the Electoral Administration of Georgia for the following year;

z6) approve by an ordinance the strategic and annual action plans of the Electoral Administration of Georgia;

z6) approve, by an ordinance, upon the recommendation of the CEC Chairperson, a staff list and a costs estimate;

z61) call, by an ordinance, extraordinary elections, re-run elections, by-elections, repeat voting, and second rounds of elections;

z62) register, by an ordinance, a candidate for the President of Georgia and a representative of the Election Panel nominating him/her;

z63) elect by an ordinance the representatives of the CEC and define their powers;

z64) grant, by an ordinance, an election/referendum/plebiscite observer status to a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity defined by this Law, as well as to an international organisation, an organisation registered in another country, and to a group of representatives of governmental agencies from another country;

z65) determine, by a decree, the procedure for distributing and utilizing state funds allocated for holding an election, referendum, and plebiscite;

z66) determine by a decree issues related to the labour relations and work incompatibility of CEC members and elected members of DECs;

z67) determine by a decree an additional rule for making a unified list of voters and polling procedures;

z68) determine, by a decree, conditions for the premature exoneration of DEC and PEC members from a disciplinary liability;

z69) define by a decree the procedure for the registration of observer organisations and observers for the purpose of exercising the powers provided for by this Law and attending the sessions of the election commission during the non-election period;

z610) determine by a decree the procedure for the registration of a representative of an election subject during the non-election period and the procedure for exercising the powers by him/her provided for by this Law;

z611) determine by a decree the procedure for attending sessions of an election commission and for accrediting the press and other mass media to conduct photographic and video filming of commission sessions during a non-election period;

z612) adopt by a decree the regulations on the certification of Electoral Administration officers and competitions for selecting CEC Staff members and DEC members;

z613) approve, by a decree, the regulations for the certification of Electoral Administration officers and PEC head officers;

z614) approve by a decree the Statute of the Legal Entity under Public Law called the Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre;

z615) approve by a decree the procedures and conditions for the special training of PEC members;

z616) adopt by a decree the rules of procedure of the Electoral Administration of Georgia;

z617) adopt by a decree the Code of Ethics for Electoral Administration officers;

z618) approve by a decree an additional procedure for completing and checking the list of supporters;

z619) be accountable to the Parliament of Georgia and submit a report to it within 60 days after summarising the results of each election;

z620) exercise other powers provided for by this Law.

2. All CEC decrees shall be published at the website of the Legislative Herald of Georgia and may also be published at other media. A CEC ordinance relating to the issues defined by paragraph 1(d), (e), (h), (i), (w), (z4), (z61) and (z64)of this article shall be published within three days after their adoption.

3. The CEC shall also be authorised to adopt a decree on the issues falling within its authority, and regarding the election and other procedures that are not covered by this Law and other legislative acts.

 

Article 18 – Powers of the CEC Chairperson, Deputy Chairperson, and Secretary

1. The CEC Chairperson shall be the senior official of the Electoral Administration of Georgia.

2. The CEC Chairperson shall:

a) perform all administrative duties in the CEC;

b) preside over CEC sessions;

c) administer CEC funds;

d) define, by an ordinance, the amount of financing of parties based on the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens;

e) define, by an ordinance, the number of persons employed at the election administration of Georgia on labour contracts;

f) register parties and initiative groups of voters participating in elections (for the elections of the Mayor of Tbilisi), and their representatives to the CEC, in accordance with the procedure established by this Law;

g) register party lists, and candidates for the Mayor of Tbilisi city;

h) grant appropriate certificates to representatives of parties and initiative groups of voters participating in elections (for elections of the Mayor of Tbilisi city);

i) grant appropriate certificates to candidates for the Mayor of Tbilisi city;

 j) grant an appropriate certificate to an elected member of the Parliament of Georgia, the Mayor of Tbilisi and a member of Tbilisi Sakrebulo, and if the powers of a member of the Parliament of Georgia and a member of Tbilisi Sakrebulo are prematurely terminated, the above certificate shall be granted to their legal successors;

k) furnish the Interim Credentials Commission of the newly elected Parliament of Georgia with all documents necessary to verify the powers of elected MPs, and after setting up the respective Standing Committee, furnish the Standing Committee with the same documents;

l) except for the issues falling within the authority of the CEC as defined by law, based on an order of the CEC Chairperson, assign administrative and financial duties to the head of a CEC structural unit for a particular period;

m) give assignments to the Deputy Chairperson, Secretary, other members and employees (workers) of the CEC staff according to the rules of procedure of the Electoral Administration;

n) where appropriate grounds exist, issue an ordinance dismissing an application/complaint without prejudice;

o) exercise other powers granted by the election legislation of Georgia.

3. The CEC Deputy Chairperson shall:

a) exercise the powers of the CEC Chairperson in accordance with Article 8(23) of this Law;

b) exercise certain powers of the CEC Chairperson by an ordinance of the CEC Chairperson and with the consent of the CEC (the ordinance shall clearly specify scopes and terms of assigned powers).

4. The CEC Secretary shall:

a) distribute all electoral documents and correspondence submitted and addressed to the CEC;

b) register, by an ordinance, the representatives of a party and an initiative group of voters participating in elections for the Parliament of Georgia and municipal bodies (for elections of the Mayor of Tbilisi city) to DECs, and grant appropriate certificates to them;

c) register, by an ordinance, the representatives of a party and an initiative group of voters participating in elections of municipal bodies (for elections of the Mayor of Tbilisi city) to DECs, and grant appropriate certificates to them;

d) register, by an ordinance, observers appointed in the CEC by a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity/international organisation with a status of election/referendum/plebiscite observer, register observers sent by the state bodies of another country, and issue observer certificates to them;

e) accredit, by an ordinance, representatives of the media and issue accreditation cards to them;

f) draft summary protocols of election results;

g) exercise the powers of the CEC Chairperson in accordance with Article 8(23) of this Law;

h) exercise other powers granted by the electoral legislation of Georgia.

 

Article 19 – CEC Staff

1. The CEC staff shall ensure organisational, legal, and technical support for elections and referenda.

2. The CEC regulations shall determine the structure, rules of operation, and powers of the CEC staff.

3. Unless otherwise determined by this article, a person may not be employed as a CEC staff member if he/she does not have a certificate of a public officer and a certificate of an electoral administration officer granted by the CEC, except for a person employed under a labour contract.

4. The CEC shall, by a decree, compile the list of agencies and employees on the staff list whose activities are not directly linked with electoral procedures and who are not required to have a certificate of an electoral administration officer granted by the CEC. A certificate of a public officer is not required for a person who meets the requirements under Article 29(2) of the Law of Georgia on Public Service.

 

Article 20 – Legal Entity under Public Law the Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre

1. The LEPL Electoral Systems Development, Reforms and Training Centre (‘the Training Centre’) is a legal entity under public law established based on this Law. The powers of the Training Centre shall be defined by the legislation of Georgia and the regulations of the Training Centre.

2. The CEC shall exercise state control over the Training Centre.

3. The following shall be the duties of the Training Centre:

a) the facilitation of electoral reforms;

b) the development, within its authority, of proposals and recommendations for the improvement of electoral systems;

c) training and ensuring the professional development of Electoral Administration personnel and other interested individuals through close cooperation with local and international organisations;

d) conducting the certification of Electoral Administration officers under the procedure defined by the decree of the CEC;

e) conducting the certification of PEC members and heads of PECs under the procedure defined by the decree of the CEC;

f) conducting election monitoring within its competence.

4. The head of the Training Centre shall be appointed to and dismissed from the post by the CEC Chairperson in accordance with the Law of Georgia on Public Service and the Law of Georgia on Legal Entities under Public Law.

 

Article 21 – Setting up DECs

1. A DEC is a standing territorial body of the Electoral Administration of Georgia. The CEC shall set up a DEC by a majority of at least two thirds of the total number of the CEC members. A DEC shall have an official seal with its name on it, a stamp, and a settlement and current bank accounts. The respective DEC chairperson and accountant shall be responsible for the DEC expenditure authorised by the CEC. A DEC shall have the right to spend funds allocated for elections from any account opened with any commercial bank and/or its branch office.

2. The CEC shall be authorised to set up, by an ordinance, one DEC within the boundaries of one municipality, and 10 DECs in Tbilisi municipality. The boundaries of a respective municipality shall be the jurisdiction of a DEC.

3. A DEC shall not be placed in the same building where the state trustee administration, a municipality representative body – the Sakrebulo or City Hall, a political party, a court, a police station, or a division of the State Security Service of Georgia are located.

4. A party, or the election headquarters of a party/initiative group of voters shall not be located in the building where a DEC is located.

5. Five members of a DEC shall be elected by the CEC for a five year-term by at least two thirds of the total number of members, unless otherwise established by this Law.

6. After elections are called, members of a DEC shall be appointed by the respective parties in accordance with the procedure established by Article 16 of this Law. Three members of a DEC shall be elected by the CEC by at least two thirds of the total number of members for the period until the final results of the elections in question are announced, unless otherwise established by this Law.

7. The term of office of a DEC member shall be five years. The term of office of a DEC member elected by the CEC under paragraph 6 of this article after elections are called shall be defined for the period from his/her appointment till the announcement of the final results of the elections in question.

8. The decision of a party on the appointment of a DEC member shall be submitted to the CEC within 7 calendar days after calling elections.

9. A party shall have the right to withdraw and appoint a DEC member only 3 weeks before polling day. A party shall have the right to appoint a new DEC member during the last 3 weeks before polling day if only an appointed member resigns or dies, and when a person cannot exercise the powers of a DEC member by virtue of a court decision.

10. A person nominated as a DEC member by an authorised party shall not be considered a DEC member if:

a) documents submitted are incomplete or inaccurate and deficiencies in the said documents have not been rectified within the time limit set by this paragraph. If documents submitted fail to comply with the requirements established by Article 22(16) of this Law, the CEC Chairperson shall, within two days, notify the entity that has appointed the DEC member of this fact (indicating the discrepancy). Rectified documents shall be returned to the CEC within three days.

b) it is revealed that this person, at the time of his/her nomination to the CEC, is a member of the same or another election commission;

c) a person nominated fails to meet the requirements of Article 22(16) of this Law. In such case, the CEC Chairperson shall, within two days, notify the authorised party of that fact and shall additionally allow it a period of one day to nominate a new DEC member.

 

Article 22 – Procedures for appointing/electing a DEC member/head officer

1. A DEC shall consist of not more than 17 members appointed/elected within the period and in accordance with the procedure established by this Law by the subjects defined by the same Law.

2. After a respective vacant position becomes available, a DEC shall elect the DEC head officer, at the very first session of the DEC, from among the DEC members appointed by the CEC for a 5-year term, by a majority of the total number of members, through roll-call voting. The term of office of a DEC head officer shall be defined for his/her period of membership in the DEC.

3. Not less than 2 members of the commission shall have the right to nominate candidates for the DEC chairperson, deputy chairperson, and secretary. The same candidate may be nominated only twice.

4. If a DEC fails to elect a head officer within the established time frame, a commission member who receives the most votes during elections shall perform the duties of the head officer until he/she is elected; and in the case of equal votes, the person elected by casting lots shall perform the duties of the head officer.

5. The CEC shall issue an ordinance for the conduct of a competition not later than 60 days before the term of office of a DEC member expires or not later than three days after the early termination of his/her term of office.

6. The CEC shall elect a DEC member not earlier than 20 and not later than10 days before the term of office of the DEC member expires.

7. If the term of office of a DEC member elected by the CEC terminates early, the CEC shall elect a substitute within 15 days (and within seven days after announcing election day). DEC head officers shall be elected within the same time frame if their term of office terminates early.

8. The term of office of three DEC members elected by the CEC in accordance with Article 21(6) of this Law, and the term of office of the DEC members appointed by parties provided for by Article 16 of this Law, shall be terminated immediately after the final results of elections are announced.

9. Candidates for DEC membership shall be selected by open competition.

10. Candidates for DEC membership shall be non-partisan persons with higher education, fluent in the official language of Georgia, and holding a certificate of an Electoral Administration officer.

11. Any capable citizen of Georgia, who has attained the age of 21 and who meets the requirements of this Law, may participate in the competition. The deadline for the submission of competition documents shall be as follows:

a) if the term of office expires – within 14 days after the competition is announced;

b) if the term of office terminates early – within 10 days after the competition is announced, and if elections are called – within two days after the competition is announced;

b) in the case of re-announcement of the competition – within 10 days after the competition is announced, and if elections are called – within two days after the competition is announced.

12. A competition application shall specify: first name and last name, education (higher), profession, academic (scientific) degree (if any), address (according to an identity card of the citizen of Georgia (registration certificate)), workplace and position, contact address and telephone number (if any) of a candidate, number and name of the electoral district in which the candidate wants to become a DEC member. The candidate shall sign the application and shall enclose with it:

a) two photographs;

b) a photocopy of the identity card of the citizen of Georgia or a photocopy of the passport of the citizen of Georgia;

c) a photocopy of a document of higher education of a candidate (as well as an academic (scientific) degree, if any);

d) a photocopy of the certificate of an Electoral Administration officer;

e) an employment record and a description of the election-related experience of a candidate (if any).

13. If the submitted documents are inconsistent with the requirements provided for by this article, the CEC Chairperson shall notify the candidate thereof (specifying the discrepancy) within two days. Rectified documents shall be returned to the CEC within three days but not later than the registration deadline.

14. The CEC shall publish the list of candidates on its official website after the deadline for receiving documents expires.

15. The CEC shall elect DEC members by roll-call voting. Each candidate shall be voted for individually. A candidate supported by a majority of at least two thirds of the total number of CEC members shall be deemed elected. If the number of those candidates turns out to be more than the number to be elected, the candidates among them with better results shall be deemed elected. If the winner cannot be identified due to an equal number of votes received by the candidates, they shall be put to a vote immediately to identify the winner among them. If the winner cannot be identified again, he/she shall be identified by casting lots. If a DEC member cannot be elected in accordance with the procedure established by this paragraph, the candidates shall be put to a vote again. During repeated voting, the candidate supported by a majority of the total number of the CEC members shall be deemed elected. If still not all vacancies are filled, a competition for the remaining vacancies shall be announced again.

16. The following person (persons) may not be elected/appointed as a DEC member (members):

a) a person who has not reached the age of 21 by the date of nomination as a member of the District Election Commission;

b) a person who does not hold a certificate of Electoral Administration officer;

c) a person who has been dismissed from post at the Electoral Administration of Georgia by the election commission or a court for violating the electoral legislation of Georgia – within 4 years after the date of his/her dismissal;

d) a person who has been recognised as an administrative offender by a court for a violation of the electoral legislation of Georgia – for 4 years after the entry into legal force of the court decision;

e) a person with a previous conviction;

f) an MP of Georgia, or members of the supreme representative bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara;

g) the Prime Minister of Georgia, another member of the Government of Georgia, his/her deputy, heads of the governments of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, other members of the governments of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, their deputies;

h) a member of a municipality representative body – the Sakrebulo, a municipality mayor, his/her deputy, or a state representative;

i) the head of Administration of the President of Georgia, his/her deputy, the head of Administration of the Government of Georgia, his/her deputy, the head of Staff of the Parliament of Georgia, or his/her deputy;

j) the head of a state sub-agency, a department, a division, or a legal entity under public law of the Ministry (except for a legal entity under public law carrying out educational, academic, research, or sports activities);

k) a military service member, a servant employee of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the Ministry of Defence of Georgia, the General Inspection of the Ministry of Justice of Georgia, the state sub-agency within the system of the Ministry of Justice of Georgia – the Special Penitentiary Service, the State Security Service of Georgia, the Special State Protection Service, the Investigation Service of the Ministry of Finance of Georgia;

l) a judge, or his/her assistant;

m) an employee of a prosecutor’s office;

n) a person who was/has been the leader of a political party since the day of calling elections;

o) a person who was/has been an electoral subject/candidate for electoral subject and/or his/her representative since the day of calling elections;

p) the head of an observer organisation, or an observer;

q) a representative of print media or another mass media accredited in the election commission concerned.

17. Except for cases provided for by paragraph 16 of this article, the following persons may not be elected as DEC members either:

a) a person who, after the calling of any of the last two general elections conducted or the last two by-elections conducted, has been a member of an election commission appointed by a party, an electoral subject or a representative of an electoral subject;

b) a person who has been a donor of any party from the beginning of the year the last general elections were conducted or from the beginning of the year the last by-elections were conducted.

18. Where so provided for by Article 21(6) of this Law, a public servant may be elected/appointed as a DEC member (except for a person provided for by paragraph 16(f)-(m) of this article). The requirements relating to the incompatibility of offices established by the Law of Georgia on Public Service shall not apply to him/her. If a public servant is elected/appointed as a DEC member, his/her powers at his/her permanent place of work shall be suspended during his/her exercise of the powers of a DEC member, for which purpose he/she shall be given unpaid leave or due paid leave as per his/her request, in accordance with the procedure established by law.

19. If a person is elected/appointed as a DEC member, he/she shall, within seven days, meet the requirements defined by this Law for the restriction of activities and official incompatibility.

 

Article 23 – Support and technical staff of a DEC

1. The DEC Chairperson shall have the right, during the electoral period, to hire, under labour contracts, support and technical staff members (except for an accountant) for the DEC in the number determined by an ordinance of the CEC. The support and technical staff members of the DEC shall not be public servants as provided for by the Law of Georgia on Public Service and they shall not fall under the requirements on incompatibility of offices established by the legislation of Georgia.

2. A DEC may hire, under a labour contract, accountants within the number defined by paragraph 1 of this article until the end of the procedures provided for by Article 59(5) of this Law.

3. The CEC shall determine by an ordinance the number of support and technical staff of DECs and the minimum and maximum amounts of official salaries;

 

Article 24 – Powers of a DEC

A DEC shall:

a) ensure, within its powers, the conduct of elections, referenda, and plebiscites, oversee the process of the implementation of the electoral legislation of Georgia, and ensure its uniform application;

b) establish and specify, by an ordinance, the boundaries of electoral precincts;

c) have, if a lower PEC is unable or fails to perform the duties assigned to it under the legislation of Georgia, the right to request the CEC to suspend the powers of that commission by a decision of a majority of the total number of DEC members;

d) open the respective election documentation and count the voting results again when the number of votes given to an electoral subject, the total number of voters participating in the elections and/or the number of ballot papers deemed void has been altered in the summary protocol of the voting results drawn up by a PEC in such a way that it is not accompanied with the amendment protocol. Where this is the case, the DEC shall only count/check the election documentation counting/checking of which is sufficient to verify the veracity of the aforementioned datum/data altered, and if the result of the counting/checking of the documentation is not the same as the datum/data altered, the DEC shall re-count both the ballot papers and the number of voter signatures in all types of voters’ lists;

e) not later than the 6th day from polling day, identify 5 electoral precincts at a commission session, by random selection from the electoral precincts within the territory of an electoral district, to open the packages received from the PECs of those electoral precincts and to re-count the voting results. Where this is the case, the DEC shall re-count the ballot papers, and if the result of the re-counting of the ballot papers is not the same as the data in the summary protocol of the polling results, the DEC shall re-count the number of voter signatures in all types of voters’ lists. In order to identify electoral precincts by a random selection under this sub-paragraph, the electoral precincts provided for by sub-paragraphs (f) and (g) of this article shall not be taken into account;

f) open the respective election documentation and re-count the voting results when the sum of the number of ballot papers deemed invalid and the number of votes cast for election subjects exceeds by 5 or more the total number of voters participating in the elections indicated in the summary protocol of voting results compiled by the PEC. In this case, the District Election Commission is obliged to recount the ballot papers, and if the sum of the number of ballot papers deemed invalid and the number of votes cast for the election subjects as a result of the recount of the ballot papers does not match the total number of voters participating in the elections indicated in the summary protocol of the voting results compiled by the Precinct Election Commission, the District Election Commission must recount the number of voters' signatures in all types of voter lists;

g) open the respective election documentation and re-count the voting results when the sum of the number of ballot papers deemed invalid and the number of votes cast for election subjects falls behind by 10 or more of the total number of voters participating in the elections indicated in the summary protocol of voting results compiled by the PEC. In this case, the District Election Commission is obliged to recount the ballot papers, and if the sum of the number of ballot papers deemed invalid and the number of votes cast for the election subjects as a result of the recount of the ballot papers does not match the total number of voters participating in the elections indicated in the summary protocol of the voting results compiled by the Precinct Election Commission, the District Election Commission must recount the number of voters' signatures in all types of voter lists;

h) based on an application/complaint (if the application/complaint is filed in accordance with the procedure and within the time limit determined by this Law), as well as on its own initiative, verify the legality of the actions and decisions of PECs and their officials (including the accuracy of keeping record of participants in elections, counting of ballot papers, etc.), and if violations are revealed, make an appropriate decision (including, change the data in the PEC summary protocol of polling results according to the verification results, or annul polling results in an electoral precinct); if the violation results in the replacement of a person elected in a single-seat district or of a candidate participating in the second round of elections, or the replacement of persons elected in a multi-seat electoral district (during elections of the municipality bodies), or the change in the recognition of elections as held or failed (according to a majoritarian electoral district and during the elections of municipality bodies), and when the aforementioned verification fails to allow the DEC to establish the legality of the results, it shall make a decision to declare void the polling results in the electoral precinct concerned, and to raise the question before the CEC as to holding a repeat vote. If a DEC takes the decision to re-count votes, the DEC shall communicate this information to all electoral subjects and observer organisations whose representatives were present during the counting of ballot papers at an electoral precinct, and shall ensure, if they wish, the attendance of their representatives during the re-counting;

i) based on the summary protocols of the polling results of PECs, giving consideration to the final decision about violations of the electoral legislation of Georgia, summarise electoral district voting results of the respective elections/referenda/plebiscites and draw up a summary protocol of the polling results of the DEC;

j) based on the summary protocols of the polling results of PECs, taking into account the results of the decision of a district/city court regarding a violation of the electoral legislation of Georgia, determine the consequences of elections during elections of municipality bodies (except for Tbilisi Sakrebulo elections) and during the Mayoral elections of a self-governing city (except for Tbilisi city)/a self-governing community, and in this regard, draw up a summary protocol of the DEC on election results;

k) grant, by an ordinance, the status of a domestic observer of elections/referenda/plebiscites to local non-entrepreneurial (non-commercial) legal entities referred to in this Law;

l) ensure the conduct of extraordinary elections, re-run elections, repeat voting, and run-off elections;

m) elect, by an ordinance, representatives of a DEC and define their powers;

n) ensure the release and publication of election-related information materials;

o) review the applications and complaints related to the election process and make an appropriate decision within its power;

p) facilitate the compilation of lists of voters as determined by this Law and ensure it is made public and available;

q) provide PEC members with workshops and training courses for professional development;

r) exercise other powers granted by this Law.

 

Article 25 – Powers of chairpersons, deputy chairpersons, and secretaries of DECs

1. The DEC chairperson shall:

a) perform all administrative duties in the district election commission;

b) preside over DEC sessions;

c) administer DEC funds;

d) conclude labour contracts with the support and technical staff of the DEC;

e) give assignments to the deputy chairperson, secretary, other DEC members, and support and technical staff in accordance with the regulations of the Electoral Administration;

f) register the initiative groups of voters, and majoritarian candidates nominated in an electoral district by a party/initiative group of voters; also party lists, and candidates for Mayor for the elections of the municipality bodies (except for the elections of Tbilisi municipality Sakrebulo and the elections of Tbilisi Mayor);

g) grant appropriate certificates to candidates nominated by a party/initiative group of voters;

h) issue appropriate certificates to elected Sakrebulo members (except for Tbilisi Municipality Sakrebulo members), and if the term of office of the members is terminated, issue certificates to their successors, also to a Mayor (except for the Mayor of Tbilisi municipality);

i) provide the CEC with all documents required for the verification of powers of an elected Sakrebulo member, of a Mayor, also other electoral documents provided for by the electoral legislation of Georgia;

 j) where appropriate grounds exist, issue an ordinance dismissing an application/complaint without prejudice;

k) exercise other powers granted by the electoral legislation of Georgia.

2. The DEC deputy chairperson shall:

a) act for the DEC chairperson if the DEC does not have a chairperson or the DEC chairperson is unable to perform his/her duties;

b) exercise certain powers granted by an ordinance of the DEC chairperson (the ordinance shall specify the scope and term of powers granted to him/her).

3. A DEC secretary shall:

a) distribute electoral documents and correspondence submitted and addressed to the DEC;

b) register, by an ordinance, the representatives of a party and the initiative group of voters participating in elections to PECs, and issue appropriate certificates to them;

c) register, by an ordinance, observers appointed by a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity with an election/referendum the status of observer in DECs and PECs and issue observer certificates to them;

d) accredit, by an ordinance, media representatives and issue accreditation cards to them;

e) draw up the minutes of election commission sessions, including the summary protocols of polling and election results;

f) exercise other powers granted by the electoral legislation of Georgia.

 

Article 26 – Setting up a PEC

1. A PEC is an interim territorial body of the Electoral Administration of Georgia, which is composed of subjects determined by this article, officials appointed/elected by the CEC and a higher DEC.

2. A PEC shall consist of not more than 17 members appointed/elected within the period and in accordance with the procedure established by this Law by the subjects defined by the same Law.

3. A PEC may not be established and a polling place may not be allocated in the same premises where the following are located:

a) a party;

b) state authorities and municipality bodies, except when there are no other appropriate premises within the territory of an electoral precinct for the conduct of polling in accordance with this Law; a DEC shall make an appropriate decision;

c) a police station or the division of the State Security Service of Georgia.

4. A party, or the election headquarters of a party/initiative group of voters, shall not be located in the building where a PEC is located.

5. A respective DEC shall elect 8 PEC members, including the head officers of the aforementioned PEC, by at least two thirds of the total number of its members, provided that a candidate is also supported by at least 3 members of the respective DEC elected by the CEC for a 5-year term. A DEC member shall not participate in the selection procedure defined by this paragraph if he/she is a family member of a candidate for membership in a respective PEC (spouse, direct ascendant or descendant relative, stepchild, sister, brother or a stepchild of a parent or child, sister, brother, or a parent of the spouse).

6. Nine members of a PEC shall be appointed by respective parties in accordance with the procedure established by Article 16 of this Law.

7. A legally competent citizen of Georgia from the age of 18, who meets the requirements determined by this Law and who holds a certificate of a PEC member, may be elected, as well as appointed by an authorised party as a member of a PEC, except for the cases provided for by paragraphs 8 and 9 of this article.

8. A certificate of a PEC member shall not be required for:

a) a person holding a certificate of an Electoral Administration officer;

b) a person holding a certificate of a head of a PEC;

c) a member of a PEC set up as an exception;

d) a person participating in a competition to select a PEC member announced as a result of the termination of powers of a PEC member;

e) a person participating in a competition announced under Article 27(5) and (8) of this Law;

g) a PEC member appointed by an authorised party.

9. A DEC shall have the right to elect, on a repeated competition basis, a person who does not hold a certificate of a PEC member as a PEC member if not all vacancies for one or more than one PEC members have been filled as a result of a competition announced for the selection of PEC members.

10. The following person (persons) may not be elected/appointed as a PEC member (members):

a) a person who has not reached the age of 18 by the date of nomination as a member of the PEC;

b) a person who does not hold a certificate of a PEC member, except for cases provided for by paragraphs 8 and 9 of this article;

c) a person who has been dismissed from post at the Electoral Administration of Georgia by the election commission or a court for violating the electoral legislation of Georgia – within 4 years after the date of his/her dismissal;

d) a person who has been recognised as an administrative offender by a court for a violation of the electoral legislation of Georgia – for 4 years after the entry into legal force of the court decision;

e) a person with a previous conviction;

f) an MP of Georgia, or members of the supreme representative bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara;

g) the Prime Minister of Georgia, another member of the Government of Georgia, his/her deputy, heads of the governments of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, other members of the governments of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, their deputies;

h) a member of a municipality representative body – the Sakrebulo, a municipality mayor, his/her deputy, or a state representative;

i) the head of Administration of the President of Georgia, his/her deputy, the head of Administration of the Government of Georgia, his/her deputy, the head of Staff of the Parliament of Georgia, or his/her deputy;

j) the head of a state sub-agency, a department, a division, or a legal entity under public law of the Ministry (except for a legal entity under public law carrying out educational, academic, research, or sports activities);

k) a military service member, a servant employee of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the Ministry of Defence of Georgia, the General Inspection of the Ministry of Justice of Georgia, the state sub-agency within the system of the Ministry of Justice of Georgia – the Special Penitentiary Service, the State Security Service of Georgia, the Special State Protection Service, the Investigation Service of the Ministry of Finance of Georgia;

l) a judge, or his/her assistant;

m) an employee of a prosecutor’s office;

n) a person who was/has been the leader of a political party since the day of calling elections;

o) a person who was/has been an electoral subject/candidate for electoral subject and/or his/her representative since the day of calling elections;

p) the head of an observer organisation, or an observer;

q) a representative of print media or another mass media accredited in an election commission concerned.

11. Except for the cases provided for by paragraph 10 of this article, the following persons may not be elected as PEC members either:

a) a person who, after calling of any of the last two general elections conducted or the last two by-elections conducted, has been a member of an election commission appointed by a party, an electoral subject or a representative of an electoral subject;

b) a person who has been a donor of any party from the beginning of the year the last general elections were conducted or from the beginning of the year the last by-elections were conducted.

12. Provisions for the certification of PEC members shall be approved by the CEC, by a decree. The examination tests for the aforementioned certification must include topics only from the Organic Law of Georgia the Election Code of Georgia and the PEC regulations, in accordance with the functions of the PEC members.

13. The period of validity of a certificate of a PEC member shall be 5 years after the respective examination was passed. The conditions for the extension of the validity of a certificate of a PEC member shall be defined by a decree of the CEC.

14. A public servant (except for a person provided for by paragraph 10(f)-(m) of this article) may be elected/appointed as a PEC member. The requirements relating to the incompatibility of offices established by the Law of Georgia on Public Service shall not apply to him/her. If a public servant is elected/appointed as a PEC member, his/her powers shall be suspended at his/her permanent place of work during his/her exercise of powers of a PEC member, for which purpose he/she shall be given unpaid leave or his/her due paid leave as per his/her request, in accordance with the procedure established by law.

15. The newly setup PEC shall start operating and the powers of its members shall commence from the 30th day of the election day. The above powers shall be terminated immediately after the respective DEC draws up the summary protocol of the polling results.

16. If PEC members fail to fulfil the requirements defined by this Law, the disciplinary measures provided for by Article 12(1) and (2) shall be imposed on them.

 

Article 27 – Election/Appointment of PEC members

 1. A DEC shall elect PEC members for regular elections not later than on the 46th day, and for extraordinary elections – not earlier than on the 50th day and not later than on the 46th day before the election day. Before electing PEC members, the list of respective candidates shall be published on the official website of the CEC. Members of a PEC set up in an exceptional case shall be elected not earlier than the 11th day and not later than the 10th day before the election day.

2. A decision of a party authorised under Article 26(6) of this Law regarding the appointment of a PEC member shall be submitted to a respective DEC not earlier than the 45th day and not later than the 40th day before the election day, while a decision regarding the appointment of a commission member to a PEC set up in an exceptional case shall be submitted to a respective DEC not earlier than the 14th day and not later than the 10th day before the election day.

3. If the party entitled to appoint a member of the commission does not exercise this right within the period established by this Law, it shall lose the right to appoint a member of the PEC during the election period of the same election.

4. The respective DEC shall publish the list of PEC members on the CEC official website not later than the 29th day before the election day, and it shall publish the list of the members of an election commission set up in exceptional cases not later than the 5th day before the election day.

5. If on the 30th day, and for the commissions set up in exceptional cases, on the 8th day before the election day, there are fewer members in the PEC than required, the higher DEC shall have the right to elect commission members, instead of the PEC members that have left the commission, within three days from among the competing candidates or based on another competition that has been reannounced.

6. The CEC shall determine, by an ordinance, the procedure for conducting the competition to select PEC members, the competition terms and conditions, and the procedure for electing the aforementioned members.

7. A decision of an authorised party on the withdrawal of a PEC member or appointment of his/her legal successor shall be submitted to the respective PEC and the higher DEC.

8. If a party authorised to appoint the legal successor of a commission member fails to exercise this right after the term of office of the commission member terminates early, or if the term of office of a commission member elected by a DEC terminates early and because of this there are fewer members in the commission than required, the DEC shall have the right to appoint a new candidate within five days after the deadline for nominating new candidates expires. In such case, the party will lose the right to reappoint a member of the Precinct Election Commission during the election period of the same election.

9. A DEC shall elect PEC members by roll-call voting. Each candidate shall be voted for individually. When electing a PEC member by a DEC, a candidate supported by at least two thirds of the total number of the respective DEC members shall be deemed elected, provided that he/she was supported by at least 3 respective DEC members elected by the CEC for a 5-year term. If the number of candidates turns out to be more than the number to be elected, the candidates among them with better results shall be deemed elected. If a successful candidate cannot be identified due to an equal number of votes received by candidates, the candidates shall be put to a vote immediately to reveal the successful candidate. During repeated voting, the candidate supported by a majority of the total number of the relevant DEC members shall be deemed elected. If a winner is still not revealed, he/she shall be determined by casting lots. If not all vacancies are filled as a result of the procedure established by this paragraph, a decision shall be made by the CEC.

10. A decision on the election/appointment of a PEC member shall indicate the first and last name of the elected/appointed member, also the number of the PEC to which the candidate has been elected/appointed. A party decision on the appointment of a PEC member shall indicate the contact address and telephone number of the appointed commission member. A photocopy of the identity card or a photocopy of the passport of a citizen of Georgia and the consent of the appointed commission member shall be attached to the decision.

11. A person nominated as a PEC member by an authorised party shall not be considered a PEC member if:

a) the time limit for submitting documents defined by this article has been violated;

b) the documents submitted are incomplete or inaccurate and the deficiencies in the said documents have not been rectified within the time limit set by this paragraph. If the submitted documents do not meet the requirements defined by this article, respectively the DEC Chairperson shall, within two days, inform the entity that elected/appointed the PEC member (specifying the discrepancy). Rectified documents shall be returned to the respective DEC within three days.

c) it is revealed that this person, at the time of his/her nomination to the DEC, is a member of the same or another election commission;

d) a person nominated fails to meet the requirements of Article 26(10) of this Law. In such case, the DEC Chairperson shall notify the authorised party thereof within two days and shall give an additional one-day period to nominate a new member to the PEC.

12. The term of office of a PEC member shall terminate upon the election of his/her substitute commission member.

 

Article 28 – Election of PEC head officers

1. A chairperson, deputy chairperson and a secretary of a PEC (the PEC head officers) shall, at the same time, be members of a PEC. The termination of the powers of the mentioned persons shall, at the same time, lead to the termination of their PEC membership.

2. The PEC head officers shall be elected by the respective DEC in accordance with the procedure and within the established time limits provided for by this article and Articles 26 and 27 of this Law.

3. Procedures for conducting a competition for the selection of PEC head officers, the conditions and terms of the competition and the procedure for electing the mentioned persons shall be determined by a CEC ordinance.

4. A legally competent citizen of Georgia from the age of 18, who meets the requirements determined by Article 24(10) and (11) of this Law, and who holds a certificate of a PEC head officer, may be elected as a PEC head officer, except for cases provided for by paragraphs 5 and 6 of this article.

5. A certificate of a PEC head officer shall not be required for:

a) a person holding a certificate of an Electoral Administration officer;

b) a head officer of a PEC set up as an exception;

c) a person participating in the competition announced for the selection of the PEC head officer because of the termination of the term of office of the PEC head officer.

6. The DEC shall have the right to elect a person who does not hold a certificate of a PEC head officer, as the PEC head officer, based on a competition, if, as a result of a repeated competition announced for the selection of the PEC head officers, all the vacancies of one or more head officers of the PEC have not been filled.

7. Provisions for the certification of PEC head officers shall be approved by the CEC, by a decree. The tests for the mentioned certification shall cover the questions only from the Organic Law of Georgia Election Code of Georgia and the PEC regulations, in accordance with the functions of the PEC head officers.

8. The validity of the certificate of the PEC head officer shall be 5 years after passing the relevant exam. The conditions for extending the validity of the certificate the PEC head officer shall be determined by the CEC decree.

 

Article 29 – Powers of a PEC

1. A PEC shall:

a) within its powers, ensure the conduct of elections, referenda, and plebiscites in an electoral precinct, the implementation of the electoral legislation of Georgia, the compliance of the procedures under the electoral legislation of Georgia during polling, the exercise and the protection of the rights of voters, representatives, and observers guaranteed by the Constitution of Georgia and this Law;

b) verify the accuracy of the lists of voters, consider complaints related to the lists of voters and if errors and inaccuracies are identified, apply to the higher DEC, not later than the following day, to make changes to the lists;

c) based on the applications and complaints of voters, draw up a mobile ballot box list;

d) prepare the polling results at an electoral precinct, for which a summary protocol of the polling results of the PEC shall be drawn up;

e) have the right to bring up a question to the higher DEC, by a decision of a majority of the total number of its members, to declare polling results void;

f) be responsible for the posting of information under the electoral legislation of Georgia in electoral precincts, for the proper preparation of the place where polling and ballot counting are to be conducted, and ensure the observance of order at the precinct;

g) on polling day, consider applications and complaints related to electoral process and polling preparation process and make respective decisions within its powers;

h) guarantee the unconditional exercise of suffrage for voters on polling day and assume full responsibility for the protection of those rights;

i) cancel decisions made by the PEC chairperson regarding the temporary closure of the polling station, the cessation of the polling process, the reopening of the polling station, and the continuation of polling following its closure;

j) exercise other powers granted by the electoral legislation of Georgia.

2. All ordinances issued by a PEC and its chairperson shall be posted at the electoral precinct on the following day.

 

Article 30 – Powers of chairpersons, deputy chairpersons, and secretaries of PECs

1. The PEC chairperson shall:

a) perform all administrative duties in the PEC;

b) preside over PEC sessions;

c) receive and distribute electoral documents and correspondence submitted and addressed to the PEC;

d) assume personal responsibility for the storage and purposeful distribution of ballot papers, special envelopes, commission seals, summary protocols, and other electoral documents;

e) give assignments to the deputy chairperson, secretary and other members of the commission in accordance with the regulations of the Electoral Administration;

f) organise the distribution of duties among commission members on polling day by casting lots;

g) be responsible for keeping order inside the polling station on polling day;

h) not allow persons authorised to be present at the polling station without wearing appropriate badges;

i) submit all electoral documents to the higher DEC after polling results are summarised;

j) exercise other powers granted by the electoral legislation of Georgia.

2. The PEC deputy chairperson shall:

a) act for the PEC chairperson if the PEC does not have a chairperson or the PEC chairperson is unable to perform his/her duties;

b) exercise certain powers granted by an ordinance of the PEC chairperson (the ordinance shall clearly specify the scopes and terms of the powers).

3. The PEC secretary shall:

a) prepare drafts of the PEC ordinances;

b) be responsible for the release of public information;

c) draw up the minutes of PEC sessions, including summary protocols of polling results;

d) exercise other powers granted by this Law.

 

Chapter III – Electoral Districts and Electoral Precincts

 

Article 31 – Electoral districts

1. For Parliamentary Elections of Georgia, Georgia is a unified multi-seat electoral district.

2. For the elections of municipal bodies, the electoral districts shall be set up and their boundaries, names and numbers shall be defined in accordance with this Law.

3. For the election of the municipality representative body – the Sakrebulo and the Mayor of a self-governing city/a self-governing community, each municipality shall be one electoral district.

4. For the election of the Tbilisi municipality Mayor, Tbilisi shall be one electoral district comprising the electoral districts set up in accordance with paragraph 5 of this article.

5. Ten electoral districts shall be set up for Tbilisi municipality Sakrebulo elections under the proportional electoral system:

a) Mtatsminda;

b) Vake;

c) Saburtalo;

d) Krtsanisi;

e) Isani;

f) Samgori;

g) Chughureti;

h) Didube;

i) Nadzaladevi;

j) Gldani.

6. Within two days after calling elections, the CEC shall publish on its official website information about the electoral districts, indicating their boundaries.

 

Article 32 – Local majoritarian electoral districts

1. For the election of the municipality representative body Sakrebulo, local majoritarian electoral districts shall be set up and their boundaries shall be verified by the respective DECs, while for the election of the Tbilisi city Sakrebulo, local majoritarian electoral districts shall be set up and their boundaries shall be verified by the CEC not later than 1 July of the elections year, considering the territorial and administrative specificities of the respective municipality.

2. Within a period of 5 days after calling elections, the CEC (for Sakrebulo elections of Tbilisi and other self-governing cities) and DECs shall specify the boundaries of majoritarian electoral districts.

3. For extraordinary elections of the municipality representative body – the Sakrebulo local majoritarian electoral districts shall be set up and boundaries shall be specified by respective DECs, and for extraordinary elections of Tbilisi and other self-governing cities such electoral districts shall be set up and boundaries shall be specified by the CEC within 5 days after calling elections.

4. Within 2 days after setting up local majoritarian electoral districts, the CEC and the respective DECs shall publish a notice about the local majoritarian electoral districts and their boundaries on the website of the CEC.

 

Article 33 – Electoral precincts

1. To conduct polling and count votes, an electoral district shall be divided into electoral precincts.

2. An electoral precinct shall be set up for not less than 20 and not more than 1 500 voters, except for cases provided for by paragraph 3 of this article and Article 77(4) of this Code. The respective DEC shall set up electoral precincts, and shall define their boundaries and numbers not later than 1 July of the election year, and shall publish, within two days, the respective information about the boundaries of the electoral precincts. Based on the data of respective municipality bodies, the DEC shall define and specify the list and addresses of the residential buildings within the area of the electoral precinct, as well as the list and addresses of all facilities that may be used by the Electoral Administration for election purposes. If extraordinary elections for the Parliament of Georgia are called, the electoral precincts shall be set up not later than 40 days before election day.

3. At an electoral precinct, where voters determined by Article 35(1)(e) of this Law cast their votes, the number of voters shall not exceed 2 000.

4. Information about the boundaries of electoral precincts, specifying the addresses of all residential buildings (if any), shall be posted inside the DEC building.

5. In exceptional cases (a penitentiary institution, hospitals and other inpatient facilities, shelters for the elderly, homeless shelters, shelters for people with disabilities, and other social facilities where the number of voters exceeds 50) an electoral precinct may be set up not later than the 15th day before polling day. A facility defined by this paragraph, where the number of voters does not exceed 50, shall be assigned by a DEC ordinance to the nearest electoral precinct.

6. A relevant DEC shall specify the boundaries of electoral precincts, and the list and addresses of the buildings referred to in paragraph 2 of this article located within an electoral precinct, not later than the 50th day before election day based on the data and verification provided by the municipality bodies acting in the territory of a self-governing city/community. The specified boundaries of electoral precincts shall be published immediately.

7. Setting up electoral precincts for servicemen of institutions defined by Article 35(1)(e) of this Law in the territory of their respective units shall be prohibited, except for the cases provided for by paragraph 5 of this article.

8. A DEC shall, not later than 5 days after setting up electoral precincts, and within 2 days in the case provided for by paragraph 5 of this article, publish on the CEC official website the numbers of electoral precincts, and addresses, telephone numbers, and other details of PECs.

 

Chapter IV – Lists of Voters

 

Article 34 – Unified list of voters and its formation procedure

1. The unified list of voters shall be the list of individuals having active suffrage and registered in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia and shall be divided by electoral precincts.

2. The unified list of voters shall include the following data of voters:

a) first and last name;

b) date of birth (day, month, year);

c) address (according to a Georgian citizen’s identity card or the Agency database, which also includes the place of registration abroad);

d) personal number of a citizen of Georgia;

e) actual place of residence (for IDPs from the occupied territories of Georgia or for individuals registered without an indication of address, for individuals registered abroad, for individuals removed from registration according to their place of residence, as well as for individuals whose registration has been declared invalid by a decision of the Agency, a temporary place of residence shall be indicated. For individuals living abroad, ‘on a consular registry’ shall be indicated (such an indication shall not be a basis for restricting the right of voting according to the place of registration in Georgia), and, if individuals living abroad are not on a consular registry of Georgia, ‘staying abroad’ shall be indicated);

f) date of entry in the unified list of voters;

g) photograph (the latest digital photograph available in the electronic database of the Agency);

h) sex.

3. Usually, the data of voters shall be entered in the unified list of voters according to their place of registration. IDPs from the occupied territory of Georgia, if their registration address is in the occupied territory of Georgia according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database, shall be entered in the unified list of voters according to their actual place of residence.

4. A voter possessing a valid identity card or passport of a citizen of Georgia and who has been removed from registration according to their place of residence or whose registration has been declared invalid by a decision of the Agency shall be entered in the unified list of voters according to his/her last place of residence (address) or actual (temporary) place of residence (address). In the case of the absence of actual (temporary) place of residence (address) in the electronic database of the Agency, the relevant voter shall be obliged to appear at the Agency from the day of calling elections till not later than the 21st day before the elections, indicate his/her actual (temporary) place of residence (address) and take a photograph in a digital format. In that case, the said voter shall be exempted from paying the relevant service fee for taking a photograph, as established by the legislation of Georgia.

5. A voter who is registered without indicating an address and who has a valid identity card or passport of the citizen of Georgia, as well as a voter who is registered abroad shall be entered in the unified list of voters according to their actual (temporary) place of residence (address) indicated in the electronic database of the Agency. In the case of the absence of actual (temporary) place of residence (address) in the electronic database of the Agency, the relevant voter shall be obliged to appear at the Agency from the day of calling elections till not later than the 21st day before the elections, indicate his/her actual (temporary) place of residence (address) and take a photograph in a digital format. In that case, the said voter shall be exempted from paying the relevant service fee for taking a photograph, as established by the legislation of Georgia.

6. The CEC shall be responsible for the creation of a unified list of voters, its computer processing, and posting on the CEC official website of the information designated as public (first name, last name; photo; date of birth; address according to an identity card of a citizen of Georgia or according to the Agency database, and an address of an actual place of residence for internally displaced persons (IDPs) from the occupied territories of Georgia, for individuals registered without an indication of address, individuals removed from registration according to their place of residence, and for those whose registration has been declared invalid by a decision of the Agency; the date of registration of a voter in the unified list of voters).

7. The unified list of voters shall be drawn up based on the data:

a) held in the Agency database on the persons registered in the respective territories according to their place of residence, on the persons registered abroad, including the data on the persons who will have reached the age of 18 by the election day, also based on the data of deceased persons. The unified list of voters shall not contain the data of persons whose identity documents last issued to them have been cancelled due to falsification or invalidation, or who have not obtained a valid ID card or passport of the citizen of Georgia by the time of the current elections, unless those persons register at the Agency not later than the 13th day before the election day;

b) communicated by respective municipality bodies about deceased individuals whose relatives have not applied to the Agency for a death certificate, also based on data received about changes to street and house names/numbers;

c) communicated by the Ministry of Internally Displaced Persons from the Occupied Territories, Labour, Health and Social Affairs of Georgia and/or its territorial agencies about the IDPs from the occupied territories of Georgia;

d) communicated by the Ministry of Defence of Georgia about military personnel and about the persons with a special state rank, communicated by the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the State Security Service of Georgia, the Georgian Intelligence Service, and communicated by the Special State Protection Service about persons with a special rank, and by the state sub-agency institution within the system of the Ministry of Justice of Georgia, the Special Penitentiary Service, about personnel whose service conditions require their presence at an address different from their place of registration, which falls within another electoral district;

e) communicated by the Ministry of Foreign Affairs of Georgia about the voters in a consular registry of Georgia;

f) communicated by the Legal Entity under Public Law subject to state control of the Ministry of Internally Displaced Persons from the Occupied Territories, Labour, Health and Social Affairs of Georgia  the Agency for State Care and Support to Victims and Affected Persons of Human Trafficking about persons who, by a decision of a court, have been recognised as the beneficiaries of support and have been placed in a respective inpatient medical facility;

g) communicated by the state sub-agency institution within the system of the Ministry of Justice of Georgia  Special Penitentiary Service about persons who have been imprisoned as a preventive measure, who have been sentenced to deprivation of liberty for less grave or grave crimes, and about persons who have been sentenced to deprivation of liberty for especially grave crimes but who will be released from a penitentiary facility by the election day due to the expiry of the sentence;

h) communicated by the Ministry of Internal Affairs of Georgia about persons who have crossed the state border of Georgia and whose return to Georgia has not been documented. Based on these data, the text ‘Stays abroad’ shall be indicated in the ‘Actual Place of Residence’ box of the unified list of voters. The aforementioned text shall not be the grounds for restricting the right to participate in the voting.

8. In order for the CEC to update a unified list of voters and the electronic database of the list:

a) the agencies referred to in subparagraphs 7(a)-(c) of this article shall submit updated or new data to the CEC on eligible voters four times a year – on 1 February, 1 May, 15 July, and 1 November of each year, while the agencies listed in subparagraphs (f) and (g) of the same paragraph shall submit updated or new data to the CEC on persons having no voting rights within the same time frames;

b) state/autonomous republic and municipality bodies shall, within the scope of their authority, inform the CEC and the Agency within 10 days after making a decision to give a name to geographical objects such as municipalities, settlements, administrative units of a self-governing city, historically formed neighbourhoods, micro-districts, other territorial units, squares, avenues, highways, streets, lanes, cul-de-sacs, passages, embankments, esplanades, boulevards, and alleys.

9. The CEC shall have the right, for the purpose of updating the unified list of voters and the electronic database of the list, as needed, to make a request for and receive, within 3 days after the request, from the institutions referred to in paragraph 7(a)-(c) and (e) of this article the data of persons having suffrage, and from the institutions referred to in paragraph 7(f) and (g) of this article the data of persons without suffrage.

10. A party having the electoral registration, an initiative group of voters registered in accordance with this Law (for the elections of the municipality bodies), an observer organisation as defined in Article 44 of this Law (and in the non-election period, an observer organisation registered during the last general elections), or a voter, shall have the right to familiarise himself/herself/itself with a version of the voters list available at the CEC, DECs or PECs that is designated as public information (an initiative group of voters may familiarise itself only with a version of the list of voters registered within the limits of a respective majoritarian electoral district, which is designated as public information. A voter may only request to familiarise himself/herself with all data available about himself/herself and his/her family members and to amend them), and request, if any inaccuracy is discovered, not later than the 18th day before the election day, or at any time during a non-election period, that the data of voters and the lists of voters be amended. The access to data and the issuance of copies shall be carried out in accordance with the procedures established by the legislation of Georgia for access to and issuance of public information.

11. A public version of the unified list of voters (with photographs) shall be issued to the persons indicated in paragraph 10 of this article only in an electronic form. To obtain the list, an authorised person shall present to the Agency an electronic storage device with an adequate storage capacity.

12. To comply with the requirements of Article 85(1) and Articles 852 and 854 of the Organic Law of Georgia the Local Self-Government Code, to ensure the participation of citizens (voters) in exercising local self-governance, an executive body of a self-governing city/self-governing community may be forwarded, upon its written request, a version of the list of voters registered within the boundaries of a respective municipality, which is designated as public information (without photographs). The body of the respective self-governing city/self-governing community shall be responsible for the protection and non-disclosure of the unified list of voters containing personal data forwarded by the CEC.

13. During the election period, the Electoral Administration of Georgia shall verify the lists of voters. A DEC shall review the verification results and make respective decisions within two days after receiving an application but not later than the 16th day before the election day. An ordinance of that DEC about the refusal to amend the data of voters/the lists of voters shall be well-founded and submitted to an applicant on the day following its publication, upon request.

14. For the purposes provided for by paragraph 13 of this article, the Agency/the Ministry of Internally Displaced Persons from the Occupied Territories, Labour, Health and Social Affairs of Georgia and/or its territorial bodies shall immediately provide a DEC with respective information if requested by a DEC.

15. A DEC ordinance on making amendments to the data of voters/the lists of voters shall be submitted to the CEC and respective PEC within two days.

16. A DEC ordinance on the refusal to amend the data of voters/the lists of voters may be appealed to any respective district/city court within two days. If a claim is satisfied by a court, a court decision shall be submitted to a DEC within two days, but not later than the 13th day before election day. The DEC shall immediately submit appropriate information to the CEC and the respective PEC. Election commissions shall immediately make respective amendments to the data of voters/lists of voters.

17. A PEC shall be provided with a version of the unified list of voters designated as public information and certified by the CEC, as from the 30th day before the election day; and the final version of the updated lists designated as public information, not later than the second day before the election day; and the final version of the verified lists of voters designated for the CEC, not later than 12 hours prior to voting. The public version of the unified list of voters (without photographs) shall be immediately posted in a conspicuous place within PEC premises.

18. A DEC shall decide, by an ordinance, the issue of the registration of voters who have failed to go through registration within the time frame defined by law, provided that an application and other respective documents (entry in the passport of the citizen of Georgia about crossing the state border, certificate from an inpatient facility, certificate of release from a penitentiary institution) are submitted. The DEC shall consider the application of a voter within two days after its submission, or immediately if less than two days are left before the election day. The voter shall be notified of a negative decision immediately. If such voter applies to the Electoral Administration on polling day to participate in elections, the voter shall be registered by the respective PEC who shall attach photocopies of respective documents to the lists of voters.

19. It shall be prohibited to amend the lists of voters within the last 12 days prior to the election day, except for cases provided for by paragraph 18 of this article, and amendments from the 15th day to the 12th day prior to the election day may be made only by a court decision.

20. The CEC shall, within five days after calling elections and thereafter not later than the 5th day before polling, post the total number of voters in Georgia and in every electoral district in Georgia on its website.

 

Article 35 – Special List of Voters

1. The following persons shall be entered in the special list of voters:

a) the Electoral Administration officers who are unable to vote in the elections on polling day according to their place of registration because of their engagement in the election commissions. Those persons shall be entered into the special list of voters by the respective DEC in a pre-defined electoral precinct not later than the 11th day before polling day;

b) voters who undergo treatment in a hospital or in any other inpatient facility and who cannot be discharged from hospital on polling day because of their health problems. The head of the relevant medical institution shall draw up a list of those individuals and shall submit it to the respective DEC not later than the 11th day before the polling day;

c) voters serving a sentence in prison on polling day. The head of the relevant penitentiary institution shall draw up a list of these individuals and shall submit it to the respective DEC not later than the 11th day before polling day;

d) voters administratively detained on polling day. The head of the relevant institution shall draw up a list of such individuals and shall submit it to the respective DEC not later than the 11th day before polling day;

e) military personnel and persons with a special state rank of the Ministry of Defence of Georgia, persons with a special rank of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the State Security Service of Georgia, the Special State Protection Service and the state sub-agency institution within the system of the Ministry of Justice of Georgia – Special Penitentiary Service, whose service conditions or health conditions require their presence at an address different from their place of registration, which falls within another electoral district. The list of such personnel and persons shall be compiled by the commanders of the respective military divisions/military units or heads of the respective institutions/divisions and shall be submitted to appropriate DECs:

e.a) during general or extraordinary elections and by-elections, not later than the 25th day before polling day;

e.b) not later than the 11th day before polling day, taking into account the results of conscription.

2. A list of service conditions of servicemen provided for by paragraph 1(e) of this article, which require their presence at an address different from their place of registration on election day; the procedure and conditions for compiling a list of such servicemen and submitting it to a relevant DEC; and creating appropriate conditions for their participation in elections, as well as a list of conditions for those particular service conditions and categories of relevant persons who cannot leave their workplace on polling day due to these conditions shall be determined by an ordinance of the Government of Georgia.

3. The head of the relevant institution shall be responsible for the accuracy of data entered in the special list of voters that shall be endorsed by his/her signature.

4. A DEC shall, based on the data of persons specified in paragraph 1 of this article, as well as on its own data, draw up the special lists and approve them by an ordinance not later than the 10th day before polling day, and shall immediately forward to a respective PEC the versions of the special lists designated for public information signed by the chairperson and the secretary of the aforementioned PEC, and the versions designated for the election commission, not later than 12 hours before polling.

5. If voters are entered in a special list of voters, a respective note shall be made in the unified list of voters of an electoral precinct and shall be endorsed by the signatures of the PEC chairperson and secretary.

6. Voters entered in the special list of voters based on paragraph 1(a) and (c) of this article shall participate in:

a) elections held under both majoritarian election system and proportional election system, if they change their location within the territory of the same local majoritarian electoral district (during elections of the municipal bodies);

b) elections for the Parliament of Georgia and a referendum, if they cast their votes in the territory of another electoral district.

7. A voter entered in the special list of voters based on paragraph 1(e) of this article shall participate in elections held under proportional election system in accordance with the procedure established by paragraphs 8, 9 and 11 of this article.

8. A voter entered in the special list of voters based on paragraph 1(e) of this article shall cast his/her vote, in order to participate in elections for the Parliament of Georgia, elections for municipal bodies, and in a referendum, according to the place of the deployment of a respective military division/unit at an electoral district (districts) as defined by a respective DEC.

9. A voter entered in the special list of voters based on paragraph 1(e) of this article shall participate in the parliamentary elections of Georgia and a referendum.

10. The employees of the institutions defined in paragraph 1(e) of this article, except for the cases provided for by the same paragraph, shall vote in elections of the Parliament of Georgia, elections of the municipal bodies, and in a referendum according to their place of registration.

11. During elections for a municipality representative body – the Sakrebulo, or during the elections for a Mayor of a self-governing city (including Tbilisi) or a self-governing community, a serviceman provided for by paragraph (1)(e) of this article, that on polling day is deployed:

a) at a given location, permanently, on election day, at least for 6 months before election day and at least for 6 months after election day, or for a longer term, shall participate in the Sakrebulo elections held under both majoritarian and proportional systems and in the Mayoral elections;

b) at a permanent location for a period shorter than provided for by subparagraph (a) of this paragraph, shall participate in the Sakrebulo elections held under the proportional system, however, the servicemen shall participate in the Mayoral elections and in the Sakrebulo elections held under the majoritarian system only if their location is within the borders of the electoral district/local majoritarian electoral district, respectively, in which they are registered according to their place of residence.

12. The special lists of voters shall contain the same data of the voters as are included in the unified list of voters. This shall not apply to voters specified in paragraph (1)(a)-(c) of this article, whose data are entered in the special list of voters without photographs, nor to the voters specified in paragraph 1(e.b) of this article, whose data may be entered in the special list of voters without photographs. The data on dates of starting and finishing work at the place of respective deployment of voters as defined by paragraph 1(e) of this article shall be entered in the special list of voters as well.

13. If a voter is entered in a mobile ballot box list, the special list of voters shall specify ‘mobile box’, the reason for entering the voter in the list and shall be endorsed by the signatures of the PEC chairperson and secretary.

 

Article 36 – Procedure for the participation of wheelchair user voters in elections

1. Wheelchair user voters shall be entitled to participate in the Parliamentary Elections of Georgia at any adapted electoral precinct in the territory of a respective DEC, and to participate in the elections of the municipal bodies at any adapted electoral precinct in the territory of a respective majoritarian electoral district, for which purpose they shall apply to the respective DEC/PEC not later than the 11th day before polling day. In order for a voter to change the electoral precinct:

a) the DEC secretary/PEC secretary shall register in a registration log book and endorse with his/her signature a written application (the application must include the personal identification number of a citizen of Georgia) or a verbal application received through telephone notification of a voter (in this case, the personal number of a voter, the exact time of the telephone notification and the respective telephone number shall be specified);

b) if a voter applies to the DEC, the respective PEC shall be notified of the inclusion of a voter registered in the list of voters of that electoral precinct in the special list of voters of the adapted electoral precinct. If a voter applies to the PEC, the PEC shall transfer the information on the voter to the respective DEC not later than the 11th day before polling day;

c) the transfer of a voter to the special list of voters of an adapted electoral precinct within the territory of the same DEC/local majoritarian electoral district shall be indicated in the unified list of voters, and the text – ‘a wheelchair user’ – shall be put in the ‘Actual Status’ box of the unified list of voters and the special list of voters, which shall be endorsed by the signatures of the chairperson and the secretary of the PEC.

2. PEC members, the representatives of electoral subjects and observers shall have the right to verify the validity of the request of wheelchair user voters to vote at an adapted electoral precinct and, to raise before the PEC, not later than the 10th day before the election day, an issue of the appropriateness of the inclusion of those voters in the respective special list. The decision regarding the aforementioned issue shall be made by the DEC based on the information provided by the PEC, within the time limit set by this article.

3. The DEC shall, based on the data received from the PECs, and of its own data, not later than the 10th day before polling day, compile and approve by an ordinance the special list of voters of the adapted electoral precincts, and shall immediately transfer to the respective PEC the version of the special list of voters of the adapted electoral precincts designated for public information, which is signed by the chairperson and the secretary of the aforementioned DEC, and the version designated for an election commission, not later than 12 hours before polling.

4. The same data of a voter available in the unified list of voters shall be entered in the special list of voters of an adapted electoral precinct, and the sequence number of the voter in the unified list of voters shall be additionally specified.

5. The version of the special list of voters of an adapted electoral precinct designated for public information (without photographs) transferred by the DEC to the PEC shall be immediately put up in a visible place inside the PEC (polling) building.

 

Article 37 – Mobile ballot box list

1. A mobile ballot box list shall be drawn up based on unified and special lists of voters if:

a) a voter is unable to visit a polling station due to health problems;

b) a voter is in prison;

c) a voter is in administrative detention;

d) a voter is in hospital or in any other inpatient facility for treatment where no electoral precinct will be opened;

e) a voter:

e.a) is a military serviceman serving in a military unit at the state border of Georgia or serving in a border police unit of the sub-agency under the Ministry of Internal Affairs of Georgia that is located far from an electoral precinct;

e.b) is a person referred to in Article 35(1)(e), and during the polling period cannot leave his/her workplace due to service conditions or health conditions;

e.c) serves at the state sub-agency institution within the system of the Ministry of Justice of Georgia – the Special Penitentiary Service and cannot leave his/her workplace due to service conditions;

f) a voter is within the territory of the electoral district but his/her location is difficult to access.

2. If a voter is unable to visit the polling station on polling day, he/she shall apply to the PEC for mobile voting not later than on the 11th day before polling day. On polling day, a DEC shall transfer information of any voter undergoing treatment at an inpatient facility to the respective PEC not later than on the 11th day before polling day. A voter shall be entered in the mobile ballot box list after:

a) the PEC secretary registers and endorses with his/her signature a written application (the application shall include a personal number of a citizen of Georgia) or a verbal application received by telephone notification of a voter (in this case, the application shall include the personal number of the voter, the exact time of the telephone notification and the respective telephone number);

b) the transfer of the voter into the mobile ballot box list is specified in the unified list or the special list of voters that shall be endorsed by the signatures of the PEC chairperson and secretary.

3. The information of voters to be entered in the mobile ballot box list shall immediately be posted in a visible place in the building of the polling station. PEC members, the representatives of electoral subjects, and observers shall have the right to verify whether the request for mobile voting is well-substantiated and shall raise a question before the PEC as to whether it is advisable to enter those voters in the mobile ballot box list not later than on the 10th day before the election day. The PEC shall decide on the above issue.

4. The number of voters defined in paragraph 1(a) of this article shall not exceed 3% of the voters on the unified list of voters per electoral precinct. After reaching the maximum number of voters, the respective DEC shall decide on adding more voters to the mobile ballot box list by a majority of two-thirds of members attending the DEC session.

5. A mobile ballot box list shall contain the same data of voters that are entered in the unified list of voters, except for their photographs, and the sequence number of those voters shall be additionally indicated in the unified or special list of voters.

6. A mobile ballot box list shall be posted, as soon as it is drawn up, in a visible place within PEC premises and polling stations.

 

Article 38 – Publication of the lists of voters

1. The PEC shall put up the lists of voters and the procedure defined by law for filing complaints about the lists of voters, not later than on the day following the day the aforementioned lists were forwarded to the PEC in accordance with the procedure established by this Law, and it shall put up the mobile ballot box list, immediately after it is drawn up, in a visible place at the PEC premises and polling stations. The PEC chairperson shall be liable if that requirement is not met.

2. In the lists referred to in paragraph 1 of this article, based on the verification of data entered in the lists within the time frame defined by this Law, in the cell ‘Actual Status’ alongside the last name of a voter who:

a) is registered with the consular office of Georgia abroad, ‘on a consular registry’ shall be specified;

b) is staying abroad but is not registered with the consular office of Georgia, ‘stays abroad’ shall be specified;

c) is registered abroad, ‘registered abroad’ shall be specified;

d) is doing national conscript military service or contractual military service in the defence forces and military units of Georgia, ‘doing military service’ shall be specified;

e) is entered into the special list of voters, either ‘member of commission’, ‘in hospital’, or ‘imprisoned’ shall be specified;

f) is entered into the mobile ballot box list, ‘mobile ballot box’ shall be specified.

 

Chapter V – Registration of Electoral Subjects and Lists of Supporters

 

Article 39 – Registration of electoral subjects

1. In order to obtain the right to run in elections, the chairperson of the relevant election commission shall register electoral subjects in accordance with the procedure established by this Law.

2. In order to be registered, electoral subjects shall submit an application and relevant documents to the respective election commission in accordance with the procedure established by this Law.

3. The respective office of the election commission shall, within the time frame defined by this Law, examine the submitted documents and present a report to the commission chairperson who is authorised to make a decision on registration. If the submitted documents do not meet the requirements defined by this Law, the election commission chairperson shall, within two days (unless another time frame is provided for by this Law), inform the representative of a party/the initiative group of voters about the decision (specifying the discrepancy) and give them three days (unless another time frame is provided for by this Law) to adjust documents. Within two days after the submission of documents (unless another time frame is provided for by this Law), the rectified documents shall be re-examined and a decision on registration shall be made. In the case of the refusal of registration, the election commission shall immediately communicate its decision to the representative of a party/the initiative group of voters that is entitled to be informed of the decision immediately upon request.

 

Article 40 – Initiative group of voters

1. An initiative group of voters shall consist of at least five members.

2. A citizen of Georgia from the age of 18 years may be a member of an initiative group of voters. A member of an initiative group of voters may not at the same time be a member of another initiative group of voters, and/or an electoral subject/a candidate for electoral subject.

3. An initiative group of voters shall be entitled to nominate only one candidate.

4. Any violation of the requirements defined by paragraphs (1)-(3) of this Article by an initiative group of voters shall be the basis for identifying a deficiency in accordance with the procedure established by Article 39 of this Law.

 

Article 41 – Lists of supporters

1. Voters shall endorse the initiative of an electoral subject to run in an election by signing the form of the list of supporters.

2. The CEC shall approve, by an ordinance, a sample of the form of the list of supporters.

3. The form of the list of supporters shall include a voter’s:

a) first and last name;

b) date of birth (day, month, year);

c) personal number of a citizen of Georgia;

d) date of signature;

e) signature.

4. The form of the list of supporters shall contain the first name and last name, and personal number and contact telephone number of the person responsible for collecting signatures, as well as the date of completing the form. The person responsible for collecting signatures shall endorse the form by his/her signature.

5. The upper left corner of the form of the list of supporters shall specify the name (first and last name) of an electoral subject whose initiative to run in elections is supported by voters.

 

Article 42 – Verification of the lists of supporters

1. The lists of party supporters shall be verified by the CEC, while the lists of supporters of other candidates shall be verified by a respective DEC.

2. The election commission shall verify the signatures one after another on the forms of the lists of supporters. If the number of signatures of supporters is less than the minimum amount required or if the number of signatures of supporters, taking into account the signatures invalidated as a result of verification, is less than the minimum amount required, the invalidated part of the list of supporters shall be returned to the respective electoral subject and it shall be given three days to rectify discrepancies. The election commission shall, as defined above, verify once again the rectified part of the lists of supporters submitted by the electoral subject. If the number of signatures of supporters is still less than the minimum amount required, the election commission shall completely invalidate the list of supporters and shall, by an ordinance of the commission chairperson, refuse to register the electoral subject.

3. The signature of a voter in the list of supporters shall be considered invalid if:

a) the first and last name is not specified or is incompletely specified;

b) the date of birth (day, month, year) is not specified or is incompletely specified;

c) the date of signature is not specified or does not comply with the deadline defined by this Law for drawing up the list of supporters;

d) the signature is missing or belongs to another person and this is confirmed in writing by the voter in whose stead the list was signed;

e) a voter listed as a supporter of a candidate nominated in an electoral district is registered in another electoral district;

f) a signatory, by an application submitted to the respective election commission, confirms that the list was signed by deception, intimidation, or under pressure, and the signature on the application was notarised;

g) the personal number of a citizen of Georgia is specified incompletely or inaccurately.

4. A signature shall be considered invalid if it is made on a form not endorsed by the person in charge of collecting signatures or if such a form does not include data or includes incomplete data as referred to in Article 41(4) of this Law.

5. The person responsible for collecting signatures shall be personally responsible for the authenticity of the data/information on the relevant form, his/her signature and the signature of the supporting person. In the case of violation of this requirement, he/she shall personally bear responsibility as provided for by law.

6. The deadline for verifying the list of supporters of a party shall be 10 days after its submission, while the deadline for verifying the list of supporters of a candidate shall be three days after its submission.

7. The representatives of electoral subjects may attend the process of the verification of the list of supporters.

8. Only the CEC members, respective DEC members, and appropriate officers of the CEC, as well as the court, if appealed to court, may have access to the lists of supporters. The lists of supporters shall be destroyed within 10 days after the expiration of the time frame for bringing a lawsuit to the court regarding electoral registration.

 

Article 43 – Determination of a sequence number for an electoral subject

1. A sequence number for an electoral subject shall be determined in accordance with the procedure established by this article that shall be not later than the 30th day before the election day for initiative groups of voters, and not later than the 55th day before the election day for the parties provided for by this article. In order to determine the sequence number for an electoral subject, appropriate procedures shall be performed at the premises of a respective election commission in the presence of persons authorised to attend the sessions of the election commission.

2. The political associations that have received the most funding in the previous parliamentary elections shall have the right to choose a sequence number first. The representative of a political association shall submit an application to the CEC not later than 17 July of a general election year. The political associations having the best funding according to the results of previous parliamentary elections shall sequentially have the right to choose the sequence number. They shall have the right to keep the sequence number assigned during the previous parliamentary elections in accordance with paragraph 3 of this article, or the number corresponding to the sequence of funding, or to choose any unassigned sequence number, except when the sequence number that was assigned during the previous parliamentary elections has already been assigned to a political association with better funding.

3. An electoral subject/a candidate for electoral subject that has received 0.75% or more than 0.75% of votes in the last general elections held under the proportional system shall have the right to apply to a respective election commission not later than 17 July of a general election year, and request to participate in the elections with a sequence number that was assigned to it during the last general elections, except when the sequence number that was assigned to it during the last general elections has already been assigned to a political association (a party) provided for by paragraph 2 of this article.

4. An electoral subject/a candidate for electoral subject, which fails to apply to a respective commission to use a sequence number assigned to it in accordance with the procedure established by paragraphs 2 and 3 of this article, and a party provided for by Article 149(1) of this Law, which fails to meet the requirements of paragraphs 2 and 3 of this article, shall be assigned a sequence number by casting lots, not later than the 55th day before election day.

5. In order to cast lots, the commission chairperson shall write numbers corresponding to the quantity of parties independently running in the elections on sheets of paper of the same form and type, and with the same pen. Natural numbers (1, 2, 3, etc.) shall be used for sequence numbers. If the sequence number of an electoral subject with the right to choose a sequence number is higher than the quantity of the electoral subjects and the electoral subject retains the number, the number of this electoral subject shall be written down instead of the highest sequence number. Each sheet of paper shall be certified by the seal of the election commission. After the sheets of paper are certified, the sequence numbers chosen in accordance with the procedure established by this article shall be set aside. All remaining sheets of paper shall be folded in such a way as to make it impossible to read the numbers written on them. The CEC Chairperson shall place the filled out sheets of paper in a transparent box, and the representatives of parties shall, one by one, take the sheets of paper out of the box according to the sequence of electoral registration they have gone through. The number identified by casting lots shall become the sequence number for an electoral subject.

6. A candidate for Mayor/majoritarian candidate nominated by a party shall have the same sequence number that is assigned to the party which has nominated him/her.

7. A respective DEC shall assign a sequence number to a candidate nominated by an initiative group of voters, by casting lots. In order to cast lots, the DEC chairperson shall write, on the sheets of paper, the number which corresponds to the quantity of majoritarian candidates/candidates for Mayor nominated by the initiative group of voters in the electoral district, of the same form and type and with the same pen; the numbers shall start from the number following the highest sequence number assigned to parties running in elections. Each sheet of paper shall be certified by the seal of the DEC concerned. Each sheet of paper shall be folded in such a way as to make it impossible to read numbers written on them. The respective DEC chairperson shall place the filled out sheets of paper in a transparent box, and the representatives of the initiative group of voters shall, one by one, take the sheets of paper out of the box. The number identified by casting lots shall become the number of an electoral subject.

8. If a party which was assigned a sequence number in accordance with the procedure established by this Law and was refused the electoral registration, and/or if its electoral registration was cancelled, the remaining electoral subjects shall keep their assigned sequence numbers.

9. During by-elections/extraordinary elections of the executive municipality body – Mayor, an electoral subject shall retain the sequence number it was assigned during respective general elections. If an electoral subject has no sequence number for by-elections/extraordinary elections of the executive municipality body – Mayor, it shall be assigned a sequence number by casting lots, in accordance with the procedure established by this article.

10. The registered party lists, and the data of a registered candidate for Mayor/majoritarian candidate, which are entered in a ballot paper, shall be published by the CEC on its official website not later than the 25th day before polling day.

 

Chapter VI – Election Monitoring and Media

 

Article 44 – Domestic and international observers

1. Domestic and international observer organisations shall have the right to observe elections provided that they meet the terms and conditions defined by this Law and have been registered with the CEC or the relevant DEC.

2. A domestic observer organisation may be a local non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity registered in accordance with the legislation of Georgia not later than one year before polling day, the statute or another constituent document of which provides for, at the time of registration, monitoring elections and/or protecting human rights. A domestic observer organisation shall be registered with the CEC or the respective DEC for the purpose of observing elections, except for a local non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity the head officer of which, and/or a member of a directing body of which, provided for by the statute/other founding document, is simultaneously a person authorised to be the leader/the representative of any political party or a member of a directing body provided for by the statute and/or has been a donor of any political party for the previous 4 years.

3. A domestic observer organisation shall observe elections through its representative, a domestic observer. One organisation shall be authorised to have not more than 1 observer at each electoral precinct at the same time.

4. Domestic observers of a domestic observer organisation may be any citizen of Georgia above the age of 18, except for the persons provided for by Article 49(1) and (2) of this Law.

5. An international observer organisation may be a representative of another country, an organisation registered in another country or an international organisation, a constituent document/statute of which provides for the monitoring of the elections and/or protection of human rights and the activity of which is based on the following internationally recognised principles:

a) respect for the legislation and sovereignty of Georgia, and international human rights and norms;

b) non-interference in the election process;

c) political impartiality;

d) financial independence from the participants of the election process and transparency of funding sources;

e) observance of provisions recognised by the Declaration of Principles for International Election Observation.

6. An international observer organisation shall be registered with the CEC in order to monitor elections. In addition, the CEC shall be authorised to request additional information when registering an organisation in order to determine the compliance of the activities of the organisation with the principles referred to in paragraph 5 of this article. An international observer organisation shall observe elections through its representatives or international observers. One organisation may have not more than 2 international observers at the same time at each electoral precinct.

7. A foreign national from the age of 18 may be an international observer as defined by paragraph 6 of this article. International observers may be accompanied by an interpreter who will be registered with the CEC together with the international observers.

Law of Georgia No 1427 of 31 March 2026 – website, 3.4.2026

 

Article 45 – Registration of observer organisations

1. The CEC shall register an international observer organisation as well as a domestic observer organisation observing elections in more than one electoral district.

2. The respective DEC shall register a domestic observer organisation observing elections in a particular electoral district.

3. In order to be registered, a domestic election observer organisation shall apply to the relevant election commission not later than the 10th day before the election day and shall submit the extract from the Registry of Entrepreneurs and Non-entrepreneurial (Non-commercial) Legal Entities. The application shall include the name of the electoral district/districts where that organisation will observe elections. The election commission shall make a decision on registration within five days after the receipt of the application. In case of an application on the last day of registration, an application for the appointment of observers and a list of observers shall be submitted to the secretary of the relevant election commission, as provided for by paragraph 8 of this article.

4. The extract specified in paragraph 3 of this article, which is prepared by the Legal Entity under Public Law operating under the Ministry of Justice of Georgia called the National Agency of Public Registry, shall be issued within the last 10 days before the application is submitted to the election commission. That extract shall include the person/persons having the power of administration/representation of the organisation.

5. In order to get registered, an international observer organisation shall have to apply to the CEC not later than the 7th day before polling day and submit a copy of its constituent document to the CEC. If an observer (a group of observers) represents a foreign state authority, it shall only submit an application. The CEC shall, within 5 days after the application is received but not later than the 4th day before polling day, decide on the issue of registration of the organisation, or the observer (the group of observers) defined by this paragraph.

6. The election commission shall have no right to refuse to register an observer organisation if it meets the requirements of this Law. An ordinance of the election commission for the refusal of registration shall be well-founded and shall be delivered to the organisation not later than the day following the day of the decision. An ordinance of the election commission may be appealed to the court within two days after its receipt. The court shall render a decision within two days after the application is filed with the court.

7. An international observer organisation registered by the CEC shall have to submit information about an observer/interpreter (if any) and a photocopy of his/her identity document to the CEC Secretary not later than the 2nd day before polling day. The CEC shall determine, by an ordinance, the content and the form of that information.

8. A domestic observer organisation registered by the CEC shall, not later than the 5th day before polling day, submit to the CEC Secretary an application on the registration of observers, filled out in accordance with the form established by the CEC. The application shall state that the observers on the list submitted by the organisation satisfy the requirements established by Article 49(1) and (2) of this law, and the list of observers appointed at the CEC, and DECs and PECs (with an indication of surnames, names, addresses (according to identity cards of citizens of Georgia or the database of the Agency) and personal numbers of citizens of Georgia) and photocopies of identity cards of citizens of Georgia or passports of citizens of Georgia of each of them. A domestic observer organisation registered by the DEC shall submit a list of observers appointed to a DEC and/or its lower PEC to the DEC secretary within the same time frame and in accordance with the same form.

9. If a person authorised to be the head/representative of a registered local observer organisation is registered as an electoral subject and/or a representative of an electoral subject, the local observer organisation shall, not later than 5 calendar days after the registration, submit to a respective election commission a document to prove that the powers of the person authorised to be the head/representative of the local observer organisation, who has been registered as the electoral subject/representative of the subject, has been or will be terminated. Failure to submit such a document shall be grounds for cancelling the registration of the organisation.

10. If an observer organisation fails to submit information about observers/an application on the registration of observers within the period provided for by paragraph 7 or 8 of this article, the registration of the observer organisation concerned shall be considered revoked from the day following the expiry of the said period.

11. A domestic observer registered with the CEC may observe elections at all election commissions of any level in accordance with the procedure established by Article 44(3) of this Law.

12. The election commission secretary shall, not later than the 2nd day after the list of observers/interpreters (if any) is submitted, register the observer/interpreter nominated in accordance with the requirements of this Law and shall provide the observer organisation with an observer/interpreter certificate which at the same time is a badge to be worn by the observer/interpreter.

13. An observer of a domestic observer organisation at a DEC and an observer observing elections at an electoral precinct within the territory of the electoral district shall, on polling day, have the right to observe elections at any electoral precinct in the territory of the relevant electoral district in accordance with the procedure established by Article 44(3) of this Law.

14. If an observer organisation applies to the relevant commission with an application for cancellation of the registration of a registered observer organisation/appointed observers, the registration of the relevant observer organisation/observers shall be considered cancelled from the day following the submission of the said application.

Law of Georgia No 1427 of 31 March 2026 – website, 3.4.2026

 

Article 46 – Rights of observers

1. An observer shall have the right to:

a) attend and observe the sessions of election commissions;

b) be present at the polling station at any time during polling day, move without restrictions within the precinct territory and observe all stages of the polling process from any point in the precinct in a free and unhindered manner;

c) replace another registered representative (if any) of the nominating organisation at any time on polling day;

d) take part in the inspection of ballot boxes before they are sealed and after they are opened;

e) observe the registration of voters in the lists of voters, the issuance of ballot papers and special envelopes and the certification thereof, without disrupting the polling process;

f) observe the process of the registration of complaints on polling day;

g) attend the procedures for counting votes and summarising results;

h) observe the process of mobile voting;

i) observe the vote counting under such conditions in which ballot papers may be visible;

j) observe the process of compiling summary protocols of election results and other documents by the election commission;

k) address the DEC chairperson with an application (complaint) regarding issues related to the procedures for voting and polling, whereby the applicant requests a response to identified cases of specific violations;

l) request a voter to show how many ballot papers and special envelopes he/she has in hand;

m) appeal the actions of an election commission in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia;

n) observe the ballot box, the placing of special envelopes into the ballot box, the opening of ballot boxes, the counting of ballot papers, and the drawing up of protocols;

o) review the summary protocols of polling and election results drawn up by election commissions, request and receive copies of such protocols from the relevant election commission.

2. An observer shall not:

a) interfere with the duties and activities of an election commission;

b) influence the free expression of the will of voters;

c) agitate in favour of or against an electoral subject;

d) wear symbols or signs of any electoral subject;

e) be without a badge in the polling station on polling day;

f) violate other requirements of this Law.

3. The procedures established by the electoral, administrative, and/or criminal legislation of Georgia shall define liability for the violation of rights granted to local/international observers, electoral subjects, and media representatives by this Law or liability for the interference with their activity.

4. The violation of the requirements of paragraph 2(a)-(d) of this article by an observer, electoral subject, or media representative shall give rise to liability in accordance with the procedure established by the electoral legislation of Georgia.

5. An election commission shall provide all conditions for an observer to exercise his/her powers regarding all procedures within the election commission, including during the process of counting ballot papers and summarising results.

 

Article 47 – Representative of an electoral subject and his/her powers

1. A representative of an electoral subject (of a party running in elections, of an initiative group of voters) shall represent the electoral subject only in the relationship with an election commission with which it has been registered in accordance with this Law.

2. A party participating in elections shall have the right, during one or several types of elections, to appoint only two representatives to each election commission. During elections of municipality bodies, an initiative group of voters shall have the right to appoint two representatives to respective district and precinct election commissions. Representatives appointed to the CEC and a DEC may not at the same time be appointed to another election commission.

3. A representative of an electoral subject may be a legally competent citizen of Georgia from the age of 18, except for the persons provided for by Article 49(3) of this Law.

4. An electoral subject as referred to in paragraph 2 of this article shall apply to the CEC Chairperson for appointment of a representative to the CEC. If the appropriate information is submitted in full, the CEC Chairperson shall register the representative of the electoral subject, by an ordinance, within 24 hours and issue the certificate of a representative. The certificate shall at the same time be a badge to be worn by the representative.

5. An electoral subject as defined in paragraph 2 of this article shall apply to the CEC secretary to appoint a representative to a DEC, and to the secretary of a respective superior election commission to appoint a representative to a PEC. If the appropriate information is submitted in full, the secretary of the respective election commission shall, within 24 hours, register, by an ordinance, the representative of the electoral subject and shall issue the certificate of a representative, which at the same time shall also be a badge.

6. An application to appoint representatives of an initiative group of voters to the respective election commissions shall be submitted to the secretary of the election commission the chairperson of which has registered the initiative group of voters.

7. An application for the appointment of a representative of an electoral subject shall be signed by the head of a political party or a person authorised by him/her, or a representative of an initiative group of voters to a higher election commission. The application shall include the last name, the first name, the address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the database of the Agency), and the contact telephone number of the representative of an electoral subject. A photocopy of the identity card of a citizen of Georgia or of the passport of a citizen of Georgia of the representative of an electoral subject shall be attached to the said application.

8. Only 1 representative of the electoral subject shall have the right to attend the sessions of the respective election commission, request to give a speech and express his/her opinion, make decisions on various issues, and enjoy other rights granted by this Law. On polling day, the representative shall enjoy unlimited rights as provided for by Article 46(1) and Article 73(3) of this Law.

9. An electoral subject shall have not more than one representative at the same time at an electoral precinct on polling day.

10. An electoral subject may, at any time, appoint/withdraw and/or replace its representative not later than the 10th day before polling day. The electoral subject shall notify the respective election commission thereof.

 

Article 48 – Representatives of the press and other media

1. The representatives of press and other media accredited to the respective election commission shall have the right to attend the sessions of the election commission and be present at the polling stations on polling day during the election period.

2. The CEC Secretary or the secretaries of respective DECs shall provide the accreditation of the representatives of press and other media operating in the territory of several electoral districts, while the secretary of the respective DEC shall provide the accreditation of media representatives operating in the territory of only one electoral district.

3. An application for the accreditation of the representatives of press and other mass media shall be submitted to the respective election commission not later than the 10th day before polling day. Photocopies of the identity cards or the passports of the representatives shall be attached to the application. If an organisation submits an application, it shall be accompanied by an extract from the Registry of Entrepreneurs and Non-entrepreneurial (Non-commercial) Legal Entities, which is issued by the Legal Entity under Public Law operating under the Ministry of Justice of Georgia – the National Agency of Public Registry within the last 10 days before the application is submitted to the election commission. The extract shall include a person/persons having the power of administration/representation of the organisation. Foreign press and other mass media, Public Broadcasters, and the Public Broadcaster Television and Radio of Ajara shall not need the extract for accreditation specified in this paragraph.

4. The secretary of the respective election commission shall decide, within two days after filing an application, on the accreditation of the representatives of press and other media and shall issue respective certificates to the accredited representatives within one day after the decision. In the case of the refusal of accreditation, the secretary shall issue a respective ordinance (the refusal of accreditation shall be duly justified in the ordinance) within the same time frame.

5. If a person authorised to be the head/representative of an accredited press or another mass media is registered as an electoral subject and/or the representative of an electoral subject, the press/another mass media shall, not later than 5 calendar days after the registration, submit to a respective election commission a document to prove that the powers of the person authorised to be the head/representative of the press/another mass media, who has been registered as the electoral subject/representative of the subject, has been or will be terminated. The failure to submit such a document shall be grounds for cancelling the accreditation of the respective press/other mass medium.

6. One organisation of the press and other mass media may have not more than 2 representatives at the same time at an electoral precinct on polling day.

7. A representative of the press and other mass media must be at least 18 years old at the time of accreditation, except for a person provided for by Article 49(1).

 

Article 49 – Requirements established for a domestic observer of a domestic observer organisation, a representative of the press or other mass media and a representative of an electoral subject

1. A domestic observer of a domestic observer organisation/representative of the press and other mass media shall not at the same time be:

a) a public political official provided for by the Law of Georgia on Public Service;

b) a member of the representative body of a municipality – the Sakrebulo;

c) a municipality Mayor, or a deputy municipality Mayor;

d) a judge;

e) an employee of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the Ministry of Defence of Georgia, the General Inspection of the Ministry of Justice of Georgia, the state sub-agency institution within the Ministry of Justice of Georgia – the Special Penitentiary Service, the State Security Service of Georgia, or the Special State Protection Service;

f) an official of the prosecutor’s office of Georgia;

g) a person who was/has been a candidate for an electoral subject, an electoral subject and/or its representative since the day of calling elections;

h) a member of an election commission;

i) an observer of another observer organisation/representative of other press and mass media (in the case of a domestic observer of a domestic observer organisation);

j) a representative of the press or other mass media/the head officer of an observer organisation, or an observer (in case of a representative of the press or other mass media);

k) a person who was/has been the leader of a political party since the day of calling elections;

l) a person who has been dismissed from post at the Electoral Administration of Georgia by the election commission or a court for violating the electoral legislation of Georgia, within 4 years after the date of his/her dismissal;

m) a person who has been recognised as an administrative offender by a court for a violation of the electoral legislation of Georgia, for 4 years after the entry into legal force of the court decision.

2. A domestic observer of a domestic observer organisation also shall not be:

a) a person who, after the calling of any of the previous two general elections conducted or the previous two by-elections conducted, has been a member of an election commission appointed by a party, an electoral subject or a representative of an electoral subject;

b) a person who has been a donor of any party from the beginning of the year the previous general elections were conducted or from the beginning of the year the previous by-elections were conducted.

3. A representative of an electoral subject shall not be:

a) a person who was/has been an electoral subject or a candidate for an electoral subject since the day of calling elections;

b) a representative of another electoral subject;

c) a member of an election commission;

d) a domestic observer, an international observer;

e) a representatives of the press or other media;

f) the head of an observer organisation;

g) a person who has been dismissed from post at the Electoral Administration of Georgia by the election commission or a court for violating the electoral legislation of Georgia, within 4 years after the date of his/her dismissal;

h) a person who has been recognised as an administrative offender by a court for a violation of the electoral legislation of Georgia, for 4 years after the entry into legal force of the court decision.

4. In the case of registration as a candidate for membership in the Parliament of Georgia/membership of the representative body of a municipality – the Sakrebulo/Mayor, the registration of a person as a representative of an election subject, an observer of an observer organisation, a representative of the press or other mass media (if any) shall be revoked.

 

Chapter VII – Pre-Election Campaign (canvassing)

 

Article 50 – Pre-election campaign (canvassing)

1. The pre-election campaign (canvassing) shall begin 60 days before polling day. Political parties and candidates for electoral subjects shall enjoy equal rights and have equal obligations in accordance with the procedure established by this Law.

2. During the election campaign (canvassing) period a political party, a candidate for electoral subject or an electoral subject may produce pre-election slogans, statements, inscriptions, papers, photographic materials, etc. It shall be prohibited to prevent their dissemination and seizure, as well as to seize vehicles and other means equipped with special devices used for campaigning purposes, or to prevent their application for election campaigning purposes.

3. Parties, candidates for electoral subjects, electoral subjects, and their supporters may present a program for further activity. The election program shall not contain propaganda for war or violence, appeal for the change or overthrow of an existing state or social order by violence, for violation of the territorial integrity of Georgia, for national strife and enmity, or for religious or ethnic confrontation. Violation by the persons defined by this paragraph of the rules referred to in this paragraph shall be a violation of the rules for conducting a pre-election campaign (canvassing) as provided for by this Law.

4. Any individual may conduct and participate in pre-election campaigning, except for:

a) an election commission member;

b) a judge;

c) a public officer of the Prosecutor’s Office of Georgia, the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the Ministry of Defence of Georgia, the General Inspection of the Ministry of Justice of Georgia, the State Security Service of Georgia, or the Special State Protection Service of Georgia;

d) the Auditor General;

e) the Public Defender of Georgia;

f) an alien or a foreign organisation;

g) charitable and religious organisations;

h) a public servant, during normal business hours and/or when he/she directly exercises his/her official powers;

i) members of the Georgian National Communications Commission (GNCC) and the Georgian National Energy and Water Supply Regulatory Commission (GNEWSRC);

j) an employee of a legal entity under public law (except for higher and vocational educational institutions, art institutions, religious organisations and the Georgian Bar Association), an employee of a non-profit (non-commercial) legal entity established by the State or a municipality, a director, a caregiver-pedagogue, a caregiver, or a teacher of a pre-school educational institution or a general educational institution established by the State or a municipality, or another person employed therein, during business hours, or when he/she directly exercises official powers;

k) the head officer of an observer organisation or an observer.

5. It is prohibited to conduct election campaigning (canvassing) in the premises of the following institutions:

a) the executive agencies of Georgia;

b) the courts;

c) military units.

6. During a pre-election campaign, municipality bodies may support political parties/electoral subjects in organising and holding meetings and gatherings with voters, public debates and discussions, assemblies and manifestations, and in ensuring the safety of such events.7. It shall be prohibited to carry on election campaigning at any event/presentation funded from the State Budget of Georgia/the budget of a municipality. Such action will be regarded as the use of administrative resources.

8. In order to conduct mass electoral events, the premises administered by state authorities or municipality bodies shall be available free of charge for election commissions.

9. Municipality bodies shall draw up, within five days after the commencement of an election campaign, a list of premises where election campaigning (canvassing) may be conducted and shall submit it to the DEC. The DEC shall make public the list of premises allocated by municipality bodies within two days after the receipt thereof, shall ensure the equal availability of premises for all political parties and electoral subjects, and shall draw up a schedule, in agreement with political parties and electoral subjects, for electoral events (if the events of different electoral subjects coincide and electoral subjects fail to come to an agreement, the sequence of events shall be determined by casting lots). The list of premises allocated by municipality bodies shall also be posted on the CEC official website.

10. A DEC shall give a well-grounded written response to any respective application filed by an electoral subject for the use of premises within 24 hours from filing the application. Any failure to give a response within the above time frame shall be regarded as a consent to the application.

11. It shall be prohibited to conduct election campaigning at the polling station on polling day.

12. Canvassing material shall not be placed at a distance of 25 meters from the entrance of the polling station. The material shall be subject to removal/dismantling/taking off. The movement of a voter shall not be physically obstructed on polling day in a polling station or within a distance of 100 meters from a polling station. People may not gather or voters may not be counted on polling day within a distance of 100 meters from a polling station.

13. Paragraph 12 of this article shall not apply to activities related to exit polls.

 

Article 51 – Campaign materials

1. Campaign materials may be displayed on buildings and premises and other facilities with the consent of their owners or possessors.

2. It shall be prohibited to place/post campaign materials in places of worship, buildings or structures of cultural heritage, in the interior and exterior of buildings of state and municipality bodies, courts, the Prosecutor’s Office, military units, police divisions, the State Security Service of Georgia, units of the Intelligence Agency and the Special State Protection Service, state sub-agency institutions under the governance of the State Security Service of Georgia, and on traffic signs.

3. Bookmaking regarding any election-related issue shall be prohibited.

4. Municipality bodies shall determine a list of premises, taking into account paragraph 2 of this article, where campaign materials are prohibited from being placed, and shall determine places and/or install stands for posting and displaying campaign materials. Stands shall be of such a size that all electoral subjects are provided with equal conditions for the display of campaign materials.

5. Municipality bodies shall publish the information about places and/or installed stands designated for posting and displaying campaign materials in accordance with this article not later than 10 days before calling elections.

6. Printed campaign materials shall specify the names and addresses of organisations that manufactured and ordered them, as well as information of circulation, sequence number, and the date of issue. It shall be prohibited to disseminate printed campaign materials without indicating the above information. An electoral subject shall be required to indicate the sequence number on printed campaign materials only after having been assigned that number.

7. The copies of printed campaign materials shall be submitted to the election commission, where an electoral subject was registered for elections, not later than the 5th day after the day of issuing the campaign materials referred to in paragraph 6 of this article.

8. Removal, tearing off, covering, or damaging campaign materials, unless they are located in a forbidden place, shall be prohibited and punishable by this Law.

9. The relevant electoral subject shall, within 15 days after the official publication of the final results of elections, ensure the removal of campaign materials. Otherwise, the electoral subject shall be held liable under the legislation of Georgia.

 

 Article 52 – Bribing voters

1. From the moment of the publication of the respective legal act calling elections until and including polling day, and where it is necessary to hold a second round of elections, from the moment of the publication of the respective legal act calling elections until and including polling day of the second round of elections, it shall be prohibited:

a) for electoral subjects, candidates for electoral subjects, and their representatives, to give funds, gifts, and other material possessions (irrespective of their value) to citizens of Georgia, personally or through other persons; to sell goods to electoral subjects, candidates for electoral subjects, and their representatives at a preferential price; to distribute or disseminate goods free of charge (except for campaign materials defined by this Law) among electoral subjects, candidates for electoral subjects, and their representatives; and to motivate Georgian citizens by promising to give them funds, securities, and other material possessions (irrespective of their value);

b) for natural and legal persons to perform such work or to provide such services through utilizing personal funds and/or electoral subject funds (except for the performance of work or the provision of services obtained under the procedure established by the Law of Georgia on Public Procurement) that fall within the competence of the state authorities and/or municipality bodies of Georgia under the legislation of Georgia.

2. The registration of an electoral subject that, personally or through any representative or any other individual or legal entity acting on his/her behalf, has carried out prohibited activities provided for by this article shall be revoked by a court decision if those facts are confirmed.

 

Article 53 – Prohibition of the use of administrative resources during canvassing and election campaigning

1. Any person having the right to participate in canvassing in accordance with Article 50(4) of this Law shall be prohibited from using administrative resources in the course of the election campaign in support of or against any political party, candidate for electoral subject, or electoral subject; inter alia, it shall be prohibited:

a) to use premises occupied by state authorities and municipality bodies, or by organisations funded from the State Budget of Georgia, where other political parties, candidates for electoral subjects, or electoral subjects are unable to use the same or similar premises under the same conditions;

b) to use means of communication, information services, and other types of equipment designated for state authorities and municipality bodies, or for organisations funded from the State Budget of Georgia (except for political parties);

c) to use means of transportation owned by state authorities or municipality bodies;

d) for public servants, employees of legal entities under public law, employees of non-profit (non-commercial) legal entities established by the State or a municipality, directors, caregiver-pedagogues, caregivers, and teachers of pre-school educational institutions and general educational institutions established by the State or a municipality, or other persons employed there to associate on the account of official matters.

2. The restrictions provided for by paragraph 1(c) of this article shall not apply to the use of service vehicles by public political officials that are protected by the Special State Security Service in accordance with the procedure established by law.

 

Article 54 – Interagency commission under the auspices of the Ministry of Justice of Georgia

1. In order to ensure that public officers prevent and respond to violations of the electoral legislation of Georgia, an interagency commission shall be set up under the auspices of the Ministry of Justice of Georgia.

2. In the case of regular general elections, an interagency commission shall be set up not later than the 1 July of the election year, and in the case of extraordinary elections or re-run elections of the Parliament of Georgia, an interagency commission shall be set up within three days after calling the elections.

3. An interagency commission shall cease its activities as from the day when the CEC officially publishes final results of elections.

4. The composition of an interagency commission shall be determined by an order of the Minister of Justice of Georgia, while the rules of operation of the interagency commission shall be determined by its statute as approved by the Minister of Justice of Georgia. The interagency commission shall be convened by the commission chairperson when necessary, but at least once in two weeks, and after the registration period for electoral subjects expires, at least once a week.

5. Political parties receiving funding from the State Budget of Georgia shall participate with a deliberative vote in the activities of the interagency commission, as well as other political associations, which provide the interagency commission with information on violations of the election legislation of Georgia by public servants at the session at which the relevant issue is reviewed.

6. An interagency commission shall consider issues related to information disseminated through the media about the violation of electoral legislation by public officers, as well as information about violations reported to the interagency commission by political associations (electoral subjects), or observer organisations.

7. In order to ensure that the activities of the interagency commission are made public, representatives of domestic and international observer organisations may be invited to commission sessions.

8. If the fact of a violation of the electoral legislation of Georgia by a public officer is confirmed, the commission shall have the right to recommend to any public officer, administrative body, or the CEC to take respective measures within a reasonable time.

 

Article 55 – Prohibition of the use of budgetary funds, office, or official position

1. A person having the right to participate in canvassing, who holds an office within the state authorities or local government bodies, shall be prohibited from using his/her official status or capacity in the course of canvassing and election campaigning in support of or against any political party, candidate for electoral subject, or electoral subject. For the purposes of this article, the above-stated shall include:

a) involving any career subordinate or otherwise dependent person in an activity that may support the presentation and/or election of a candidate;

b) collecting signatures and conducting canvassing during business trips funded by state authorities or municipality bodies;

c) conducting canvassing during working hours and/or in the course of performing official duties.

2. The restriction provided for by paragraph 1(c) of this article shall not apply to public political officials determined by this Law, as well as to the cases where TV and radio broadcasters use air-time allotted for election campaigning.

3. From the 60th day before and including election day, it shall be prohibited to implement such projects/programs that have not been previously included in the State Budget of Georgia, the republic budget of any Autonomous Republic of Georgia, or the budget of any municipality, except when the projects/programs are funded within the allocations provided for by the respective program code of the respective budget and/or by the funds from such allocations, as well as by the funds allocated by donors at least 60 days before election day. If the procedures established by this paragraph are violated, an authorised person may apply to the court to suspend expenses.

4. A state authority or a municipal body shall be prohibited from posting an advertising video on the broadcaster from the 60th day before and including the election day, which contains information about the work done or planned by the relevant agency.

5. From the 60th day before and including the election day, it shall be prohibited to increase the amount of welfare benefits (pensions, social assistance, allowances, etc.), except for benefits the increase of which was provided for by the legislation of Georgia at least 60 days before the election day. It shall also be prohibited to fund the welfare benefits (pensions, social assistance, allowances, etc.) that were not provided for by the legislation of Georgia at least 60 days before the election day. If the procedure established by this paragraph is violated, an authorised person may apply to the court to suspend expenses.

6. Paragraphs 3 and 5 of this article shall not apply to the financing the setting up of polling places by state and/or municipal bodies in accordance with this Law nor to financing measures for remedying the consequences of natural disasters or other force majeure circumstances.

7. During by-elections, paragraphs 3-6 of this article shall apply only to electoral precincts where by-elections are held.

8. In the course of canvassing, it shall be prohibited to produce, by funds from the State Budget/municipality budget of Georgia, campaign materials, video or audio materials, or to create a website or any part thereof where any electoral subject/political party or its sequence number assigned during elections is displayed and/or which comprises materials in support of/against any electoral subject/political party. During the same period, it is prohibited to use an electoral subject/party or its sequence number in social advertising produced using funds from the State Budget of Georgia/municipal budget.

9. From the expiration of the registration term for electoral subjects until the end of polling day, it shall be prohibited to reshuffle head officers of any municipality body, police, and the Prosecutor’s Office, except when the term of their office has expired and/or they violate the law.

 

Article 56 – General regulations for election campaigning media coverage

1. A broadcast licence holder, an authorised over-the-air broadcaster, and the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall, within 5 calendar days from the 60th day before polling day, for the purpose of publishing on the website of the CEC and the GNCC, submit information on airtime tariffs for the paid pre-election advertising campaign. Such tariffs shall be effective from the 50th day before polling day. The relevant tariff may be changed once, not later than the 35th calendar day before polling day, except for cases provided for by this Law. In the case of a change of a tariff, the new tariff shall be sent to the GNCC for publication on the website. Such tariff shall be effective on the 30th calendar day before polling day. The relevant person mentioned in this paragraph shall be obliged to start placing advertisements from the 50th day before polling day, complying with the following conditions:

a) if airtime is allotted for pre-election campaigning and political advertising, he/she shall publicly announce and submit on a weekly basis to the GNCC the following information: from and until what date and at what intervals the airtime is allotted, its duration and the schedule of the allotted airtime for one day, and the service provided;

b) paid airtime allotted by any TV or radio broadcaster during one day may not exceed 15% of its total daily broadcasting time and none of the electoral subjects shall be granted more than one-third of that time. The paid airtime fee shall be the same for all electoral subjects;

c) when broadcasting a political/pre-election advertisement, the screen corner shall display the inscription ‘paid political advertising’ or ‘free political advertising’. Such advertisements shall have to be accompanied by a sign-language translation which shall be ensured by the electoral subject presenting the advertisement;

d) during the period provided for by this paragraph, political advertising may not be broadcast at any other time, except the time interval allotted for that purpose.

2. If the date of elections coincides with a state of emergency or martial law declared in the whole territory of the country or extraordinary elections are scheduled, the holder of the broadcasting licence, the authorised broadcaster, the public broadcaster, and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, shall be obliged, for the purpose of publishing on the website of the CEC and the GNCC, not later than 40 days before polling day, to submit the airtime tariffs for the placement of the paid pre-election advertisement. Such tariffs shall be effective on the 35th calendar day before polling day. The relevant person mentioned in paragraph 1 of this article shall be obliged to start placing advertisements from the 35th day before polling day, complying with the conditions provided for by subparagraphs (a)-(c) of the same paragraph.

3. From the announcement of elections until the summarisation of election results, newspapers funded by the central or local budget shall meet the following conditions:

a) if a newspaper allocates space for election campaigning and political advertising, it shall publish on a weekly basis the following information in the same newspaper: from what date, at what intervals and until when the newspaper space is allocated, the size of the space allocated in one newspaper, and in the case of free newspaper space, the share of free space out of the total space allocated, the space fee, and the service provided;

b) no electoral subject shall be granted more than one-third of the newspaper space in one newspaper publication or over a period of one week;

c) the space fee shall be the same for all electoral subjects;

d) when publishing a campaign letter and a political advertisement, an inscription ‘paid political advertising’ or ‘free political advertising’ shall be made above the heading and in the corner of the advertisement;

e) during the period referred to in this paragraph, a political advertisement shall not be published in violation of the requirements provided for by this paragraph.

4. All newspapers, except for the ones referred to in paragraph 2 of this article, shall have the right to allot pre-election advertising time to any electoral subject under any conditions.

5. If any electoral subject fails to use its airtime or newspaper space, a broadcast licence holder, an authorised over-the-air broadcaster, the Public Broadcaster, and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and a newspaper shall have the right to distribute that time or space equally among other electoral subjects.

6. It shall be prohibited to publish public opinion poll results with regard to the elections, except for the possible number of voters in elections and the number of voters participating in elections on polling day, within 48 hours before polling day and until 8 p.m. of that day. From the day of calling elections until the publication of final results of elections by the CEC and during one month thereafter, the following shall be indicated when publishing public opinion poll results with regard to elections: the person ordering the poll (name according to public or electoral registration and legal address if a legal entity or a state body has ordered the public opinion poll; and first name, last name, and address according to an identity card of a citizen of Georgia if a natural person has ordered the public opinion poll), whether the poll is paid or free of charge, the organisation conducting the public opinion poll (name according to public or electoral registration and legal address), date of the poll, methods used, exact formulation of the questions put in the poll, possible margin of errors.

 

Article 57 – Information support for the pre-election campaign

1. In the course of election campaigning, when broadcasting social and political programmes and elections, a broadcaster shall observe the principle of impartiality and fairness in accordance with the Law of Georgia on Broadcasting, the Code of Conduct of Broadcasters, and this Law.

2. Free airtime, in accordance with the procedures established by this Law, shall be equally granted to the political parties that have collected at least 3 per cent of votes in the last parliamentary elections. Free airtime shall not be granted to a party which, based on Article 30(5) or (6) of the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, does not receive budgetary financing at the time of calling the elections.

3. The general broadcaster, which decides to cover the pre-election campaign on its own air, shall broadcast the pre-election debates in a non-discriminatory manner. In addition, the broadcaster shall be obliged to invite all other political parties to the pre-election debates, which showed similar or better results than the party participating in the last parliamentary elections.

4. The obligation of equal distribution of airtime established by this Law, the creation of equal conditions for participation in pre-election debates and the establishment of equal conditions for election advertising, shall apply to the broadcasters referred to in paragraphs 5, 6 and 15 of this article, in relation to the authorised parties.

5. During the election campaign in their respective coverage areas, the Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and any community broadcaster shall allot, not later than the 50th day before the election day, in every hour five minutes to broadcast free of charge, pre-election advertisements, and every 3 hours broadcast free of charge and without discrimination, the pre-election advertisements submitted to them by each qualified electoral subject, on the condition that the time allotted to a qualified electoral subject during such period shall not exceed 90 seconds (each electoral subject may divide the time allotted in several parts). The airtime not used by an electoral subject may not be added to other airtime allotted to the electoral subject.

6. During the election campaign in its respective coverage area, the Public Broadcaster shall allot, not later than the 50th day before the election day, in every three hours no less than 7.5 minutes to broadcast free of charge, the pre-election advertisements, and broadcast based on equality and without discrimination, the pre-election advertisements submitted to it by each qualified electoral subject, on the condition that the time allotted to a qualified electoral subject during such period shall not exceed 90 seconds (each electoral subject may divide the time allotted into several parts). The airtime not used by an electoral subject may not be added to other airtime allotted to the electoral subject.

7. The public broadcaster shall be obliged to provide a sign language translation in its election-related programmes aired during the pre-election campaign.

8. The public broadcaster, Ajara TV/Radio of the public broadcaster (legal entity under public law) shall be obliged to allocate time for the placement of the pre-election advertisements of all other parties except for the authorised party, which shall be equally distributed among those parties.

9. The obligation to allocate free advertising time as provided for by this article during the extraordinary elections of the mayor of a municipality (except for the extraordinary elections of the mayor of the municipality of Tbilisi) shall apply only to the local broadcaster. The obligation established by this paragraph shall apply to the public broadcaster and the general national broadcaster during the elections of the Mayor of Tbilisi Municipality.

10. The Georgian National Communications Commission shall determine the procedure for the participation of media and the use thereof in the election process, monitor the observance of the norms established by this law by the broadcaster and respond accordingly to any violation of the mentioned norms. The Georgian National Communications Commission shall procure the services required for media monitoring in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia.

11. It shall be prohibited to place paid pre-election and/or free pre-election advertisements, programmes of electoral subjects on TV and radio 8 hours before polling and until 8 p.m. of polling day, as well as to make automated telephone calls and send short text messages for election purposes.

12. It shall be inadmissible for an electoral subject to place an advertisement with the broadcaster that serves the campaign goals of another electoral subject during the advertising time. The advertisement of an electoral subject shall not contain any elements of an advertisement conducive to the election of another electoral subject, including its representative, sequence number and symbols.

13. In the course of political/pre-election advertising, the sum of the single contours of letters denoting the name of an electoral subject and the single contours of digits denoting his/her sequence number shall occupy not less than 10% of the picture area. In addition, the advertisement shall be made in such a way that at the end of it, at least for the last 1 second, the name of an electoral subject and his/her sequence number are displayed, so that the sum of the single contours of letters indicating the name and the single contours of sequence numbers occupies 50% of the picture area. In the case of a violation of the procedure established by this paragraph, the broadcaster shall not place the relevant political/pre-election advertisement.

14. The broadcaster shall be prohibited from devoting more airtime to the relevant electoral subject than the fee paid for the placement of paid pre-election advertisements or devoting more time to the placement of free advertisements than those defined by this law. The action provided for by this paragraph shall be deemed to be a prohibited donation.

15. The broadcaster (except for the broadcasters mentioned in paragraphs 5 and 6 of this article) shall be obliged to broadcast pre-election advertisements free of charge during the last 30 days before the election day, if it places paid pre-election advertisements during the election campaign in its service area. In this case, the local broadcaster or cable broadcaster shall be obliged to devote 7.5 minutes every 3 hours to free pre-election advertisements and to place equally and in a non-discriminatory manner pre-election advertisements submitted to it by each authorised party, provided that the advertising time allocated to one electoral subject during that period does not exceed 90 seconds (an electoral subject may divide this time into several parts). The airtime not used by an electoral subject may not be added to other airtime allotted to the electoral subject.

16. At least 10% of the amount spent by the party participating in the elections for the placement of pre-election advertisements shall be used for the placement of pre-election advertisements in at least 7 non-national broadcasters.

17. To determine the status of a qualified electoral subject, a public opinion survey shall meet the following requirements:

a) it shall be based on a recognised scientific methodology for the random selection of a representative that ensures at least 95 per cent reliability of results and the margin of error of which does not exceed 3 per cent;

b) it shall be published after verifying the reliability of the public opinion research methodology and the objectivity of results;

c) in the presence of significant differences or changes in the results of the same or other comparable public opinion survey, a convincing scientific explanation of such differences or changes shall be possible;

d) it shall not constitute a tool for manipulating public opinion or fund-raising, and it must not be conducted via telephone, mail and/or the Internet;

e) it shall be based on a transparent methodology that allows for the independent verification of results;

f) when publishing public opinion survey results the following shall be specified:

f.a) the organisation who has conducted the survey;

f.b) the organisation ordering or financing the survey;

f.c) the exact formulation and sequence of questions used in the survey;

f.d) the time of the conduct of field survey;

f.e) the number of respondents and the selection method;

f.f) in what area or in what category of people the selection was made;

f.g) whether the survey is based on the opinion of all respondents;

f.h) number of respondents who refused to participate in the survey or did not answer the question or could not be interviewed;

f.i) selection size;

f.j) margin of error;

f.k) information about any other factor that may have had a significant impact on the results of the survey.

18. The broadcaster commissioning the public opinion survey shall be obliged to comply with the requirements established by paragraph 17 of this article. A broadcaster that publishes a public opinion survey commissioned by others shall be subject only to the requirements established by paragraph 17(f) of this article.


Chapter VIII – Election/Referendum Funding

 

Article 58 – Financial support for preparation and conduct of elections/referenda

1. Costs incurred by the Electoral Administration of Georgia for the preparation and conduct of elections/referenda, as well as its activity carried out within the term of its office, shall be funded from the State Budget of Georgia.

2. The CEC shall, on an annual basis and in accordance with the procedures defined by this Law, submit to the Parliament of Georgia a budget statement of the Electoral Administration of Georgia for the following year in order to determine the budgetary financing for the following year.

3. If the budgetary funds allocated for the preparation and conduct of elections/referenda are not allocated to the CEC budgetary programme code concerned within the time frame established by this Law, the CEC shall have the right to file an action in the district/city court of Georgia.

4. The enforcement of the allocation of funds to the CEC may not be carried out from the State Budget of Georgia intended for the enforcement of court judgements.

5. The Electoral Administration of Georgia, represented by the CEC, may receive grants from persons duly authorised by law. The grant shall be used according to the agreement between the CEC and the authorised person.

6. Appealing actions/decisions of the CEC, the Training Centre and/or their procurement committees related to public procurement during the pre-election period/election period, shall not result in the suspension of public procurement procedures.

7. During the election period/referendum period, the time limits for appealing decisions of the CEC, the Training Centre and/or their procurement committees, and the time limits for the Public Procurement-related Dispute Resolution Board to consider a complaint and the procedure for appealing a decision made shall be defined by Article 92 of this Law.

 

Article 59 – Funds necessary for elections/referenda

1. The CEC shall, not later than 55 days before polling day, submit to the Ministry of Finance of Georgia a plan for funding the preparation and conduct of elections/referenda.

2. The Ministry of Finance of Georgia shall, not later than on the 50th day before polling day, in accordance with the plan submitted to the ministry by the CEC, ensure that the funds for the preparation and conduct of elections/referenda are allocated from the State Budget of Georgia to the CEC budgetary programme code concerned.

3. The CEC shall regulate, by a decree, the distribution and use of election funds necessary for the conduct of elections by election commissions.

4. The CEC shall, not later than 45 days before polling day, deposit the funds allocated for a DEC into its current account.

5. A DEC shall, not later than on the 30th day after polling, cease all settlements with organisations and individuals and shall, within 10 days, transfer the funds remaining on its account to the relevant account of the state treasury. A DEC shall, within two weeks after transferring the funds remaining on its account, submit a financial report to the CEC.

 

Article 60 – Election/referendum campaign expense

1. An election/referendum campaign shall be funded from:

a) the funds of a political party;

b) the election funds opened by the initiative group of voters to fund the campaign of an independent candidate.

2. A candidate nominated by an electoral subject shall use the funds of the electoral subject nominating the candidate.

3. The basis for opening a bank account in a licensed commercial bank of Georgia for electioneering of the initiative group of voters shall be an ordinance of a chairperson of a relevant election commission on the registration of a respective electoral subject.

4. An electoral subject shall submit to the State Audit Office information about the bank account, from which the necessary costs shall be funded for an election campaign. The information submitted on the mentioned fund shall also include the contact details of persons responsible for managing the election campaign fund.

5. Election/referendum campaign funds shall be the amounts deposited in the relevant bank account, as well as all goods and services received free of charge (reflected at market prices), except for the cost of free advertising time received in accordance with the law.

6. During elections, an electoral subject may not use other financial means than the respective funds.

7. The total amount of expenses incurred by an electoral subject during a year shall not exceed 0.04% of the gross domestic product of Georgia for the previous year. This amount shall include the expenses incurred by an electoral subject and another person in its favour, which are determined by the State Audit Office and about which the relevant electoral subject shall be notified.

8. The upper limit of the total annual election expenses of an independent majoritarian candidate shall be determined as follows: the upper limit of the election campaign allowances for a political party (0.1% of the GDP for the previous year) shall be divided by the total number of voters in the country and the number obtained shall be multiplied by the number of voters in the respective electoral district.

 

Article 61 – Legislation on election/referendum campaign expenses

Transparency and lawfulness of election/referendum campaign expenses shall be guaranteed by provisions determined by this Law and the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens.

 

Article 62 – Report of election campaign expenses

1. A candidate for an electoral subject/an electoral subject shall submit a relevant financial report to the State Audit Office once every 3 weeks from the day of calling elections, in the form established by the State Audit Office.

2. An electoral subject which, according to the preliminary data receives the number of votes required by this Law in the elections, shall, not later than 12 days after polling day, submit a report to the State Audit Office on the funds used from the day the elections were called until and including polling day.

3. An electoral subject participating in the second round of elections shall, 3 days before the day of the second round, submit to the State Audit Office a financial report on the activities carried out after polling day of the first round.

4. An electoral subject shall, not later than one month after the election results are published, and an electoral subject participating in the second round of elections shall, not later than one month after the results of the second round are published, submit to the State Audit Office, along with an audit report (the report of an audit firm), a report on the funds used from the day the elections were called until the day the final election results are published. An auditor certified in accordance with the Organic Law of Georgia on the State Audit Office shall have the right to conduct an audit. Unless the election campaign expenses exceed GEL 10 000, the electoral subject shall have the right to submit a report for the full election period without the audit report.

5. If an electoral subject that has received the required number of votes as determined by this Law fails to submit the report of their election campaign funds within the specified time frame, or if any violation of the requirements of the law is confirmed, the State Audit Office shall notify the electoral subject in writing and request that the deficiency be eliminated, and detailed information about the violation be submitted in writing. If the State Audit Office considers that the violation is of an essential nature and it could have affected the election results, it shall have the right to apply to the respective election commission with a recommendation to apply to court and request a summary of the election results without taking into account the votes received by that electoral subject.

6. The State Audit Office may, if an electoral subject fails to properly comply with the obligation provided for by this Chapter and/or Chapter III of the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, instruct it to eliminate the deficiency in question and allow it a reasonable period of time for the elimination of that deficiency.

7. The State Audit Office shall be authorised, for the purpose of monitoring the financial activities of an electoral subject, also carry out the following measures:

a) interview a natural person in accordance with the procedure established by the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens;

b) question a natural person before a magistrate judge in accordance with the procedure established by the Administrative Procedure Code of Georgia;

c) request necessary information, including personal data of a special category, other personal data and confidential information (except for a state secret as provided for by the legislation of Georgia) from a public institution, natural person, legal person (including a payment service provider) or another entity.

8. The information provided for by paragraph 7(c) of this article that is not public information shall be requested by the State Audit Office on the basis of a court decision. For this purpose, the State Audit Office shall submit an application to the court according to its location. In such case, the court shall make the decision within 48 hours after the application is submitted. The application of the State Audit Office shall be substantiated. It shall indicate the grounds and purposes of the request for information, and the period and volume of the information to be requested. If the application is satisfied, the court decision shall indicate the grounds and purpose of the request for information, the period and volume of the information to be requested, and the term of validity of the said decision.

9. All entities that are requested by the State Audit Office to submit information as provided for by this Chapter shall be obliged to submit the said information available to them.

10. When exercising the powers provided for by this Chapter, the State Audit Office shall conduct administrative proceedings for not more than 3 months. The General Auditor shall have the right, if necessary, to extend this period for not more than 3 months.

11. The form of a report for funds used for the elections and the procedure for completing it shall be defined by the State Audit Office.

 

Chapter IX – Polling

 

Article 63 – Arrangement of a polling station

1. At a polling station:

a) polling booths shall be set up so as to ensure that voters can complete ballot papers in secret. At least one booth with one pen shall be provided for every 500 voters;

b) places shall be allocated for the registration of voters and the placing of special envelopes;

c) a transparent ballot box shall be placed in a visible place;

d) public versions of lists of voters, party lists, lists of candidates, procedures for filling out a ballot paper established by the CEC, as well as an extract from this Law defining the cases when a ballot paper is deemed invalid, and demonstration protocol(s) of polling results, shall be posted in a visible place.

2. If any electoral subject entered on a ballot paper is no longer running in the elections, a notice thereof shall be posted in a visible place both at the polling station and in the voting booth (room).

 

Article 64 – Keeping order at polling stations and adjacent territory on polling day

1. The PEC chairperson shall be responsible for keeping order at the polling station on polling day.

2. Decisions made by the PEC chairperson for keeping order at a polling station shall be binding upon all members of the election commission, upon all persons authorised to be present at the polling station and upon voters.

3. Everyone authorised to stay at a polling station shall carry a badge (certificate) indicating his/her identity and title.

4. No armed individual shall enter a polling station.

5. If commission operations are hindered and order is violated, a PEC shall make a decision to expel the violator. The chairperson and members of the commission shall sign a respective act drawn up for the expulsion. The act shall specify the first and last name of the violator, as well as the numbers of the electoral district and electoral precinct, and the essence of violation and the exact time of its commitment. In this case, the expelled person shall be prohibited from entering/being present in any polling station/polling building on election day, except for voting at the polling station. In order to verify information about expelled persons, the Election Administration of Georgia shall maintain an electronic database of expelled persons.

6. If social order, or the polling process or the safe movement of electoral documents under this Law is threatened at a polling station or its adjacent territory, at the request of the PEC chairperson, police officers may be summoned to the polling station and its adjacent territory. Police officers shall leave the polling station and adjacent territory with the consent of the PEC chairperson as soon as the disturbance of social order is eliminated.

7. In exceptional cases, police officers may be present in the adjacent territory of a polling station but not in the polling station itself, without the request and consent of the Chairperson of a PEC, if this is absolutely necessary for preventing the violation of social order or for protecting thereof. As soon as such necessity is eliminated, the police officers shall leave the adjacent territory of a polling station.

 

Article 65 – Polling time and place

1. Polling shall take place at a polling station on the polling day from 8:00 a.m. to 8:00 p.m.

2. It shall be prohibited to lock the polling station during voting or to terminate or suspend voting, except when it is impossible to ensure universal and equal suffrage and the free expression of the will of voters.

3. The PEC chairperson shall unilaterally decide to close a polling station temporarily, to terminate or suspend polling, to re-open the polling station, and to resume polling, and he/she shall be fully responsible for taking such decisions.

4. In the case of the temporary closure of a polling station, a PEC shall, immediately after polling is terminated or suspended, decide to approve or revoke the relevant decision made by the PEC chairperson. If the decision of the commission chairperson is related to the suspension of polling, the decision of the commission on confirming or revoking that decision shall be reflected in the log-book, the reason and the time of the suspension of polling shall be indicated and confirmed by the signatures of commission members. If the decision of the commission chairperson is related to the termination of polling, the decision of the commission on confirming or revoking that decision shall be taken by an ordinance, where the reason and the time of the termination of polling shall be indicated. As soon as the cause of the suspension of polling has been removed, the polling process shall be resumed by an ordinance of the commission chairperson. If polling is declared terminated, it shall not be resumed.

5. A voter may stay at a polling station only during the period of time required for voting.

6. A PEC shall declare polling completed any time before 8 p.m. at electoral precincts set up at military units, hospitals, and other inpatient facilities and hard-to-access areas, provided all voters on the list of voters participated in the polling.

7. It shall be prohibited to conduct polling before the day or after the day of polling, except for cases provided for by the legislation of Georgia.

 

Article 66 – Casting lots for the distribution of functions of PEC members

1. Casting lots for the distribution of the functions of PEC members shall be conducted not later than the 7th day before polling day in compliance with the procedure for casting lots established by this article.

2. Casting lots shall be conducted in the presence of PEC members. In addition, their failure to appear shall not be a circumstance hindering the conduct of casting lots and the participation in it. The chairperson, the deputy chairperson and the secretary of the PEC shall not participate in casting lots.

3. For the purpose of the distribution of the functions of PEC members by way of casting lots, the PEC chairperson shall, with the identical sheets of paper and the same pen, prepare as many ballot papers as the number of PEC members, and on each sheet of paper he/she shall write the first and last name of each PEC member. He/she then shall certify the sheets of paper with his/her signature and shall fold them in a manner that prohibits reading the text. The papers shall be put on a table. The PEC chairperson shall pick up the sheets of paper one by one according to the sequence of the functions to be distributed by casting of lots, and shall identify the PEC member to fulfil the specific function.

4. Out of the PEC members, the PEC chairperson shall:

a) by casting lots, identify two PEC members to carry the mobile ballot box (if necessary);

b) conduct the regular casting lots to identify PEC members to fulfil other functions, which will:

b.a) select a PEC member to regulate the flow of voters in the polling station, who will also check for the inking of voters;

b.b) select PEC members to register voters (at least one member per every 300 voters will be selected), who will also hand out ballot papers after putting a signature on a specific place of the front page of a ballot paper and certifying it with a special stamp;

b.c) select a PEC member to supervise the ballot box and special envelopes.

5. If a PEC member identified through casting lots to carry the mobile ballot box refuses to fulfil the function he/she has been vested with, he/she shall lose the right to participate in a regular casting of lots for the distribution of other functions of PEC members. The decision on vesting a function in that PEC member shall be made by the PEC chairperson.

6. PEC members appointed by political parties shall not participate in the casting of lots provided for by paragraph 4(b.b) of this article.

7. The decision on remunerating a PEC member who appears before the commission after the casting of lots is finished shall be made by the DEC, while the decision on vesting a function in him/her shall be made by the PEC chairperson.

8. After casting lots is over, the PEC secretary shall draw up a report in which he/she enters the results of the distribution of the functions of PEC members by way of casting lots. The report shall be signed by the PEC chairperson and secretary. On the day of casting lots, the PEC secretary shall make the record of the results of the distribution of the functions of PEC members by way of casting lots on a specific page in the log book of the day of casting lots.

9. A function vested in a PEC member by way of casting lots may be temporarily transferred to another PEC member only with the permission of the PEC chairperson. The PEC secretary shall make a note of such transfer of function on page 5 in the log book of the day of casting lots, indicating the time.

10. If, on the day of casting lots:

a) a PEC member to register voters fails to appear or his/her powers are prematurely terminated, the PEC chairperson shall assign an additional function to another PEC member/members to fulfil. If that is not possible, the function of a PEC member to regulate the flow of voters shall be fulfilled by the deputy PEC chairperson or, at an electoral precinct where voting is conducted using electronic means, the function of a PEC member to regulate the flow of voters shall be fulfilled by the PEC chairperson;

b) a PEC member to carry the mobile ballot box fails to appear, or his/her powers are prematurely terminated, and/or a PEC member to carry the mobile ballot box as identified through casting lots refuses to fulfil the function vested in him/her, the PEC chairperson shall assign the function of a PEC member to carry the mobile ballot box to another PEC member;

c) a PEC member to regulate the flow of voters fails to appear, or his/her powers are prematurely terminated, the PEC chairperson shall assign an additional function to another PEC member to fulfil. If that is not possible, the function of a PEC member to regulate the flow of voters shall be fulfilled by the deputy PEC chairperson or, at an electoral precinct where voting is conducted using electronic means, the function of a PEC member to regulate the flow of voters shall be fulfilled by the PEC chairperson;

d) a PEC member to supervise the ballot box and special envelopes fails to appear, or his/her powers are prematurely terminated, the PEC chairperson shall assign an additional function to another PEC member to fulfil, or he/she shall fulfil the function of a PEC member to supervise the ballot box and special envelopes himself/herself.

11. Casting lots for the distribution of the functions of PEC members shall also be conducted within the period provided for by paragraph 1 of this article at an electoral precinct where voting will be conducted using electronic means.

 

Article 67 – Opening electoral precincts

1. An electoral precinct shall open at 6:45 a.m.

2. If, by that time, the number of PEC members turns out to be less than 9, it shall be deemed that the PEC shall turn into a special group, and the special group shall have the right to conduct polling. The quorum of a special group shall be determined by a majority of its current members. The functions of the members of a special group shall be assigned by the chairperson of the special group without casting lots.

3. If on the day of polling it turns out that the existing composition of a special group cannot ensure the conduct of polling, the relevant DEC shall immediately convene and, by an ordinance, add to the existing composition of a special group as many members as needed to ensure the conduct of polling. If the special group provided for by this paragraph does not have a chairman and deputy chairman at the same time or does not have a secretary and/or they are unable to perform the duties specified by this Law, the special group shall immediately elect the chairman or secretary of the special group from among the members elected by the DEC.

4. Polling procedures from the time of opening an electoral precinct up to the time of starting polling shall be carried out in the following sequence:

a) immediately after opening an electoral precinct the polling day log-book shall be opened. All persons authorised to be present at the polling place shall sign the first and second pages of the log-book, and if necessary, the tenth and following pages as well;

b) the PEC chairperson shall inspect the integrity of the sealed package that contains a special seal of the PEC;

5. If a person authorised to be present at a polling station finds (identifies) any violation during the registration of a complaint, a decision regarding the registration of the complaint shall be made by the commission in accordance with the established procedure.

6. After the completion of the procedures provided for by paragraph 2 of this article, the PEC chairperson shall:

a) announce the number of voters according to unified and special lists, including the mobile ballot box list;

b) check the integrity of packages of ballot papers and special envelopes and announce the number of ballot papers and special envelopes received;

c) check and put a seal with a unique number on main and mobile ballot boxes as determined by the CEC.

7. Each registrar of voters shall be given a notebook containing all types of ballot papers that shall be confirmed with signatures of the commission chairperson and the registrar on the front page. After all ballot papers are issued from the notebook, another notebook shall be given to the registrar, and so on. etc.

8. The PEC secretary shall announce the data referred to in paragraph 6(a) and (b) of this article and shall incorporate it (except for the number of special envelopes) into the demonstration protocol of polling results and the polling day log-book.

9. Control sheets shall be signed by the first voter and all the PEC members present. The following details shall be indicated in the control sheets: the first and last name of the first voter, and his/her personal number of a citizen of Georgia. The PEC chairperson and the secretary shall fill out control sheets in three copies. The PEC chairperson shall insert one copy of the control sheet into the main ballot box after the first voter appears, the second copy shall be inserted into a mobile ballot box, and the third copy shall be kept for the purpose of further comparison with the control sheets in the ballot boxes.

10. Polling shall start at 8:00 a.m. on polling day.

 

Article 68 – Polling day log-book

1. The polling process at an electoral precinct as well as claims, complaints, and comments concerning the progress of polling shall be recorded in a polling day log-book (‘the log-book’).

2. The log-book shall be maintained in the Georgian language, while for those electoral districts for which ballot papers are also printed in other languages understandable to the local population, the log-book may also be maintained in the respective language.

3. The log-book shall be delivered to the commission secretary who is, together with the commission chairperson, in charge of recording every election procedure during the polling day in the log-book and of specifying the time of conducting same.

4. One copy of the log-book together with ballot papers shall be handed to PECs.

5. The log-book shall be the so called lace-bound book. The lace shall be sealed; the sheet to be sealed shall be signed by the DEC chairperson and secretary, and shall be affixed with a DEC seal. Every page of the log-book shall be numbered and the number of the electoral district and the electoral precinct shall be specified on each page.

6. The PEC secretary shall indicate on page 4 of the log-book the number of ballot papers handed over and of ballot papers left unused after the completion of polling.

7. The commission secretary shall record on page 5 of the log-book the information regarding the temporary delegation of the duties of a commission member defined by casting lots to another member of the commission.

8. The commission secretary shall record on pages 6 to 9 of the log-book every set of data to be entered in the summary protocol when summarising polling results.

9. All persons authorised to be present at a polling station shall record in the log-book all claims, complaints, and comments related to the polling procedure on polling day (page 10 and the following pages of the log-book shall be used for this purpose), and shall specify witnesses (if any). Persons making records in the log-book shall specify their first and last names, and addresses according to an identity card of a citizen of Georgia and the database of the Agency.

10. No one shall have the right to prevent any person authorised to be present at a polling station from making records in the log-book.

11. The log-book shall be closed after polling results are summarised. It shall be signed by the chairperson and the secretary of the PEC and certified with the PEC seal. The log-book shall be sealed together with the applications/complaints received and forwarded to the higher DEC together with the sealed documents specified in Article 73(7) and the summary protocol(s) of a PEC.

 

Article 69 – Ballot papers and special envelopes

1. Ballot papers shall be printed under a CEC ordinance and according to the sample established by the CEC in the Georgian language, while in Abkhazia ballot papers shall also be printed in the Abkhazian language, and if necessary, in other languages understandable to the local population.

2. For electoral precincts the CEC shall ensure the use of technologies that allow voters with vision disabilities to complete a ballot paper independently.

3. The CEC shall ensure the printing of ballot papers and the manufacturing of main and mobile ballot boxes. Ballot papers shall be printed under the permanent supervision of observers and persons authorised by the CEC. Two commission members appointed by an ordinance of the respective election commission and observer organisations registered under this Law shall observe the process of printing ballot papers at every place of printing same. Observer organisations shall agree upon nominating not more than 3 observers.

4. The respective election commission shall, within two days after the adoption of an appropriate ordinance, publish data about the place where ballot papers are printed and ballot boxes are manufactured, as well as about the persons responsible for printing ballot papers and manufacturing ballot boxes.

5. A person printing the ballot papers shall be personally responsible for the precise compliance of the number of ballot papers printed and transferred to the relevant election commission with the number of ballot papers ordered in order to make sure that no extra ballot papers are printed and disseminated.

6. The chairperson and secretary of an election commission shall be personally responsible for the storage and proper distribution of ballot papers in the election commission.

7. In order to provide a precise recording of ballot papers, each type of ballot paper shall be numbered sequentially (the number shall be specified on the counterfoil of a ballot paper; a ballot paper and its counterfoil shall be separated from each other by a perforated line) and bound in 50 copies in the form of a notebook. Each notebook shall specify on its cover page the type of ballot paper, the lines for a notebook number, the numbers of ballot papers in the notebook, the numbers and names of electoral districts and electoral precincts, the lines for signatures of a PEC chairperson and a PEC member (the registrar of voters), to whom the notebook is to be delivered, as well as a line for recording the number of unused ballot papers.

8. The number of special envelopes delivered to each PEC shall be equal to the total number of voters in an electoral precinct, while the number of ballot paper notebooks shall be equal to a multiple number of 50 of the total number of voters in an electoral precinct.

9. The CEC shall transfer ballot papers and special envelopes to DECs not later than two days before polling day, and the DEC shall transfer ballot papers and special envelopes to PECs not later than 12 hours before polling starts.

10. The number of ballot papers and special envelopes shall be precisely registered. Two copies of a delivery and acceptance certificate shall be drawn up after the CEC transfers ballot papers and special envelopes to a DEC and the DEC transfers ballot papers and special envelopes to a PEC. A delivery and acceptance certificate shall specify the names of commissions which have transferred and received ballot papers and special envelopes, the amount of special envelopes, the type of ballot papers, the amount of ballot paper notebooks (specifying their numbers and the numbers of ballot papers), the identity of persons who have issued and received them. A delivery and acceptance certificate shall be signed by persons who have issued and received the documents (one copy of the certificate shall remain with the commission which has transferred ballot papers and special envelopes, while another copy shall be given to the commission which has received the ballot papers and special envelopes). A representative of the election commission that is given ballot papers and special envelopes shall request one copy of a delivery and acceptance certificate to be transferred to the respective DEC/PEC. A delivery and acceptance certificate shall represent public information.

11. Signatories to a delivery and acceptance certificate as referred to in paragraph 10 of this article shall, before drawing it up, and after determining the compliance of ballot paper information, count ballot papers and enter data into the delivery and acceptance certificate. Thereafter, ballot papers shall be sealed again and that shall be endorsed by the signatures of the parties.

12. The front page of a ballot paper shall include:

a) the name of an election/referendum and the date of the election/referendum;

b) the name and the number of an electoral district;

c) the number of an electoral precinct (on the counterfoil of a ballot paper and on the ballot paper itself);

d) during elections held under the proportional election system – the sequence number and name of a party running in the elections; during elections of the Mayor of a self-governing city (including Tbilisi city)/a self-governing community and elections of a municipality representative body – the Sakrebulo held under the majoritarian election system – the sequence number, the first and last name of a candidate, and the name of an electoral subject nominating him/her. If a majoritarian candidate is nominated by an initiative group of voters, the word ‘independent’ shall be specified along the sequence number in the ballot paper;

e) a referendum ballot paper shall also specify the question to citizens concerning the referendum issue and options of a possible answer: ‘yes’ and ‘no’;

f) the procedure for filling out a ballot paper;

g) a place for the signature of a voter registration commission member;h) a place for the certification of a ballot paper with a special seal by a voter registration commission member.

13. If it turns out that a ballot paper was supposed to be in another electoral precinct/district or the quantity thereof does not comply with the one determined in advance, or it has a typographical or other defect, the higher election commission shall be immediately notified thereof, while the relevant election commission may, by an appropriate act, enter the actual number of ballot papers in the summary protocol.

14. If an electoral subject is withdrawn from an election, a stamp ‘withdrawn from election’ shall be placed on the ballot paper next to the name of the electoral subject.

15. Ballot papers shall be state property. It shall be prohibited to take ballot papers outside a polling station, to take them away, or to destroy them on polling day without permission.

16. Ballot papers shall be printed on paper with protective signs and only the CEC shall have the right to order and purchase such papers.

17. Any violation of the restrictions provided for by paragraph 15 of this article, as well as the dissemination and use of forged ballot papers, shall be a criminal offence punishable in accordance with the procedure established by law.

18. A PEC shall issue a ballot paper/ballot papers and special envelopes based on the list of voters, against presenting an electronic identity card (ID card) of a citizen of Georgia, a valid non-electronic (without an electronic information carrier) identity card of a citizen of Georgia, or a passport of a citizen of Georgia.

19. Each voter shall be given one special envelope and the corresponding amount of ballot papers on polling day.

20. During the elections of the Parliament of Georgia, election ballot papers determined for that purpose shall be given to a voter.

21. A commission member acting as a registrar of voters shall endorse the issuance of a ballot paper(s) by his/her signature on the list of voters.

22. Voters shall endorse the receipt of a ballot paper(s) by their signature on the list of voters.

 

Article 70 – Inking of voters

1. Inking of voters shall be conducted in every electoral precinct (except for cases referred to in paragraph 5 of this article), which entails applying invisible and non-hazardous indelible ink on the right thumbnail or forefinger nail of a voter (where this is not possible, the invisible and indelible ink shall be applied to the right nail of another finger of a voter, and where this is also not possible, the same procedure shall be conducted with the left hand).

2. A voter shall go through the inking verification procedure with the respective election commission member upon entering a polling room. The commission member shall illuminate the place for inking with a special device and after making sure that a voter has not been inked before, he/she shall grant the voter the right to participate in polling. If the device determines that a voter has been inked before, the voter shall be restricted from participating in polling and his/her name shall be recorded in the log-book.

3. A voter who has gone through the inking verification procedure shall move to the registration desk, where the registrar of voters shall ink a voter and issue a ballot paper (papers). Where a voter refuses to be inked, the voter shall have no right to vote and a ballot paper (papers) shall not be issued to him/her.

4. If a member of the election commission, or an observer present at an electoral precinct and/or a representative of an electoral subject, doubts the inking or inking verification procedure, he/she shall have the right to request the repeated procedure referred to in paragraphs 2 and/or 3 of this article. Those persons shall have the right to request to respond respectively to any identified violation of the inking procedure.

5. Inking shall not be used for persons in penitentiary institutions, and patients of hospitals and other inpatient facilities.

6. A voter who has gone through the inking procedure and has participated in an election may not vote again at the same or at another electoral precinct.

7. An individual violating the requirements referred to in this article shall be held liable in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia.

 

Article 71 – Conduct of polling

1. Each voter shall vote personally. It shall be prohibited to vote in the place of another person.

2. Voting shall be conducted in accordance with the following procedure and sequence:

a) upon entering the polling room, a voter goes through an inking procedure. If a voter is not inked, he/she shall be allowed to vote. A commission member responsible for regulating the voter flow in the polling room shall let a voter in the polling room only if the voter presents an electronic identity card (ID card) of a citizen of Georgia, a valid non-electronic (without an electronic information carrier) identity card of a citizen of Georgia or a passport of a citizen of Georgia, and if there are not more than two voters standing at the registration desk designated for voters;

b) after entering the polling room, a voter shall go to the registration desk corresponding to the first letter of his/her last name in the list of voters, and shall present to a commission member registrar of voters an electronic identity card (ID card) of a citizen of Georgia, a valid non-electronic (without an electronic information carrier) identity card of a citizen of Georgia or a passport of a citizen of Georgia. The commission member registrar of voters shall verify compliance of the voter registration data specified in the document/documents presented with the data on the list of voters, and compliance of the face of a voter and photographs in the document/documents presented and in the list of voters with each other. If compliance is confirmed, the commission member registrar of voters shall ink a voter and sign in the respective box in the list of voters, after which the voter will confirm the receipt of a ballot paper/papers by his/her signature. When issuing a ballot paper/papers, a commission member registrar of voters shall sign in the appropriate box on the front side of the ballot paper/papers and shall certify the ballot paper/papers with a special seal;

c) after endorsing a ballot paper (papers), a voter shall enter a secret polling booth and fill out the ballot paper (papers) in accordance with the procedure established by this Law. After filling out the ballot paper (papers), the voter shall fold it (them) in such a manner that it was impossible to see who he/she voted for;

d) a voter shall take the folded ballot paper (papers) to a desk standing separately, shall independently take a special envelope and put the ballot paper (papers) therein. Only a voter shall have the right to put a ballot paper (papers) in a special envelope. An election commission member shall not have the right to open the filled out ballot paper (papers) or otherwise violate the secrecy of voting;

e) not more than 1 voter at a time shall be allowed at a ballot box;

f) a commission member supervising a ballot box and special envelopes shall be permanently present by the ballot box. He/she shall keep the special slot for inserting the envelope into the ballot box closed, and open it only after making sure that a voter has only one envelope in his/her hand;

g) when voting is finished, the special slot for inserting the envelope into the ballot box shall be sealed.

3. If the verification under paragraph (2)(b) of this article confirms that the registration data (except for a photo) contained in the presented document(s) correspond to the data contained in the list of voters, but the registrar of voters considers that the face of the voter does not match the photograph in the presented document or the photograph in the list of voters, the registrar of voters shall apply to the PEC chairperson. The PEC chairperson shall allow the voter to vote after performing the procedure provided for by paragraph 4 of this article.

4. If the PEC chairperson:

a) confirms an inconsistency as referred to in paragraph 3 of this article, the PEC secretary shall make a record in the log-book, on a specially designated page, specifying the fact of the inconsistency, the first and last name of the voter and his/her sequence number in the list of voters. That record shall be certified by the signatures of a PEC chairperson and a PEC secretary. The PEC secretary shall attach a photocopy of the document presented by the voter to the log-book, and certify it with his/her signature;

b) fails to confirm an inconsistency referred to in the paragraph 3 of this article but the registrar of voters, who has detected the inconsistency, does not agree with him/her, the registrar of voters shall record and certify with signature his/her special opinion in the log-book, on a specially designated page. Thereafter the PEC secretary shall add to that record the first and last name of the voter and his/her sequence number in the list of voters and certify the record with his/her signature. The PEC secretary shall attach a photocopy of the document presented by the voter to the log-book, and certify it with his/her signature.

5. It shall be prohibited for any other person to be present at the moment of filling out a ballot paper. A voter who is unable to fill out a ballot paper independently may ask any person for help in the secret polling booth except for:

a) a member of an election commission;

b) a candidate;

c) a representative of an electoral subject;

d) an observer;

e) representatives of press and other media.

6. If a voter or a PEC member damages a ballot paper or a special envelope, he/she shall inform the PEC chairperson thereof, re-submit the damaged ballot paper/special envelope, and get a new one. A corner of the damaged ballot paper/special envelope shall be cut off in the presence of the voter, and the word ‘damaged’ shall be written thereon. The damaged ballot paper/special envelope shall be signed by the PEC chairperson and stored separately.

7. The members of a PEC and persons authorised to be present at a polling station may require a voter, before he/she goes into the polling booth and places the ballot paper(s) into a special envelope, to show them that he/she has the exact number of ballot papers and special envelopes in his/her hand as defined by this Law. A voter shall be obliged to comply with such requirement.

8. On polling day, a PEC secretary shall count the number of the signatures of voters in the list of voters twice, at 12:00 p.m. and at 5:00 p.m., and record the number of the signatures of voters in the PEC demonstration protocol and log-book.

9. If the integrity of the seal of a ballot box is compromised during voting, a PEC shall stop the voting process and shall decide, by an ordinance, whether or not to re-seal the ballot box and resume polling.

10. A polling place shall be closed at 8:00 p.m. Voters standing in a queue by that time may still vote. For that purpose, one of the members of an election commission shall, by the assignment of the PEC chairperson, register the first and last names of voters standing in the queue and inform the PEC chairperson about the number of voters, while the commission secretary shall enter the number of voters standing in the queue into the log-book. The PEC chairperson shall announce that only voters standing in the queue have the right to vote.

 

Article 72 – Mobile voting

1. The mobile voting procedure shall start at 9:00 a.m. and end at 7:00 p.m. A mobile ballot box shall be returned to an electoral precinct not later than 8:00 p.m.

2. The persons referred to in Article 37 of this Law shall have the right to cast a vote through mobile voting.

3. From 9:00 a.m. on polling day, a PEC chairperson shall provide election commission members accompanying a mobile ballot box with the mobile ballot box list, special envelopes, and necessary number of ballot papers signed and sealed with a special seal by the registrar of voters.

4. Two members of a PEC selected by casting lots and persons authorised to be present at a polling station shall participate, if they wish to, in polling conducted according to the location of voters.

5. If a vehicle is used during mobile voting, a PEC shall allocate space in the vehicle for 2 observers selected by casting lots from among persons authorised to be present at a polling station.

6. A voter (except for the persons referred to in Article 37(1)(e) of this Law) shall cast a vote through mobile voting where his/her actual location is assigned to the territory of an electoral precinct where he/she is registered.

7. One transparent mobile ballot box shall be used to conduct polling according to the actual location of voters. The PEC secretary shall enter in the log-book the amount of ballot papers and special envelopes delivered to the election commission members accompanying a mobile ballot box. After the end of polling, the amount of ballot papers and special envelopes in the mobile ballot box, as well as those unused, shall be summed up in order to make a comparison thereafter. After the completion of the above procedure, a corner of each unused ballot paper and special envelope shall be cut off, and the word ‘damaged’ shall be written thereon. Thereafter they shall be signed by the PEC chairperson and stored separately. All procedures related to polling and the inking of voters at an electoral precinct shall apply to mobile voting. In addition, the powers of representatives and observers shall also be the same.

8. If, during elections of the municipality bodies, in the cases provided for by Article 37 of this Law, the place of registration and the actual location of a voter are assigned to the same electoral district, the voter shall have the right to participate in elections held under the proportional and majoritarian electoral systems and a respective ballot paper and special envelope shall be issued to him/her. Otherwise, a voter (except for the persons referred to in Article 37(1)(e) of this Law) shall have the right to participate only in elections held under the proportional electoral system.

9. The polling procedures referred to in paragraph 8 of this article shall be conducted by the PEC in the territory where there is a military unit, a hospital or other inpatient facility, or a penitentiary institution, in which a voter is located.

10. After the end of polling, the mobile ballot box slot shall be sealed so that it cannot be opened without damaging the seal.

 

Article 73 – Procedures to be conducted before opening ballot boxes

1. After the end of polling, the PEC chairperson shall select by lot not less than 3 counting officers in accordance with the procedure established by paragraph 2 of this article, while observers shall select from within their members not more than 2 supervisors by mutual agreement (if observers fail to come to an agreement, the PEC chairperson shall select 2 supervisors from among the observers by lot).

2. The PEC chairperson shall, with identical sheets of paper and the same pen, prepare the sheets of paper for the casting of lots, certify them with the special PEC stamp and fold them in a way that the text inside cannot be read. The total number of blank and filled sheets of paper shall be the same as the number of the PEC members participating in the casting of lots. Casting lots shall be conducted by the PEC chairperson in the presence of PEC members and persons authorised to be present in the polling station. The PEC chairperson, his/her deputy and the PEC secretary shall not participate in the casting lots. The papers shall be put on a table. PEC members participating in the casting of lots shall pick up the sheets of paper one by one.

3. The commission chairperson shall select by casting lots not more than 2 representatives from among the representatives present at an electoral precinct who shall participate in the process of counting valid and/or invalid ballot papers, together with the counting officers selected from among the commission members by casting lots. Moreover, the representatives of electoral subjects who are at the same time the counting officers selected by casting lots from among the commission members appointed by the same electoral subjects shall not participate in casting lots for the above-mentioned representatives.

4. Counting officers shall sequentially count the total number of voters participating in polling according to the unified, special, and mobile ballot box lists of voters. The PEC secretary shall immediately enter the results into a demonstration protocol and a polling day log-book, and thereafter wrap and seal separately the unified, special, and mobile ballot box lists of voters.

5. The commission secretary shall cut an edge off any unused ballot paper. Unused and damaged ballot papers shall be bound in separate packages. Each package shall specify the name and number of an electoral precinct, and the type of ballot paper.

6. Packages shall be sealed and signed by counting officers and the PEC chairperson.

7. Upon the completion of the procedure provided for by paragraph 6 of this article, the PEC secretary shall record the number of cases defined by Article 77(4), the number of documents attached to the log-book and shall enter the relevant data into the log-book. Thereafter the secretary shall wrap and seal the documents, indicate the number of the electoral precinct, the type of the document and sign the sealed package.

8. Liability for non-fulfilment of the requirements established by paragraphs 6 and 7 of this article shall be imposed on the PEC Chairperson.

 

Article 74 – Opening ballot boxes

1. The PEC chairperson shall check the seal integrity on a ballot box in the presence of PEC members and persons authorised to be present at a polling station.

2. If the seal integrity is compromised but a PEC considers that this has not led to the violation of the requirements of this Law, the procedure of summing up results shall be resumed under a PEC ordinance. Otherwise, the ballot box shall be sealed and the PEC ordinance and the sealed ballot box shall immediately be submitted to the higher DEC.

3. Counting officers shall move ballot boxes to a desk standing separately and take their places on opposite sides so as to maintain two meters’ distance between PEC members and persons authorised to be present at the polling station. Two supervisors and two representatives selected from among the observers shall stand next to the counting officers.

4. A PEC shall first open a mobile ballot box. The counting officers shall place the special envelopes from the mobile ballot box on the desk, check whether there is a control sheet in the mobile ballot box and compare it with the control sheet kept with the PEC for comparison. If any difference between the two control sheets is identified or if the control sheet is missing in the mobile ballot box and/or all the ballot papers in the mobile box appear to be without special envelopes, all the special envelopes and ballot papers shall be bundled into one package and labelled ‘invalid’ and then submitted to the higher DEC after the polling and vote counting procedures are completed at the electoral precinct. After this procedure, the counting officers shall open the main ballot box.

5. The counting officers shall take the special envelopes and ballot papers from the main ballot box and place them on a separate desk, check whether there is a control sheet in the main ballot box and compare it with the control sheet kept by the PEC chairperson for comparison. If any difference between the two control sheets is identified or the control sheet is missing in the main ballot box, all the special envelopes and ballot papers shall be bundled into one package and sealed, an appropriate protocol shall be drawn up and the special envelopes and ballot papers shall immediately be submitted to the higher DEC. If no violations occur, the counting officers shall mix the special envelopes from the main and mobile ballot boxes and start counting the ballot papers.

6. The ballot papers from a mobile ballot box shall also be transferred in a sealed form to the higher DEC if:

a) the number of ballot papers placed in the mobile ballot box does not match the number of voters participating in the voting conducted using the mobile ballot box;

b) the mobile ballot box is returned to the polling station in an unsealed form;

c) in other cases when the voting procedure conducted using the mobile ballot box requires the additional verification of compliance with the election legislation of Georgia.

 

Article 75 – Counting of votes

1. A PEC shall count ballot papers in compliance with the following procedure:

a) the first counting officer shall take a ballot paper out of a special envelope, announce for whom the vote has been cast and transfer one type of ballot paper to the second counting officer, another type of ballot paper to the third counting officer, etc., while he/she shall place special envelopes separately. The counting officers shall sort ballot papers separately by the votes given to each electoral subject;

b) unidentified types of ballot papers and ballot papers deemed invalid by the counting officers and those with doubts about their validity shall be placed separately.

2. One of the supervisors selected from among the observers shall stand next to the second counting officer referred to in paragraph 1(a) of this article, and the second supervisor shall stand next to the third counting officer referred to in the same subparagraph. The supervisors shall have the right to observe the entire procedure of counting votes, make remarks on errors, require rectification of errors, and if the requirement is not met, appeal the PEC action to the higher DEC, and thereafter in court. Those persons authorised to be present at a polling station shall have the right to request a counting officer to put aside any ballot paper with a doubt about its validity.

3. A standard ballot paper shall be deemed invalid only in the following cases:

a) if the ballot paper is not endorsed by the signature and special seal of a registrar of voters;

b) if it is impossible to determine for which electoral subject a voter has cast a vote;

c) the number of ballot papers in a special envelope exceeds the number required;

d) the special envelope does not comply with the sample;

e) the ballot paper in a ballot box is without a special envelope;

f) the ballot paper was intended for another electoral precinct.

4. Any corrections, changes, or amendments to a ballot paper after a voter has cast a vote shall give rise to liability in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia.

5. Ballot papers with doubts about their validity shall be verified after all the ballot papers are sorted into different categories. A PEC shall decide by voting whether each ballot paper is valid. Ballot papers that are deemed valid shall be added to the pile of valid ballot papers, while ballot papers that are deemed invalid shall be added to the pile of invalid ballot papers.

6. After the procedure referred to in paragraph 5 of this article, the ballot papers that have been determined to be invalid shall be counted and labelled ‘invalid’. Such ballot papers shall be bundled into a package and signed by the counting officers and the PEC chairperson, and the PEC secretary shall immediately enter the quantity thereof in the demonstration protocol and the log-book. The valid ballot papers intended for another electoral precinct shall be packed into a separate bundle and the quantity thereof shall be entered only in the log-book.

7. Each package of ballot papers shall be packed and sealed in an envelope of appropriate size. The number of the electoral precinct and the type and quantity of ballot papers contained therein shall be specified on each package.

8. After the procedure referred to in paragraph 7 of this article, the number of votes cast for each electoral subject shall be counted and ballot papers shall be packed in accordance with the procedure referred to in paragraph 9 of this article. The bundle of ballot papers belonging to each electoral subject shall separately be wrapped and sealed. The number of votes obtained by each electoral subject shall immediately be recorded by the PEC secretary in the demonstration protocol and the log-book.

9. Every 10 ballot papers shall be tied with a metal fastener and the quantity of the tied ballot papers shall be written on each package, whether complete or incomplete. These packages, in their turn, shall be tied in separate bundles. The bundle of ballot paper packages shall specify on the top the name and the number of an electoral precinct, the information about an electoral subject (electoral subjects) (the name; first and last names), the number of votes it (they) has (have) received, and the number of ballot papers put in the bundle. The PEC chairperson shall be liable if that requirement is not met.

 

Chapter X – Conducting Polling/Elections Using Electronic Means

 

Article 76 – Conducting certain election procedures using electronic means

1. Procedures for the registration of voters arriving at electoral precincts, and for polling, counting votes and drawing up the summary protocol of polling results, shall be carried out using electronic means in the electoral districts/electoral precincts provided for by Article 77(1) of this Law.

2. The electronic means provided for by paragraph 1 of this article, as well as the manner and conditions for their use, shall be determined by the CEC decree.

3. The Government of Georgia shall provide funds for conducting elections using the electronic means provided for by paragraph 1 of this article.

 

Article 77 – Electoral districts/Electoral precincts

1. The list of electoral districts/electoral precincts, where elections are to be held using electronic means, shall be determined by the CEC ordinance in accordance with this article. The list of electoral districts/electoral precincts shall be determined in such manner that the said electoral districts/electoral precincts cover at least 70% of the total number of voters in Georgia.

2. Elections using electronic means shall be conducted:

a) in all electoral precincts in the territory of a self-governing city;

b) in all electoral precincts in the territory of the administrative centre of a municipality;

c) in electoral precincts, determined by a CEC ordinance, which do not belong to the electoral precincts provided for by sub-paragraphs (a) and (b) of this paragraph.

3. Elections using electronic means shall not be conducted in:

a) an electoral precinct established in exceptional cases;

c) an electoral precinct established in a place which is hard to access.

4. In an electoral precinct where elections are to be held using electronic means, the number of voters shall not exceed 3 000.

 

Article 78 – Procedures for polling and counting votes

1. Procedures for polling and counting votes, including those for the registration of voters and voting procedures, shall be determined by a CEC decree.

2. In an electoral precinct where elections are to be held using electronic means:

a) the electoral precinct shall open at 6:45 a.m. on polling day;

b) the inking of voters shall be carried out in accordance with the procedures determined by this Law;

c) a control sheet shall not be used;

d) more than one main ballot box and an electronic voting machine may be used.

3. Based on the preliminary data counted by the electronic voting machine, the PEC chairperson shall print out an extract of the preliminary results from the machine, which shall be signed by the chairperson and the secretary of the said commission. After carrying out the procedures specified in this paragraph, the procedures for counting votes and drawing up the summary protocol of polling results, as provided for by this law, shall continue.

4. Only those standard ballot papers shall be valid, on which the corresponding circle in front of the name of an electoral subject is shaded and/or marked, regardless of the presence of any other type of note/inscription in the ballot paper (if any).

5. A standard ballot paper shall be deemed invalid if:

a) the corresponding circle in front of the name of more than one electoral subject is shaded and/or marked;

b) no corresponding circle in front of the name of any electoral subject is shaded and/or marked.

6. The counting officers shall be guided by the requirements of paragraphs 4 and 5 of this article when counting ballot papers.

 

Article 79 – Determination of the form and type of electoral documents

The form, text and procedures for filling in a ballot paper, the type of ballot box and special envelopes, and the form and type of an extract of preliminary results, a summary protocol of polling results and of other documents necessary for the conduct of elections, shall be determined by a CEC ordinance.

 

Article 80 – Audit of polling/elections conducted using electronic means

1. An audit of polling/elections conducted using electronic means shall be carried out through the following measures:

a) the PEC chairperson shall activate the voter verification device/devices in the presence of persons authorised to be present in the polling station (he/she shall activate the voter verification process in the voter verification device/devices) and shall print out the initial report/reports from the device/devices, thereby confirming that no voter verification has been done with the voter verification device/devices. The activation of the voter verification device and printing out the initial report from the device shall be possible only after entering a special individual code/password in the said device by the PEC chairperson.

b) after activating the voter verification process in the voter verification device/devices, the PEC chairperson shall instruct the members of the commission registering voters to print out the list of voters from the voter verification device/devices (by indicating the sequence number of a voter, last name and actual state), which shall be displayed in a visible place along with the demonstration protocol, which can be used to verify that the list of voters loaded in the voter verification device and the lists of voters displayed on the registration desk of voters and those posted on the wall of the polling station are identical;

c) the PEC chairperson shall check the main and mobile ballot boxes in the presence of persons entitled to be present in the polling station, and after it is confirmed that the ballot boxes are empty, he/she shall seal them using seals with individual numbers. The main ballot box shall be sealed so that it cannot be opened without damaging the seal, that it is impossible to manually place a ballot paper in the ballot box and/or manually remove it from the ballot box and remove the special electronic voting machine installed on the ballot box. The serial numbers of the seals shall be entered in the log-book;

d) after the ballot boxes are sealed, the PEC chairperson shall print out from the special electronic voting machine a certificate that at that time no voter has cast a vote through the special electronic voting machine (‘extract zero’) and shall hand the extract over to the secretary of the commission for storage;

e) the chairperson and secretary of the PEC shall confirm the sealing of empty ballot boxes and the information given in the ‘extract zero’ by signing the corresponding page in the log-book that at that time no voter has cast a vote through a special electronic voting machine;

f) a ballot paper shall have a special protective bar code and an individual QR-code;

g) upon entering a polling room, a voter shall move to the registration desk, where he/she shall present an electronic identity card (ID-card) of a citizen of Georgia, a valid non-electronic (without an electronic information carrier) identity card of a citizen of Georgia or a passport of a citizen of Georgia to a commission member acting as a registrar of voters. The commission member acting as a registrar of voters shall verify the compliance of the face of a voter and photographs in the presented documents with each other. The commission member acting as a registrar of voters shall scan the electronic ID card of the citizen of Georgia through the reader of the voter verification machine (the readable area of the electronic ID card of a citizen of Georgia). If compliance is verified, the voter shall sign the verification receipt of a voter printed out from the voter verification machine by the commission member acting as a registrar of voters. The commission member acting as a registrar of voters shall place the voter verification receipt printed out from the voter verification machine in a transparent, sealed box placed on the registration desk, the slot of which shall be sealed after the end of the polling and handed over to the higher DEC together with the electoral documents. Where necessary, the receipts may be re-counted and their number compared with the number of voters participating in the voting specified in the final report printed out from the voter verification machine;

h) the number of voters participating in polling/elections and the total number of voters participating in polling/elections shall be determined at 10:00 a.m., 12:00 p.m., 3:00 p.m., 5:00 p.m. and 8:00 p.m. on polling day. The data of 12:00 p.m. and 5:00 p.m. shall be included in the demonstration protocol and the summary protocol of polling results;

i) after the polling process is finished, the PEC chairperson shall order one of the voter registration commission members to print out the final report from the voter verification device;

j) after the end of polling, the information in the special electronic voting machine on the voters participating in the voting shall be stored electronically, in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia;

k) after completing the procedure of placing the ballot papers of the mobile ballot box into the main ballot box, based on the preliminary data counted by the special electronic voting machine, the PEC chairperson shall print out an extract of preliminary results from the machine. The said information shall immediately be provided to the higher DEC, and an extract of preliminary results shall be kept in the log-book;

l) after the completion of the procedure specified in sub-paragraph (k) of this paragraph, the procedures for counting votes and drawing up the summary protocol of voting results, provided for by the election legislation of Georgia, shall continue, which provides an opportunity to verify whether the electronic voting machine has counted the ballots in compliance with the requirements of the election legislation of Georgia;

m) the DEC shall be obliged to open the respective election documentation and count the voting results again when the number of votes given to an electoral subject, the total number of voters participating in the elections and/or the number of ballot papers deemed void has been altered in the summary protocol of the voting results drawn up by a PEC in such a way that it is not accompanied with the amendment protocol, which is a mechanism for auditing the results of elections conducted using electronic means;

n) the DEC shall be obliged not later than the 6th day from polling day, identify 5 electoral precincts at a commission session, by random selection from the electoral precincts within the territory of an electoral district, to open the packages received from the PECs of those electoral precincts and to re-count the ballots, which is a mechanism for auditing the results of elections conducted using electronic means.

2. The procedure for confirming the conduct of audit specified in this article shall be determined by the CEC ordinance.

 

Article 81 – Digitising ballot papers

1. The ballot papers of the electoral precinct, where the electronic voting machine is not installed, shall be digitised by means of the appropriate electronic device in accordance with the procedure determined by the CEC decree.

2. The CEC shall ensure that all digitised versions of ballot papers on the electronic device determined by paragraph 1 of this article are placed on the Internet, according to the electoral precincts, within 2 days after polling day. The digitised version of ballot papers placed on the Internet can be accessed by any interested person.

3. The procedures for digitising the ballot papers and publishing the digitised ballot papers shall be determined by a CEC decree.

 

Chapter XI – Summarising of Polling and Election Results

 

Article 82 – Summary protocols of polling and election results

1. Polling and election results shall be entered in the summary protocols of polling and election results of the CEC, DECs, and PECs.

2. A summary protocol shall be an individual administrative act confirming the polling and election results. A summary protocol and its copy, certified as defined by this Law, shall have equal legal force.

3. It shall be prohibited to alter data in a summary protocol. The higher election commission shall consider whether a summary protocol is void. The alteration of any summary protocol data shall give rise to the liability of the respective election commission chairperson and secretary in accordance with the procedure established by this Law.

4. If any mistake is made during filling out a summary protocol, in order to rectify it, an inscription ‘rectified’ shall immediately be put alongside the respective data in a summary protocol. An election commission shall draw up an amendment protocol that shall specify the amended data entered into a summary protocol and the date and time of drawing up the protocol. All members of an election commission attending the election commission session shall sign the amendment protocol. A commission seal shall be put on the amendment protocol, the amendment protocol shall be registered in the log-book, and shall be attached to the summary protocol in which the data were amended.

5. It shall be prohibited to draw up the amendment protocol of the summary protocol of polling results after a PEC seal is sealed and signed by all the commission members as provided for by Article 83(14) of this Law.

6. The amendment of data in the summary protocol of voting results drawn up by the PEC shall be permitted by a decree of the DEC, and shall be based on the decision of the DEC on opening the sealed packages received from the PEC, the number of the signatures of voters participating in polling and the recount of ballot papers.

7. Each type of summary protocols (summary protocols of PEC polling results and summary protocols of DEC polling and election results) shall be assigned individual numbers that shall not be reiterated.

8. Summary protocols shall be registered accurately. The CEC shall ensure the printing of summary protocols. Summary protocols shall be printed under the constant supervision of observers and persons authorised by the CEC. The person printing the summary protocols shall be solely responsible for the exact compliance of the number of printed protocols transferred to the CEC with that of the ordered protocols in order to prevent printing and dissemination of an excess number of protocols.

9. An election commission chairperson shall be responsible for keeping the protocols in the election commission and for distributing them as required.

10. A DEC shall provide a PEC with each type of summary protocol of polling results at an electoral precinct.

11. Summary protocols shall be printed on paper with protective markings that can only be ordered and purchased by the CEC.

12. Summary protocols shall be printed in the Georgian language, while in Abkhazia they shall be printed in the Abkhazian language, and for electoral districts for which ballot papers have been printed in a different language understandable to the local population, summary protocols shall be printed in the corresponding language.

 

Article 83 – Drawing up summary protocols of polling results by PECs

1. Upon the determination of all the data referred to in paragraph 3 of this article, the PEC secretary shall, in agreement with the PEC chairperson and according to all available information, draw up each type of summary protocol of polling results.

2. One summary protocol shall be drawn up during elections of the Parliament of Georgia. Two summary protocols shall be drawn up during elections of the municipality representative body – the Sakrebulo. One protocol shall be prepared according to the results of elections held under the proportional electoral system, and the other one shall be prepared according to the results of elections held under the majoritarian electoral system. One summary protocol shall be drawn up during elections of the Mayor of a self-governing city (including Tbilisi)/a self-governing community and during by-elections.

3. A summary protocol of polling results shall specify the following:

a) the number and the name of an electoral district, the number of an electoral precinct;

b) the number of an electoral precinct set up in exceptional cases (if any) that is attached to the main electoral precinct;

c) the name of elections/referendum, voting system (proportional, majoritarian);

d) the polling date (it shall also specify if it is a repeat voting or the second round of elections);

e) the number of voters in a unified list;

f) the number of voters in a special list;

g) the number of signatures of voters participating in the elections in the list of voters at 12:00 p.m. and 5:00 p.m.;

h) the total number of voters participating in the elections (according to the signatures in the lists of voters);

i) the number of received ballot papers;

j) the number of invalid ballot papers;

k) the name of the electoral subjects, the number of votes cast therefor;

l) the date and time of drawing up the protocol;

m) the protocol data with which a PEC member disagrees (a commission member shall make this note in the box ‘dissenting opinion’ and shall sign it).

4. All PEC members shall be obliged to sign a summary protocol of polling results, thus evidencing their presence at an electoral precinct. The protocol shall be endorsed by the PEC seal.

5. If a PEC member does not agree with the data entered in a PEC summary protocol of polling results, he/she shall have the right to attach his/her dissenting opinion to the protocol in writing.

6. If a PEC member expresses a dissenting opinion, he/she shall be obliged to sign a summary protocol of polling results in the relevant section designated for the signature of a commission member.

7. The summary protocol of polling results drawn up by a PEC shall be legally effective if it has been signed by the majority of PEC members.

8. A summary protocol of polling results (attached with dissenting opinions of PEC members), together with a sealed package of ballot papers and lists of voters, shall immediately be submitted to the higher DEC, and the higher DEC shall submit the same protocol, together with the DEC summary protocol, to the CEC.

9. A PEC shall be responsible for posting a photocopy of the summary protocol of polling results for public review. A PEC shall, if requested, immediately give a photocopy of the protocol (attached with the dissenting opinions of commission members) to the representatives of a party/an initiative group of voters or to a PEC member appointed by a party and to observers from an observer organisation. The photocopy of a protocol shall be certified by the PEC seal and the signatures of the PEC chairperson and secretary (these protocols shall have the same legal force as PEC summary protocols of polling results). The above-mentioned persons shall endorse the receipt of the photocopy of the protocol by signing in the PEC log-book.

10. From the day following polling day, a DEC shall issue the photocopies of the summary protocols of polling results. The photocopies shall be endorsed by the signatures of the DEC chairperson and secretary and by the DEC seal (such protocols shall have the same legal force as PEC summary protocols of polling results). A representative/observer shall confirm the receipt of a photocopy of the protocol by a signature in the log-book.

11. The failure to issue the summary protocol of polling results, if requested as defined by this Law, shall give rise to the liability of the authorised persons of a commission in accordance with the procedure established by this Law.

12. The summary protocol of polling results, together with the lists of voters and signatures of voters participating in polling, shall be delivered to a DEC. A DEC, on the other hand, shall deliver same lists to the CEC that shall sort and archive them.

13. After the completion of all polling procedures, the registration book of a PEC shall be closed, signed by the PEC chairperson and secretary, and endorsed by a PEC seal.

14. A PEC seal shall be sealed in a separate package. The package shall be signed by the PEC chairperson, its secretary, and other PEC members.

15. A PEC shall immediately submit the photocopy of the summary protocol of polling results, upon filling it out, to the CEC through all available technical means.

 

Article 84 – Summarising polling and election results in DECs

1. Based on the summary protocols of PECs, and taking into account the results of the examination of the violations of the electoral legislation of Georgia, a DEC shall, not later than the 15th day after polling day, summarise the results of a referendum, the results of the elections of the Parliament of Georgia, the elections of the municipality representative body Sakrebulo, and of the executive body of a municipality – the Mayor. It shall prepare the results of the Parliamentary elections of Georgia, the elections of the municipality representative body – the Sakrebulo and of the executive body of a municipality – the Mayor, and shall draw up the summary protocols of each type of polling and election results held in an electoral district. The DEC shall forward said protocols to the CEC not later than the following day.

2. The summary protocol of the DEC polling/election results shall include the following:

a) the number and name of an electoral district;

b) the name of an election/referendum, voting system (proportional, majoritarian);

c) the date of polling (it shall also specify if it is a repeat voting or the second round of election);

d) the number of voters in the electoral district;

e) the number of voters in the electoral district participating in the election;

f) the number of received ballot papers;

g) the number of invalid ballot papers;

h) the names of electoral subjects, and the number of votes cast for electoral subjects;

i) the number of valid ballot papers (the total number of votes cast for all electoral subjects);

j) the number of the electoral precinct where polling results were annulled, the total number of voters in that precinct and grounds for the annulment of polling results;

k) the number of ballot papers issued in those electoral precincts where polling results were annulled;

l) the date and time of drawing up the protocol;

m) the protocol data with which a DEC member disagrees (this note shall be made and signed by the commission member in the box ‘dissenting opinion’);

n) in the summary protocol of election results: the data listed in this paragraph, as well as the names of the person(s) elected, the names of persons advanced to the second round, and the name of the person elected in the second round.

3. If a DEC annuls the polling results of any electoral precinct(s) and if the total number of voters in that (those) precinct(s) is such that a repeat voting shall not affect the determination of person(s) elected or person(s) moved to the second round, the DEC shall determine who is the person elected or who is the person(s) moved to the second round without taking into account the results from that precinct(s).

4. All DEC members attending the commission session shall be obliged to sign a summary protocol of polling/election results. The protocol shall be endorsed by the DEC seal.

5. If a DEC member disagrees with the data included in a summary protocol, he/she may specify in the protocol what he/she disagrees with, and shall attach a written dissenting opinion to the protocol. In the case of a dissenting opinion, the member of the DEC shall sign the summary protocol of polling results in the appropriate box designated for the signature of a member of the commission.

6. The DEC summary protocol of polling and election results shall be legally effective if it has been signed by the majority of DEC members.

7. The DEC secretary shall include the data referred to in this article, upon determination, in the demonstration protocol posted at a visible and accessible place in the DEC.

8. The DEC summary protocol of polling/election results (attached with the dissenting opinions of DEC members), as well as DEC ordinances on amending PEC summary protocols (if such amendments have been made) shall immediately be submitted to the CEC.

9. A photocopy of a DEC summary protocol (attached with the dissenting opinions of DEC members) shall, upon request, immediately be submitted to the representatives of a party/an initiative group of voters and to observers from an observer organisation. The photocopy of the protocol shall be endorsed by the DEC seal and the signatures of the DEC chairperson and secretary (such protocols shall have the same legal force as DEC summary protocols). A representative/observer shall confirm the receipt of a photocopy of the protocol by a signature in the log-book.

10. If a certified copy of a summary protocol that is requested in accordance with the procedure established by this Law is not issued, it shall give rise to the liability of the commission chairperson and secretary in accordance with the procedure established the legislation of Georgia.

11. Within seven days after polling results are summarised, the DEC secretary shall open the sealed log-books of PECs, make photocopies of the pages of log-books that contain the records provided for by Article 71(4) and 73(7) of this Law (thereafter the log-book shall be sealed again), certify the records with his/her signature and transfer them together with the relevant sealed documents (the photocopies of ID cards and passports) to the CEC.

12. When conducting the procedures provided for by paragraph 11 of this article, the DEC secretary shall, within the same time frame, make photocopies of log-book pages that contain the records provided for by Article 67(4)(a) of this Law, certify the records with a signature and the commission seal and, if needed, forward them to the CEC.

 

Article 85 – Summarising election results at the CEC

1. The CEC shall, based on the protocols received from DECs and PECs, and not later than the 26th day after polling day, summarise at its meetings the results of the elections of the Parliament of Georgia, the elections of the executive body of Tbilisi city municipality – the Mayor and the representative body of Tbilisi city municipality – the Sakrebulo, and shall draw up a summary protocol.

2. The CEC shall summarise the election results and draw up the summary protocol of election results specifying the following:

a) the number of voters;

b) the number of voters participating in the election;

c) the number of ballot papers deemed invalid;

d) the number of votes cast for electoral subjects;

e) the name(s) of a person(s) elected;

f) the data provided for by relevant articles of this Law.

3. The summary protocol of election results shall be signed by the CEC Chairperson and the CEC Secretary. The protocol shall be kept with the CEC, and certified copies thereof shall be given to the authorities provided for by this Law and to all interested persons.

4. The CEC shall ensure the posting of the summary protocols of polling results on the CEC official website as summary protocols from electoral precincts are received. The Electoral Administration officers shall be prohibited from making announcements about the preliminary results of elections, unless the results are duly published on the CEC official website.

5. The CEC shall be prohibited from summarising election results until the relevant electoral disputes are resolved in the common courts and without the full consideration of the decisions made by those courts.

6. In the case of an application/complaint and/or dissenting opinion of a CEC member, the CEC shall summarise the election results based on the PEC summary protocols.

7. Upon summarising the final results of the elections, the CEC shall post information about the election results on its official website and forward it to the Legislative Herald of Georgia that shall publish it within two days.

8. The CEC shall make the protocols referred to in Article 83(15) of this Law public, and ensure the immediate publication thereof on the CEC official website. In addition, if electoral precinct results have been appealed to the court in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia, the CEC shall be obliged to make proper note thereof in the respective protocol published on the website immediately after the official notification.

9. In any elections, after receiving from DECs the documents provided for by Article 84(11) of this Law, the CEC shall process those documents within 40 days after polling day and draw up a separate document for each case. Each document shall contain the certified copy of the respective page of the log-book and the attached relevant documents. The materials shall be transferred to the Agency not later than the 45th day after polling day. If the verification reveals that a person participated or attempted to participate in the elections with counterfeit documents or the documents of another person, the person shall be held liable under Article 1642 of the Criminal Code of Georgia.

 

Chapter XII – Second Round of Elections

 

Article 86 – Conducting the second round of elections

1. The second round of elections shall be held in the cases and within the time limits determined by this Law.

2. For conducting the second round of elections, the procedures and time limits established by Article 87 of this Law shall apply, unless otherwise specified by the same Law.

 

Article 87 – Time limits and measures required for conducting the second round of elections

1. Voters participating in the second round of elections shall vote according to the lists of voters from the first round of elections, which shall be amended only taking into account the following requirements:

a) according to the data provided to the CEC by the Agency on the citizens of Georgia who have attained 18 years after the first round or on the day of the second round of elections, as well as based on the information on the deceased in the same period;

b) not later than the 8th day before the second round of elections, the DEC shall establish the special list of persons specified in Article 35(1)(a) of this Law, taking into account the data on PEC members who have the right to vote;

c) for the second round of elections special lists shall be used, which meet the requirements established by Article 32 of this Law on the day of the second round;

d) not later than the second day before the second round of elections, 2 copies of the final version of revised voter lists (unified and special lists) (version determined for the election commission and public versions) approved by the CEC shall be handed over to the PEC. The secretary of the PEC shall immediately post the version of the voter list as public information in a visible place in the building of the PEC (polling station);

e) where a voter cannot get to a polling station on the day of the second round of elections, the voter shall apply to the PEC not later than 8 days before polling day with a request to vote through a mobile ballot box. Not later than the 8th day before the second round of elections, the PEC shall establish a list of mobile ballot boxes.

2. The DEC shall draw up a special list not later than the 8th day before the second round of elections.

3. The term of office of the temporary members of the relevant DEC shall be extended, including the day the CEC publishes the summary protocol of the results of the second round of elections.

4. In the case of the early termination of the term of office of a member of the relevant DEC, his/her successor may be elected/appointed in accordance with the procedure established by the election legislation of Georgia.

5. The powers of PECs for the second round of elections shall be exercised by respective PECs established for the first round, unless the CEC decides otherwise.

6. The term of office of the members of the PECs as provided for by paragraph 5 of this article shall be calculated from the day of calling the second round of elections, including the day of drawing up the summary protocol of the DEC.

7. In the case of the early termination of the term of office of a member of the PEC appointed by a political party, the relevant party shall have the right to appoint the member of the commission within 2 days after receiving the notification of the DEC. The DEC shall immediately notify the relevant political party of the early termination of the term of office of the commission member.

8. If a political party does not exercise the right granted by paragraph 7 of this article within the time limit established by the same article, the DEC shall be authorised, if necessary, to elect a member(s) of the PEC in accordance with the procedures provided for by paragraph 9 of this article.

9. If the term of office of a PEC member elected by the DEC is prematurely terminated, and, to make the number of PEC members 17, when necessary, the DEC shall be authorised to announce a competition within one day in accordance with the procedure and conditions established by the election legislation of Georgia, and to elect a member (members) of the PEC on the next day after the time limit for the submission of those documents expires.

10. It shall be prohibited to withdraw a member of the PEC during the last 4 days before polling day of the second round of elections, on polling day and the day following polling day.

11. The term of office of the representatives of electoral subjects participating in the second round of elections shall be extended until the deadlines for appealing the results of the second round expire.

12. Electoral subjects as defined by this article may appoint and/or replace representatives in accordance with the procedure established by this Law.

13. A candidate nominated by an electoral subject in the first round of elections may not be appointed as the representative of an electoral subject in the second round of elections.

14. The term of office of observer organisations and observers registered with the CEC and the relevant DEC shall be extended until the time limit for appealing the results of the second round of elections expires.

15. The representatives of media organisations accredited by the CEC and the relevant DEC shall have their accreditation period extended until the day of announcing the final results of the second round of elections.

16. Observer organisations as defined by this article shall have the right to submit new/additional lists of observers to the secretaries of the relevant Election Commissions not later than the 5th day before the second round of elections.

17. Registered media organisations shall have the right to submit additional lists for the accreditation of media representatives to the secretaries of relevant election commissions not later than the 5th day before the second round, in accordance with the procedure established by this Law.

18. In order to participate in the process of counting valid and/or invalid ballot papers together with the counting officers, the casting of lots determined by Article 73(3) of this Law shall not be held and the representatives of electoral subjects participating in the second round of elections shall be automatically entitled to participate in the procedure.

19. In order to comply with the procedures established by paragraph 18 of this article, to identify at least 3 counters as specified in Article 67(1) of this Law and to fulfil the requirement of the second sentence of paragraph 2 of the same article, a member of a PEC appointed by a political party shall not participate in the casting of lots held by the PEC, whose representative was automatically granted the right to participate in the procedure referred to in paragraph 1 of this article.

20. The second round of elections shall be held on the fourth Saturday after the elections. The second round of elections shall be called by an ordinance of the CEC.

21. If one of the electoral subjects participating in the second round of elections loses passive suffrage, the second round shall not be held and the CEC shall declare the second electoral subject as the winner.

22. Tariffs announced for the first round of elections shall apply to the placement of pre-election advertisements in the second round of elections. Changing the relevant tariff shall be allowed not later than the 10th day after the end of the first round of elections. The new tariffs shall be sent to the Georgian National Communications Commission for the purpose of publication on the website. Such tariffs shall become effective upon publication. The pre-election advertisements shall be broadcast by the broadcasters from the Monday following the day of calling the second round of elections.

23. In the electoral district (districts) where the second round of elections is held, free airtime shall be distributed among electoral subjects participating in the second round of elections in proportion to the share of the electoral subjects in the relevant electoral district (districts) for participation in the second round.

24. The CEC shall be authorised, if necessary, to define, by a decree, other additional measures and time limits required for conducting the second round of elections. In addition, as an exception, if some of the requirements/time limits established by this article cannot be met, the CEC shall be authorised to define, by a decree, the electoral measures and time limits for the elections/casting of lots to be conducted.

 

Chapter XIII – Electoral Dispute Resolution

 

Article 88 – Appealing against a violation of the electoral legislation of Georgia

1. A violation of the electoral legislation of Georgia may be appealed to the respective election commission. The decision of an election commission may be appealed only to a higher election commission or to a court in accordance with the procedure and within the time frames established by this Law, unless otherwise defined herein.

2. The Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall define the standards regulating elections and time frames and procedures for lodging a constitutional claim with the Constitutional Court of Georgia concerning the constitutionality of elections held or to be held based on the above standards.

3. The legislation of Georgia shall determine the time frames and procedures for appealing election commission decisions and violations of the electoral legislation of Georgia. The legislation of Georgia shall also define the time frames for examining an application/lawsuit/complaint and delivering a decision, as well as a group of claimants, unless otherwise defined by this Law.

4. The time frames and procedures for appealing against violations of electoral legislation during elections held within the competence of the Supreme Election Commission of an Autonomous Republic shall be determined under the procedure defined by the legislation of an Autonomous Republic.

 

Article 89 – Procedures for drawing up and submitting applications/complaints on polling day

1. An application/complaint shall be delivered to the PEC chairperson, his/her deputy, or the secretary of the commission. The commission secretary shall register the application/complaint in the log-book and send a notice (signed by the secretary) to the applicant/complainant specifying the date, time, and registration number of the application/complaint submitted to the commission.

2. An application/complaint shall include:

a) the date and time of drawing up the application/complaint;

b) the first name, last name, and place of registration of applicant/complainant;

c) the number of the electoral precinct;

d) if there is a witness: his/her first name, last name, and place of registration;

e) the essence and time of the violation;

f) if an offender is identified: all possible data obtained about him/her;

g) an explanation by an offender (if any);

h) other additional information.

3. The PEC chairperson shall immediately respond to the application/complaint and eliminate any existing violation. If the PEC chairperson fails to eliminate the violation, or otherwise refuses to respond to the application/complaint, an observer/representative of an electoral subject or another observer of the same observer organisation/another representative of the electoral subject shall have the right to immediately appeal the said violation to the respective DEC.

4. If the violation specified in the application/complaint is eliminated, the following record: ‘violation eliminated’, shall be entered in the log-book and the exact time shall be specified.

 

Article 90 – Applications and complaints about a violation of polling and vote counting procedures

1. An application/complaint about a violation of polling procedure in an electoral precinct shall be drafted immediately upon identifying any violation of this Law in accordance with the procedure established by Article 89 of this Law, on polling day from 7:00 a.m. until a ballot box is opened.

2. An application/complaint about violations that occurred during the procedure of counting votes or summarising polling results, and requesting the revision or annulment of polling results, shall be drawn up within the period from opening a ballot box until drafting the summary protocol of polling results in accordance with the procedure established by Article 89 of this Law.

3. A PEC secretary shall register the application/complaint referred to in paragraph 2 of this article in a log-book. The PEC/PEC chairperson shall immediately respond appropriately to the application/complaint and eliminate any existing violation. If the PEC/PEC chairperson fails to eliminate the violation, or otherwise refuses to respond to the application/complaint, an observer/representative of an electoral subject or another observer of the same observer organisation/another representative of the electoral subject shall have the right to appeal the action of the PEC/PEC chairperson to the respective DEC within 3 days. The DEC shall review the application/complaint within 4 days after it is received.

 

Article 91 – Consideration of applications/complaints related to counting votes and summarising polling results

1. A DEC secretary shall, upon the receipt of an application/complaint as referred to in Article 90 of this Law, register the application/complaint in the DEC registration book. The DEC shall consider the application/complaint and make a decision within 4 days after the registration of the application/complaint by the commission. The DEC shall deliver that decision by issuing an ordinance, which may only be appealed in court in accordance with the procedure established by this Law.

2. If the procedure for the submission of information referred to in Article 89(2)(a)-(d) of this Law is not met, the respective official who is in charge of receiving applications/complaints in an election commission shall identify the omission for the applicant/complainant and define a reasonable term for its rectification. The commission secretary shall make a respective note thereof in the commission registration book. The note shall be signed by the applicant/complainant and the respective official of the commission. If the omission is not rectified within the defined period, the respective election commission shall be guided by the procedure referred to in paragraph 5 of this article.

3. The applicant/complainant shall have the right to rectify any omission within the period established by the authorised official of an election commission by submitting a similar application/complaint about the violation where the grounds for the omission shall be eliminated and/or the applicant shall submit an application specifying the data of the determined omission.

4. If the omission is rectified, a respective note shall be made in the registration book of the election commission specifying the exact time and date of the rectification, and it shall be signed by the person rectifying the omission and the respective official of the commission.

5. An application/complaint submitted in violation of the procedures defined by Articles 89 and 90 of this Law and paragraphs 3 and 4 of this article shall not be reviewed and the chairperson of a respective election commission shall issue a decree to dismiss the application/complaint without prejudice.

6. The summary protocol of the PEC polling results and the PEC polling results shall be appealed in accordance with the procedure established by Article 92(1) of this Law.

 

Article 92 – Time frames and procedures for appeal

1. The decision of a PEC/the head officer of a PEC may be appealed to a respective DEC within 3 calendar days after it is received. The DEC shall review the appeal within 4 calendar days after it is received. The decision of the DEC may be appealed to a respective district/city court within 2 calendar days after it is received. The district/city court shall consider the appeal within 2 calendar days after it is received. The decision of the district/city court may be appealed to the Court of Appeals within 1 calendar day after the decision is made. The Court of Appeals shall review the appeal within 2 calendar day after it is received. The decision of the Court of Appeals shall be final and shall not be appealed.

2. If a DEC decision is appealed to the CEC based on the appeal of a PEC decision, an application/complaint shall not be considered.

3. The decision of a DEC/DEC head officer may be appealed to the CEC within two calendar days after decisions are made. The CEC shall consider the appeal within two calendar days. The decision of the CEC may be appealed to the Tbilisi City Court within two calendar days after it is made. The Tbilisi City Court shall review the appeal within two calendar days after it is received. The decision of the Tbilisi City Court may be appealed to the Court of Appeals within one calendar day after it is made. The Court of Appeals shall deliver its decision within two calendar days after the appeal is filed. The decision of the Court of Appeals shall be final and shall not be appealed.

4. The decision of the CEC/CEC head officer may be appealed to the Tbilisi City Court within two calendar days after the decision is delivered. The Tbilisi City Court shall consider the appeal within two calendar days. The decision of the Tbilisi City Court may be appealed to the Court of Appeals within two calendar days after the decision is delivered. The Court of Appeals shall deliver its decision within two calendar days after filing the appeal. The decision of the Court of Appeals shall be final and shall not be appealed.

5. During the election period/referendum period, the decisions of the CEC, the Training Centre and/or their procurement committees may be appealed within two calendar days after they are made to the Public Procurement-related Dispute Resolution Board, which considers a complaint and makes a decision within two calendar days after the complaint is received. Decisions made by the Public Procurement-related Dispute Resolution Board with regard to the actions/decisions of the CEC, the Training Centre and/or their procurement committees may be appealed to the Tbilisi City Court within two calendar days after they are made. The Tbilisi City Court shall consider the respective claim and make the decision within two calendar days after the claim is received. The decision of the Tbilisi City Court may be appealed to the Tbilisi Court of Appeals within two calendar days after the decision is made. The Court of Appeals shall consider the claim within one calendar day after it is received. The decision of the Tbilisi Court of Appeals shall be final and shall not be appealed.

6. It shall be prohibited to extend time frames for appeal and dispute resolution determined by this article, unless otherwise defined by this Law.

7. An application/complaint shall be dismissed if the time frame and procedure for submitting it has been violated.

8. An application/lawsuit/complaint, as referred to in Article 93 of this Law, submitted to the election commission/court concerning election disputes by the persons other than those specified in the same article, shall not be considered.

9. An application/lawsuit/complaint shall be considered to be lodged with an election commission/court from the moment it is registered with the respective election commission/court.

10. Lodging an application/lawsuit/complaint with the election commission/court shall not suspend the validity of the appealed decision.

11. Information about dismissing an application/complaint without prejudice shall be communicated to the party immediately upon the issuance of the ordinance of the chairperson of an election commission, in accordance with the procedure established by paragraph 14 of this article.

12. Filing a complaint with the DEC and the CEC shall be permitted in both physical and electronic form. The CEC shall determine the procedure for filing a complaint in an electronic form by an ordinance.

13. A party shall be obliged to clearly indicate in the complaint the contact telephone number (landline and/or mobile phone) of the complainant. The fax number and e-mail address (if any) of the complainant shall also be indicated.

14. Parties may be summoned to the consideration of a complaint either in writing or by telephone (including mobile phone, text message), e-mail, fax, or other technical means for the purpose of meeting the time frames for the consideration of complaints as required by this Law. Summoning a party through technical means shall be confirmed by:

a) contacting the person on the telephone number indicated by him/her;

b) sending an e-mail, fax, or text message with the acknowledgement of receipt through the relevant technical means. If such acknowledgement is received, the party shall be deemed to be summoned. The party shall also be deemed summoned if it is impossible to contact him/her through the technical means referred to in the complaint (if the cell phone, fax, computer is switched off, etc.).

15. The Electoral Administration of Georgia shall be obliged to inform a party of the time and place of consideration of a case not later than three hours before the consideration starts.

16. Applicants/observer organisations/electoral subjects shall be informed about the time and place of the consideration of the complaint by an election commission in accordance with requirements defined by this Law.

17. If an applicant is an observer organisation or its representative registered with an election commission, the respective observer or the observer organisation registered with an election commission shall be notified of the time and place of the consideration of the complaint.

18. If the applicant is an electoral subject or its appointed representative, the appointed representative of the electoral subject, based on Article 47 of this Law, shall be notified of the time and place of the consideration of the complaint.

19. If the applicant is a member of an election commission, he/she shall be personally informed of the consideration of the complaint.

20. When a party is summoned by any technical means, a report shall be drawn up and attached to the complaint submitted at an election commission session. The CEC report shall be drawn up by an officer and signed by the officer and the head of Legal Department of the CEC. A report in a lower election commission shall be drawn up by one of the commission members by the assignment of the commission chairperson, and shall be signed by that member and the chairperson of the commission. The form of report shall be approved by a CEC ordinance.

21. A party shall have the right to participate in the process of the consideration of a complaint in accordance with the procedure established by the electoral legislation of Georgia.

22. The failure of a party to appear shall not be grounds for postponing the consideration of the complaint.

23. A party attending the election commission session shall be provided, if requested, before the session starts, with photocopies of investigation materials related the review of the complaint.

24. When considering a complaint provided for by this article, the representative of a party in the election commission shall not be a person who was/has been an electoral subject since the elections were called, except for a person authorised to be the leader/the representative of a political party.

25. A decision whether or not to consider a complaint shall be made based on an accurate inquiry into and the study of evidence submitted by the parties and the materials obtained by the Electoral Administration of Georgia on its own initiative.

26. An election commission shall be obliged to specify in its decision the term and place (the name and address of an institution) to which the decision may be appealed.

27. A party participating in the process of the consideration of a complaint, upon request, shall be provided with a decision regarding the complaint (in addition to the minutes of an election commission session) not later than 12:00 p.m. of the day following the day of making a decision, taking into account time frames for drawing up respective documents defined by the legislation of Georgia.

28. A written commission decision shall be sent to a party who has failed to appear at the consideration of a complaint, despite the fact that he/she has been summoned.

29. If a party fails to appear at a commission session during the consideration of a complaint, the date of serving the written document of the delivered decision upon that party shall not be a basis for starting an appeal period for the commission decision.

30. If a lawsuit/complaint is lodged with the court, the court shall immediately inform the DEC/CEC about the receipt of the lawsuit/complaint and about the decision once it is delivered. The decision of the District/City Court shall be delivered to parties before 12:00 p.m. on the following day.

31. If a party fails to appear at the court hearing, the court shall deliver its decision based on an inquiry into case materials and taking into account the provisions of Articles 4, 17, and 19 of the Administrative Procedure Code of Georgia.

32. Courts shall immediately communicate information to the CEC about claims/complaints filed with common courts with respect to electoral disputes. In addition, a respective court shall forward to the CEC a ruling, concerning the case to be considered, about calling a session and the involvement of third persons. Upon receiving the ruling, the CEC shall immediately post it on its website. The ruling shall be considered delivered to the third persons immediately after 3 hours from its publication on the CEC website, and the third persons shall be considered summoned to appear in court.

 

Article 93 – Electoral disputes and group of claimants

1. Persons defined by this article, who have the right to file a claim with a court, shall have the right to submit an application/complaint to an election commission with regard to an electoral dispute defined by this article, and persons registered in the electronic register shall have the right to file a claim with a court on behalf of the aforementioned persons – based on their applications, appeals or submissions. The procedure for keeping an electronic register shall be defined by an ordinance of the CEC.

2. A representative to the respective election commission of a party/an initiative group of voters with an electoral registration, as well as an organisation with the status of an observer with an electoral registration (or during the non-election period, an organisation with the status of an observer registered during the previous general elections), a member of an appropriate DEC or PEC, or a citizen whose application to include him/her in the list of voters was not satisfied by an election commission, shall have the right to file a claim with the court concerning the list of voters.

3. A representative to the CEC of a political party with an electoral registration, an organisation with the status of an observer registered for the previous general elections, and a member of the CEC shall have the right to file a claim with the court with respect to the establishment of electoral districts, within the time limit determined by this Law.

4. A representative to the respective DEC of a political party with an electoral registration, an organisation with the status of an observer registered for the previous general elections, and a member of an appropriate DEC shall have the right to file a claim with the court with respect to the establishment of electoral districts, within the time limit determined by this Law.

5. An individual determined by the legislation of Georgia shall have the right to file a complaint with the court concerning the appointment/election of a member of the CEC/DEC within the time frame defined by this Law.

6. A representative to the respective DEC of a party/an initiative group of voters with the electoral registration, an organisation with the status of an observer, or a member of a respective DEC or PEC shall have the right to file a claim with the court concerning the appointment/election of a PEC member within the time limit determined by this Law.

7. A party with the electoral registration, an organisation with the status of an observer, or a member of an appropriate or higher election commission, whose term of office has been prematurely terminated, shall have the right to file a claim with the court with respect to the ordinance of an election commission and its chairperson on the premature termination of the term of office of a member of an election commission or a head officer of an election commission, as well as due to failure to adopt a decision of premature termination of the term of office (when there exists a basis provided for by Article 13 of this Law), within the time limit determined by this Law.

8. A member of the CEC, a representative to the CEC of a political party with the electoral registration, an organisation with the status of an observer, or more than half the members of an election commission whose term of office has been prematurely terminated under the ordinance shall have the right to file a claim with the court in respect of the ordinance of the CEC on the premature termination of the term of office of a subordinate election commission, as well as due to the failure to adopt a decision on the premature termination of the term of office.

9. The CEC shall have the right to file a complaint with the court concerning the failure to fulfil the obligations determined by Article 59(2) of this Law within 10 days after the expiration of the time limit provided for by the same paragraph.

10. The following entities shall have the right to file a claim with the court because of the registration of a party, an initiative group of voters, and their representatives:

a) a party, a representative of an initiative group of voters to the CEC (during the elections of the Mayor of Tbilisi) if the CEC chairperson has not registered the party, the initiative group of voters or their representatives, or cancelled their registration;

b) a party, a representative of an initiative group of voters to a respective DEC (during the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo and the Mayor (except for Tbilisi city)) if the DEC chairperson/secretary has not registered the initiative group of voters/their representatives, or cancelled their registration;

 c) a party, the representative of an initiative group of voters to the CEC (during the elections of the Mayor of Tbilisi), and not less than 2 persons with the status of an observer (that were appointed as observers to the CEC) if they believe that the party was registered in violation of the requirements of the electoral legislation of Georgia;

d) a party, a representative of an initiative group of voters to a respective DEC (during the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo and the Mayor (except for Tbilisi city)), and not less than 2 persons with the status of an observer (that were appointed as observers in a respective electoral district) if they believe that the initiative group of voters was registered in violation of the requirements of the electoral legislation of Georgia.

11. The following entities shall have the right to file a claim with the court because of an ordinance of an election commission chairperson on the registration of the party list submitted by a party running in elections, of individual candidates entered into the party list, of a candidate nominated in a single-seat electoral district, and of a candidate for Mayor:

a) a party running in elections, a majoritarian candidate, the representative of an initiative group of voters to a respective DEC (during the elections of a municipality representative body Sakrebulo) if the CEC Chairperson has not registered a candidate for Mayor of Tbilisi, the party list submitted by a party, individual candidates entered into the list; and if the chairperson of a DEC has not registered a party list submitted by a party, individual candidates entered into the party list, candidates nominated by a party/an initiative group of voters during Sakrebulo elections, or the candidates for Mayor nominated by a party during the elections of the Mayor of a self-governing city (except for Tbilisi)/self-governing community, and/or if the chairpersons of the above election commissions cancelled their registration;

b) a party with the electoral registration and running in elections, and at least 2 persons with the status of an observer (that were appointed as observers to the CEC) if they believe that the CEC Chairperson registered a party list, individual candidates entered in the party list, and a candidate for Mayor of Tbilisi in violation of the requirements of the electoral legislation of Georgia; in addition, if individual candidates entered in the party list fail to meet requirements established by the Constitution of Georgia and other legislative acts of Georgia, or such requirements were met in violation of the procedure determined by the legislation of Georgia;

c) a party with the electoral registration and running in elections, the representative of an initiative group of voters to a respective DEC (during the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo, and at least 2 persons with the status of an observer (that were appointed as observers to a DEC), if they believe that the DEC chairperson registered a party list, individual candidates nominated under the majoritarian system or entered into the party list, or candidates for Mayor of a self-governing city (except for Tbilisi city)/a self-governing community in violation of the requirements of the electoral legislation of Georgia; in addition, if individual candidates nominated under the majoritarian system or entered into the party list fail to meet requirements established by the Constitution of Georgia and other legislative acts of Georgia, or such requirements were met in violation of the procedure established by the legislation of Georgia.

12. The following entities shall have the right to file a claim with the court concerning a CEC ordinance for the registration of domestic and international observer organisations: the aforementioned organisation if the CEC failed to register it, a party with the electoral registration, and a registered organisation with the status of an observer if they believe that the observer organisation was registered in violation of the electoral legislation of Georgia.

13. The following entities shall have the right to file a claim with the court concerning a DEC ordinance for the registration of a domestic observer organisation: the aforementioned organisation if the CEC failed to register it, a representative to the DEC of a party with the electoral registration/of a registered initiative group of voters, a registered organisation with the status of an observer, if they believe that the observer organisation was registered in violation of the electoral legislation of Georgia.

14. The following entities shall have the right to file a claim with the court because of an ordinance by the CEC/DEC secretary on the accreditation of representatives of press and other media: the representative of press and other media, whose application for accreditation was not satisfied by the election commission; a party with an electoral registration/the representative of an initiative group of voters to an appropriate election commission, or an organisation with the status of an observer.

15. The following entities shall have the right to file a claim with the court because of the actions determined by Article 52(1) of this Law:

a) a party, an organisation with the status of an observer, and an election commission if the claim concerns the violation of the above procedure by a party or a candidate for the Mayor of Tbilisi;

b) a party, the representative of an initiative group of voters to a respective DEC (during the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo, a majoritarian candidate, a candidate for Mayor, an organisation with the status of an observer, an election commission, if the claim concerns a violation of the above procedure by a candidate nominated in the electoral district.

Note: an entity defined by this paragraph shall be entitled to refer to the court on its own regarding the issue provided for herein. An application/complaint filed by the entity to submit such a request to another authority shall not be subject to consideration.

16. An entity determined by the legislation of Georgia shall have the right to file a complaint concerning a violation of the provisions of Article 51(3) and Article 56(1)-(4) of this Law by press and other media.

17. If the provisions of Article 53 of this Law are violated, the following entities shall have the right to file a claim with the court because of an ordinance of an election commission chairperson: a party or an initiative group of voters nominating a candidate, the candidate with regard to whom the ordinance was issued, a representative to the CEC of any other party with electoral registration, an organisation with the status of an observer, a representative of an initiative group of voters to the DEC (in the case of a majoritarian candidate) if the election commission does not confirm the above violation.

18. A complaint concerning the issues referred to in paragraph 17 of this article shall be filed with the respective district/city court not later than the day following polling day. The court shall deliver its decision not later than the day following the filing of the complaint. The court decision of the district/city court may be appealed to the Court of Appeals not later than the day following  the delivery of the decision, and the Court of Appeals shall deliver its decision not later than the day following the filing of the appeal.

19. In the case of appealing a PEC summary protocol, the following entities have the right to file a claim with the court concerning the respective ordinance of a higher DEC: a party with the electoral registration, the initiative group of voters or their representative to a respective DEC, and an organisation with the status of an observer.

20. The following entities shall have the right to file a claim with the court concerning a DEC ordinance on declaring voting results valid or invalid in an electoral precinct: a party, an initiative group of voters or their representative to a respective DEC, a majoritarian candidate, a candidate for the Mayor of a self-governing city/self-governing community, and the observer of an organisation with the status of an observer at a respective DEC.

21. The following entities shall have the right to file a claim with the court because of a CEC ordinance on declaring elections valid or invalid: a party running in elections, a representative of an initiative group of voters to a DEC (in case of an electoral district), a majoritarian candidate, a candidate for the Mayor of a self-governing city/self-governing community, and an organisation with the status of an observer.

22. If a DEC summary protocol is appealed, the following entities shall have the right to file a claim with the court because of a respective CEC ordinance on the appeal: a party running in elections, the representative of an initiative group of voters to a DEC, a majoritarian candidate, a Mayoral candidate of a self-governing city/self-governing community, and an organisation with the status of an observer.

23. The following entities shall have the right to file a claim with the court because of a CEC summary protocol of election results: a party running in elections, a candidate for the Mayor of Tbilisi, a majoritarian candidate (during the elections of Tbilisi municipality Sakrebulo), and an organisation with the status of an observer.

 

Chapter XIV – Liability for Violation of Electoral Legislation of Georgia

 

Article 94 – Legal proceedings in cases of administrative offences provided for by this Chapter

1. In cases of administrative offences provided for by this Chapter, legal proceedings shall be conducted in accordance with the Administrative Offences Code of Georgia, unless otherwise established by this Law.

2. The CEC Chairperson, as well as persons authorised by the CEC and respective DECs (officials), shall draw up the protocols of administrative offences provided for by Articles 95(1), 97 and 102-109 of this Law.

3. In the case of failure to follow police instructions to prevent an administrative offence as provided for by Article 95(2) of this Law, a protocol of an administrative offence shall be drawn up and an administrative penalty shall be imposed on the offender by a person authorised by the Ministry of Internal Affairs of Georgia.

4. The GNCC shall draw up protocols of administrative offences as provided for by Articles 98 and 99(2)-(4) of this Law, unless the preparation of a relevant protocol leads to the origination of the liability of the electoral subject.

5. The Chairperson of the CEC shall draw up the protocols of the administrative offences provided for by Article 99(1) and (3) of this Law (in the case of imposing a penalty on an electoral subject) based on a substantiated application by the GNCC and submitted materials.

6. The State Audit Office shall draw up protocols of administrative offences as provided for by Articles 100 and 101 of this Law.

7. A relevant municipal executive body or a person authorised thereby shall draw up protocols of administrative offences concerning the illegal removal, tearing off, covering, or damaging of election posters, in the terms of the administrative offences provided for by Article 96 of this Law.

8. The authorised body referred to in paragraph 2 of this article shall make a decision on drawing up a protocol of an administrative offence as provided for by the same paragraph within 10 days, and the time limit for identifying/making a decision on the administrative offence by a court shall not exceed 10 days after submitting the respective protocol to the court. The authorised body (official) defined by paragraph 2 of this article shall make the decision to draw up a protocol of an administrative offence as provided for by Article 104 of this Law during a non-election period, and also when the administrative offence was committed before the respective elections are called, within a period of 30 calendar days.

9. The authorised body provided for by paragraph 4 of this article shall consider the issue of drawing up a protocol of an administrative offence as provided for by the same paragraph and shall make a decision at a public session within 2 days after the identification of the administrative offence, in accordance with the procedure established thereby. In addition, the absence of an offender at the court hearing shall not hinder the making of a decision. After making a decision by the authorised body specified in paragraph 4 of this article, the authorised person designated by him/her shall draw up a protocol of the administrative offence in accordance with Article 240(222) of the Administrative Offences Code of Georgia within the time frame established by this paragraph. The deadline for the court to establish the fact of an administrative offence/the making of a decision shall not exceed two days after the submission of the relevant protocol to the court.

10. The authorised body specified in paragraph 5 of this article shall make a decision on drawing up a protocol of an administrative offence as provided for by the same paragraph within two days after receiving the relevant substantiated application, and the deadline for the court to identify/make a decision on the fact of administrative offence shall not exceed 2 days after the submission of the relevant protocol to the court.

11. A decision made by a person having the right to draw up a protocol of an administrative offence, who is authorised by the Electoral Administration of Georgia in accordance with this Law, or by the CEC chairperson on refusing to draw up the protocol of an administrative offence with regard to a violation of the electoral legislation of Georgia, may be appealed to court within 2 calendar days after it is made. The court shall consider the complaint within 10 calendar days after it is received. The court shall, as the result of its consideration of the case, make a resolution to impose an administrative penalty or refuse to satisfy the complaint.

 

Article 95 – Participation in pre-election campaigning in violation of the requirements of this Law

1. Participation in pre-election campaigning in violation of the requirements of this Law, – shall be subject to a fine of GEL 2 000.

 2. A violation of the requirement of Article 50(12) of this Law –

shall be subject to a fine of GEL 2 000.

 

Article 96 – Hindering the dissemination of pre-election appeals and materials

1. Under this Law, hindering the dissemination of, or the seizure of, election appeals, statements, signboards, papers, photographs, and other materials, as well as the seizure of or hindering the use of motor vehicles or other means of transportation equipped with special devices designated for election campaigning, shall be subject to a fine of GEL 1 000.

2. The same action conducted by officials –

shall be subject to a fine of GEL 2 000.

 

Article 97 – Conduct of election campaigning in institutions where such activities are prohibited

 The conduct of election campaigning in institutions where such activities are prohibited by this Law and the issue of a permit for such activities by an authorised person –

shall be subject to a fine of GEL 1 000.

 

Article 98 – Violation of procedures for publishing election-related public opinion poll results

The publication of the results of a public opinion poll conducted in relation to elections without the required information within the time frame determined by law, or any violation of other procedures related to publication, –

shall result in the imposition of a penalty on the broadcaster in the amount of GEL 5 000, and on other means of media in the amount of GEL 1 500.

 

Article 99 – Production and placement of political/pre-election advertising in violation of statutory requirements

1. Any violation of the requirements established by this Law regarding canvassing, production/placement of political/pre-election advertisements, except for cases provided for by paragraphs 2 and 3 of this article, shall result in the imposition of a penalty on the relevant political party not exceeding the amount of the tariff determined for the time of placing the advertisement, and a violation of the requirement established by Article 57(12) of this Law shall result in the imposition of a penalty on the relevant political party not exceeding twice the amount of the tariff established for the time of placing the advertisement. If the penalty is due to the placement of a free advertisement, the amount of the penalty shall be calculated in the amount of not more than double the tariff set by the relevant broadcaster for the placement of a paid advertisement.

2. A violation of the requirement established by Article 57(13) or (14) of this Law shall result in the imposition of a penalty on the relevant broadcaster not exceeding twice the amount of the tariff established for the time of placing the advertisement. If the penalty is due to the placement of a free advertisement, the amount of the penalty shall be calculated in the amount of not more than double the tariff set by the relevant broadcaster for the placement of a paid advertisement. A violation of the requirement established by Article 56(1)(b)-(d) or (2) of this Law or the non-fulfilment of other obligations established by Article 57 of this Law shall result in the imposition of a penalty in the amount of GEL 5 000 on the relevant broadcaster.

3. Carrying out automated telephone calls and sending short text messages as provided for by Article 57(11) of this Law shall result in the imposition of a penalty on the relevant political party and the landline or mobile communication network operator in the amount of not more than double the fee paid for the relevant service.

4. A violation of the requirement established by Article 56(3) of this Law shall result in the imposition of a penalty in the amount of GEL 1 500 on the newspaper (print media).

 

Article 100 – Liability of electoral subjects for violating the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens

1. Electoral subjects shall be liable for violating the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, and for an act aimed to evade statutory requirements for funding political activities.

2. The liability referred to in paragraph 1 of this article shall be imposed by the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and in accordance with procedures established by this Law.

 

Article 101 – Non-compliance with the requirements established by law on the limitation of election campaign expenses and accountability

1. Failure to comply with the statutory obligation to submit a report for an election campaign fund and/or submitting a report for an election campaign fund with inaccurate data shall be subject to a warning or a penalty imposed on an independent candidate, in the amount of GEL 1 000, and on a political party in the amount of GEL 5 000.

2. A violation of the requirement established by Article 60(7) or (8) of this Law shall result in the imposition of a penalty double the amount of the excess fee.

3. Repeated conduct of the actions provided for by this article in the same elections shall result in the imposition of a penalty in the amount of double the penalty established by the relevant paragraph, and the repeated conduct of the same actions after receiving a warning, shall result in the imposition of a penalty in the amount established by the relevant paragraph.

4. The liability provided for by this article may be imposed on a person within 6 years after the commission of the relevant action.

 

Article 102 – Refusal to submit materials and data to the election, referendum, or plebiscite commissions or failure to comply with their decisions

A refusal to submit all required materials and data to election, referendum, or plebiscite commissions or the failure to comply with their decisions, –

shall be subject to a penalty imposed on the respective official in the amount of GEL 1 000.

 

Article 103 – Altering data entered into the summary protocols of polling and election results

If any alteration to the data entered in the summary protocols of polling and election results is not confirmed by the amendment protocol drawn up by the election commission concerned, the chairperson and/or secretary of the election commission shall each be penalised in the amount of GEL 500.

 

Article 104 – Violation of statutory requirements when using administrative resources, or using an official position or employment status during canvassing and election campaigning

1. A violation of the requirements established by this Law when using administrative resources or using an official position or employment status during canvassing and election campaigning , –

shall be subject to a fine of GEL 2 000 to GEL 4 000.

2. The liability provided for by this article may be imposed on a person within 3 years after the commission of the relevant action.

 

Article 105 – Failure to issue copies of summary protocols of elections, referenda, or plebiscites

The non-issuance of copies of the summary protocols of elections, referenda, or plebiscites , –

shall be subject to a penalty imposed on the respective election commission chairperson and/or secretary in the amount of GEL 1 000.

 

Article 106 – Hindering a person authorised to be present at a polling station in making notes in the log-book

Hindering a person authorised to be present at a polling station in making notes in the log-book , –

shall be subject to a penalty imposed on the respective persons in the amount of GEL 500.

 

Article 107 – Restriction of the rights of observers, electoral subjects, and media representatives

Any restriction of the rights referred to in this Law of domestic/international observers, electoral subjects, and media representatives, or any hindering of their activities,  –

shall be subject to a penalty imposed on the respective persons in the amount of GEL 500.

 

Article 108 – Interference with the functions and activities of an election commission

 Interference with the functions and activities of an election commission , –

shall be subject to a penalty imposed on the respective persons in the amount of GEL 2 000.

 

Article 109 – Violation of duties and requirements by observers, electoral subjects, and media representatives

Any violation of the requirements referred to in Article 46(2)(b)-(d) of this Law by an observer, electoral subject, or media representative, –

shall be subject to a penalty imposed on the respective persons in the amount of GEL 500.

 

Article 110 – Liability for failure by a broadcaster to deliver and publish information

Failure by the relevant broadcaster to comply with the request to provide airtime tariffs and changed tariffs to the GNCC not later than five calendar days from the 60th day before polling, as well as non-fulfilment of the request established by Article 56(1)(a) of this Law, shall result in the imposition by the GNCC of administrative liability on the broadcaster as provided for by the Law of Georgia on Broadcasting.

 

Title II – Special Part

Chapter XV – Presidential Elections of Georgia

 

Article 111 – Presidential Elections of Georgia

The President of Georgia shall be elected by the Election Panel based on non-debate voting, by open ballot, for a term of five years. The same person may be elected as President of Georgia only twice.

 

Article 112 – Holding regular presidential elections of Georgia

1. Regular presidential elections of Georgia shall be held in October of the calendar year when the term of office of the President of Georgia is to expire.

2. The date of regular presidential elections of Georgia shall be determined by the Parliament of Georgia 60 days before election day. If the date of the presidential elections of Georgia coincides with the month of elections of the Parliament of Georgia, or with the previous month, the presidential elections of Georgia shall be held within 45 days after the first session of the newly elected Parliament is held.

3. If the presidential elections of Georgia coincide with a state of emergency or martial law, the presidential elections of Georgia shall be held within 45 days after the said situation is lifted.

4. The Parliament of Georgia shall ensure the conduct of the presidential elections of Georgia through the CEC.

5. A notice about the calling of elections for  the President of Georgia shall be published on the official websites of the Parliament of Georgia and the CEC not later than the day following the day when the elections are called.

 

Article 113 – Passive suffrage

A citizen of Georgia from 40 years of age with the right to vote, who has lived in Georgia for at least 15 years, may be elected as the President of Georgia.

 

Article 114 – Right to nominate a candidate for President of Georgia

Not less than 30 members of the Election Panel shall have the right to nominate a candidate for the President of Georgia.

 

Article 115 – Procedures for nominating a candidate for President of Georgia

1. One member of the Election Panel may vote for the nomination of only one candidate for the President of Georgia.

2. In order to nominate a candidate for President of Georgia, not less than 30 members of the Election Panel shall, after the approval of the composition of the Election Panel but not later than the 30th day before the election day, submit an application to the CEC.

3. The application shall include the following information about a candidate for the President of Georgia:

a) first and last name;

b) date of birth;

c) position (occupation);

d) place of work;

e) address (according to the identity card of a citizen of Georgia or the Agency database);

f) personal number of a citizen of Georgia;

g) party membership;

h) period of residence in Georgia;

i) first and last names of the Election Panel members nominating the candidate and first and last names of their representatives, their personal number of a citizen of Georgia, position, contact telephone number and other details (if any).

4. The application shall be attached with a written consent of a candidate for the President of Georgia to run in elections, a certificate on the deprivation of the right and 3 photographs.

5. The application shall also be attached with a letter by a candidate for the President of Georgia that he/she is not at the same time a foreign citizen. If a candidate for the President of Georgia is at the same time a foreign citizen, the application shall be attached with a document that proves that the candidate for the President of Georgia has applied to the authorised body of a respective foreign country to renounce the citizenship of that country.

6. The application shall be signed by all members of the Election Panel nominating a candidate for the President of Georgia.

 

Article 116 – Registration of a candidate for the President of Georgia

1. A candidate for the President of Georgia shall be registered by the CEC, by an ordinance, not later than the 20th day before election day.

2. The CEC ordinance on the registration of a candidate for the President of Georgia shall be submitted to the Parliament of Georgia within three days after it is adopted.

3. The CEC chairperson shall grant an appropriate certificate to a candidate for the President of Georgia within three days after the registration.

4. If the documentation submitted by the Election Panel is incomplete or fails to comply with requirements established by this Law, the CEC chairperson shall identify the deficiency not later than the day following the day of the submission of an application, and a representative of the Election Panel shall be given three days to rectify the deficiency. If the deficiency is not rectified within the set time limit a candidate for the President of Georgia and his/her representative shall be refused registration by a CEC ordinance.

5. The CEC shall not register a candidate for the President of Georgia if the requirements and procedures established by this Law have been violated.

6. The CEC ordinance on the registration/refusal of the registration of a candidate for the President of Georgia may only be appealed by the respective member/members of the Election Panel, and/or by a person nominated as a candidate for the President of Georgia in accordance with the procedure established by Article 92(4) of this Law.

7. The Parliament of Georgia and the CEC shall, not later than the 6th day after a candidate for the President of Georgia is registered, publish on their official websites a notice about the registration of the candidate for the President of Georgia indicating his/her first and last name, date of birth, position (occupation), and place of employment.

8. A candidate for the President of Georgia shall have the right, at any time, except for cases provided for by paragraph 9 of this article, not later than the 3rd day before polling day, withdraw his/her candidacy. To this effect, he/she shall file a written application to the CEC.

9. A candidate for the President of Georgia running in the second round of the presidential elections of Georgia may not withdraw his/her candidacy.

 

Article 117 – Guarantees for the activity of a candidate for the President of Georgia

1. A candidate for the President of Georgia shall not be dismissed from office or transferred to another job or another position without his/her consent.

2. A candidate for the President of Georgia shall not be arrested, detained, or searched until the final results of elections are officially announced if the CEC does not give consent to the submission of the Prosecutor General of Georgia. An exception shall be where a candidate is caught in the act of committing a crime, which shall be immediately reported to the CEC. If the CEC adopts an appropriate ordinance, an arrested or detained candidate for the President of Georgia shall immediately be released.

3. The CEC ordinance on giving the consent referred to in this article shall be put to vote within three calendar days after the application of the Prosecutor General of Georgia is received.

 

Article 118 – The Election Panel

1. The Election Panel shall be comprised of 300 members.

2. The Election Panel shall consist of:

a) all members of the Parliament of Georgia;

b) all members of the supreme representative bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara;

c) members of municipality representative bodies – the Sakrebulos that were nominated by appropriate political parties in accordance with this Law.

 

Article 119 – Nomination of Election Panel members by political parties from among the members of municipality representative bodies – the Sakrebulos

1. Political parties shall nominate the members of the Election Panel from among the members of municipality representative bodies – the Sakrebulos in accordance with quotas assigned thereto.

2. Quotas shall be defined by adhering to the proportional geographic representation principle, and according to the proportion of the results of elections of municipality bodies held under the proportional system.

3. In accordance with the results of the elections of municipality bodies held under the proportional system, the quotas shall be defined according to the following formula: P=A*B/C, where:

a) ‘P’ is the amount of quota designated to an authorised political party, which is an obtained integer;

b) ‘A’ is the number of votes received by a political party, which has received at least 1 % of valid votes based on the results of the last elections of municipality bodies held under the proportional system countrywide;

c) ‘B’ is the number obtained by the deduction from the sum of all members of the Parliament of Georgia and all members of the supreme representative bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, and all members of the Election Panel;

d) ‘C’ is the sum of the valid votes of parties running in the last elections of municipality bodies held under the proportional system that have received at least 1 % of votes countrywide.

4. If the sum of quotas to be received by authorised parties as determined by this article is less than ‘B’, the undistributed quotas shall be assigned to authorised parties based on the sequence of their election results.

5. A party shall, based on quota assigned thereto, nominate the Election Panel members from among Sakrebulos elected within the territory of the Autonomous Republic of Ajara, the territory of Tbilisi city and the territory of the operation of a state representative, by adhering to the principle of proportional geographic representation.

6. Not later the 2nd day after calling presidential elections of Georgia, the CEC shall approve, by an ordinance, the schedule (time limits) for conducting activities related to the election of the President of Georgia, and quotas defined in this article as of the day of calling elections.

7. The membership of the Election Panel shall be approved by the CEC, by an ordinance, not later than the 40th day before the election day.

8. For the approval of the composition of the Election Panel:

a) the Parliament of Georgia, and the supreme representative bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, shall, within 7 days after calling elections, submit to the CEC the first and last names, and personal numbers of all members of the Parliament of Georgia and the supreme representative bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara;

b) political parties authorised in accordance with this Law shall, according to quotas defined by the CEC, within 10 days after calling elections, present the first and last name, and personal number of a person nominated as a member of the Election Panel, and the name of a municipality representative body Sakrebulo, a member of which the aforementioned person is, as well as the written consent of the nominated person;

c) a person nominated as a member of the Election Panel in accordance with subparagraph (b) of this paragraph shall not be considered as a member of the Election Panel if he/she fails to meet requirements established by the Constitution of Georgia and this Law, which shall be notified to a political party within 2 days (with the indication of deficiency), and it shall be given 3 days to rectify the deficiency;

d) an authorised party may replace a person nominated as a member of the Election Panel only in cases provided for by law regarding the premature termination of the term of office of that person as a member of a Sakrebulo;

e) after a member of the Parliament of Georgia, and a member of the supreme representative bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, are nominated to the Election Panel, and his/her term of office is early terminated, and if his/her replacement cannot be identified before the presidential elections of Georgia, or if an authorised political party failed to use quota within the period determined by this Law, or the number of the nominated members of the Election Panel was less than the set quota, in such a case, to fill up the number of the Election Panel members to 300, by a decision of the CEC, the set quotas shall be changed and the unused vacancies shall be distributed between other authorised political parties based on the sequence of election results.

 

Article 120 – Holding the elections of President of Georgia; first and second rounds of elections, re-run elections and extraordinary elections

1. The presidential elections of Georgia shall be held in the palace of the Parliament of Georgia from 9:00 a.m. of the election day, and it shall end at 2:00 p.m. or any time of the same day if voted for by all members of the Election Panel.

2. Only the members of the Election Panel, persons invited by the Chairperson of the Parliament of Georgia, the members of the CEC, and the respective authorised representatives of the Parliament of Georgia and the Office of the CEC shall have the right to be present at the presidential elections of Georgia. The election of the President of Georgia shall be broadcast live on the air of the Public Broadcaster.

3. For the presidential elections of Georgia, the first and last name of a candidate for the President of Georgia shall be indicated in a ballot paper. The text and the form of the ballot paper shall be determined by the CEC, by an ordinance.

4. For the presidential elections of Georgia, the CEC shall print ballot papers and forward them to the members of the Election Panel, as well as print the list of the members of the Election Panel, seal and unseal the ballot box, count votes and draw up the summary protocol of election results.

5. The members of the Election Panel shall confirm the receipt of ballot papers by signing the list of the members of the Election Panel, after which they shall circle only one candidate of their interest, and shall place ballot papers into a pre-sealed transparent ballot box.

6. A ballot paper shall be deemed invalid if:

a) it is of an unknown sample;

b) it is impossible to identify for which candidate a member of the Election Panel voted;

c) a member of the Election Panel voted for more than one candidate;

d) it is impossible to identify who has cast his/her vote.

7. A candidate who receives at least two-thirds of the votes of all members of the Election Panel shall be considered as elected in the first round of elections.

8. If the President of Georgia is not elected in the first round of elections, the Chairperson of the Parliament of Georgia shall call the second round of the Presidential Elections of Georgia on the same day or not later than 7 days after the first round was held.

9. The two candidates with the best results in the first round shall be voted for in the second round. If more than two candidates have the best results, the participants of the second round shall be identified based on who of the candidates with equal results was registered earlier as a candidate for the President of Georgia.

10. A candidate who receives more votes shall be considered as elected in the second round of elections. If candidates receive an equal number of votes in the second round of elections, the candidate who received more votes in the first round shall be considered as elected.

11. The first and second rounds of elections shall be considered as valid if more than half of all members of the Election Panel participate therein.

12. If elections are declared invalid or if the President of Georgia is not elected by the Election Panel, re-run elections for the President of Georgia shall be held within 30 days.

13. The date of re-run presidential elections of Georgia shall be fixed by the Chairperson of the Parliament of Georgia within 3 days after an appropriate situation occurs.

14. If the term of office of the President of Georgia is prematurely terminated, re-run presidential elections of Georgia shall be held within 45 days after the termination of the term of office.

15. Extraordinary presidential elections of Georgia shall be called by the Parliament of Georgia within 10 days after the premature termination of the term of office of the President of Georgia.

16. If the presidential elections of Georgia and the elections of the Parliament of Georgia are held simultaneously or in the previous month, and if the re-run elections and extraordinary presidential elections of Georgia are scheduled, elections shall be held in accordance with the procedure established by this Law for holding the regular presidential elections of Georgia. During re-run elections and extraordinary presidential elections of Georgia, election procedures shall be performed, instead of the time limits set by this Law for holding regular presidential elections of Georgia, not later than the 2nd day after calling elections, in accordance with time limits defined by a CEC ordinance.

17. If during the regular presidential elections of Georgia it is impossible to meet certain requirements/time limits established by this Law, election procedures shall be carried out, instead of time limits set by this Law, not later than the 2nd day after calling elections, in accordance with the time limits defined by a CEC ordinance.

 

Article 121 – Summarising election results

1. The results of the presidential elections of Georgia shall be prepared and summarised by the CEC immediately after the elections are completed, at a CEC meeting, which shall be held at the palace of the Parliament of Georgia.

2. The following information shall be specified in the summary protocol of the presidential election results of Georgia:

a) the number of the Election Panel members;

b) the number of the Election Panel members participating in the elections;

c) first and last names of the Election Panel members participating in the elections;

d) the number of the votes received by each of the candidates participating in the elections;

e) information regarding which member of the Election Panel voted for which candidate;

f) the number of invalid ballot papers;

g) the identity of candidates having passed through the second round, and/or the identity of the President of Georgia elected as a result of the first or second round.

3. The summary protocol of the presidential election results of Georgia shall be signed by the chairperson and the secretary of the CEC. The protocol may be appealed by a respective member/members of the Election Panel, and/or by a candidate for the President of Georgia in accordance with the procedure and within time limits established by Article 92(4) of this Law.

4. Documentation for holding the presidential elections of Georgia shall be sealed and stored by the CEC at the CEC in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia.

5. The summary protocol of the presidential election results of Georgia shall be drawn up in 3 copies, one of which shall be forwarded to the President of Georgia, the second one shall be sent to the Parliament of Georgia, and the third one shall be stored at the CEC.

6. The CEC shall publish a notice about the results of the presidential elections of Georgia on its official website within 2 days after the results of the presidential elections of Georgia are summarised.

7. The powers of the Election Panel set up for the election of the President of Georgia shall be terminated upon the taking of the oath by the President of Georgia elected as a result of the Presidential Elections of Georgia.

 

Chapter XVI – Elections of the Parliament of Georgia

 

Article 122 – Calling the elections of the Parliament of Georgia

1. The regular elections of the Parliament of Georgia shall be held on the last Saturday of October of the calendar year when the term of office of the Parliament of Georgia expires.

2. The date of the regular elections of the Parliament of Georgia shall be fixed by the President of Georgia 60 days before the election day.

3. If the date of the elections of the Parliament of Georgia coincides with a state of emergency or martial law, elections shall be held not earlier than the 45th day and not later than the 60th day after the above situation is lifted. The date of elections shall be fixed by the President of Georgia upon the lifting of the state of emergency or martial law.

4. The notice about calling the parliamentary elections of Georgia shall be published on the official website of the CEC and through the media not later than the day following the day of calling elections.

 

Article 123 – Procedure for election and terms of powers of the Parliament of Georgia

1. One hundred and fifty Members of the Parliament of Georgia shall be elected in a unified multi-seat electoral district based on the proportional electoral system.

2. The term of the elected Parliament of Georgia shall be four years.

 

Article 124 – Passive suffrage

1. A citizen of Georgia with the right to vote, who turned 25 years old before polling day or turns 25 years old on polling day, and who has lived in Georgia at least 10 years, may be elected as a Member of the Parliament of Georgia.

2. A person who has been imprisoned may not be elected as a Member of Parliament.

3. A political party registered in accordance with the procedure established by law, which has an MP elected based on its nomination by the time of calling of elections, or whose support is confirmed by not less than 25 000 signatures, in accordance with the procedure established by this Law, shall have the right to run in the elections of the Parliament of Georgia.

 

Article 125 – Incompatibility of the status of a candidate for an MP of Georgia with his/her official capacity

1. The following officials shall resign and shall be dismissed from their positions not later than the second day after filing an application to the CEC for registration as a candidate for an MP of Georgia:

a) the President of Georgia;

b) the ministers of Georgia (except for the Prime Minister of Georgia), as well as the ministers of Autonomous Republics, the heads of governmental establishments and state sub-agencies and their deputies;

c) the members of the Council of the National Bank of Georgia;

d) the Auditor General and his/her deputies;

e) state representatives and their deputies;

f) the chairpersons of the municipality representative bodies – the Sakrebulos, and municipality executive bodies – mayors;

g) the officers of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the Ministry of Defence of Georgia, the State Security Service of Georgia, and the Special State Protection Service of Georgia;

h) judges;

i) the Public Defender of Georgia and his/her deputy;

j) the advisers of the President of Georgia;

k) the members of the High Council of Justice of Georgia;

l) prosecutors, their deputies, assistants, and investigators;

m) members of the GNCC and the GNEWSRC;

2. An appropriate legal act on the resignation and dismissal of an official referred to in paragraph 1 of this article shall be immediately submitted to the respective election commission. Otherwise, the person shall be refused to be registered as a candidate for an MP of Georgia, and if registration has been performed, it shall be cancelled.

 

Article 126 – Release of candidates for MP of Georgia from official duties

A candidate for an MP of Georgia shall be granted unpaid leave and dismissed for the period of an election campaign based on his/her application and an appropriate certificate.

 

Article 127 – Immunity of candidates for MP of Georgia

1. A candidate for an MP of Georgia shall not be detained, arrested, or searched until the CEC officially publishes the final election results, while a person announced by the CEC as an elected MP of Georgia shall not be detained, arrested, or searched until a final decision is made on the recognition of his/her authority, unless the CEC approves an application filed by the General Prosecutor of Georgia. An exception shall be where a candidate is caught in the act of committing a crime, which shall be immediately reported to the CEC. If the CEC issues an appropriate ordinance, the detained or arrested candidate for an MP of Georgia shall immediately be released.

2. A CEC ordinance on giving the consent referred to in this article shall be put to a vote within three calendar days after the application of the Prosecutor General of Georgia is received.

 

Chapter XVII – Registration of Electoral Subjects Running in the Elections of the Parliament of Georgia

 

Article 128 – Registration of parties/cancellation of registration

1. In order to be eligible to participate in the parliamentary elections of Georgia, a political party shall apply to the Chairperson of the CEC with an appropriate application signed by its leader (leaders):

a) after the parliamentary elections of Georgia are called, but not later than the 57th day before the election day, if it has an MP elected based on its nomination;

b) from 1 January to 15 July of the year of the parliamentary elections of Georgia, if the party does not meet the conditions established by subparagraph (a) of this paragraph.

2. An application shall be attached with an extract from the register of political associations of citizens (political parties) issued by the Legal Entity under Public Law operating under the Ministry of Justice of Georgia – the National Agency of Public Registry, within the last 10 days before the submission of the application to the CEC, with an indication of a person (persons) authorised to be the head/representative of a political party, and a document evidencing that the political party has a representative in the Parliament of Georgia (if any).

3. The application for registration shall include the following information about a political party:

a) the name that will be indicated in a ballot paper. That name shall correspond to the name and/or its abbreviated version specified in the statute of the party. In addition, the name of the political party may be specified in the application in such a way that individual words, abbreviations and/or punctuation marks could be taken out of the name and/or its abbreviated name specified in the statute of the political party without adding other words, abbreviations and/or punctuation marks. The name, by which the political party has been registered, shall be indicated unchanged in the ballot paper;

b) the first and last name of the leader/leaders of the party, his/her/their personal number of a citizen of Georgia, address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database), contact telephone number, and specimen signature;

c) the first and last name of the representative/representatives, his/her/their personal number of a citizen of Georgia, address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database), and contact telephone number;

d) if there are several leaders, the scope of powers of each leader in relation to the electoral process of the political party.

4. The name and/or its abbreviated name referred to in paragraph 3(a) of this article shall not coincide with the official name and its abbreviated name of another party registered by the Ministry of Justice of Georgia (if it coincides, the party shall not have the right to use that name and its abbreviated name).

5. In the case provided for by paragraph 1(b) of this article, the respective CEC office shall provide a party representative with a sample of the list of supporting voters. The respective CEC office shall check the application and documents attached thereto and shall submit its report to the CEC Chairperson not later than the day after submitting the application.

6. In the case provided for by paragraph 1(a) of this article, the CEC Chairperson shall, not later than the day after submitting the report referred to in paragraph 5 of this article:

a) register the party and its representative for electoral registration if the application submitted and documents attached meet the requirements of this Law;

b) communicate a written notification to a representative of the party about any non-compliance of the submitted application and attached documents with the requirement established by this Law (specifying the details of non-compliance) and give the party representative three days after the receipt of the notification to rectify the application and documents.

7. The rectified application and documents referred to in paragraph 6(b) of this article shall be verified and the decision on the electoral registration shall be made within two days after the submission of the application and documents. If the rectified application and documents meet the requirements of this Law, the CEC Chairperson shall register the party and its representative. Otherwise, the CEC Chairperson shall, within the same time frame, issue an ordinance on the refusal of electoral registration (the ordinance shall specify reasons for the refusal of electoral registration and the applicable provisions of this Law non-compliance with which led to the refusal). A representative of the party shall immediately be notified about the ordinance and it shall be provided to him/her upon request.

8. In the case provided for by paragraph 1(b) of this article, the CEC Chairperson shall, not later than the third day after providing the report referred to in paragraph 5 of this article, notify the party representative in writing about any non-compliance of the application and attached documents with the provisions of this Law (specifying the details of non-compliance). The rectified application and documents shall be returned to the CEC within three days.

9. A party that fails to meet the condition specified in paragraph (1)(a) of this article shall, within 60 days after a sample form of the list of supporters of a party is received, but not later than 1 August, submit to the CEC a list of not less than 25 000 voters supporting the participation of the party in the elections of the Parliament of Georgia. The list of the party supporters shall be verified by an appropriate CEC office in accordance with the procedure and within a time limit established by Article 42 of this Law. During the election period, an appropriate CEC office shall verify the lists of party supporters and shall submit the report to the CEC Chairperson within two days after the lists are submitted.

10. If an application and attached documents (or a rectified application and documents), and the list of supporters provided for by this article are submitted within the time frame determined by this Law and meet the requirements thereof, the CEC Chairperson shall, based on a report of the respective CEC office, register the party and its representative within ten days after the receipt of the report, but not later than the 42nd day before the election day. Otherwise, the CEC Chairperson shall, within the same time frame, issue an ordinance on the refusal of electoral registration (the ordinance shall specify the reasons for the refusal of electoral registration and the applicable provisions of this Law whose non-compliance led to the refusal). A representative of the party shall immediately be notified about the ordinance and it shall be provided to him/her upon request.

11. The CEC shall publish the list of registered parties on its official website in the order of submitting applications, not later than the 30th day before the election day. It shall also publish the list of parties that have been refused registration or the registration of which has been cancelled, specifying the reasons for the refusal or cancellation.

12. The electoral registration of a party shall be cancelled by the ordinance of the CEC Chairperson if:

a) the party applies for cancellation;

 b) the party is banned by the Constitutional Court of Georgia;

e) the party fails to submit a party list or the submitted party list has not been registered;

f) two days before the election day the number of candidates in the party list is less than the minimum number determined by this Law.

 

Article 129 – Submission of party lists

1. Political parties running in elections shall have the right to submit party lists.

2. Each party running in elections shall have the right to submit one party list.

3. The number of candidates for MP of Georgia in a submitted party list shall not be less than 30 nor more than 200.

4. Only a member of the party in question shall be included in the party list.

5. One and the same person shall not be included in different party lists.

6. The procedure for compiling party lists shall be defined by a party.

7. When compiling a party list, a political party shall have the right to designate a candidate for MP of Georgia included in the party list as a candidate for delegate in any of the 30 districts provided for by the annex to this Law; in particular, a party shall indicate the number of the district along the first and last name of that candidate in the said party list where he/she has been designated as a candidate for delegate. A party shall have no right to designate, for any district, more than one candidate for delegate from that district. A candidate for MP of Georgia may be designated as a candidate for delegate from only one district. If a person has been designated as a candidate for delegate from a district in violation of this paragraph, the CEC Chairperson shall inform an appropriate representative of the party concerned about the non-compliance in writing (indicating the non-compliance) and shall allow a period of 3 days for its elimination. If the non-compliance is not eliminated within that period, the said person shall not be designated as a candidate for delegate from the district. A member of Parliament of Georgia designated as a candidate for delegate from any district shall be deemed as the delegate from that district from the period of the recognition of his/her powers as a member of Parliament of Georgia till the termination of powers if the party, which has designated him/her as a candidate for delegate from the district, receives the majority of the valid votes of voters participating in the respective parliamentary elections of Georgia who have voted within the territory of that district. For the purposes of this paragraph, if two or more than two parties have equally received most of the valid votes of those voters, the preference in that district shall be given to the member of Parliament of Georgia whose party had undergone electoral registration earlier. For the purposes of this paragraph, a district shall be the district defined by the annex to this Law, while a district number shall be the number of the respective district provided for by the same annex.

8. A respective electoral subject shall submit the party list to the CEC Chairperson not later than the 30th day before the election day. A party list shall be endorsed by the signature (signatures) of the leader (leaders) of a party participating in elections. A party list shall include the following for each candidate for membership of the Parliament of Georgia:

a) a photograph and a photocopy of the identity card of the citizen of Georgia or a photocopy of a passport of a citizen of Georgia;

b) an application filled in and signed by him/her, which shall include the following:

b.a) the consent of the candidate to be voted for by the given party list;

b.b) that the candidate is a member of the party on whose party list he is nominated;

b.c) if a candidate has left another party within the previous 6 months before submitting the application for registration as a candidate, the exact date of leaving the relevant party and the name of the party;

b.d) the fact that the candidate has lived in Georgia for at least 10 years;

c) a certificate on the deprivation of the right;

d) a drug test certificate that is not confidential and shall be published on the official website of the CEC.

9. A party list shall specify the following information for each candidate:

a) first and last name;

b) personal number of a citizen of Georgia;

c) date of birth (day/month/year);

d) sex;

e) address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database);

e) place of work (if unemployed, ‘unemployed’ shall be indicated);

f) position (occupation);

g) the fact of being a member of the Parliament of Georgia as a result of the last elections.

 

Article 130 – Electoral registration of party lists

1. A party list shall be registered by an ordinance of the CEC Chairperson if all the documents defined in this Law comply with the requirements established by same. If the time limit determined by this Law for the submission of documents is not met, the issue of an electoral registration shall not be reviewed.

2. An appropriate office of the CEC shall verify a party list submitted by a party, and shall, within 10 days after the list is submitted but not later than the 26th day before the election day, submit its report to the CEC Chairperson, who shall, within 3 days but not later than the 25th day before the election day:

a) register the party list and the candidates nominated by the party if the submitted party list and documents attached thereto comply with the requirements established by this Law;

b) communicate a written notification to a party representative about any non-compliance of data in the party list and/or the documents attached thereto with the requirements established by this Law (specifying the details of the non-compliance), if any, and give the representative of the party 3 days to rectify the list and documents.

3. The rectified data referred to in paragraph 2(b) of this article shall be verified and the issue of electoral registration shall be resolved within 5 days after the submission of the rectified data but not later than the 20th day before the election day. If the rectified data comply with the requirements of this Law, the CEC Chairperson shall register the party list or the part of the list that complies with the requirements defined by this Law (if the number of candidates in that part is not less than the required minimum), and the CEC Chairperson shall, within the same time limit, issue an ordinance regarding the refusal of electoral registration for other candidates (the ordinance shall specify the reasons for the refusal of electoral registration and the applicable provisions of this Law non-compliance with which led to the refusal). If in the part of the party list that complies with the requirements of this Law the number of candidates remains less than the required minimum, neither the party list nor the candidates nominated by the party shall be registered and the CEC Chairperson shall, within the aforementioned time limit, issue an ordinance on the refusal of electoral registration (the ordinance shall specify the exact reasons for the refusal of electoral registration and the applicable provisions of this Law non-compliance with which led to the refusal). A representative of the party shall immediately be notified about the ordinance and shall be provided with a copy upon request.

4. Electoral registration shall be refused a candidate for MP of Georgia, and the electoral registration of any registered candidate shall be cancelled by an ordinance of the respective election commission chairperson (in cases referred to in subparagraphs (a)-(g) of this paragraph), or a court decision (in the case referred to in subparagraph (h) of this paragraph), if the applications and documents submitted to the election commission fail to comply with all the requirements established by this Law, or if other conditions defined in the same Law are not met, namely when:

a) the data referred to in applications and documents are incomplete or inaccurate;

b) the candidate entered in the party list is not a member of that party;

c) the candidate entered in the party list is a member of another party registered in accordance with the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens;

d) a person entered in the party list is the one with respect to whom the Constitutional Court of Georgia has taken a decision as provided for by Article 23(3)(b) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia;

e) the candidate is entered in more than one party list and he/she has given consent to be entered simultaneously in more than one party list;

f) another election is held during the parliamentary election of Georgia and the candidate for an MP of Georgia has given consent to run in that election with the status of a candidate;

g) a candidate did not undergo a drug test.

h) the requirements of Article 52(1) and/or Article 53 of this Law are not met.

5. The ordinance of the CEC chairperson on the refusal of the electoral registration of a party list and candidates for MP of Georgia nominated by a party may be appealed in accordance with the procedure established by Articles 92 and 93 of this Law.

 

Article 131 – Revocation of decisions on the nomination of candidates for MP of Georgia

1. A candidate for MP of Georgia or a party nominating him/her shall have the right, not later than 16 days before polling, to refuse to run in elections or revoke the nominated candidate, for which purpose he/she/it shall submit an application to a respective election commission.

2. A party running in elections shall have the right, after the powers of the elected MPs are recognised, to revoke its decision on the nomination of a candidate for MP remaining on the party list. A party shall not have the right to revoke its decision about nominating a candidate for MP remaining on the party list, when the powers of the MP elected under the same list cease, until the powers of his/her successor are recognised. A candidate for MP nominated by a party shall be withdrawn from the party list by an ordinance of the CEC chairperson, based on an application signed by the party leader, within 3 days after the submission of the application. If the application is not satisfied within that time limit, the candidate for MP shall be deemed withdrawn from the party list from the day following the expiry of the aforementioned period.

3. A candidate for MP of Georgia may withdraw his/her candidacy from a party list after the recognition of the authority of elected MPs by submitting an application to the CEC. The candidacy shall be withdrawn by an ordinance of CEC Chairperson within three days after the submission of the application. If the application is not satisfied within that time limit, the candidate for MP shall be deemed withdrawn from the party list on the day following the expiry of the aforementioned period.

4. The CEC shall immediately publish on its official website information about the removal of an electoral subject or individual candidate from elections.

 

Article 132 – Removal of a person from the party list

A person with respect to whom the Constitutional Court of Georgia has taken a decision provided for by Article 23(3)(e) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be removed from the respective party list.

 

Chapter XVIII – Summarising Results of Parliamentary Elections of Georgia

 

Article 133 – Counting of votes at PECs

A PEC shall summarise polling results and shall enter the results in the summary protocols of polling results. A summary protocol of polling results shall be drawn up according to party lists.

 

Article 134 – Summing up polling results at DECs

1. A DEC shall, based on the PEC protocols and the district/city court decisions, summarise polling results at its session and shall enter the results in the summary protocols of polling results.

2. A DEC shall, based on an application/complaint, make a decision, by an ordinance, to open packages received from PECs and to re-count ballot papers.

 

Article 135 – Summarising election results at the CEC

1. The CEC shall, based on the protocols received from DECs and PECs, and on final court decisions, not later than the 26th day from the election day, summarise at its session the results of the parliamentary elections of Georgia, and shall draw up a final summary protocol of the results of the parliamentary elections of Georgia.

2. One counterpart of the protocol shall be kept with the CEC; the second counterpart shall be delivered to the Parliament of Georgia, while copies endorsed by the CEC seal shall be delivered to the representatives of electoral subjects.

3. The seats of MPs of Georgia shall be distributed between political parties that received at least 5% of valid votes cast in the elections. The number of the votes of voters participating in the elections shall not include the number of votes recorded on ballot papers declared as void.

4. To determine the number of seats obtained by a political party, the number of votes it has obtained shall be multiplied by 150 and divided by the sum of votes received by all those political parties that received at least 5 % of valid votes cast in the elections. The integer part of the figure obtained shall be the number of seats obtained by a political party. If the sum of the number of seats obtained by political parties is less than 150, the undistributed seats shall be successively awarded to the political parties having better results.

5. If the number of votes received by two or more than two parties appears to be equal, the seat shall be awarded to the political party that was registered with the CEC earlier.

6. Candidates for MP of Georgia whose sequence numbers in the party list are less than or equal to the number of seats obtained by the list shall be deemed elected under the party list. The number of MPs elected under that list shall remain unchanged.

7. If, in elections, polling results have been declared void due to a gross violation of the requirements of this Law in more than half of, or in several electoral districts, in which the total number of voters is more than half of the total number of voters in Georgia, the election results shall be considered as void and the CEC shall call re-run elections.

8. If an application/complaint is submitted for the verification or invalidation of polling results, the CEC shall make a decision, by an ordinance, on opening the sealed packages and re-counting the ballot papers received from the respective PEC, or the CEC shall assign that activity to the respective DEC/special group. If necessary, the CEC shall be authorised to summarise the election results based on the PEC summary protocols.

9. Repeat voting shall be called if the total number of voters in those precincts in which the polling results were declared void is more than 10% of the total number of voters in Georgia. In this case, repeat voting shall be held not later than two weeks after the day of the general election.

10. The summary protocol of final election results shall include: the total number of voters in Georgia; the numbers of electoral districts and electoral precincts in which elections were declared void and repeat voting was not held, and the number of voters in such districts and precincts; the numbers of electoral districts in which re-run elections were called, and the date of re-run elections; the number of participants in the elections, the number of votes received by each electoral subject, the percentage of votes received (five digits following the integer part shall be indicated without rounding) and the number of seats obtained; the list of elected members of the Parliament of Georgia ordered according to electoral subjects nominating MPs with an indication of their party affiliation.

11. Upon drawing up the summary protocols of election results, the CEC shall publish the protocols on its official website. The CEC shall forward the summary protocol of final election results to the Legislative Herald of Georgia which shall publish it within the period of two days.

 

Article 136 – Re-run elections of the Parliament of Georgia

1. If elections are declared invalid, re-run elections shall be held.

2. Re-run elections shall be held within two months after the elections were declared invalid. The date of re-run elections shall be called by the CEC by an ordinance and the time limits for election activities shall be determined by the CEC by an ordinance not later than 7 days after elections were declared invalid.

3. If elections are declared valid but none of the parties have received 5% the votes of voters participating in the elections, re-run voting shall be held on the basis of a CEC ordinance, within two weeks after summarising election results.

4. Only the parties that have received not less than 2% of votes in general elections shall have the right to participate in re-run voting. The party lists of parties participating in the re-run voting shall remain unchanged. Changes in the lists may be made only in accordance with the general procedures established by this Law.

 

Article 137 – Extraordinary elections of the Parliament of Georgia

If the Parliament of Georgia is prematurely dissolved, the extraordinary elections of the Parliament of Georgia shall be held not earlier than the 45th day and not later than the 60th day after the premature dissolution of the Parliament. The date of the extraordinary elections of the Parliament of Georgia shall be called by the President of Georgia upon the entering into force of an edict on the premature dissolution of the Parliament of Georgia.

 

Article 138 – Procedure for replacing an MP of Georgia who withdraws

1. If an MP of Georgia who was elected under the party list of a party independently running in the elections withdraws, his/her seat shall be occupied by the next successful candidate for MP in the party list within one month, provided that the candidate gives his/her consent within 15 days of the vacancy. Otherwise, the vacancy shall be taken by the next successful candidate in the list, and so on. If there is no candidate remaining in the party list, the seat of the MP of Georgia shall be cancelled.

2. After the Parliament of Georgia recognises the authority of MPs, the status of a candidate for MP shall be suspended for the persons remaining in the party lists. Immediately after the pre-term termination of powers of an MP elected under the party list, the status of a candidate for MP shall be reinstated to the person who is the successor of that MP in accordance with this article.

 

Chapter XIX – Elections of Municipality Bodies

 

Article 139 – Calling elections of a municipality representative body – the Sakrebulo, of a Mayor of a self-governing city/community

1. The regular elections of a municipality representative body – the Sakrebulo, and of the Mayor of a self-governing city/self-governing community shall be conducted on the first Saturday in October of the regular elections.

2. The regular elections of the municipality representative body – the Sakrebulo and of the Mayor of a self-governing city/self-governing community shall be called by the President of Georgia with the countersignature of the Prime Minister 60 days before the regular elections.

3. The elections of the municipality representative body – the Sakrebulo and of the Mayor of a self-governing city/self-governing community shall not be held during a state of emergency or martial law. If the date for holding elections coincides with the state of emergency or martial law, the elections shall be held on the 60th day after the state of emergency or martial law is lifted.

4. Information about calling the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo, a Mayor of a self-governing city/community, shall be published on the CEC official website and through the media not later than the next day after the elections are called.

 

Article 140 – Active and passive suffrage

1. A citizen of Georgia, who turned 21 years old before polling day or turns 21 years old on polling day, and has lived in Georgia for at least 6 months, may be elected as a member of a municipality representative body – the Sakrebulo.

2. A citizen of Georgia with the right to vote, who turned 25 years old before polling day or turns 25 years old on polling day, and has lived in Georgia for at least 6 months, may be elected as the Mayor of a self-governing city/self-governing community.

3. A citizen of Georgia may not simultaneously be a member of another representative body or a Mayor of a self-governing city/community.

4. The voters of a respective electoral district and local majoritarian electoral district shall participate in the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo, a Mayor of a self-governing city/community, by active suffrage.

5. The personnel of the Ministries of Internal Affairs and Defence of Georgia, the State Security Service of Georgia, shall participate in the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo and a Mayor of a self-governing city/community, by active suffrage in accordance with the procedure established by Article 35(11) of this Law.

 

Article 141 – Terms of powers of municipality bodies

1. The term of powers of a municipality representative body – the Sakrebulo and the term of office of a municipality executive body – Mayor shall be four years. In extraordinary elections, the Sakrebulo shall be elected for the remaining term of powers of the same Sakrebulo. In extraordinary elections, the member of the Sakrebulo shall be elected for the remaining term of powers of the same Sakrebulo. A member of a Sakrebulo replacing a withdrawn member of Sakrebulo elected under the proportional electoral system shall take the place of the withdrawn member of the Sakrebulo for the remaining term of powers of the same Sakrebulo. In extraordinary elections, a Mayor shall be elected for the remaining term of powers of the respective municipality Sakrebulo.

2. The term of powers/office of a newly elected Sakrebulo and its members shall commence on the 14th day after the summary protocol/protocols of the final results of the respective elections, which confirms/confirm the election of at least two thirds of the total number of members of that Sakrebulo, are published on the CEC official website. The powers of the current Sakrebulo concerned shall be terminated from that moment. If the summary protocol/protocols of the final results of the newly elected Sakrebulo fails/fail to confirm the election of at least two thirds of the total number of members of the aforementioned Sakrebulo, re-run elections of the respective municipality Sakrebulo shall be called.

3. The term of office of a member of a Sakrebulo elected in by-elections shall commence on the 14th day after the summary protocol of the final results of the elections, which confirms the election of the aforementioned member of Sakrebulo, is published on the CEC official website.

4. The term of office of a member of Sakrebulo replacing a withdrawn member of Sakrebulo elected through the proportional electoral system shall commence on the 14th day after an appropriate legal act of the chairperson of a respective electoral commission on recognising his/her replacement is issued, which shall be notified to the respective Sakrebulo.

5. The term of office of a newly elected Mayor shall commence on the 14th day after the summary protocol of the final results of the respective elections, which confirms the election of that Mayor, is published on the CEC official website. The powers of the current Mayor concerned shall be terminated from that moment.

 

Article 142 – Incompatibility of the status of candidates for members of a municipality representative body – the Sakrebulo, or of Mayoral candidates of a self-governing city/community with their office

1. The term of office of the following officials shall be terminated after being nominated as candidates for members of a municipality representative body – the Sakrebulo, or as Mayoral candidates of a self-governing city/community:

a) the President of Georgia;

b) Ministers of Georgia, and of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, heads of governmental establishments and state sub-agencies and their deputies;

c) the member of the Council of the National Bank of Georgia;

d) the Auditor General and his/her deputies;

e) the head of staff of the Parliament of Georgia;

f) state representatives and his/her deputies;

g) officers of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the Ministry of Defence of Georgia, the State Security Service of Georgia, and of the Special State Protection Service of Georgia;

h) judges;

i) the Public Defender of Georgia and his/her deputy;

j) members of the advisory body of the President of Georgia (who are not MPs);

k) assistants of the President of Georgia;

l) members of the Georgian National Energy and Water Supply Regulatory Commission (GNEWSRC) and other national regulatory commissions;

m) prosecutors, their deputies and assistants, and investigators.

2. The powers of the officials referred to in paragraph 1 of this article shall terminate before their nomination as candidates in the respective election commission.

 

Article 143 – Guarantees for participation in the elections of municipality bodies

No employer shall limit the right of an employee to run in the elections of municipality bodies, to become a member of a Sakrebulo, or a Mayor. Any labour contract containing an agreement limiting the right of an employee to exercise the above right shall be void. No employee shall be dismissed, transferred to a lower-paying job or otherwise discriminated against on the above grounds.

 

Chapter XX – Sakrebulo Elections of Self-Governing Communities and Self-Governing Cities (other than Tbilisi)

 

Article 144 – Composition of a municipality representative body – the Sakrebulo

1. The Sakrebulo of a self-governing community shall be composed of 15 members elected under proportional electoral system and one member elected under local majoritarian electoral system.

2. The Sakrebulo of a self-governing city (except for Tbilisi city) shall be composed of 25 members elected under proportional electoral system and 25 members elected under majoritarian electoral system.

3. The CEC (for the elections of the Sakrebulo of Tbilisi and other self-governing cities) and district election commissions shall provide and create local majoritarian electoral districts determined by election commissions during the 2025 elections of municipal bodies according to the state of the local single-seat majoritarian electoral districts.

 

Article 145 – Electoral system

Elections of a municipality representative body – the Sakrebulo shall be held under proportional and majoritarian electoral systems.

 

Article 146 – Suffrage

In the elections to a Sakrebulo of a self-governing city or of a self-governing community, a voter shall have one vote under the proportional electoral system and one vote under the majoritarian electoral system.

 

Article 147 – Ballot Papers

1. Two types of ballots shall be produced for the elections of municipality representative body – the Sakrebulo.

2. A ballot paper designated for the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo held under the proportional electoral system shall include the names of parties according to the established sequence.

3. A ballot paper designated for the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo to be held under the majoritarian electoral system shall include the sequence number, the first and last name of all candidates nominated for election in a respective local majoritarian district. The name of the party shall be specified along the last name of a candidate nominated by a political party, and the word ‘independent’ shall be specified along the last name of a candidate nominated by an initiative group of voters. Data about a candidate shall be entered into a ballot paper according to the sequence number defined by a respective DEC by casting lots not later than the 10th day before the election day.

4. A voter shall circle the sequence number of not more than one political party in a ballot paper designated for the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo held under the proportional electoral system.

5. In the ballot paper designed for the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo to be held under the majoritarian electoral system that includes the data of candidates voters shall circle the sequence number of not more than one candidate.

 

Article 148 – Right to run in the elections of a Sakrebulo

1. A party, and candidates nominated by a party/an initiative group of voters, shall have the right to participate in the elections of the representative body of the municipality – the Sakrebulo if registered by the election commission determined by this Law.

2. Only a party shall have the right to run in the elections to be held under the proportional electoral system, and to obtain the mandate of the representative body of the municipality – the Sakrebulo.

3. A candidate nominated by a part/an initiative group of voters shall have the right to run in the local single-seat majoritarian elections of a municipality representative body  the Sakrebulo.

4. An individual shall not be nominated in more than one single-seat majoritarian electoral district.

 

Article 149 – Registration of parties

1. To obtain the right to run in the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo, a party shall submit to the CEC chairperson an appropriate application signed by its leader (leaders):

a) after the Sakrebulo elections are called, but not later than the 57th day before the election day if it meets one of the following requirements:

a.a) it was registered for the last parliamentary elections;

a.b) it has a representative in the Parliament of Georgia by the date the elections are called;

b) from 1 January to 15 July of the year of the elections of municipality bodies if it fails to meet any of the requirements of subparagraph (a) of this paragraph.

2. A party that fails to meet any of the requirements established by paragraph (1)(a) of this article shall, within 60 days after a sample list of supporting voters is received but not later than 1 August, submit to the CEC the list of not less than 25 000 voters supporting the party in the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo. The list of supporters shall be verified by an appropriate CEC office in accordance with the procedure and within the time limit established by Article 42 of this Law. During the election period, an appropriate CEC office shall verify the lists of party supporters and shall submit the report to the CEC Chairperson within two days after the lists are submitted.

3. An application shall be attached with an extract from the register of political associations of citizens (political parties) issued by the Legal Entity under Public Law operating under the Ministry of Justice of Georgia – the National Agency of Public Registry, within the last 10 days before the submission of the application to the CEC, with the indication of a person (persons) authorised to be the head/representative of a political party.

4. The application for registration shall include the following information about a political party:

a) the name that will be indicated in a ballot paper. That name shall correspond to the name and/or its abbreviated version specified in the statute of the party. In addition, the name of the political party may be specified in the application in such a way that individual words, abbreviations and/or punctuation marks could be taken out of the name and/or its abbreviated name specified in the statute of the political party without adding other words, abbreviations and/or punctuation marks. The name, by which the political party has been registered, shall be indicated unchanged in the ballot paper;

b) the first and last name of the leader/leaders of the party, his/her/their personal number of a citizen of Georgia, address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database), contact telephone number, and specimen signature;

c) the first and last name of the representative/representatives, his/her/their personal number of a citizen of Georgia, address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database), and contact telephone number;

d) if there are several leaders, the scope of powers of each leader in relation to the electoral process of the political party.

5. The name and the abbreviated name of a political party referred to in paragraph 4(a) of this article shall not coincide with:

a) the official name and its abbreviated name of another party registered by the Ministry of Justice of Georgia (if it coincides, the party shall not have the right to use that name and its abbreviated name);

b) the name and its abbreviated name used by another party in the last parliamentary elections, if there is no consent from such party.

6. The respective CEC office shall check the application and documents attached thereto and shall submit its report to the CEC Chairperson not later than the day after submitting an application to the commission.

7. Not later than the day following the submission of the report referred to in paragraph 6 of this article, the CEC Chairperson shall:

a) register the party and its representative for electoral registration if the application submitted and documents attached meet the requirements of this Law;

b) communicate a written notification to a representative of the party about any non-compliance of the submitted application and attached documents with the requirement established by this Law (specifying the details of non-compliance) and give the party representative three days after the receipt of the notification to rectify the application and documents;

c) in the case provided for by paragraph 2 of this article, decide on the final registration of the party only after verifying the list of supporters.

8. A rectified application and documents provided for by paragraph 7(b) of this article shall be verified and a decision on electoral registration shall be made not later than the following day after their submission. If the rectified application and documents meet the requirements of this Law, the CEC Chairperson shall register the party and its representative (except for the cases provided for by paragraph 2 of this article). Otherwise, the CEC Chairperson shall, within the same time frame, issue an ordinance on the refusal of electoral registration (the ordinance shall specify the reasons for the refusal of electoral registration and the applicable provisions of this Law non-compliance of which led to the refusal). A representative of the party shall immediately be notified about the ordinance and it shall be provided to him/her upon request. These procedures shall be completed at least by the 37th day before the election day.

9. If an application, attached documents (or a rectified application and documents), and the list of supporting voters provided for by this article, are submitted within the time frame defined by this Law and meet the requirements thereof, the CEC Chairperson shall, based on a report of an appropriate CEC office, register the party and its representative not later than the day following the submission of the report. Otherwise, the CEC Chairperson shall, within the same time frame, issue an ordinance on the refusal of electoral registration (the ordinance shall specify the reasons for the refusal of electoral registration and the applicable provisions of this Law non-compliance with which led to the refusal). A representative of the party shall immediately be notified about the ordinance and it shall be provided to him/her upon request.

10. The CEC shall publish the list of registered parties on its official website in the order of submitting applications, not later than the 30th day before the election day. It shall also publish the list of parties that have been refused registration or the registration of which has been cancelled, specifying the reasons for the refusal or cancellation.

 

Article 150 – Submission of party lists

1. In order to run in the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo under the proportional electoral system, the parties running in the elections shall submit party lists to the respective DEC chairperson after the registration, not later than 30 days before polling day.

2. Each party running in the elections shall have the right to submit one party list.

3. The number of Sakrebulo candidates in the submitted party list shall not be less than two thirds of the number of members to be elected under the proportional system and shall not exceed triple that number.

4. Only a member of that party shall be included in the party list. A person with respect to whom the Constitutional Court of Georgia has taken a decision as provided for by Article 23(3)(b) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall not be entered in the party list.

5. The procedure for compiling party lists shall be defined by a party. When compiling a party list, it shall be taken into account that the seats obtained by a party based on the election results are distributed in succession, starting from the top of the list according to the order.

6. A party list shall specify the following information for each candidate:

a) first and last name;

b) personal number of a citizen of Georgia;

c) date of birth (day/month/year);

d) sex;

e) address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database);

f) position (occupation);

g) place of work (if unemployed, ‘unemployed’ shall be indicated);

h) if nominated in the local majoritarian electoral district, the name and number of the district.

7. A party list shall be endorsed by the signature (signatures) of the leader (leaders) of a party participating in elections.

8. A party list shall include the following for each candidate for membership of a municipality representative body – the Sakrebulo:

a) a photograph and a photocopy of an identity card of the citizen of Georgia or a photocopy of a passport of a citizen of Georgia;

b) an application filled in and signed by him/her, which shall include the following:

b.a) the consent of the candidate to be voted for by the given party list;

b.b) that the candidate is a member of the party on whose party list he is nominated;

b.c) if a candidate has left another party within the last 6 months before submitting the application for registration as a candidate, the exact date of leaving the relevant party and the name of the party;

b.d) the fact that the candidate has lived in Georgia for at least 6 months;

c) a certificate on the deprivation of the right.

9. A party list may include a candidate nominated in the majoritarian electoral district. In such case, the party list shall make a note of the nomination of the candidate for a single-seat majoritarian electoral district.

 

Article 151 – Nomination of candidates for member of a Sakrebulo in majoritarian electoral districts

1. The following entities shall have the right to nominate a candidate for member of a municipality representative body – the Sakrebulo in the respective electoral district:

a) a party running in the elections;

b) an initiative group of voters.

2. To nominate a majoritarian candidate in an electoral district, a party running in the elections shall, not later than the 30th day before polling day, submit an application to a respective election commission.

3. To nominate a majoritarian candidate in an electoral district, an initiative group of voters shall, not later than the 47th day before polling day, submit an application to a respective DEC, and thereafter it shall have the right to start collecting the signatures of supporting voters.

4. The minimum number of the signatures of supporting voters shall be determined by the ordinance of the CEC.

5. The application on the nomination of a candidate for a member of the municipality representative body – the Sakrebulo shall specify the following information about each candidate:

a) first and last name;

b) personal number of a citizen of Georgia;

c) date of birth (day/month/year);

d) sex;

e) address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database);

f) position (occupation);

g) place of work (if unemployed, ‘unemployed’ shall be indicated);

h) number of local majoritarian district where he/she is nominated for majoritarian candidate;

i) first and last name, personal number of a citizen of Georgia, address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the database of the Agency), contact telephone number, and other information (if any) of the members of the nominating initiative group of voters, and their representative.

6. The application, signed by a party leader(s)/all members of an initiative group of voters, shall be accompanied by the following for each candidate for membership of a municipality representative body – the Sakrebulo:

a) a photograph and a photocopy of an identity card of a citizen of Georgia or a photocopy of a passport of a citizen of Georgia;

b) an application filled in and signed by him/her, which shall include the following:

b.a) the consent of a candidate to run in the elections as a member of a Sakrebulo in the given local majoritarian electoral district upon nomination by the nominating party/an initiative group of voters;

b.b) that the candidate is a member of the party on whose party list he/she is nominated/the candidate is non-partisan (if nominated by an initiative group of voters);

b.c) if a candidate has left another party within the last 6 months before submitting the application for registration as a candidate, the exact date of leaving the relevant party and the name of the party;

b.d) the fact that the candidate has lived in Georgia for at least 6 months;

c) a certificate on the deprivation of the right.

7. The DEC chairperson shall, not later than the day after submitting an application, register an initiative group of voters. Unless the requirements determined by paragraphs 4-6 of this article are met, the DEC chairperson shall immediately notify the representative of an initiative group of voters about any deficiency. To register an initiative group of voters, rectified documents shall be returned to the chairperson of the DEC within 3 days.

8. In order to register a majoritarian candidate for a member of a Sakrebulo, a representative of an initiative group of voters shall submit a list of voters supporting the majoritarian candidate to the respective DEC not later than the 40th day before the election day, which shall be verified in accordance with the procedure established by the election legislation of Georgia, within 3 days of submission.

9. A majoritarian candidate nominated in an electoral district by a party running in the elections may at the same time be on the party list of a respective party.

10. A majoritarian candidate nominated by a party shall be a member of only that party.

 

Article 152 – Registration of party lists and candidates for members of a Sakrebulo nominated in a local majoritarian electoral district

1. During the elections of a municipality representative body, the respective DEC chairperson shall examine a party list submitted by a party and the documents submitted for the registration of a Sakrebulo nominee in the local majoritarian electoral district. The respective DEC chairperson shall, within two days of receiving the documents, but not later than the 28th day before the election day:

a) register for the elections a party list, a candidate for membership of a Sakrebulo nominated by an electoral subject if the party list submitted, and accompanying documents, and the registration documents of a majoritarian candidate for membership of a Sakrebulo, meet the requirements established by this Law;

b) notify the representative of an electoral subject in writing of a non-compliance of the data in the party list and in its accompanying documents (indicating the non-compliance), and of the data in the registration documents of a majoritarian candidate of the municipality representative body – the Sakrebulo with the requirements established by this Law, if such non-compliance exists. A representative of the party/initiative group of voters shall be allowed 3 days to rectify the aforementioned list and documents.

2. The rectified details referred to in paragraph (1)(b) of this article shall be verified and the question of electoral registration shall be decided within 3 days after the details are submitted.

3. If the rectified details meet the requirements referred to in this Law, the respective DEC chairperson shall register a majoritarian candidate for Sakrebulo membership if a party list or the part of the party list that meets the requirements referred to by this Law (if the number of candidates in that part of the list is not less than the statutory minimum) and issue, within the same time frame, an ordinance on the refusal of electoral registration to the rest of the candidates (the ordinance shall specify the reasons for the refusal of registration and the legal provisions non-compliance with which led to the refusal). The ordinance shall immediately be communicated to a representative of the party/the initiative group of voters and delivered to him/her upon request.

4. The respective DEC chairperson shall issue certificates to candidates for members of a municipality representative body – the Sakrebulo within three days after registration of candidates.

5. A candidate nominated in an electoral district shall be registered if the following documents are submitted:

a) an application filled and signed by a candidate indicating the fact of his/her living in Georgia for at least 6 months;

b) an application for the nomination of the candidate endorsed by the signatures of the leader (leaders) of the respective parties;

c) a photograph of the candidate and a photocopy of the identity card of a citizen of Georgia or a photocopy of a passport of a citizen of Georgia;

d) the consent of the candidate to run in the elections as provided for by this Law.

6. A party list or a candidate for membership of a Sakrebulo nominated by an electoral subject shall not be registered taking into account the requirements of paragraphs 1-3 of this article, or their electoral registration shall be cancelled by an ordinance of the respective election commission chairperson or by a court decision (in the case provided for by subparagraph (l) of this paragraph), if:

a) the documents and/or data requested and/or provided for by this Law are incomplete or incorrect;

b) the candidate entered in the party list is not a member of that party;

c) the candidate entered in the party list or the candidate for Sakrebulo membership nominated by an electoral subject is a member of another party registered in accordance with the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens;

d) a person entered in the party list or a candidate for Sakrebulo membership nominated by an electoral subject is a person with respect to whom the Constitutional Court of Georgia has taken a decision as provided for by Article 23(3)(b) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia;

e) the candidate is entered in more than one party list and he/she has given a consent to be entered simultaneously in more than one party list;

f) there is or there existed simultaneously the written consent of a majoritarian candidate for Sakrebulo membership to participate as a candidate in the Sakrebulo elections of the same and/or any other municipality, or in the mayoral elections of the same and/or any other municipality/to be nominated as a candidate for Sakrebulo membership or Mayor;

g) if the candidate entered in a party list gives written consent to be nominated as a candidate by any other party/an initiative group of voters;

h) two days before the election day the number of candidates in the registered party list is less than the minimum number determined by this Law.

i) the list of supporting voters contains fewer signatures than determined by this Law;

j) the lists of supporters are not submitted;

k) the time limit for the submission of the lists of supporters has been violated;

l) the requirements of Article 52 of this Law have been violated;

m) in other cases provided for by this Law.

7. The DEC chairperson shall not register a candidate if the requirements of paragraphs 5 and 6 of this article have been violated.

 

Article 153 – Revocation of decisions on nomination of candidates for Sakrebulo membership

1. A party/an initiative group of voters shall have the right, after registration, not later than 16 days before polling day, to revoke its own decision to nominate a candidate.

2. A candidate shall have the right to withdraw his/her candidacy not later than 16 days prior to polling day. To this effect, he/she shall submit an appropriate application to a respective DEC.

3. A party running in elections shall have the right, after the commencement of powers of a newly elected Sakrebulo, to revoke its own decision on the nomination of a candidate for member of the Sakrebulo remaining on the party list. A party shall not have the right to revoke its own decision about nominating a candidate for the member of the Sakrebulo remaining on the party list when the term of office of a member of the Sakrebulo elected under the same list is terminated until the issue of commencing the term of office of his/her successor is resolved. A candidate for a member of the Sakrebulo nominated by a party shall be withdrawn from the party list by an ordinance of the chairperson of a respective DEC, based on an application signed by a party leader, within 3 days after the application is submitted. If the application is not satisfied within that time limit, the candidate for Sakrebulo membership shall be deemed withdrawn from the party list from the day following the expiry of the aforementioned period.

4. A candidate for membership of a Sakrebulo shall have the right to withdraw his/her candidacy from a party list after the commencement of powers of the newly elected Sakrebulo by submitting an appropriate application to the respective DEC. His/her candidacy shall be withdrawn by an ordinance of the respective DEC chairperson within three days after submitting the aforementioned application. If the application is not satisfied within that time limit, the candidate for membership of the Sakrebulo shall be deemed withdrawn from the party list from the day following the expiry of the aforementioned period.

5. The DEC concerned shall immediately publish on the official CEC website the information on the cancellation of the registration of a candidate or on the revocation of a decision to nominate a candidate.

 

Article 154 – Cancellation of electoral registration of registered initiative groups of voters

The chairperson of a relevant DEC shall cancel, by an ordinance, the electoral registration of an initiative group of voters for elections of a municipal representative body – the Sakrebulo if:

a) the party applies to cancellation;

b) a candidate for Sakrebulo membership nominated by an initiative group of voters is not registered, or the electoral registration of a candidate for Sakrebulo membership nominated by an initiative group of voters has been revoked;

c) all the members of an initiative group of voters have left the initiative group of voters.

 

Article 155 – Removal of a person from the party list

A person with respect to whom the Constitutional Court of Georgia has taken a decision provided for by Article 23(3)(e) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be removed from the respective party list.

 

Article 156 – Determination of election results held under the proportional electoral system

1. To determine the number of seats obtained by a party list, the number of votes received by a party list shall be multiplied by the number of the seats to be allocated under the proportional system in an electoral district and divided by the sum of votes received by those parties that have received not less than 4% of votes cast in the elections. The integer part of the number thus determined shall be the number of seats obtained by a party list. The number of votes cast in the election shall not include the number of votes recorded on invalid ballot papers.

2. If the total number of seats obtained by party lists in an electoral district is less than the total number of seats, each unallocated seat shall be first allocated in sequence to the better polling party lists that failed to obtain a seat under paragraph 1 of this article, but have received not less than 4% of the votes cast in the election. If any unallocated seat/seats is/are still left, that seat/seats shall be received in sequence by the political parties with better results. The number of votes cast in the elections shall not include the number of votes recorded on invalid ballot papers.

3. If none of the party lists obtain a seat in accordance with the procedure established by paragraph 1 of this article, one seat out of the number of seats to be allocated under the proportional system shall be assigned to each of those subjects that received more votes than others. The number of votes cast in the elections shall not include the number of votes recorded on invalid ballot papers.

4. If the two or more than two party lists to which one seat is to be assigned in accordance with the procedure established by paragraph 2 or 3 of this article receive equal number of votes, the seat shall be assigned to the party list that was registered earlier for Sakrebulo elections with the respective DEC.

5. Candidates whose sequence numbers in a party list are less or equal to the number of seats obtained by the given party shall be deemed elected to a Sakrebulo through the proportional electoral system.

6. If a candidate for member of a Sakrebulo is elected from a single-seat majoritarian district, as well as under a party list, he/she shall be deemed elected from the single-seat majoritarian electoral district and shall be removed from the party list, while the next candidate on the list shall move up in accordance with the procedure established by this Law.

 

Article 157 – Determination of election results held under the majoritarian electoral system

Following Sakrebulo elections held on the basis of the majoritarian electoral system, a candidate for member of a Sakrebulo who has received most valid votes of voters participating in the elections in the local majoritarian electoral district concerned shall be deemed elected as a member of the Sakrebulo. If two or more than two candidates receive the equal number of the most valid votes of voters, the candidate who was registered earlier shall be deemed elected.

 

Article 158 – Summarising Sakrebulo election results in DECs

1. A DEC shall have the right to annul polling results in the electoral precinct where the law has been grossly violated. Polling results shall not be summarised in the DEC until a decision has been made on complaints that could annul the polling results in the precinct.

2. Elections shall be declared invalid in an electoral district if the number of invalid ballots in the district is more than half of the total number of voters participating in the election in that district and the results would affect the results of the election.

3. A DEC shall determine the election results and draw up a protocol at its session.

4. During the elections of a municipality representative body – the Sakrebulo, a DEC shall, on the basis of the protocols received from PECs, determine the following:

a) the total number of voters;

b) the number of the participants in the election;

c) the number of invalid ballot papers;

d) the number of votes cast for each electoral subject.

5. A DEC summary protocol of election results shall include data as provided for by Article 84(2) of this law. A DEC summary protocol shall be drawn up in one copy that shall be transferred to the CEC not later than the day following the day of summing up the results of elections.

6. One certified photocopy of a summary protocol of the Sakrebulo election results shall be kept at a respective DEC. The certified photocopies of the protocol shall be forwarded to the credentials committee of the respective Sakrebulo, and to the representatives of parties.

7. A DEC shall, after summarising results, immediately post a copy of the summary protocol of election results in a visible place for public availability.

8. A DEC shall, within 10 days after the results of the municipality representative body – the Sakrebulo elections are summarised, publish a notice on the CEC official website about the election results in the respective district. This notice shall also include the date of birth (day, month, year), position (occupation) and place of work (if any) of the elected Sakrebulo member.

 

Article 159 – Repeat and re-run voting

1. If polling is declared void in an electoral precinct, the CEC shall call repeat voting that shall be conducted within two weeks after polling day. Repeat voting shall be held only if the difference between the candidate with the best results and the runner up candidate to be elected to the municipality representative body – the Sakrebulo is less than the total number of voters in the same electoral precinct or in invalidated electoral precincts.

2. If the polling results are annulled in electoral precincts during repeat voting, the respective DEC shall summarise the election results held in the electoral district without taking into account the results from those precincts.

3. If elections are declared invalid in an electoral district, re-run voting shall be held within two weeks.

 

Article 160 – Convening of the first session of a Sakrebulo

The CEC shall convene the first session of a municipality representative body – the Sakrebulo not later than the 14th day after the powers of the newly elected Sakrebulo commence.

 

Article 161 – Procedure for replacing a Sakrebulo member who withdraws

1. If the term of office of a Sakrebulo member elected through the proportional system terminates early, his/her successor, the next candidate on the same party list, shall take his/her place in the Sakrebulo within two weeks, provided that the candidate accepts membership in the Sakrebulo within ten days after being notified by the relevant DEC. If no candidate is left in the submitted party list, the seat shall be cancelled.

2. If the powers of a Sakrebulo member elected under the majoritarian system are prematurely terminated, by-elections shall be held in accordance with the procedure established by this Law. If the powers of a Sakrebulo member are terminated within the period from 15 January to 15 June, by-elections shall be held in October of the same year, and if the powers of a Sakrebulo member are terminated within the period from 15 June to 15 January, by-elections shall be held in the nearest April. By-elections of a Sakrebulo shall not be held in the year of the regular elections of municipality bodies.

3. The CEC shall, not later than the 50th day before the election day, call the date for by-elections by an ordinance, and set the time limits for the election events by an ordinance, taking into account the time frames specified in paragraphs 4 and 5 of this article.

4. To participate in Sakrebulo by-elections, a political party referred to in Article 149(1)(a) of this Law, and a political party registered for participation in the last elections of municipality bodies, shall submit an application to the CEC not later than the 47th day before the election day. A political party that fails to meet that requirement shall submit an application to the CEC within the same time limit. Upon the receipt of the application, the CEC shall give such political party a sample form of party supporter list to collect supporter signatures. An initiative group of voters shall submit an application to a respective DEC within the same time limit. The initiative group of voters and a candidate it has nominated shall be registered in accordance with the procedure established by Article 151 of this Law.

5. A political party, whose registration in accordance with paragraph 4 of this article requires the submission of the list of party supporters, shall submit to the CEC the list of voters supporting the participation of a party in Sakrebulo elections not later than the 40th day before the election day.

6. A candidate winning the by-elections shall replace a withdrawn member of the respective Sakrebulo elected under the majoritarian electoral system.

 

Article 162 – Extraordinary elections of a Sakrebulo

1. If the term of powers of municipality representative body – the Sakrebulo is prematurely terminated, the extraordinary elections of the Sakrebulo concerned shall be held.

2. If the term of powers of a Sakrebulo is prematurely terminated, extraordinary elections shall be held in accordance with the procedure established by this Law. If the term of powers of a Sakrebulo is terminated within the period from 15 January to 15 June, extraordinary elections shall be held in October of the same year, and if the term of powers of a Sakrebulo is terminated within the period from 15 June to 15 January, extraordinary elections shall be held in the nearest April. Extraordinary elections of a Sakrebulo shall not be held in the year of the regular elections of municipality bodies.

3. The extraordinary elections of a Sakrebulo shall be called by the President of Georgia with the countersignature of the Prime Minister of Georgia.

4. If a Sakrebulo is prematurely dissolved, the extraordinary elections of the Sakrebulo shall be called not earlier than the 8th day and not later than the 10th day after the respective legal act on dissolving the Sakrebulo enters into force. Elections shall be held not later than the 50th day after the elections are called.

5. In the cases provided for by this article, if, under the Organic Law of Georgia Local Self-government Code, the powers of the executive body of a municipality – Mayor is prematurely terminated, the extraordinary elections of the executive body of a municipality – Mayor shall be called and held in accordance with the procedure and within time limits established by this article.

6. A political party and an initiative group of voters shall run in the extraordinary elections of a Sakrebulo in accordance with the procedure established by Article 161(4) and (5) of this Law. The time limits for holding the extraordinary Sakrebulo elections shall be set by the CEC by an ordinance not later than the 49th day before the election day.

 

Chapter XXI – Elections of Tbilisi Municipality Sakrebulo

 

Article 163 – Elections of Tbilisi Municipality Sakrebulo

1. During elections of Tbilisi municipality Sakrebulo (the ‘Tbilisi Sakrebulo’), the norms determined by this Law shall apply unless otherwise provided for by this Chapter.

2. During a state of emergency or martial law, elections of the Tbilisi Sakrebulo shall not be held. If the term of an election coincides with a state of emergency or martial law, elections shall be held within 60 days after the state of emergency or martial law is lifted.

3. Elections of the Tbilisi Sakrebulo are held under both the majoritarian and proportional electoral systems.

4. The Tbilisi Sakrebulo shall be composed of 50 members; 25 members shall be elected in the territory of local single-seat majoritarian electoral districts, and 25 members shall be elected under the proportional electoral system in the whole territory of Tbilisi municipality.

5. Taking into account the number of voters and the existing boundaries of the territorial units of the districts of Tbilisi municipality, the CEC shall set up, by an ordinance, not later than 1 July of the election year of municipality bodies, the local single-seat majoritarian electoral districts of Tbilisi municipality, and define their boundaries.

 

Article 164 – Right to run in Tbilisi Sakrebulo elections

1. A party, and candidates nominated by a party/an initiative group of voters shall have the right to participate in the Tbilisi Sakrebulo elections if registered by the election commission determined by this Law.

2. Only a party shall have the right to run in the elections to be held under the proportional electoral system, and to obtain the mandate of the Tbilisi Sakrebulo.

3. A candidate nominated by a party/an initiative group of voters shall have the right to run in the local single-seat majoritarian elections of Tbilisi Sakrebulo. An individual shall not be nominated in more than one single-seat majoritarian electoral district.

4. A person nominated as a candidate in the Tbilisi Sakrebulo elections may not be simultaneously nominated as a candidate in the elections of the Mayor of Tbilisi, or for the Sakrebulo or Mayor of any other municipality.

5. The incompatibility of the status of a candidate for the Tbilisi Sakrebulo elections with his/her official capacity shall be determined by Article 142 of this Law. Article 130(4)(f) of this Law shall not apply to the incompatibility of the status of a candidate.

 

Article 165 – Submission of party lists

1. To obtain the seats of the members of the Tbilisi Sakrebulo under the proportional electoral system, a party shall submit party lists to the CEC not later than 30 days before polling day.

2. The party lists of candidates to be elected in the Tbilisi Sakrebulo under the proportional electoral system shall include not less than 50 and not more than 100 candidates.

3. A party list may include a candidate nominated in the majoritarian electoral district. In such case, a party list shall make a note of the nomination of the candidate for a single-seat majoritarian electoral district.

 

Article 166 – Cancellation of a decision on nominating a candidate for the membership of Tbilisi Sakrebulo

1. A candidate for the membership of Tbilisi Sakrebulo shall have the right to withdraw his/her candidacy not later than the 16th day prior to polling day. To this effect, he/she shall file an appropriate application to the CEC.

2. After the commencement of powers of the newly elected Tbilisi Sakrebulo, in the case of the revocation of the decision on nominating a candidate for Tbilisi Sakrebulo membership remaining on the party list by a political party running in the elections, the nominated candidate for membership of Tbilisi Sakrebulo shall be withdrawn from the party list by an ordinance of the CEC chairperson.

3. After the commencement of powers of the newly elected Tbilisi Sakrebulo, if a candidate for membership of Tbilisi Sakrebulo withdraws his/her candidacy from the party list, he/she shall submit an appropriate application to the CEC. His/her candidacy shall be withdrawn from the party list by an ordinance of the chairperson of the CEC.

4. The CEC shall immediately publish on its website a notification about the registration of a candidate for the membership of Tbilisi Sakrebulo and the cancellation of the decision on the nomination of a candidate.

 

Article 167 – Removal of a person from the party list

A person with respect to whom the Constitutional Court of Georgia took the decision provided for by Article 23(3)(e) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be removed from the respective party list.

 

Article 168 – Procedure for allocating seats in the Tbilisi Sakrebulo under the proportional system

1. Seats in the Tbilisi Sakrebulo shall be allocated under the proportional system only to the electoral subjects that have received at least 4% of votes cast in the elections. The seats shall be allocated in accordance with the procedure established by this article.

2. To determine the number of seats obtained by a party list, the number of votes received by a party list shall be multiplied by 25 and divided by the sum of votes received by the parties that have received not less than 4% of votes cast in the elections. The integer part of the number thus determined shall be the number of seats obtained by a party list. The number of votes cast in the elections shall not include the number of votes recorded on invalid ballot papers.

3. If the sum of the numbers of seats received by party lists turns out to be less than 25, each undistributed seat shall be first assigned in sequence to the party lists with better results that have failed to obtain seats under the procedure established by paragraph 1 of this article but have received not less than 4% of votes cast in the elections. If any unallocated seat/seats is/are still left, that seat/seats shall be received in sequence by the political parties with better results. The number of votes cast in the elections shall not include the number of votes recorded on invalid ballot papers.

4. If none of the party lists obtains a seat under paragraph 2 of this article, each seat shall be awarded to those 25 subjects that received more votes than others. The number of votes cast in the elections shall not include the number of votes recorded on invalid ballot papers.

5. If the two or more than two party lists to which one seat is to be assigned in accordance with the procedure established by paragraph 3 or 4 of this article receive equal number of votes, the seat shall be assigned to the party list that was registered earlier for the Tbilisi Sakrebulo elections with the CEC.

6. Candidates whose sequence numbers in a party list are less or equal to the number of seats obtained by the given party shall be deemed elected to Tbilisi Sakrebulo through the proportional electoral system.

7. If a candidate for member of a Tbilisi Sakrebulo is elected from a single-seat majoritarian district, as well as under a party list, he/she shall be deemed elected from the single-seat majoritarian electoral district and shall be removed from the party list, while the next candidate on the list shall move up in accordance with the procedure established by this Law.

 

Article 169 – Procedure for replacing a Tbilisi Sakrebulo member who withdraws

1. If the term of office of a Tbilisi Sakrebulo member elected through the proportional system terminates early, his/her successor, the next candidate on the same party list, shall take his/her place in the Sakrebulo within two weeks, provided that the candidate accepts membership in the Sakrebulo within ten days after being notified by the CEC. If no candidate is left in the submitted party list, the seat shall be cancelled.

2. The replacement of a withdrawn member of Tbilisi Sakrebulo elected under the proportional system shall, within 10 days after being notified by the CEC, give consent to the membership of the Sakrebulo. Otherwise, the vacancy shall be taken by the next successful candidate in the party list, and so on. If no candidate is left in the submitted party list, the seat shall be cancelled.

3. If the powers of a Tbilisi Sakrebulo member elected under the majoritarian system are prematurely terminated, by-elections shall be held in accordance with the procedure established by this Law. If the powers of a Sakrebulo member are terminated within the period from 15 January to 15 June, by-elections shall be held in October of the same year, and if the powers of a Sakrebulo member are terminated within the period from 15 June to 15 January, by-elections shall be held in the nearest April. By-elections of Tbilisi Sakrebulo shall not be held in the year of the regular elections of municipality bodies.

4. The CEC shall set the date of by-elections by an ordinance. The CEC shall set the time frames for the election events by an ordinance not later than the 50th day before the election day.

5. A candidate winning by-elections shall replace a withdrawn member of Tbilisi Sakrebulo elected under the majoritarian electoral system.

6. To participate in Tbilisi Sakrebulo by-elections, a political party referred to in Article 149(1)(a) of this Law, and a political party registered for participation in the last elections of municipality bodies, shall submit an application to the CEC not later than the 47th day before the election day. A political party that fails to meet that requirement shall submit an application to the CEC within the same time limit. Upon receipt of the application, the CEC shall give such political party a sample form of party supporter list to collect supporter signatures. An initiative group of voters shall file an application to the CEC within the same time limit. The initiative group of voters and a candidate it has nominated shall be registered under Article 151 of this Law.

7. A political party, whose registration in accordance with paragraph 6 of this article requires the submission of the list of party supporters, shall submit to the CEC the list of voters supporting the participation of a party in Sakrebulo elections not later than the 40th day before the election day.

 

Article 170 – Summarising Tbilisi Sakrebulo election results

1. Tbilisi Sakrebulo election results shall be summarised in accordance with the procedure and terms established by this Law.

2. The CEC shall exercise the functions of an election commission summarising the election results of the Tbilisi Sakrebulo held under the proportional system.

3. The election results of the Tbilisi Sakrebulo held under the majoritarian electoral system shall be summarised and determined by the relevant DEC.

 

Chapter XXII – Mayoral Elections of a Self-governing City/Community

 

Article 171 – Mayoral Elections of a Self-governing city/community

The mayoral elections of a self-governing city/community shall be held in accordance with the norms established by this Law, unless otherwise provided for by this Chapter. A Mayor of a self-governing city/community shall be elected by universal, equal and direct suffrage by secret ballot.

 

Article 172 – Nomination and registering Mayoral candidates

1. A citizen of Georgia with the right to vote, who turned 25 years old before polling day or turns 25 years old on polling day, and has lived in Georgia for at least 6 months, may be elected as a Mayor.

2. The incompatibility of the status of a candidate for a Mayor with his/her official capacity shall be determined by Article 142 of this Law. Article 130(4)(f) of this Law shall not apply to the incompatibility of the status of a mayoral candidate with his/her office.

3. A party registered in accordance with Article 149 of this Law, as well as an initiative group of voters registered in accordance with Article 151 of this Law, shall have the right to nominate a mayoral candidate, not later than on the 30th day before polling day.

4. A party shall nominate as a mayoral candidate a member of only that party.

5. An application on the nomination of a mayoral candidate shall specify the following for a candidate:

a) first and last name;

b) personal number of a citizen of Georgia;

c) date of birth (day/month/year);

d) sex;

e) address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the Agency database);

f) position (occupation);

g) place of work (if unemployed, ‘unemployed’ shall be indicated);

h) first and last name, personal number of a citizen of Georgia, address (according to an identity card of a citizen of Georgia or the database of the Agency), contact telephone number, and other information (if any) of members of the nominating initiative group of voters, and their representative.

6. An application on the nomination of a mayoral candidate signed by the leader/leaders of a party/all members of an initiative group of voters shall have attached the following for a mayoral candidate:

a) a photograph and a photocopy of an identity card of the citizen of Georgia or a photocopy of a passport of a citizen of Georgia;

b) an application filled in and signed by him/her, which shall include the following:

b.a) the consent of the mayoral candidate to run for a Mayor upon nomination by that party/an initiative group of voters;

b.b) that the mayoral candidate is a member of that party/the candidate is non-partisan (if nominated by an initiative group of voters);

b.c) if a mayoral candidate has left another party within the last 6 months before submitting the application for registration as a candidate, the exact date of leaving the relevant party and the name of the party;

b.d) the fact that the mayoral candidate has lived in Georgia for at least 6 months;

c) a certificate on the deprivation of the right.

7. A party/an initiative group of voters shall submit documents for the registration of a candidate for Mayor to a respective DEC. The candidate for Mayor of Tbilisi municipality shall be an exception, whose documents shall be submitted to the CEC. Documents submitted for the registration of a candidate for Mayor shall be verified by the chairperson of a respective election commission, who, within 2 days after the documents are submitted but not later than the 28th day before the election day, shall:

a) register a candidate for Mayor, provided that the registration documents of a candidate for Mayor comply with the requirements of this Law;

b) notify the representative of a party/an initiative group of voters which nominated a candidate for Mayor, in writing, of any non-compliance of the data in the registration documents with the requirements established by this Law (specifying the non-compliance), if such non-compliance exists. A representative of the party/initiative group of voters shall be allowed 3 days to rectify the documents.

8. The rectified data referred to in paragraph 7(b) of this article shall be checked and the decision as to whether to register the candidate shall be made within three days after the data are submitted.

9. If the rectified data conform to the requirements of this Law, the chairperson of a respective election commission shall register the candidate for mayoral elections. In the case of non-conformity, the chairperson of the election commission shall issue an ordinance on the refusal of electoral registration (the ordinance shall specify the exact reasons for the refusal of registration, as well as the requirements of those legal provisions non-compliance with which led to the refusal). The ordinance shall be immediately communicated to the nominating electoral subject and delivered to it upon request.

10. Within three days after registration of a mayoral candidate, the chairperson of a respective electoral commission shall hand him/her the certificate of a candidate.

11. A candidate for Mayor shall be registered if the following documents are submitted:

a) an application of a mayoral candidate filled in and signed in accordance with this article;

b) an application for nomination of a mayoral candidate endorsed by the signatures of the leader (leaders) of a party/members of an initiative group of voters;

c) a photograph of a mayoral candidate and a photocopy of an identity card of a citizen of Georgia or a photocopy of a passport of a citizen of Georgia;

d) a certificate on the deprivation of the right.

12. A mayoral candidate shall not be registered taking into account the requirements of paragraphs 7-9 of this article, and the registration of an already registered candidate shall be cancelled by an ordinance of the chairperson of the respective DEC, or for the elections of the Mayor of Tbilisi, by an ordinance of the CEC chairperson (in cases provided for by subparagraphs (a)-(f) of this paragraph), or by a court decision (in the case provided for by subparagraph (g) of this paragraph), if the applications and documents submitted to the election commission fail to meet all requirements of this Law, or if any other conditions established by this Law are not met, in particular, if:

a) the documents and/or data requested and/or provided for by this Law are incomplete or incorrect;

b) there exists or existed the consent of a mayoral candidate to run simultaneously for Mayor in another municipality and/or for another Sakrebulo;

c) the requirements of third paragraph 2 of this article are violated;

d) the candidate for Mayor is a member of another party registered in accordance with the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens;

e) a mayoral candidate is a person with respect to whom the Constitutional Court of Georgia has taken a decision as provided for by Article 23(3)(b) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia;

f) a mayoral candidate is not a member of a party nominating him/her;

g) the requirements of Article 52(1) and/or Article 53 of this Law have been violated.

 

Article 173 – Revocation of decisions on the nomination of candidates for Mayor

1. A party/an initiative group of voters shall have the right, after the registration, not later than 16 days before polling day, to revoke its own decision to nominate a mayoral candidate.

2. A mayoral candidate shall have the right to withdraw his/her candidacy not later than 16 days prior to polling day. To this effect, he/she shall submit an appropriate application to a respective election commission.

3. The rules referred to in paragraphs 1 and 2 of this article shall not apply to the second round of elections.

4. The respective election commission shall immediately publish on the CEC official website information on the registration of a candidate, as well as information on the cancellation of a decision to nominate a candidate.

 

Article 174 – Summarising mayoral election results

1. The results of mayoral elections shall be verified and summarised by the respective DEC, and the results of the elections of the Mayor of Tbilisi shall be summarised by the respective DECs and verified by the CEC.

2. A candidate who receives more than 50% of votes cast shall be deemed to have been elected as a Mayor. The number of the votes of voters participating in the elections shall not include the number of votes recorded on ballot papers declared as void.

 

Article 175 – Second round of mayoral elections and re-run elections

1. If a candidate fails to receive the necessary number of votes determined by Article 174 of this Law in the mayoral elections, the second round of elections shall be called. The two candidates who have received the highest number of votes in the first round shall participate in the second round. If more than two candidates receive an equally high number of votes, or if several runners up of a top candidate receive an equal number of votes, all those candidates shall take part in the second round.

2. The second round (second rounds) of mayoral elections shall be called by the CEC along with the summarisation of the results of the first round. The second round (second rounds) of mayoral elections shall be held on the 4th Saturday following the mayoral elections.

3. A candidate who receives the highest number of votes shall be deemed elected in the second round of the elections. If candidates receive an equal number of votes, the candidate who received more votes in the first round shall be deemed elected. If the number of those votes is also equal, the candidate who was registered earlier shall be deemed the winner.

4. If the registration of one or both of candidates proceeding to the second round of elections is cancelled, or if a candidate dies, re-run elections shall be held two months after the cancellation/death. The CEC shall call the date of elections within three days after the above fact occurs.

 

Article 176 – Extraordinary elections of a Mayor

1. If the powers of a Mayor are prematurely terminated, extraordinary elections shall be called by the CEC by an ordinance. Elections shall be held not later than the 50th day after the elections are called. The CEC shall set, by an ordinance, the time frames for the the election events not later than the 49th day before the election day.

2. If the powers of a Mayor are prematurely terminated, extraordinary elections shall be held in April or October in accordance with the procedure established by this Law. If the powers of a Mayor are terminated within the period from 15 January to 15 June, extraordinary elections shall be held in October of the same year, and if the powers of a Mayor are terminated within the period from 15 June to 15 January, extraordinary elections shall be held in the nearest April. Extraordinary elections of a Mayor shall not be held in the year of the regular elections of municipality bodies.

3. The procedures established by paragraphs 1 and 2 of this article shall not apply to the case provided for by Article 162 of this Law.

4. To participate in mayoral by-elections, a political party referred to in Article 149(1)(a) of this Law, and a political party registered for participation in the last elections of municipality bodies, shall submit an application to the CEC not later than the 47th day before the election day. A party that fails to meet that condition shall file an application to the CEC within the same time limit, while an initiative group of voters consisting of at least 5 members shall file an application to a respective election commission. Upon receiving of the application, the CEC shall forward to such party a sample list of party supporters to collect supporter signatures, and the respective election commission shall forward to the initiative group of voters consisting of at least 5 members a sample list of supporters to collect signatures of the supporters of a mayoral candidate it has nominated.

5. A party whose registration in accordance with paragraph 4 of this article requires the submission of the list of party supporters, and an initiative group of voters, shall submit to the CEC or to the respective election commission a list of voters supporting the participation in the mayoral elections of the candidate nominated by the party/initiative group of voters not later than the 40th day before the election day.

 

Chapter XXIII – Referendum and Plebiscite

 

Article 177 – General provisions

Regulatory norms for organising, conducting and ascertaining election results provided for by Title I of this Law shall apply during the organisation, conduct and summarisation of the results of a referendum unless otherwise determined by this Chapter.

 

Article 178 – Organising a referendum

1. The President of Georgia shall have the right, by the request of the Parliament of Georgia, the request of the Government of Georgia, or the request of at least 200 000 voters, to call a referendum within 30 days after the receipt of the request.

2. A referendum shall not be held in the case of:

a) an armed attack on Georgia;

b) martial law in the country;

c) civil disorder, military takeover, armed insurrection, environmental disaster and epidemics or in other cases when state bodies are unable to duly exercise their constitutional powers.

3. A referendum shall not be called on the same issue within one year after the date when the results of a referendum conducted on the same issue were officially published.

4. Referenda shall be organised and held in the Georgian language in Georgia, and in Abkhazia in the Abkhazian language also.

 

Article 179 – Referendum issues

1. A referendum may be held on especially important state issues, including issues and principles provided for by the Constitution of Georgia, Laws of Georgia, International Treaties and Agreements of Georgia.

2. A referendum may not be held:

a) for the purpose of adopting or repealing a law;

b) for the purpose of an amnesty or a pardon;

c) on the ratification or denunciation of an international agreement;

d) on an issue that allows for the restriction of a fundamental constitutional human right.

 

Article 180 – Calling a plebiscite and the procedure for holding a plebiscite

1. A plebiscite shall be a public opinion poll with the purpose of learning the opinion of an electorate or part of it, concerning particularly important state issues.

2. A plebiscite shall be called by the Prime Minister of Georgia.

3. The results of a plebiscite shall be of a recommendatory character for public authorities.

4. The procedures determined by this Law shall apply to the conduct of a plebiscite (except for the provisions of Article 178).

 

Article 181 – Calling referenda

1. The President of Georgia shall call a referendum by an edict, which needs the countersignature of the Prime Minister of Georgia.

2. The CEC shall organise and hold a referendum.

 

 Article 182 – Initiative group for holding a referendum

1. If the holding of a referendum is initiated by voters, an initiative group shall be set up. The list of an initiative group shall include the first and last name, place of residence and contact telephone number of each of its members. An initiative group shall clearly and specifically formulate the issues proposed for holding a referendum.

2. An initiative group shall apply to the CEC with a request to register an issue to be submitted for the referendum by an initiative group. The issue should be formulated in agreement with the initiative group.

3. The CEC shall register the issue proposed for a referendum and the composition of an initiative group, and publish information about such registration and the address of an initiative group on its official website.

4. An issue proposed for a referendum shall be included in the papers of the signatures of voters.

5. A registration certificate shall be issued to an initiative group within one month after applying for registration. Registration may be refused if the requirements of this Law are violated.

6. An initiative group shall be authorised to appeal the refusal for registration to the corresponding district/city court within five days after the decision is taken. The court shall review the appeal and make a decision within five days that may be further appealed in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia.

 

Article 183 – Procedure and time frames for collecting signatures

1. An initiative group shall start collecting signatures from the day of the receipt of the certificate of registration.

2. The signatures shall be collected on a sample paper as determined by the CEC and agreed with an initiative group. Each of such papers shall be signed by not more than 50 citizens who shall enter first and last name, year of birth, number of personal identification card, address and the date of their signature. A person responsible for collecting the signatures shall sign every paper filled out with the above data indicating his/her address. His/her signature shall be certified in a notary bureau.

 

Article 184 – Review of the results of collecting signatures

1. The completed signature papers shall be forwarded to an initiative group that summarise information about the results of collecting signatures, and together with the signature papers forward it to the CEC not later than three months from the date of the receipt of a registration certificate.

2. The CEC shall verify the submitted materials, and if it decides that they meet the requirements of this Law, the CEC shall submit its report and the request of an initiative group to conduct a referendum to the President of Georgia not later than one month after the receipt of the materials.

3. If a citizen signs a statement on holding a referendum two or more times, all of his/her signatures shall be deemed invalid.

 

Article 185 – Making a decision with regard to the request to hold a referendum

1. The President of Georgia shall make one of the following decisions with regard to the request to hold a referendum:

a) on calling the date of a referendum;

b) on providing a well-grounded refusal regarding the request to hold a referendum.

2. An edict of the President of Georgia on the well-grounded refusal regarding the request to call a date for a referendum or to hold a referendum shall be published within 30 days after receiving the request of the Parliament of Georgia/the Government of Georgia to hold a referendum, and after receiving the CEC report provided for by Article 184 of this Law. The aforementioned edict of the President of Georgia shall need the countersignature of the Prime Minister of Georgia.

3. An edict on holding a referendum shall include the date of the referendum and the exact formulation of the issue to be put to a referendum. The edict shall be published for public availability through the official press and other mass media not later than three days after the edict is issued.

4. The Government of Georgia shall, within seven days after the publication of an edict of the President of Georgia on calling the date of a referendum, pass an ordinance to ensure the organisation of the referendum, which shall determine the funding and other issues related to the holding of the referendum.

 

Article 186 – Time frames for holding a referendum

1. A referendum shall be held not earlier than two months and not later than six months from the date of a decision by the President of Georgia on holding the referendum.

2. In exceptional cases, the President of Georgia shall be authorised to set another date to hold a referendum.

 

Article 187 – Withdrawal of a request to hold a referendum

The Parliament of Georgia, the Government of Georgia, an initiative group of voters shall have the right to withdraw their request to hold a referendum before the President of Georgia makes a decision to hold the referendum.

 

Article 188 – Election commissions

The CEC, DECs, and PECs shall ensure the organisation and conduct of a referendum.

 

Article 189 – Participation of the members of an initiative group in the work of referendum commissions

If a referendum has been called at voter request, the initiative group shall be eligible to appoint its representative to the election commissions.

 

Article 190 – Summarising the referendum results and enforcement of the decision

1. A referendum issue shall be deemed adopted if more than half of the referendum participants vote in its favour. The number of votes cast in the referendum shall not include the number of votes recorded on invalid ballot papers.

2. It shall be prohibited to make a decision on the referendum issue in the period between calling a referendum and publishing referendum results.

3. A decision taken as a result of a referendum shall enter into force on the day of its publication. It shall have legal effect and shall be final. The results of a referendum shall have direct force.

4. The legislative and executive authorities of Georgia shall be obliged to harmonise the legislation of Georgia and other legal acts with the referendum results within one month.

5. A decision taken as a result of a referendum may be changed or annulled only by another referendum.

6. The Constitutional Court of Georgia shall have the right to invalidate the referendum results in accordance with the procedure established by law.

 

Chapter XXIV – Transitional and Final Provisions

 

Article 191 – Temporary procedures for the financial support of the preparation and conduct of elections/referenda

1. Costs incurred by the Electoral Administration of Georgia for the preparation and conduct of elections/referenda, as well as its activities carried out within the term of its office, shall be funded from the State Budget of Georgia.

2. The CEC shall, on an annual basis and in accordance with the procedures defined by this Law, submit to the Parliament of Georgia a budget statement of the Electoral Administration of Georgia for the following year in order to determine the budgetary financing for the following year.

3. If the budgetary funds allocated for the preparation and conduct of elections/referenda are not allocated to the CEC budgetary programme code concerned within the time frame established by this Law, the CEC shall have the right to file an action in the district/city court of Georgia.

4. The enforcement of the allocation of funds to the CEC may not be carried out from the State Budget of Georgia intended for enforcement of court judgements.

5. The Electoral Administration of Georgia, represented by the CEC, may receive grants from persons duly authorised by law. The grant shall be used according to the agreement between the CEC and the authorised person.

6. For the purpose of the unimpeded conduct of elections during an election/referendum period, the Electoral Administration of Georgia, Training Centre shall have the right to conduct state procurement under simplified procedures as provided for by the Law of Georgia on State Procurement.

7. Appealing actions/decisions of the CEC, the Training Centre and/or their tender commissions related to state procurement during the pre-election period/election period shall not result in suspending state procurement procedures.

8. Terms for appealing decisions of the CEC, the Training Centre and/or their tender commissions related to state procurement during the pre-election period/election period by the Legal Entity under Public Law – the State Procurement Agency, terms for the consideration of claims and taken decisions and procedures, shall be defined by Article 92 of this Law.

9. The procedures established by this article shall be effective until 1 January 2030.

Law of Georgia No 1715 of 10 June 2026 – website, 15.6.2026

 

Article 192 – Temporary procedure for appealing decisions of the CEC, Training Centre and/or their tender commissions during an election/a referendum period

1. During an election period/a referendum period, the decisions of the CEC, the Training Centre and/or their tender commissions, may be appealed within two calendar days after they are made to the Public Procurement-related Dispute Resolution Board of the Legal Entity under Public Law – the State Procurement Agency, which considers a complaint and makes a decision within two calendar days after the complaint is received. Decisions made by the Public Procurement-related Dispute Resolution Board with regard to the actions/decisions of the CEC, the Training Centre and/or their tender commissions may be appealed to the Tbilisi City Court within two calendar days after they are made. The Tbilisi City Court shall consider the respective claim and make the decision within two calendar days after the claim is received. The decision of the Tbilisi City Court may be appealed to the Tbilisi Court of Appeals within two calendar days after the decision is made. The Court of Appeals shall consider the claim within one calendar day after it is received. The decision of the Tbilisi Court of Appeals shall be final and shall not be appealed.

2. The procedures established by this article shall be effective until 1 January 2030.

Law of Georgia No 1715 of 10 June 2026 – website, 15.6.2026

 

Article 193 – Bribing voters

1. From the moment of the publication of the respective legal act calling elections until and including polling day, and where it is necessary to hold a second round of elections, from the moment of the publication of the respective legal act calling elections until and including the polling day of the second round of elections, it shall be prohibited:

a) for electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives to give funds, gifts, and other material possessions (irrespective of their value) to the citizens of Georgia, personally or through other persons; to sell goods to electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives at a preferential price; to distribute or disseminate goods free of charge (except for campaign materials as defined by this Law) among electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives; and to motivate Georgian citizens by promising to give them funds, securities, and other material possessions (irrespective of their value);

b) for natural and legal persons to perform such work or to provide such services through utilizing personal funds and/or electoral subject funds (except for the performance of work or the provision of services obtained under the procedure established by the Law of Georgia on State Procurement) that fall within the competence of the state authorities and/or municipality bodies of Georgia under the legislation of Georgia.

2. The registration of an electoral subject that, personally or through any representative or any other individual or legal entity acting in his/her behalf, has carried out prohibited activities provided for by this article shall be revoked by a court decision if those facts are confirmed.

3. the procedures established by this article shall be effective until 1 January 2030.

Law of Georgia No 1715 of 10 June 2026 – website, 15.6.2026

 

Article 194 – Transitional provisions

1. The powers of the State Audit Office provided for by this Law shall be exercised by a Legal Entity under Public Law – the Anti-Corruption Bureau through 2 March 2026.

2. After the entry into force of this Law, all legal acts adopted/issued by the CEC prior to the entry into force of this Law that are in compliance with the requirements of this Law shall remain in legal force.

3. The CEC shall, within 4 months from the entry into force of this Law, ensure compliance with this Law of any legal act adopted/issued by it that is not in compliance with the requirements of this Law.

 

Article 195 – Final Provisions

1. Upon the entry into force of this Law, the Organic Law of Georgia Election Code of Georgia of 27 December 2011 shall be declared invalid (Legislative Herald of Georgia (www.matsne.gov.ge), 10.1.2012, registration code: 010190020.04.001.016032).

 2. This Law shall enter into force upon its promulgation.

 

 

President of Georgia                                                    Mikheil Kavelashvili 

 

Tbilisi

17 December 2025

No 1253-IV მს -XI მპ

 

 

 

 

Annex  

Districts Defined for the Purposes of Article 129(7) of this Law

 

    Number of the district

Boundaries of the district

1

Mtatsminda and Krtsanisi districts of the Tbilisi city municipality

2

Vake district of the Tbilisi city municipality

3

Saburtalo district of the Tbilisi city municipality

4

Isani district of the Tbilisi city municipality

5

Samgori district of the Tbilisi city municipality

6

Didube and Chugureti districts of the Tbilisi city municipality

7

Gldani district of the Tbilisi city municipality

8

Nadzaladevi district of the Tbilisi city municipality

9

Telavi, Akhmeta, Kvareli and Lagodekhi municipalities

10

Gurjaani, Sagarejo, Dedoplistskaro and Signaghi municipalities

11

Rustavi city municipality

12

Marneuli and Gardabani municipalities

13

Bolnisi, Dmanisi, Tetritskaro and Tsalka municipalities

14

Mtskheta, Dusheti, Tianeti and Kazbegi municipalities

15

Kaspi and Gori municipalities

16

Khashuri and Kareli municipalities

17

Akhaltsikhe, Borjomi, Adigeni and Aspindza municipalities

18

Akhalkalaki and Ninotsminda municipalities

19

Kutaisi city municipality

20

Sachkhere, Chiatura and Kharagauli municipalities

21

Tkibuli, Terjola, Zestaponi and Bagdati municipalities

22

Samtredia, Tskaltubo, Vani and Khoni municipalities

23

Zugdidi municipality

24

Poti city, Khobi and Senaki municipalities

25

Tsalenjikha, Chkhorotsku, Martvili and Abasha municipalities

26

Ozurgeti, Lanchkhuti and Chokhatauri municipalities

27

Batumi city and Khelvachauri municipalities

28

Kobuleti municipality

29

Keda, Shuakhevi and Khulo municipalities

30

Ambrolauri, Oni, Tsageri, Lentekhi and Mestia municipalities